Meeting.burger Ranst

Bijlagen/links
Visie_op_bouwen_in_Ranst_-_nieuw.pdf

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het document 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst 2026' goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 28 juni 2021 keurde de gemeenteraad de 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst' goed.

Het college van burgemeester en schepenen besliste de 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst' te herzien naar aanleiding van de nieuwe coalitie.

Op 23 februari 2026 gaf de gemeenteraadscommissie haar advies en opmerkingen.

Op 4 maart 2026 gaf de Gecoro haar advies en opmerkingen.

Juridisch kader:

Artikel 40, §2 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente.

Artikel 4.3.1, §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Bij het beoordelen van overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening kan het vergunningverlenende bestuursorgaan onder meer rekening houden met relevante beleidsmatig gewenste ontwikkelingen.

Bijkomende motivering:

De gemeente Ranst wil de toekomstige uitdagingen op het vlak van ruimtelijke ordening en wonen aanpakken met een integrale en doordachte visie. In het raam van deze doelstelling ging de gemeente over tot het opstellen van een beleidsvisie die het voorwerp vormt van dit besluit. Het is uiteraard niet de bedoeling dat dit een strikt beoordelingskader is voor de omgevingsambtenaar en voor het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen is exclusief bevoegd voor het beoordelen van vergunningsaanvragen. Het college van burgemeester en schepenen dient bij de beoordeling van de vergunningsaanvragen de legaliteitstoets te laten primeren op basis van de geldende stedenbouwkundige bepalingen zoals bijvoorbeeld opgenomen in het decreet, structuurplan of een uitvoeringsplan. Het college van burgemeester en schepenen kan ook rekening houden met de beleidsmatige gewenste ontwikkelingen in het kader van de toetsing aan de goede ruimtelijke ordening.

De gemeente Ranst wil de toekomstige uitdagingen op het vlak van ruimtelijke ordening en wonen aanpakken met een integrale en doordachte visie. Het huidige bestuur wil hiervoor de eerder goedgekeurde beleidsvisie vernieuwen naar de eigen en veranderende inzichten. Daarom gaat de gemeente over tot het bijstellen van de beleidsvisie.

Hierin werden de structuur en het uitgangspunt van de tien kernkwaliteiten uit de Strategische Visie Beleidsplan Ruimte Vlaanderen integraal overgenomen.

Na de goedkeuring in het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad zal de gemeente Ranst dit document (visie op bouwen in Ranst) gebruiken als een kwalitatief beoordelingskader is zonder verordende kracht.

Het document met de visie is geen alternatief ordeningsinstrument en doet geen afbreuk aan bestaande voorschriften. Het is louter een detaillering, een objectivering, een concretisering aan de beleidsvisie van het gemeentebestuur van de 'goede ruimtelijke ordening' voor zover deze niet ingaan tegen de geldende stedenbouwkundige voorschriften.

Qua inhoud is Ranst een landelijke gemeente met enkele duidelijke kernen. Ook eigen aan die kernen is dat die duidelijk opgesloten zitten tussen open ruimte. We merken een sterke ontwikkeling bij de bouwaanvragen. Niet alleen eengezinswoningen, maar ook grotere projecten, dikwijls met meergezinswoningen. De demografische evolutie van de laatste periode is gestadig stijgend, maar niet explosief.

Anderzijds merken we ook op dat de leeftijdsstructuur van de bevolking doorheen de afgelopen periode wel evolueert. Vooral de stijging van het aandeel 65+ers (potentie tot kleiner wonen) is aanzienlijk, de groep 20 tot 64 jarigen (potentie voor gezinsvorming met kinderen) kent een tragere groei. De woonbehoeftestudie geeft wel aan dat de gezinnen steeds kleiner worden en dat hier rekening mee moet gehouden worden in de besprekingen rond toekomstige woonprojecten.

Er is ook aandacht voor de reeds bestaande gevolgen van de klimaatverandering, alsook voor maatregelen die de toenemende impact moeten voorkomen.

Het belang van de toenemende mobiliteit, de problematische waterhuishouding, de groeiende industriële druk, de groeiende aandacht voor de nood aan open groene ruimte en de bescherming van het aanwezige groen neemt toe.

Het behoud van het groene en open karakter van onze gemeente wordt door de bevolking als heel belangrijk ervaren.

Stemverklaring raadslid Kurt De Belder, Groen:

Het vorige bestuur legde een beleidsvisie met duidelijke richtlijnen vast. Na jaren van ruimtelijke chaos werden nieuwe bouwprojecten beoordeeld op basis van specifieke criteria, met het vastleggen van waar wel en waar niet meer mocht worden gebouwd.
In de beleidsvisie van het vorige bestuur konden in de dorpskernen enkel nog in specifieke zones, de zgn. kernverdichtingszones, meergezinswoningen aanvaard worden. Deze piste wordt nu verlaten en meergezinswoningen kunnen vanaf nu in de ganse dorpskern of op plekken waar in de onmiddellijke omgeving al meergezinswoningen aanwezig zijn.

