Meeting.burger Ranst

Omschrijving:

Het college van burgemeester en schepenen keurt de principes voor het verlenen van eretitels goed aan schepenen, voorzitter van het OCMW-voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, voorzitter van de gemeenteraad met volgende principes minimale duur van het mandaat - aantal jaren mandaat en geen lopende veroordelingen of ernstige tuchtsancties door een besluit van de gemeenteraad.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente (en het OCMW) van Ranst kende in het verleden een traditie van het verlenen van eretitels.

Met de integratie van het OCMW is in 2019 beslist om met deze traditie te breken.

Deze legislatuur wenst opnieuw het verlenen van eretitels in te voeren. Hiervoor is een reglementerend kader noodzakelijk.

Juridisch kader:

Artikel 148 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De Vlaamse Regering kan de eretitels van de burgemeester toekennen onder de voorwaarden die ze bepaalt.

De gemeenteraad kan de eretitels van de schepenen toekennen onder de voorwaarden die hij bepaalt.

De raad voor maatschappelijk welzijn kan de eretitels van de voorzitter en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst toekennen, onder de voorwaarden die hij bepaalt.
De Vlaamse Regering bepaalt de ambtskledij en de onderscheidingstekens van de burgemeester en de schepenen.

Art. 53-59 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 over het statuut van de lokale mandataris

In dit besluit stelt de Vlaamse Regering de voorwaarden en procedure vast voor het verlenen van de titel van ereburgemeester:

- gedurende minimaal 1 bestuursperiode het ambt te hebben uitgeoefend (of minimaal 6 jaar)

- verzoek van de gemeenteraad met instemming betrokkene of de betrokkene

- bij overlijden bij verzoek of instemming van de rechtsopvolgers

Bijkomende motivering:

De gemeente en het OCMW van Ranst wensen een reglementair kader vast te stellen voor het verlenen van eretitels aan mandatarissen die zich gedurende een lange periode hebben ingezet voor de gemeente.

Het betreft meer bepaald de mogelijkheid tot het toekennen van de titel van:

- ereschepen

- erevoorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst

- erevoorzitter van de gemeenteraad

Het toekennen van dergelijke eretitels vormt een erkenning voor de geleverde inspanningen en de langdurige inzet ten dienste van de lokale gemeenschap.

Het is aangewezen om de voorwaarden, procedure en eventuele beperkingen duidelijk vast te leggen in een reglement dat door de gemeenteraad wordt goedgekeurd

Stemverklaring raadslid Kurt De Belder, Groen:

De voorbije legislatuur werd er gekozen om geen eretitels meer toe te kennen aan politici. Dit bestuur wil opnieuw eretitels toekennen voor ex-schepenen en ex-voorzitters van de gemeenteraad, de OCMW-raad en het bijzonder comité van de sociale dienst.
Als motivatie wordt gegeven dat een eretitel een erkenning vormt voor de geleverde inspanningen en een langdurige inzet ten dienste van de lokale gemeenschap.
We stellen ons de vraag: waarom hebben wij een speciale eretitel nodig voor politici?
Is dat nog van deze tijd? Wij denken van niet.

Welke signaal geven we naar de bevolking als politici elkaar mooie titels geven omdat ze gewoon hun job deden, waarvoor ze ook betaald werden?

Het toekennen van een eretitel na een politieke loopbaan wekt de indruk dat sommige politici extra erkenning verdienen, terwijl zij in essentie gewoon hun verantwoordelijkheid opnamen.
We hebben in Ranst een lange traditie van inwoners die zich inzetten voor onze gemeente, los van een politiek mandaat.

Het toekennen van eretitels aan politici is moeilijk te verantwoorden tegenover inwoners die zich dagelijks inzetten voor de gemeente. Denk aan vrijwilligers, mantelzorgers, mensen in verenigingen of burgers die zich belangeloos inzetten voor hun buurt. Zij dragen vaak jarenlang bij aan het sociale weefsel van de gemeente, zonder daar iets voor terug te verwachten. Waarom zouden politici dan wél beloond moeten worden met een eretitel, terwijl hun inzet deel uitmaakt van een verkozen functie? Het is duidelijk… de oude politiek cultuur keert weer terug in Ranst.
Het herinvoeren van eretitels geeft een verkeerd signaal. Het suggereert dat politieke inzet meer waard is dan het maatschappelijk engagement van gewone burgers die zich inzetten zonder daarvoor een titel te krijgen.

Groen zal dan ook alle toekomstige voordrachten tot ereburgemeester, ereschepen of erevoorzitter tegenstemmen op basis van het reglement en niet omwille van mandatarissen die in de toekomst eventueel hun titel aanvragen. Onze tegenstem mag dus zeker niet begrepen worden als een waardeoordeel van de voordracht.

Stemverklaring raadslid Johan De Ryck, N-VA:

In 2019 hebben wij voorgesteld om het reglement voor de toekenning van eretitels aan mandatarissen te schrappen. Wij waren en zijn nog steeds van oordeel dat deze traditie niet meer van deze tijd is.

