Omschrijving:
Aanpassing huishoudelijk reglement speelpleinwerking
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
Het besluit van de gemeenteraad van 17 februari 2020 over de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de speelpleinwerking van Ranst.
Het besluit van de gemeenteraad van 18 november 2019 houdende de delegatie of machtiging aan het college van burgemeester en schepenen houdende de vaststelling van retributies voor o.a. inschrijvingsgelden.
Juridisch kader:
Artikel 2, §2 en 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden
van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Artikel 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De burgemeester maakt de de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente: De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is. De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen en de verordeningen, vermeld in het eerste lid, moeten blijken uit de aantekening in een register, dat bijgehouden wordt op de wijze, bepaald door de Vlaamse Regering.
Bijkomende motivering:
Momenteel is onder artikel 5 de volgende annulatieregeling opgenomen in het huishoudelijk reglement: 'Annuleren kan kosteloos wanneer er een doktersbriefje voorgelegd wordt. Een betaalde dag kan op schriftelijke vraag eenmalig kosteloos verschoven worden tot 1 maand voor de aanvang van de paas- of zomervakantie en enkel binnen dezelfde vakantie mits er nog ruimte is op de dag en in de groep waarnaar verschoven wordt. Uitzonderingen kunnen toegestaan worden door de verantwoordelijke voor het speelplein.'. Doordat er vanaf 1 maand voor de activiteit geen terugbetaling meer voorzien is in het huidige reglement wordt er door heel wat ouders niet vooraf verwittigd als kinderen niet komen. We merkten in de paasvakantie dat dit dagelijks over meerdere kinderen gaat. Doordat er niet vooraf wordt afgebeld kunnen deze plaatsen ook niet worden ingenomen door kinderen op de wachtlijst. Om ouders aan te moedigen om vooraf te verwittigen en niet langer dan nodig plaatsen bezet te houden stellen we volgende trapsgewijze annulatievergoeding voor: meer dan 30 dagen voor de activiteit rekenen we geen annulatiekost aan.
Tussen één maand en zeven dagen voor de activiteit rekenen we een annulatiekost aan van 25%
van het betaalde bedrag. Bij annuleren tussen zeven dagen vooraf en de uiterste inschrijfdatum, de dag voordien om 23.59 uur, rekenen we een annulatiekost van 50% van het betaalde bedrag aan. Wanneer er niet verwittigd wordt of pas de ochtend zelf is er geen terugbetaling voorzien. Annuleren met een doktersattest wordt steeds volledig terugbetaald.
Financiële gevolgen:
Omschrijving : | Huishoudelijk reglement speelpleinwerking |
Actie: | Voorzien van een eigen jeugdwerkaanbod in schoolvakanties |
Ramingnummer: | RA000961-967 |
Uitgaven en inkomsten: | Inkomsten: €38.000 Kosten organisatie: €26.500 Kosten monitoren: €37.000 |
Visumnummer: | Niet van toepassing |
Besluit met:
20 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Goesting!), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Goesting!), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)
2 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk) en Roel Vermeesch (Onafhankelijk)
2 onthoudingen: Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Christel Meeus (CD&V/WIJRanst)
Art. 1: Definitie
Met ouder bedoelen we de persoon die het (pleeg)ouderlijk gezag heeft over het kind.
Art. 2: Organiserend bestuur en dagelijkse leiding
§1. De speelpleinwerking wordt georganiseerd door het gemeentebestuur van Ranst. Het secretariaat is gevestigd bij de jeugddienst van Ranst, Antwerpsesteenweg 43, 2520 Broechem. Tel.: 03/225 34 14. Mail: jeugddienst@ranst.be De openingsuren van het secretariaat zijn te vinden op www.ranst.be. Er kan ook op afspraak gewerkt worden.
§2. Alle groepen en activiteiten worden begeleid door animatoren. Deze animatoren zijn gemotiveerde jongeren die zich met veel enthousiasme inzetten om activiteiten te plannen voor de kinderen. De verantwoordelijkheid berust bij de jeugdconsulent, de (co-)coördinator en de hoofdanimatoren. Animatoren en vrijwilligers kunnen aan de slag vanaf de dag dat ze 15 jaar zijn en nadat ze de eerste 2 jaar van het secundair onderwijs met vrucht beëindigd hebben. Animatoren moeten eerst een attest animator in het jeugdwerk behaald hebben.
Art. 3: Openingsuren van de speelpleinwerking
§1. Er is speelpleinwerking tijdens de paas- en zomervakantie. De start- en einddata en de mogelijke sluitingsdagen zijn terug te vinden op www.ranst.be. Kinderen zijn welkom van 9u tot 16u (voorbewaking van 7.30u en nabewaking tot 18u).
§2. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om de start-, einddata en sluitingsdagen vast te stellen op basis van de bevoegdheid over het beheer van instellingen.
Art. 4: Locatie van het speelplein
§1. De speelpleinwerking gaat door op één locatie namelijk de gemeentelijke basisschool ‘De Knipoog’ te Ranst.
§2. Bij onvoorziene omstandigheden is het college van burgemeester en schepenen bevoegd om de locatie elders vast te stellen.
