Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 28 juni 2021 om 20:00.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten, Jan Dillen en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Tine Muyshondt, Frans Marivoet, Christel Engelen, Roel Vermeesch, Fernand Bossaerts, An Willems, Guido Wittocx, Erik Fossez, Christel Meeus, Erika Eeckhout, Zoe Helsen, Stefanie Gijsels, Joris Van Camp, Patrick Vandervaeren, Raf Serneels, Sonja De Pooter en Bart Goris - raadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

Verontschuldigd:

Hilde Goris - raadslid

raadslid Sonja De Pooter vervoegt de vergadering vanaf punt 4.

 

De zitting wordt om  geopend.

Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 28 juni 2021

 

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 mei 2021 goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde op 17 mei 2021.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 mei 2021, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 mei 2021

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 mei 2021 goed.

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 28 juni 2021

 

 

2. Jaarverslagen organisatiebeheersing en klachtenbehandeling 2020 - kennisname

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag organisatiebeheersing 2020 en het jaarverslag klachtenbehandeling 2020 van de algemeen directeur na bespreking in het managementteam conform de decretale bepalingen van artikel 219 en 303 §3 van het decreet lokaal bestuur

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de bijlage aan het jaarverslag organisatiebeheersing 2020 met de opvolgingsmatrix ter concretisering van het kader van de organisatiebeheersing zoals goedgekeurd door de gemeenteraad evenals de uitvoering van de aanbeveling van Audit Vlaanderen naar aanleiding van de forensische audit.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het ontwerp van jaarverslag voor de klachtenbehandeling 2020 en de organisatiebeheersing 2020 zoals besproken op het managementteam van 4 juni 2021.

Het besluit van het vast bureau van 17 juni 2021 met de kennisname van de rapporten van de klachtenbehandeling 2020 en de organisatiebeheersing 2020.

 

Juridisch kader:

Artikel 219 en 303 §3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemeen directeur moet jaarlijks uiterlijk voor 30 juni aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau rapporteren over de organisatiebeheersing.

De algemeen directeur moet jaarlijks rapporteren over de klachtenbehandeling.

Het systeem van de klachtenbehandeling maakt deel uit van het organisatiebeheersingssysteem, bedoeld in artikelen 217 en volgende van het decreet lokaal bestuur. Vandaar dat over beide zaken gezamenlijk wordt gerapporteerd.

Het besluit van de gemeenteraad van 18 maart 2019 met de goedkeuring van het kader van de organisatiebeheersing in de gemeente en het OCMW van Ranst

Het besluit van de gemeenteraad van 18 maart 2019 met de goedkeuring van het reglement inzake klachtenbehandeling

 

Bijlagen:

Jaarverslag 2020 organisatiebeheersing

Opvolgingsmatrix organisatiebeheersing - werkdocument

Jaarverslag 2020 klachtenbehandeling

 

Besluit:

Enig artikel:

§1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag organisatiebeheersing 2020 en het jaarverslag klachtenbehandeling 2020 van de algemeen directeur na bespreking in het managementteam conform de decretale bepalingen van artikel 219 en 303 §3 van het decreet lokaal bestuur.

§2. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de bijlage aan het jaarverslag organisatiebeheersing 2020 met de opvolgingsmatrix ter concretisering van het kader van de organisatiebeheersing zoals goedgekeurd door de gemeenteraad evenals de uitvoering van de aanbeveling van Audit Vlaanderen naar aanleiding van de forensische audit.

Publicatiedatum: 07/10/2021
Punt bijlagen/links Jaarverslag 2020 klachtenbehandeling.pdf Download
Jaarverslag 2020 organisatiebeheersing.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 28 juni 2021

 

 

3. Overheidsopdracht voor het afsluiten van verzekeringen - lastvoorwaarden en toetreding - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de lastvoorwaarden van de overheidsopdracht voor verzekeringscontracten goed en treedt toe tot de door de gemeente geplaatste opdracht.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het meerjarenplan 2020-2025 voorziet in acties voor het beheren van de gemeentelijke

verzekeringsportefeuille.

