Omschrijving:
De gemeenteraad keurt het reglement voor de erkenning van verenigingen in Ranst goed
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de goedkeuring van het reglement voor de erkenning van verenigingen in Ranst.
Juridisch kader:
Artikel 40, §3, 41, 2° en 23 en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd. De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor de vaststelling van subsidiereglementen
De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester
De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.
Bijkomende motivering:
Aan het besluit van 16 december 2019 wordt een passage toegevoegd die de erkenning van politieke verenigingen regelt op een manier dat er daarvoor niet telkens een aantal documenten moeten ingediend worden.
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Art. 1:
De gemeente Ranst erkent met ingang van 1 januari 2021 en volgens de modaliteiten van dit reglement verenigingen als 'erkende vereniging van Ranst'.
Art. 2: definitie
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
- vereniging: een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd, feitelijk of in de vorm van een privaatrechtelijke rechtspersoon, zonder beroeps-, winst- of handelsoogmerk;
- maatschappelijke zetel: het adres waarop de rechtspersoon zijn zetel heeft of waar de feitelijke vereniging het merendeel van haar activiteiten uitvoert
- specifieke subsidies: subsidies die enkel betrekking hebben op de verenigingen zoals daarvoor gemeld.
Een vereniging kan maar in één categorie worden ingedeeld en eventueel de daarbij behorende subsidies aanvragen.
Art. 3:
Erkende verenigingen van Ranst komen in aanmerking voor:
- subsidiëring mits voldaan wordt aan de betreffende reglementen met uitzondering van politieke partijen, vakbonden en buurtverenigingen
- de huur van het gemeentelijk domein De Moervelden
- een voordeeltarief bij de huur van gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur
- de huur van de refters en speelplaatsen van de gemeentelijke scholen
- gebruik van de provinciale uitleendienst in Malle
Art. 4: voorwaarden
Om voor erkenning in aanmerking te komen dient de vereniging aan te tonen dat zij voldoet aan de volgende voorwaarden:
- de maatschappelijke zetel bevindt zich op grondgebied van Ranst
- een open vereniging zijn, m.a.w. iedereen kan lid worden van de vereniging op voorwaarde dat hij/ zij de waarden en normen, de reglementen en de doelstellingen van de vereniging eerbiedigt
- een autonoom bestuur hebben met minstens 3 verschillende functiehouders, bv. voorzitter, ondervoorzitter, penningmeester, secretaris
- over minstens 10 leden beschikken
- een aparte rekening hebben op naam van de vereniging
- gedurende minstens 1 jaar een actieve werking kunnen aantonen en minstens 1 maal per jaar activiteiten organiseren.
Art. 5: categorieën
Verenigingen kunnen ingedeeld worden in een van de volgende categorieën:
- Armoedevereniging
Een vereniging die als voornaamste doelstelling heeft het sensibiliseren rond armoede, hulp bieden voor mensen in armoede of mensen in armoede aan het woord laten.
- Buurtvereniging:
Een vereniging met als primaire doelstellingen het bevorderen van verbondenheid tussen buurtbewoners en van het algemeen welzijn en de woonkwaliteit van een buurt.
- Jeugdvereniging: een vereniging met als primaire focus jongeren.
- Natuur- en milieuvereniging:
Een vereniging die de bevolking en bepaalde doelgroepen laat kennismaken met de natuur, milieu, energie of duurzame ontwikkeling, wiens activiteiten de bevolking of doelgroepen inzicht doen krijgen in complexe milieuproblemen en in de aanwezige fauna of die ijvert voor een duurzame en gezonde leefomgeving met respect voor duurzaam energiebeheer, duurzame bouwmaterialen en dergelijke
- Vereniging voor ontwikkelingssamenwerking:
Een vereniging die zich engageert om gelijke kansen in Noord en Zuid te bevorderen en zorgt voor initiatieven en ideeën om solidariteit te versterken.
- Politieke vereniging: zie artikel 11
- Seniorenvereniging: een vereniging met als primaire focus medioren of senioren.
- Socio-culturele vereniging: een vereniging met als primaire doelstelling kunstbeoefening of sociaal-cultureel werk, cultuurspreidende en toeristische verenigingen, themaverenigingen en hobbyclubs, erfgoedverenigingen.
- Sportvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling de beoefening van sport, de activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief of recreatief karakter en waarbij de fysieke en/of de geestelijke inspanning centraal staat.
Art. 6: aanvraagprocedure
§1. De vereniging vraagt de erkenning aan bij het college van burgemeester en schepenen op het daartoe bestemde aanvraagformulier, dat beschikbaar is op www.ranst.be of bij de bevoegde diensten. In voorbereiding van de erkenning kan de administratie bijkomende documenten opvragen die nuttig zijn om te oordelen of de vereniging aan de erkenningsvoorwaarden voldoet.
§2. Het college van burgemeester en schepenen legt de aanvraag ter advies voor aan de bevoegde gemeentelijke raad en beslist over de erkenning. Indien aan 1 van de bovenvermelde voorwaarden niet wordt voldaan, dan kan de bevoegde gemeentelijke raad in een gemotiveerd advies voorstellen om af te wijken van de criteria. Na dit advies beslist het college van burgemeester en schepenen over het al dan niet erkennen van een vereniging.
§3. Het college van burgemeester en schepenen brengt de vereniging op de hoogte van zijn beslissing, met een motivatie en maakt de erkende vereniging bekend via de gemeentelijke website.
Art. 7: duur van de erkenning
De erkenning als Ranstse vereniging geldt principieel zolang de vereniging voldoet aan het vigerende erkenningsreglement. De vereniging brengt het gemeentebestuur zelf op de hoogte van zodra er zich een wijziging voordoet die een impact heeft op de erkenningsvoorwaarden.
Art.10: intrekking
Het college van burgemeester en schepenen beslist over de intrekking van de erkenning van de
vereniging na advies van de bevoegde gemeentelijke raad en brengt de vereniging op de hoogte van zijn beslissing met een motivatie.
Art.11: Politieke verenigingen
Politieke partijen die minstens 1 verkozene hebben in de gemeenteraad worden automatisch erkend vanaf de installatievergadering van de gemeenteraad waarin zij verkozen werden en dit voor de periode dat hun fractie vertegenwoordigd is in de gemeenteraad. Zij komen niet in aanmerking voor een subsidie.
Art. 12:
§1. Dit reglement geldt vanaf 1 januari 2021 voor onbepaalde duur.
§2. Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 over de erkenning van verenigingen wordt opgeheven vanaf 1 januari 2020 en vervangen door bovenstaand reglement.
Art. 13:
Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het
decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.