Het toekennen van eretitels aan mandatarissen die betaald worden voor hun geleverde inspanningen is volgens ons een totaal verkeerd signaal.

In een hedendaagse bestuurscultuur verkiezen wij vormen van erkenning die toegankelijk zijn voor alle inwoners en die geen hiërarchie creëren. Bovendien willen we elke perceptie van politieke zelfverheerlijking vermijden. Daarom zal onze fractie dit voorstel niet goedkeuren.

Besluit met:

15 stemmen voor: Bart Goris (Pit), Katlijn Hofmans (Pit), Christel Engelen (Ons Ranst), Tim Peeters (Vrij Ranst), Sonja De Pooter (Vrij Ranst), Tine Muyshondt (Pit), Fernand Bossaerts (Pit), Kevin Helsen (Pit), Christel Meeus (Pit), Fons Huysmans (Pit), Gunter Michiels (Pit), Kurt Stabel (Vrij Ranst), Mieke Van Rompaey (Ons Ranst), Ludo Janssens (Ons Ranst) en Roel Vermeesch (Pit)

9 tegen: Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Jörg Welz (N-VA), Annelies Creten (Groen), Zoe Helsen (N-VA), Kris Wouters (N-VA), Kurt De Belder (Groen) en Lucas Verbeeck (N-VA)

Art. 1:

De gemeente en het OCMW van Ranst reiken titels van ereschepen, eregemeenteraadsvoorzitter of erevoorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst uit.

Art. 2:

§1. Om de eretitel van ereschepen te krijgen moet de aftredend schepen:

- Gedurende 12 kalenderjaren of 2 bestuursperiodes de functie van schepen bij de gemeente Ranst uitgeoefend hebben.

- Van onberispelijk gedrag zijn.

§2. Om de eretitel van eregemeenteraadvoorzitter te krijgen moet de aftredend gemeenteraadsvoorzitter:

- Gedurende 12 kalenderjaren of 2 bestuursperiodes de functie van gemeenteraadsvoorzitter bij de gemeente Ranst uitgeoefend hebben.

- Van onberispelijk gedrag zijn.

§3. Om de eretitel van erevoorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst te krijgen moet de aftredend voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst:

- Gedurende 12 kalenderjaren of 2 bestuursperiodes de functie van voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst bij het OCMW van Ranst uitgeoefend hebben

- Van onberispelijk gedrag zijn.

§4. De ambtstermijnen zoals vermeld in paragraaf 1, 2 en 3 2 hoeven niet aaneensluitend te zijn en de ambtstermijn van een OCMW-voorzitter voorafgaand aan de integratie gemeente en OCMW worden beschouwd als een ambtstermijn als voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst of als schepen.

Art. 3:

§1. De eretitels voor leden van het college van burgemeester en schepenen, voorzitter van de gemeenteraad en als voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst worden vanaf legislatuur 2025 – 2031 door de gemeente of OCMW uitgereikt, enkel na afloop van het mandaat als gemeenteraadslid, schepen, gemeenteraadsvoorzitter of voorzitter en lid van het bijzonder comité, indien:

de in aanmerking komende mandatarissen instemmen met de officiële vraag van de gemeente of het OCMW om de eretitel te aanvaarden, positief hebben beantwoord of indien ze een verzoek indienen bij de gemeente of het OCMW van Ranst
bij overlijden van de mandataris de rechtsopvolgers toestemming hebben gegeven dat de titel mag toegekend worden

§2. Het schriftelijk verzoek wordt gericht aan de algemeen directeur van de gemeente Ranst vergezeld van een uittreksel uit het strafregister.

Art. 4:

Onder onberispelijk gedrag vermeld onder artikel 2 wordt verstaan het ontbreken van een zware strafrechtelijke veroordeling of een zware tuchtstraf of andere erg onterende feitelijkheden.

Art. 5:

§1. De eretitel van schepen, gemeenteraadsvoorzitter of voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst mag niet gevoerd worden door personen die nog steeds een mandaat bekleden bij de gemeente.

§2. De gemeenteraad of OCMW-raad kan de titel intrekken als de betrokkene een zware strafrechtelijke veroordeling, een tuchtstraf oploopt of erg onterende feitelijkheden begaat.

Art. 6:

§1. De gemeenteraad is bevoegd voor het toekennen van de eretitels ereschepen, ereraadslid of eregemeenteraadsvoorzitter.

§2. De OCWM-raad is bevoegd voor het toekennen van de eretitels erevoorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

§3. Dit punt wordt behandeld in de openbare zitting, maar de stemming is geheim. De gemeenteraad of OCMW-raad neemt de beslissing bij eenvoudige meerderheid van de stemmen.

Art. 7:

De betrokkene krijgt een formele akte met daarop de eretitel aansluitend aan de gemeenteraadszitting of OCMW-raadszitting waarop de titel werd goedgekeurd. Aan de eretitel zijn geen voordelen verbonden.

Art. 8:

Dit reglement treedt in werking vanaf heden.