Omschrijving:

De goedkeuring van het organiek en huishoudelijk reglement van de themaraad ontwikkelingssamenwerking

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 21 oktober 2002 met de oprichting van de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) Ranst

Het besluit van de gemeenteraad van 17 februari 2020 waarbij de bestaande adviesraden worden omgevormd tot themaraden.

1)      De samenstelling en werking ervan is niet meer onderworpen aan reglementering. Het staat hen vrij een interne vorm van organisatie af te spreken, zolang die garant staat voor een zo breed mogelijke vertegenwoordiging van de bevolking.

2)      Elke themaraad, die een verderzetting is van een bestaande raad, wordt opnieuw samengesteld, rekening houdend met deze geactualiseerde uitgangspunten. De mogelijkheid om al dan niet georganiseerde burgers bij de themaraden te betrekken wordt sterk gestimuleerd.

3)      De oprichting van tijdelijke themaraden is mogelijk.

Juridisch kader:

Artikel 304 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoners om voorstellen en vragen op de agenda van de gemeenteraad te zetten.

Onder voorbehoud van de wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid, is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.

Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen ook andere initiatieven nemen om de inspraak van de burgers te bevorderen.

De gemeenteraad bepaalt bij reglement de wijze waarop concreet vorm gegeven wordt aan de inspraak, vermeld in paragraaf 1 tot en met 4, voor de gemeente en haar organen.

Artikel 6 van het besluit de gemeenteraad van 17 februari 2020 rond de oprichting van themaraden

De bestaande adviesraden worden omgevormd tot themaraden. Elke themaraad, die een verderzetting is van een bestaande raad, wordt opnieuw samengesteld, rekening houdend met deze geactualiseerde uitgangspunten.

De samenstelling en werking ervan is niet meer onderworpen aan reglementering. Het staat hen vrij een interne vorm van organisatie af te spreken, zolang die garant staat voor een zo breed mogelijke vertegenwoordiging van de bevolking met respect voor de decretale genderpariteit. De mogelijkheid om al dan niet georganiseerde burgers bij de themaraden te betrekken wordt sterk gestimuleerd.

Het college van burgemeester en schepenen kan tijdelijke themaraden oprichten.

Voor adviesorganen of andere overlegstructuren die door specifieke hogere regelgeving ingesteld zijn, gelden de betreffende hogere voorschriften inzake taak, bevoegdheid, samenstelling en werking.

Bijkomende motivering:

Het hanteren van een organiek en huishoudelijk reglement vergemakkelijkt de interne werking van de themaraad ontwikkelingssamenwerking

Enig artikel:

het college van burgemeester neemt kennis van het goedkeurde organiek en huishoudelijk reglement van de themaraad voor ontwikkelingssamenwerking en heeft geen opmerkingen.

Art. 1:

De GROS is een themaraad voor ontwikkelingssamenwerking.

Art. 2:

De GROS heeft tot doel:

1)      advies geven aan het gemeentebestuur over het gemeentelijk beleid inzake ontwikkelingssamenwerking;

2)      overkoepelend en coördinerend op te treden t.a.v. personen, groepen en verenigingen van de gemeente die een werking rond de derde wereldproblemen opzetten;

3)      overheid en bevolking informeren en sensibiliseren rond derde wereldproblemen.

Art. 3:

De taken van de GROS worden als volgt gespecificeerd :

-          een permanent bewustmakingsbeleid voeren naar:

-          de overheid;

-          de leden van de GROS

-          de bevolking;

-          het steunen van personen, organisaties en projecten, die door hun werking, activiteiten en/of zetel, - een sterke binding met onze gemeente kunnen aantonen, en die behoren tot één van de volgende groepen:

-          personen actief in de ontwikkelingssamenwerking en derde wereldproblematiek

-          organisaties actief in de ontwikkelingssamenwerking en derde wereldproblematiek;

