Omschrijving:

Goedkeuring toekennen van koopkrachtverhoging van 200 euro via ecocheques ten bedrage van 160 euro en cadeaucheque ten bedrage van 40 euro.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De Vlaamse regering keurde op 10 april 2020 het ontwerp van sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen goed. De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 voor het personeel.

Op vrijdag 29 mei 2020 keurde de Vlaamse regering de omzendbrief bij dit sectoraal akkoord goed. Deze omzendbrief verduidelijkt de toepassings- en uitvoeringsmodaliteiten van het sectoraal akkoord.

Juridisch kader:

Artikel 186 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de rechtspositieregeling vast.

Artikel 19 quater (ecocheques), art. 19 ter (sport- en cultuurcheques) art. 19 §2, 14° (geschenkcheques) en artikel 19 quinquies (consumptiecheques) van het konkinklijk besluit van 28 november 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders

Deze artikels omschrijven de voorwaarden voor het toekennen van ecocheques, sport- en cultuurcheques, geschenkcheques, consumptiecheques.

Omzendbrief KB/ABB 2020/2 van 29 mei 2020 betreffende het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen.

Met deze omzendbrief geeft de Vlaamse Regering uitvoering aan het sectoraal akkoord voor de lokale en provinciale besturen zoals dat werd onderhandeld door de sociale partners en principieel werd goedgekeurd op de ministerraad van 10 april 2020. De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 voor zowel de VIA als de niet-VIA personeelsleden. Vlaanderen stelt voor 2020 dan ook 446 miljoen aan VIA-middelen ter beschikking.

Besluit van de Gemeenteraad van 24 juni 2019 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel

Adviezen:

-          Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 22 oktober 2020

-          Gunstig advies van het managementteam van 16 oktober 2020

-          Protocol van akkoord van de syndicale organisaties van 23 oktober 2020

Bijkomende motivering:

Het sectoraal akkoord heeft uitwerking vanaf 1 januari 2020 en voorziet in een belangrijke koopkrachtverhoging voor het personeel:

-          Recurrente maaltijdchequeverhoging van 100 EUR per VTE

De personeelsleden van de lokale en provinciale besturen die op de datum waarop dit sectoraal akkoord is afgesloten, de maximale werkgeversbijdrage voor de maaltijdcheques nog niet bereikt hebben (= 6,91 euro), ontvangen vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging via een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques tot het fiscale maximum, met een maximum van 100 euro per VTE.

Aangezien het bestuur al de maximale werkgeversbijdrage voor de maaltijdcheques op de datum waarop dit sectoraal akkoord is afgesloten, bereikt heeft (6,91 euro, waarde maaltijdcheque 8 euro) voldoet de gemeente reeds aan deze voorwaarde en hoeft het geen verdere stappen te ondernemen op dit punt.

-          Verhoging minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler contractueel personeel

Vanaf 1 januari 2020 wordt de sectoraal afgesproken minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler van het contractuele personeel opgetrokken naar 2,5% (nu 1%) of een gelijkwaardige dekking voor lokale en provinciale besturen die niet werken met een bijdragevoet, maar met een kloofdichting.

De minimale bijdragevoet voor de tweede pensioenpijler van de contractuele personeelsleden bedraagt momenteel reeds 3,32% zodat de gemeente reeds aan deze voorwaarde voldoet en bijgevolg op dit punt geen verdere stappen dient te ondernemen.

-          Recurrente koopkrachtverhoging van 200 EUR per VTE

Het bestuur kan kiezen voor volgende invulling van deze recurrente koopkrachtverhoging:

Een bijkomende verhoging van de werkgeversbijdrage van de (voor zover de 8 EUR (6,91 maximale werkgeversbijdrage nog niet werd bereikt);

gecombineerd met:

De (eenmalige) toekenning van:

•         Ecocheques: het totale bedrag van de ecocheques die het bestuur toekent, mag niet groter zijn dan 250,00 euro per kalenderjaar en per personeelslid. Het bedrag kan toegekend worden op basis van de arbeidsprestaties (voltijds, deeltijds) of kan hetzelfde bedrag zijn voor elk personeelslid;

•         Sport/cultuurcheques: deze cheques hebben een geldigheid van 15 maanden en kunnen voor maximaal 100 euro per jaar en per personeelslid toegekend worden;

•         Cadeaucheques (al of niet onder de vorm van lokale handelaarsbonnen): zijn cheques die kunnen worden ingeruild (bij de plaatselijke handelszaken). Ze worden toegekend ter gelegenheid van Sinterklaas, Kerstmis of Nieuwjaar en ze overschrijden per jaar en per personeelslid een totaal bedrag van 40,00 euro, eventueel vermeerderd met 40,00 euro per jaar voor elk kind ten laste van dat personeelslid, niet;

•         Consumptiecheques: deze cheques zijn toe te kennen vóór 31/12/2020, hebben een beperkte geldigheid t.e.m. 7/6/2021 en kunnen voor maximaal 300 euro per personeelslid toegekend worden.

•         Ofwel een combinatie van bovenstaande.

Dit realiseren via een verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques is niet mogelijk voor het bestuur, aangezien het bestuur reeds aan de maximale werkgeversbijdrage zit.

Deze recurrente koopkrachtverhoging moet dus gerealiseerd worden via ecocheques, cultuur - of sportcheques, lokale handelaarsbonnen of consumptiecheques, rekening houdend met de bovenstaande fiscale en sociale voorwaarden.

-          Financiering

Voor personeelsleden tewerkgesteld in de VIA-diensten (personeel in de zorgsector, de culturele sector en de sociale economie) wordt een specifieke financieringsregeling uitgewerkt waarbij de VIA-middelen gebruikt worden om deze verhoging te financieren.

Voor personeelsleden niet tewerkgesteld in de VIA-diensten dienen lokale besturen zelf de verhoging ten laste te nemen.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om de recurrente koopkrachtverhoging van 200 euro per VTE toe te kennen via ecocheques ten bedrage van 160 euro en cadeaucheques ten bedrage van 40 euro. Wat betreft de berekening van het bedrag aan ecocheques waarop het personeelslid recht heeft, wordt rekening gehouden met volgende toekenningsvoorwaarden:

-          De referteperiode bedraagt 12 maanden en loopt van 1 januari tot en met 31 december

-          Het bedrag wordt geproratiseerd op basis van de werkelijke prestaties ( incl. vakantie, onbetaalde vakantie en opnamen van overuren). Bij ziekte worden de eerste dertig kalenderdagen gelijkgesteld mits min 1 dag gewerkt in die referteperiode.

Voor het toekennen van de cadeaucheques ter gelegenheid van Nieuwjaar, moet het personeelslid in dienst zijn op 31 december en minstens 1 dag hebben gewerkt in de referteperiode van 1 januari tem 31 december.

Art. 2:

De gemeenteraad geeft de opdracht aan de personeelsdienst om de uitvoeringsmodaliteiten van de toekenning van de ecocheques en cadeaucheques vast te leggen en uit te voeren.

Art. 3:

Bij een volgende wijziging aan de rechtspositieregeling zal deze beslissing opgenomen worden.