Op de zitting van 17 mei 2021 keurde de gemeenteraad de selectieleidraad goed voor de eerste fase van een mededingingsprocedure met onderhandeling met het oog op het afsluiten van diverse verzekeringen voor personen, materiële schade, aansprakelijkheid, auto en bijstand.

De gemeente treedt hierbij op als aankoopcentrale voor OCMW en Politiezone ZARA.

Voor de gemeente en OCMW worden arbeidsongevallen niet meegenomen in voorliggende opdracht wegens lopende verbintenissen  van de gemeente. Het is de bedoeling om beide later samen aan te besteden.

De raming bedraagt € 790.000 (geen btw) voor vier jaar, waarvan:

-          € 323.000 voor de gemeente

-          € 147.000 voor het OCMW

-          € 320.000 voor politiezone ZARA

Met de goedkeuring van de lastvoorwaarden uit het bij dit besluit gevoegde bestek treedt het OCMW toe tot de door de gemeente geplaatste opdracht voor het afsluiten van de relevante verzekeringen voor het OCMW.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Artikel 38, §1, c van de wet inzake overheidsopdrachten

De aanbestedende overheid kan gebruik maken van een mededingingsprocedure met onderhandeling wanneer de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's.

Artikel 47, §2 van de wet inzake overheidsopdrachten

Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke

sectoren, en latere wijzigingen.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Overheidsopdracht voor het afsluiten van verzekeringscontracten

Actie:

Beheren van de verzekeringsportefeuille

Ramingnummer:

RA000490; RA000491; RA000488; RA000492; RA000484; RA000486; RA000422; RA000484; RA000487; RA000424; RA000424; RA000424; RA000436; RA000439; RA000439; RA001465; RA000492; RA000484

Bedrag:

€ 147.000 (geen btw)

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

- Bestek afsluiten verzekeringen

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de lastvoorwaarden van de overheidsopdracht voor verzekeringscontracten goed en beslist hiermee toe te treden tot de door de gemeente geplaatste opdracht.

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 28 juni 2021

 

 

4. Jaarrekening 2020 - deel OCMW - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het gedeelte van het OCMW in de jaarrekening 2020 goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019 met de goedkeuring van  het meerjarenplan 2020-2025.

Er werd een voorontwerp gemaakt van de jaarrekening 2020 door de financieel directeur in overleg met het managementteam.

 

Juridisch kader:

Artikel 78  3° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het vaststellen van de beleidsrapporten is de bevoegdheid van de raad van maatschappelijk welzijn.

Titel IV van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Deze titel beschrijft de procedure voor de vaststelling van de jaarrekening.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en de beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Dit besluit geeft een overzicht van de diverse beleids- en beheersrapporten die moeten worden opgemaakt en een aantal regels waaraan de boekhouding van de gemeente moet voldoen.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018, en latere wijzigingen, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

In dit besluit worden de concrete schema's en rekeningstelsels vastgelegd.

 

Bijkomende motivering:

Het raadslid Fernad Bossaerts (CD&V) verwijst naar de bijkomende toelichting rond de realisatie van het prioritair actieplan AP .05.01 waarbij vermeld wordt dat de knip van Maas en Moor gerealiseerd werd door een aanvullend verkeersreglement. Dit klopt niet volgens het raadslid en verwijst naar de bijhorende klacht.

De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) beaamt dat dit inderdaad niet gerealiseerd werd door een aanvullend verkeersreglement maar door een beheersmaatregel in het raam van de verkeersveiligheid. Dit zal aangepast worden in de toelichting in het document.

 

Bijlagen:
Ranst - Jaarrekening en documentatie 2020

 

Besluit met:

16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Raf Serneels (N-VA) en Sonja De Pooter (Onafhankelijk)

8 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang) en Bart Goris (Goesting!)

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het OCMW deel van de jaarrekening 2020 in bijlage goed.

Publicatiedatum: 07/10/2021
Punt bijlagen/links Jaarrekening_en_documentatie_2020 - definitief document.pdf Download