Art. 5: Inschrijving
Ouders moeten hun kinderen vooraf inschrijven via de website www.ranst.be. Dit kan zolang er plaatsen zijn en ten laatste tot 23.59u de avond voordien. Na de inschrijving ontvangt men automatisch een mail. De inschrijving is pas definitief na betaling van het verschuldigde bedrag. Een betaalde dag kan op schriftelijke vraag tot één maand voor de activiteit kosteloos geannuleerd worden. Vanaf één maand voor de activiteit tot 7 dagen voor de activiteit wordt er een administratieve kost van 25% aangerekend. Vanaf 7 dagen voor de activiteit tot de uiterste inschrijfdatum wordt er 50% van het betaalde bedrag teruggestort. Wanneer er geannuleerd wordt na de uiterste inschrijfdatum is er geen terugbetaling. Annuleren kan kosteloos wanneer er een doktersbriefje voorgelegd wordt. Uitzonderingen kunnen toegestaan worden door de verantwoordelijke voor het speelplein.
Art. 6: Deelnemers
Het speelplein staat open voor kinderen van de eerste kleuterklas tot en met het 6e leerjaar die wonen of school lopen in de gemeente Ranst, de kinderen waarvan 1 van de ouders gedomicilieerd is in Ranst en voor de kinderen van het personeel van de gemeente, het OCMW en de politiezone ZARA.
Art. 7: Retributie
De retributie is verschuldigd door de ouders. Beide ouders zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de verschuldigde bedragen. Kinderen worden geweigerd wanneer er geen voorafgaande betaling is gebeurd. Het tarief wordt conform de delegatie van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. Na een sociaal en financieel onderzoek kan er een sociaal tarief toegekend worden. Dit onderzoek gebeurt door de maatschappelijk werkers van de afdeling Zorg en Welzijn (OCMW Ranst). De maatschappelijk werker maakt een dossier op dat voorgelegd wordt aan het Bijzonder comité voor de sociale dienst. Het Bijzonder comité voor de sociale dienst beslist op basis van het voorgelegde dossier om het sociaal tarief al dan niet toe te kennen.
Art. 8: Verzekering
De speelpleinwerking is niet verantwoordelijk voor verlies, schade of diefstal. Voor alle kinderen en animatoren is een verzekering voor lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid afgesloten.
Art. 9: Fiscaal attest
Voor de opvang van kinderen van 2,5 jaar tot en met 14 jaar ontvangt de ouder een fiscaal attest. De ouder kan het attest downloaden in het jaar dat volgt op de aanwezigheid van het kind wanneer alle onkosten betaald zijn.
Art. 10: Respect
Er wordt respect gevraagd voor de speelpleinanimatoren en voor alle speelpleinkinderen. Ook respect voor materiaal en het terrein is belangrijk. Aan kinderen die de speelpleinwerking verstoren of onaangepast gedrag vertonen, kan de toegang tot het speelplein geweigerd worden. Dit gebeurt steeds na overleg met de betrokken ouders. Wanneer wordt vastgesteld dat kinderen opzettelijk schade veroorzaken, kunnen de ouders hiervoor verantwoordelijk worden gesteld en kan de schade op hen verhaald worden.
Art. 11: Toedienen medicatie
Er wordt geen medicatie toegediend door animatoren. We raden de ouders aan om hun huisarts te vragen medicatie voor te schrijven die bij voorkeur 's morgens en 's avonds door henzelf kan worden toegediend. Uitzonderlijk kan er medicatie worden gegeven en dit enkel op medisch voorschrift. Gelieve de coördinator duidelijk te verwittigen zodat hij of zij de medicatie kan bewaren. Ook vragen we om op de fles/flacon/tube of andere verpakking door de apotheker duidelijk het volgende te laten vermelden:
- naam van de inhoud
- naam van de dokter/apotheker
- naam van het kind
- datum van aflevering en vervaldatum
- dosering en wijze van toediening en duur van behandeling
- wijze van bewaren.
Art. 12: Foto’s
In het kader van de werking worden geregeld foto’s genomen van de aanwezige kinderen. Ze kunnen gebruikt worden voor publicaties van het gemeentebestuur. Bij inschrijving zullen ouders aangeven of ze al dan niet wensen dat hun kind herkenbaar op een foto staat. Zonder toelating zullen deze foto's niet gepubliceerd kunnen worden.
Art. 13: Algemeen rookverbod
Het is verboden te roken binnen het volledige terrein waar het speelplein doorgaat. Dit algemeen rookverbod geldt zowel voor animatoren, bezoekers, ouders als kinderen.
Art. 14: Huishoudelijk reglement
Het retributiereglement en het huishoudelijk reglement liggen op het speelplein ter beschikking van de ouders. Het document is tevens terug te vinden op www.ranst.be conform de publicatieverplichtingen. Door deel te nemen aan onze werking verklaren de ouders zich akkoord met de bepalingen die hierin zijn opgenomen. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de vragen of problemen over de speelpleinwerking indien deze niet in het huishoudelijk reglement voorzien zijn.
Art. 15:
Dit reglement gaat in vanaf de decretaal voorziene bepalingen, namelijk de vijfde dag na de
bekendmaking ervan.