In de dorpskernen werden in de vorige beleidsvisie voor nieuwe ontwikkelingen ook strikte normen van 25 woningen per hectare gehanteerd en in buitengebied 15 woningen per hectare. Ook deze piste wordt verlaten en er wordt nu gewerkt met standaardperceelgroottes. De gehanteerde standaardperceelgroottes kunnen ervoor zorgen dat de bouwdichtheid in het buitengebied zal toenemen.

Mogen we jullie erop wijzen dat talrijke promotoren afzagen van nieuwe megaprojecten en anderen pasten hun plannen gevoelig aan?

Ook de toename van de maximale verharding van 50 % naar 75 % voor nieuwe ontwikkelingen en het toelaten van verhardingen in voortuinen tot 75 % druist in tegen de actuele droogte- en waterproblematiek en zal ervoor zorgen dat we steeds meer een grijze, verharde gemeente worden in plaats van een groenere gemeente.

Zonder de vorige richtlijnen zou Millegemveld geen landschapspark worden, zou de kanaalzone in Oelegem volgebouwd zijn, zou de vroegere rijkswachtkazerne in Ranst afgebroken zijn… en zo kunnen we nog een tijdje doorgaan. Ze vormden, samen met de woonbehoeftestudie, tevens de basis voor nieuwe initiatieven rond sociale huisvesting, verketterd door de huidige meerderheid, die nu pijnlijk moet vaststellen dat ze voorlopig geen alternatief heeft.

De vorige bouwrichtlijnen waren ook een eerste stap naar een meer afdwingbare regeling met een verordenend kader of met RUPs. Dit is ook wat de GECORO adviseert.

Enkel voor de kanaalzone in Oelegem zal een RUP worden opgemaakt. Vreemd: de meerderheid weet echt wel wat moet gebeuren, maar wenst dat enkel in Oelegem te doen.
De tekst die nu ter stemming ligt is slechts een flauw afkooksel van de oorspronkelijke tekst, die veel meer uitgewerkt was en inspeelde op de klimaat- en mobiliteitsproblematiek.
Talrijke punten, teveel om op te sommen, rond wateropvang, maximale verharding, mobiliteit e.d. werden geschrapt of afgezwakt.

Suggesties van de GECORO en onze fractie leidden tot enkele ‘cosmetische' ingrepen, absoluut onvoldoende.

En zo ligt nu een tekst ter stemming die ‘slechts een richtinggevend doel heeft’ zoals de schepen het nog onlangs verwoordde. Voor ons is het zo klaar als een klontje: i.p.v. te kiezen voor een meer afdwingbare en heldere regelgeving, kiest het bestuur voor wazige intenties, die de deur opnieuw wagenwijd zal openzetten voor willekeur, zoals ook in het verleden teveel het geval was.
Wellicht is dat wel het doel van dit bestuur?

Het zal jullie dan ook niet verbazen dat wij tegen zullen stemmen.

Stemverklaring raadslid Johan De Ryck, N-VA:

U hebt rekening gehouden met een paar bemerkingen van de GECORO maar toch blijft het geheel zeer vrijblijvend en vaag. Met geen enkele bemerking die wij gegeven hebben tijdens de gemeenteraadscommissie werd er rekening gehouden. Zelfs simpele tekstuele aanpassingen werden niet opgenomen daarom gaan wij ons onthouden bij de stemming.

Bijlagen:

- advies van de gemeenteraadscommissie van 23 februari 2026

- advies van de GECORO van Ranst van 4 maart 2026

- 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst 2026'

Besluit met:

15 stemmen voor: Bart Goris (Pit), Katlijn Hofmans (Pit), Christel Engelen (Ons Ranst), Tim Peeters (Vrij Ranst), Sonja De Pooter (Vrij Ranst), Tine Muyshondt (Pit), Fernand Bossaerts (Pit), Kevin Helsen (Pit), Christel Meeus (Pit), Fons Huysmans (Pit), Gunter Michiels (Pit), Kurt Stabel (Vrij Ranst), Mieke Van Rompaey (Ons Ranst), Ludo Janssens (Ons Ranst) en Roel Vermeesch (Pit)

2 tegen: Annelies Creten (Groen) en Kurt De Belder (Groen)

7 onthoudingen: Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Jörg Welz (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Kris Wouters (N-VA) en Lucas Verbeeck (N-VA)

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de adviezen van de gemeenteraadscommissie van 23 februari 2026 en van de Gecoro van 4 maart 2026 over het document 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst 2026'.

Art. 2:

De gemeenteraad keurt het document 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst 2026' goed als een kwalitatief beoordelingskader zonder verordende kracht, als een detaillering, een objectivering, een concretisering aan de beleidsvisie van het gemeentebestuur van de 'goede ruimtelijke ordening' voor zover deze niet ingaan tegen de geldende stedenbouwkundige voorschriften.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepen wordt opgedragen het goedgekeurde document 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst 2026' kenbaar te maken op de gemeentelijke website.

Art. 4:

Het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2021 met de goedkeuring van de 'Beleidsvisie op bouwen in Ranst' wordt vanaf 1 mei 2026 opgeheven.