Omschrijving:

Goedkeuring van de aanpassingen in kader van het tevisietraject 2025 van de tweede pensioenpijler (OFP Prolocus)

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 10 september 2012 en raad voor maatschappelijk welzijn van 1 oktober 2012 over de toetreding tot  OFP PROVANT, Organisme voor de Financiering van Pensioenen van de contractuele medewerkers van de publieke werkgevers in de provincie Antwerpen.

Het besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2025 over de goedkeuring om over te stappen naar de vaste- bijdragenformule.

OFP Prolocus heeft in de eerste helft van 2025 een aantal sleuteldocumenten herzien in het kader van het revisietraject aan de zogenaamde “passiva-zijde”, zijnde het luik dat betrekking heeft op de pensioenverplichtingen. In een volgende fase zal in 2026 het revisietraject aan de “activa-zijde” worden uitgevoerd.

De doorgevoerde aanpassingen betreffen hoofdzakelijk technisch-juridische aanpassingen met als doel de documenten beter af te stemmen op de praktijk.

Daarnaast werden ook een aantal inhoudelijke wijzigingen aangebracht aan zowel de beheersovereenkomst als het financieringsplan. In hetzelfde kader werden tevens technische en juridisch-inhoudelijke aanpassingen doorgevoerd aan het Kaderreglement Tweede Pensioenpijler Contractanten en aan het Bijzonder Reglement, voornamelijk met het oog op een vereenvoudiging van het beheer van het DC-plan.

De voorgestelde wijzigingen aan het Kaderreglement werden voorafgaandelijk besproken binnen het Comité C1.

Aan het Provant-plan werd een bijlage toegevoegd waarbij de pensioenleeftijd voor nieuwe aangeslotenen wordt aangepast, met name naar 66 jaar voor personeelsleden aangeworven vanaf 1 februari 2025 en naar 67 jaar voor personeelsleden aangeworven vanaf 1 februari 2030, in uitvoering van artikel 63/8 van de Wet op de Aanvullende Pensioenen van 28 april 2003.

In navolging van het bovenvermelde wordt aan het bestuur gevraagd om kennis te nemen van de wijziging van de pensioenleeftijd in het Provant Plan voor nieuwe aangeslotenen, de wijzigingen aan haar Bijzonder Reglement goed te keuren, en om in te stemmen met de Bijlage bij de Toetredingsakte tot goedkeuring van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan.

Juridisch kader:

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad stelt de rechtspositieregeling vast.

Hoofdstuk 9.6 van de rechtspositieregeling zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 december 205.

Voor de tweede pensioenpijler van de contractuele personeelsleden bedraagt de kloofdichting 50% en dit met ingang 1 januari 2014.

Koninklijk besluit van 14 november 2003 tot uitvoering van de wet van 28 april 2003betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid.

Adviezen:

-                                                                                                                                                                                                                                                        Bovenvermelde documenten werden goedgekeurd op de Raad van Bestuur van het OFP Prolocus van 23 mei 2025, en bekrachtigd op de Algemene Vergadering van 17 juni 205.

-                                                                                                                                                                                                                                                        Het Kaderreglement werd goedgekeurd in het Protocol van Akkoord van 12 november 2025 van het Comité C1.

Bijkomende motivering:

OFP Prolocus heeft in de eerste helft van 2025 een aantal sleuteldocumenten herzien in het kader van het revisietraject aan de “passiva-zijde”, zijnde het luik dat betrekking heeft op de pensioenverplichtingen. In een volgende fase zal in 2026 het revisietraject aan de “activa-zijde”, met betrekking tot de beleggingen, worden uitgevoerd.

De doorgevoerde aanpassingen hebben hoofdzakelijk een technisch-juridisch karakter en beogen de betrokken documenten, in het bijzonder het financieringsplan en de beheersovereenkomst, beter af te stemmen op de praktijk.

Daarnaast werden ook inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd. Zo werden in de beheersovereenkomst onder meer bepalingen inzake aansprakelijkheidsbeperkingen n.a.v. een wijziging van het Burgerlijk Wetboek, opgenomen, evenals een praktische regeling met betrekking tot de verworven pensioenrechten van aangeslotenen in het kader van fusies van besturen dat haar pensioenverplichtingen niet langer toevertrouwt aan het OFP Prolocus.

In het financieringsplan werden bepaalde, niet langer gebruikte RSZ-inningspercentages vervangen door aangepaste inningspercentages, met als doel een meer nauwkeurige en werkbare inning mogelijk te maken. Tevens werd de toepassing van de prefinanciering bij fusies van besturen verduidelijkt.

In hetzelfde kader werden ook aanpassingen aangebracht aan het Kaderreglement Tweede Pensioenpijler Contractanten en aan het Bijzonder Reglement van het bestuur, voornamelijk met het oog op een vereenvoudiging en optimalisatie van het beheer van het DC-plan. De voorgestelde wijzigingen aan het Kaderreglement werden besproken binnen het Comité C1.

Tot slot werd aan het Provant-plan een bijlage toegevoegd waarbij de pensioenleeftijd voor nieuwe aangeslotenen wordt aangepast naar 66 jaar voor personeelsleden aangeworven vanaf 1 februari 2025 en naar 67 jaar voor personeelsleden aangeworven vanaf 1 februari 2030, in uitvoering van artikel 63/8 van de Wet op de Aanvullende Pensioenen van 28 april 2003. Deze bijlage is van belang voor nieuwe aangeslotenen aangeworven door het bestuur vanaf  1 februari 2025 en tot aan de sluiting van het Provant plan.

Bijlagen:

-         Bijzonder pensioenreglement

-         toetredingsakte

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad heeft kennis genomen van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan, alsook van het gewijzigde Kaderreglement en het in uitvoering daarvan gewijzigde Bijzonder Reglement, alsook van de bijlage bij het Provant Plan tot wijziging van de pensioenleeftijd voor nieuwe aangeslotenen vanaf 01 februari 2025 (en tot sluiting van het Provant Plan).

Art. 2:

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan haar Bijzonder Reglement goed.

Art. 3:

De gemeenteraad stemt in met de Bijlage bij de Toetredingsakte tot goedkeuring van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan.

Art. 4:

De gemeenteraad geeft aan de voorzitter, Roel Vermeesch en de algemeen directeur, Wim Van der Schoot het mandaat om de bijlage bij de Toetredingsakte en het Bijzonder Reglement te ondertekenen, en verzoekt dienst HRM om deze documenten op de gevraagde wijze zo spoedig mogelijk ter beschikking te stellen van het OFP Prolocus.