Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de aangepaste personeelsformatie en het aangepaste organnogram goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2020 met de goedkeuring van de personeelsformatie van het gemeentepersoneel

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

De personeelsformatie bevat de opsomming van het aantal en de soorten betrekkingen die nodig zijn voor de permanente personeelsbehoefte.

Juridisch kader:

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

Adviezen:

-          Protocol van akkoord met de syndicale organisaties tijdens het bijzonder comité van 2 december 2022 over de voorgestelde wijzigingen aan de personeelsformatie.

Bijkomende motivering:

In het decreet lokaal bestuur is de verplichting tot personeelsformatie niet meer opgenomen, enkel de opmaak van een organnogram. Het organnogram duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden. De gemeente of het OCMW kan facultatief een personeelsformatie voorzien. Het voorstel is dat de gemeenteraad de formatie vaststelt als een kader waarin het college van burgemeester en schepenen kan overgaan tot aanwervingen. Het kader omvat enkel het aantal (aantal VTE) en de soorten betrekking (op niveau). Ten opzichte van de vorige formatie is het aantal aangepast om meer interne flexibiliteit te genereren om de aantallen en de niveau's intern te verschuiven tussen de afdelingen en de diensten voornamelijk op coordinator-niveau (niveau B). Op dit moment heeft de gemeente 16,25 VTE op niveau B aangesteld waarvan er 2,5 in een waarnemend statuut zitten die we op termijn willen aanstellen als titularis. Daarnaast zijn er deze legislatuur een aantal prioriteiten vastgesteld die hogere verwachtingen creëren zoals een huisvestingsambtenaar in het kader van het woonbeleid en ondersteuning op niveau B van de omgevingsambtenaar. Dit zullen niet zozeer nieuwe aanwervingen zijn maar eerder de geïnteresseerde administratief medewerkers begeleiden om een functie op niveau B te kunnen werken. Binnen de bestaande formatie is hier wel nog marge voor maar omdat deze marge voornamelijk gecreëerd wordt door loopbaanonderbrekingen is er het voorstel om het bestaande contingent op niveau B uit te breiden naar 19 VTE. In ruil zou het contingent C1-C3 waarbij we een overschot hebben teruggebracht worden van 32,5 VTE naar 32 VTE.

Bijkomend wordt er voorgesteld om 1 VTE op A-niveau te voorzien in het kader van de vervanging van de huidige adjunct-financieel directeur die op pensioen kan gaan. Aangezien de decretale voorziene functie van adjunct-financieel directeur niet voorzien is in de formatie, dienen we het contingent van A1a-A3a op te trekken naar 3 VTE.

Tenslotte is er intern wat discussie over de schaal D4. Op dit moment is dat nog niet aan de orde maar het was niet de bedoeling dat dit een vlakke weddeschaal was maar de schaal D4-D5. 

 Bijlagen:

-          protocol van akkoord van 2 december 2022

-          organnogram

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

§1. De gemeenteraad stelt de personeelsformatie, exclusief de decretale graden voor de gemeente als volgt vast:

§2. Het aantal VTE's wordt definieert als effectief tewerkgestelde personeelsleden, exclusief de diverse verlofstelsels zoals ziekteverlof, loopbaanonderbrekingen, ...

§3. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen personeel aan te werven binnen dit kader en conform artikel 186 §1 en §2 van het decreet lokaal bestuur.

§4. Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2020 wordt opgeheven.