-          projecten inzake ontwikkelingssamenwerking en derde wereldproblematiek;

-          het schriftelijk adviseren van het College van Burgemeester en Schepenen;

-          informatie geven en inspraak verlenen aan de organisaties en bevolking op het gebied van ontwikkelingssamenwerking en derde wereldproblematiek;

-          jaarlijks advies geven inzake de verdeling van de gemeentelijke subsidies

Art.  4:

De GROS is samengesteld uit geïnteresseerde inwoners, leden en eventuele ambtenaren:

-          inwoners van de gemeente die interesse hebben in ontwikkelingssamenwerking en derde wereldproblematiek

-          met leden bedoelen we de vertegenwoordigers van een Ranstse vereniging of van een plaatselijk  initiatief op het vlak van ontwikkelingssamenwerking, derde wereldproblematiek, die in Ranst wonen of lang in Ranst gewoond hebben en actief zijn in de vereniging of plaatselijk initiatief.

-          elke afgevaardigde en/of plaatsvervanger kan slechts één vereniging vertegenwoordigen

De ambtshalve leden zijn:

-          de schepen voor ontwikkelingssamenwerking of zijn/haar plaatsvervanger aangeduid door het college van burgemeester en schepenen;

-          een ambtenaar van de gemeente of zijn/haar plaatsvervanger, aangeduid door het college van burgemeester en schepenen, op voorstel van de algemeen directeur, ter logistieke ondersteuning van de themaraad voor ontwikkelingssamenwerking.

Art.  5:

Aan het mandaat van een lid (zoals bedoeld in Art.  4 punt 2) komt een einde:

-          door zijn/haar ontslag schriftelijk in te dienen

-          wanneer een lid gedurende een jaar geen enkele vergadering heeft bijgewoond of gedurende een jaar niet heeft deelgenomen aan activiteiten georganiseerd door de Gros, of zelf geen activiteiten in Ranst heeft georganiseerd. Deze vereniging komt dan ook niet meer in aanmerking voor subsidie

-          het staken van de activiteiten in Ranst door de vereniging die hij/zij vertegenwoordigt

Art. 6:

In de schoot van de GROS worden afspraken gemaakt omtrent het aanstellen van een voorzitter, een ondervoorzitter en een secretaris

De voorzitter fungeert als contactpersoon tussen het gemeentebestuur en de GROS.

De secretaris maakt de verslagen van de vergaderingen en zorgt voor de verspreiding ervan naar de leden.

Art. 7:

Elk lid van de themaraad kan een punt op de agenda laten plaatsen.

Wanneer geen overeenstemming bereikt wordt over een agendapunt kan overgegaan worden tot stemming en beschikt elk aanwezig lid over één stem.

De ambtshalve leden met name de schepen voor ontwikkelingssamenwerking en de ambtenaar van de gemeente alsook de gemeenteraadsleden en de personen die op de vergadering worden uitgenodigd omwille van hun specifieke kennis of bekwaamheden beschikken niet over stemrecht.

De vergaderingen zijn openbaar.

Art. 8:

-          de uitnodigingen voor de vergaderingen en de agenda worden via mail aan de leden van de themaraad bezorgd en gepubliceerd op de website van de gemeente

-          voor de vergadering en activiteiten van de themaraad ontwikkelingssamenwerking wordt door het gemeentebestuur een lokaal ter beschikking gesteld

-          de themaraad ontwikkelingssamenwerking vergadert wanneer het wenselijk wordt geacht

-          indien wenselijk kunnen er aparte werkgroepen gecreëerd worden die bv. instaan voor de organisatie van een activiteit

-          de verslagen van de raad worden aan het college van burgemeester en schepenen ter kennis gebracht;

Art. 9:

Het contactadres, alsook het correspondentieadres van de themaraad voor ontwikkelingssamenwerking is het adres van de Gemeente Ranst, dienst ontwikkelingssamenwerking.