Omschrijving:

Het college van burgemeester en schepen beslist om de procedure van de voorlopige vaststelling van de rooilijn Safipad Noord verder te zetten.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

In het kader van de aanleg van een veilige fietsverbinding Lier - Oelegem wordt het fietspad Safipad Noord verder aangelegd.

Om deze aanleg te realiseren dient de rooilijn te worden vastgesteld.

Op 6 oktober 2022 keurde het college van burgemeester en schepen de gunning van de overheidsopdracht 'ontwerp aanleg fietpad safipad noord en oost' aan Sweco Belgium nv, Arenbergstraat 13 in 1000 Brussel voor € 228.193,90 inclusief btw (noord € 82.231,60 inclusief btw en oost € 145.962,30 inclusief btw) goed.

Op 18 november 2024 keurde de gemeenteraad de voorlopige vaststelling van de rooilijn goed.

Aan het college van burgemeester en schepen wordt gevraagd of de procedure kan worden verdergezet en het openbaar onderzoek van start kan gaan.

Juridisch kader:

Artikel 1, 6° en 34, §2, lid 1 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

Een gemeenteweg is een openbare weg die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond. De gemeente kan, met toepassing van de relevante regelgeving, te allen tijde onderhouds- en herstelwerkzaamheden uitvoeren aan gemeentewegen. Daarin zijn het herstel van het wegdek, het snoeien van overhangende takken, het garanderen van een adequate waterhuishouding en het herstellen van wegzakkende bermen begrepen.

Artikel 8, 16, 17, 18 en 19 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg.

De procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen worden gevolgd.

Artikel 6, §1 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

De gemeenten nemen bij beslissingen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentelijke wegen de doelstellingen en principes vermeld in artikel 3 en 4 in acht.

Artikel 28, §§1, 2 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

De aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg geeft aanleiding tot een waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden waarop de gemeenteweg gesitueerd is. De vergoeding voor waardevermindering is verschuldigd door de gemeente aan de eigenaar van de grond in kwestie. De vergoeding voor waardevermeerdering is verschuldigd door de eigenaar van de betrokken grond en komt ten goede aan de gemeente.

De waardevermindering of de waardevermeerdering wordt vastgesteld door een landmeter-expert, aangesteld door de gemeente. Bij betwisting door de eigenaar wordt de waardevermindering of de waardevermeerdering vastgesteld door een college dat bestaat uit de landmeter-expert die de gemeente heeft aangesteld en een landmeter-expert die de eigenaar aanstelt.

Waardeverminderingen en waardevermeerderingen ingevolge wijzigingen of verplaatsingen van een gemeenteweg op een goed van dezelfde eigenaar door de toepassing van dit decreet worden geacht elkaar te neutraliseren.

Deze regeling doet geen afbreuk aan de mogelijkheid tot het opleggen van de last tot gratis overdracht van in een vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen en aanhorigheden en van de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd, vermeld in artikel 75 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Artikel 13, § 5 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

Als de gemeente met betrekking tot een grondstrook al dertig jaar bezitshandelingen heeft gesteld waaruit de wil van de gemeente om eigenaar te worden van de wegbedding duidelijk tot uiting komt, dan is de gemeenteraad ertoe gerechtigd om de grondstrook zonder financiële vergoeding op te nemen in het openbaar domein, zonder toepassing van artikel 28. Onder meer worden het aanbrengen van een duurzame wegverharding over het geheel of over een substantieel deel van de weg of het aanbrengen van openbare verlichting als bezitshandelingen beschouwd.

Bijkomende motivering:

De voorgestelde aanpassing van de rooilijn kadert in de decretale doelstelling van artikel 3 van het gemeentewegendecreet om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren. Dit omvat onder meer de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.

De aanleg van een veilige fietsverbinding Lier - Oelegem kadert in de te verwezenlijken beleidsdoelstelling 'Voetgangers en fietsers hebben voorrang binnen een evenwichtig mobiliteitsnetwerk' en ligt bovendien op het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF). Door de uitbouw van de fietsverbinding wordt er ook gewerkt aan de Modal Shift zoals vooropgesteld door de Vlaamse Regering en de Vervoerregio.

Bijlagen:

-          Rooilijnplan

-          Ruilingsplan

Art. 1:

Het college van burgemeester beslist om de procedure van de voorlopige vaststelling van de rooilijn Safipad Noord verder te zetten.

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepen geeft de opdracht aan de administratie om het openbaar onderzoek op te starten.