Omschrijving:

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van Igean rond de aanpassing van de openingsuren van het recyclagepark in Ranst en de deelnemende gemeenten in het werkingsgebied van Igean

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het recyclagepark in Ranst heeft heden volgende openingsuren:

Igean heeft een project uitgevoerd naar de efficiëntie van de personeelsinzet van de recyclageparken in hun beheer. In de huidige situatie wordt het personeel ingezet waar nodig volgens de geldende openingsuren van de parken. De parkwachters, die contractueel 38 uur per week werken of 7,6 uur per dag in een variabel werkrooster. De parkwachters moeten zich daarbij zeer flexibel opstellen. Er is dus een duidelijke basis nodig. Een basis die structuur, organisatie en ook efficiëntie mogelijk maakt. Essentieel voor deze basis is de afstemming van de openingsuren op de werkschema’s van de parkwachters.

Eenmaal die afstemming gebeurd is, zal dit volgende positieve effecten hebben:

-          Uniforme werkschema’s

-          Stabielere inzet van personeel

-          Minder inzet van (dure) uitzendkrachten

-          Meer werktevredenheid = hogere motivatie = goede dienstverlening = tevreden bezoekers

-          De planners renderen meer, waardoor ruimte wordt gecreëerd voor andere (optimalisatie)projecten

-          De personeelsdienst rendeert meer, waardoor ruimte wordt gecreëerd voor andere projecten

-          IGEAN wordt een aantrekkelijkere werkgever en kan stap voor stap werken aan een nog kwaliteitsvoller en stabiel personeelsbestand.

Vanuit die basis kan verder worden gewerkt aan een gehele optimale en kwaliteitsvolle exploitatie.

Bovenstaande moet gerealiseerd worden met een minimale impact naar de te leveren dienstverlening. Gewijzigde en in sommige gevallen iets minder ruime openingsuren moeten gecompenseerd worden met een meer kwalitatieve output.

Deze nieuwe openingsuren hebben een impact op de bestaande openingsuren van alle recyclageparken. Sommige zullen iets langer open zijn, wat een gunstig effect zal hebben op de spreiding van de bezoekers en bijgevolg de drukte op het park. Andere parken zijn maximum 1 of 2 uur minder open.

Bespreking op het voorzittersoverleg van 24 juni 2020 en aansluitend aangepast voorstel waarbij er gewerkt wordt met 2 werkschema’s en bijhorende openingsuren:

Ranst wordt ingedeeld in het werkschema met sluiting op woensdag en volgende openingsuren:

Met de werkschema's  zijn de parken algemeen 6 uur meer toegankelijk dan in het initiële voorstel, nl. extra opening van 6 uur op maandag van 13 tot 19 u. Bovendien voorziet IGEAN op die manier opnieuw 2 avondopeningen binnen de regio, nl op maandag en woensdag.

Onze bewoners kunnen nog steeds elke dag op een recyclagepark in eigen buurt terecht omdat de recyclageparken van Boechout en Wommelgem-Wijnegem-Borsbeek geopend zijn volgens werkschema 1.

De vraag van IGEAN om het voorstel met de nieuwe openingsuren van de recyclageparken in beheer van IGEAN goed te keuren.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 juli 2020 met het gunstig advies van de aangepaste openingsuren van het recyclagepark vanaf 1 januari 2021

Juridisch kader:

Artikel 40, §1, §2 en §3 en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid.

De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

Artikel 2, §3 van het politiereglement over het containerpark zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 18 april 2016

De openingsuren kunnen door Igean milieu & veiligheid in overleg met het college van burgemeester en schepenen worden aangepast. Buiten de openingsuren is het containerpark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 juli 2020 met de principiële goedkeuring van de aangepaste openingsuren van het containerpark.

Bijkomende motivering:

Het voorstel voor de aangepaste openingsuren steunt op een aantal pijlers.

-          Een gezamenlijke sluitingsdag voor 50% van de recyclageparken: maandag

Door een gezamenlijke sluitingsdag op de parken kunnen we de parkwachters én regiocoördinatoren van dinsdag t.e.m. zaterdag flexibeler, maar vooral efficiënter inzetten. De werktijd van de regiocoördinatoren en de openingsuren van de recyclageparken zijn zo beter op elkaar afgestemd. Er moet niet meer wekelijks een back-up voorzien worden op de voormalige weekenddag. Bovendien zal ‘een volwaardig weekend’ een gunstig effect hebben op de algemene tevredenheid van de parkwachters en regiocoördinatoren. Dit maakt van IGEAN een aantrekkelijkere werkgever.

-          Eén vaste avondopening voor 50% van de recyclageparken tot 19 u op woensdagavond

Ook dit is duidelijk en uniform. Wanneer de parkwachter verplaatst wordt in de planning heeft dit enkel nog impact op de werkplaats en niet meer op de werkuren. Er is een duidelijker onderscheid tussen werktijd en privétijd. Woensdagvoormiddag kan wel nog gebruikt worden om collega’s te laten bijwerken zonder aan hun ‘weekenddag’ te raken. Dit is enkel nodig wanneer zij hun uurrooster niet respecteren en in ‘min’ gaan met hun uren.

-          Werkdagen van maximum 8 u

Er wordt afgestapt van de huidige lange werkdagen van 10 u. De werktijd per dag varieert tussen 6.45 u en 8u.

-          Vrijdagvoormiddag = onderhoud van de parken of opleidingen/medische controle/vaccinatie/ …

Alle recyclageparken zijn gesloten op vrijdagvoormiddag maar iedereen is wel aan het werk. Dit heeft volgende voordelen:

-          gezamenlijk onderhoudsmoment met enkele collega’s samen: grotere werken kunnen uitgevoerd worden, bv. proper maken van goten, groenonderhoud, …. Bovendien kunnen we de drukste dag op het park, nl. zaterdag, ‘proper’ aanvatten.

-          uitstekend moment voor:

•         bijeenkomsten met heel de groep

•         medisch onderzoek

•         griepvaccinaties

•         opleidingen: asbest, EHBO, omgaan met klanten, assertiviteit, …

Deze (verplichte) momenten kunnen dan ingepland worden zonder dat dit effect heeft op de bezettingsgraad op de parken of de compensatietellers van de parkwachters.

-          Een vaste werkweek van 38 u

In het nieuwe voorstel wordt er standaard 38 u per week gewerkt.

Bijlagen:

-          PPT adviescomité Igean 28 mei 2020

-          voorstel openingsuren incl. cijfermateriaal 28 mei 2020

-          kaartje openingsuren parken volgens 2 werkschema's

Besluit:

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de Raad van Bestuur van IGEAN en het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen rond de aanpassing van de openingsuren van het recyclagepark in Ranst en de deelnemende gemeenten in het werkingsgebied van IGEAN vanaf 1 januari 2021.