Omschrijving:

De gemeenteraad beslist over de invoering van een politiereglement voor beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) en duidt de sanctionerende ambtenaren aan.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Bij aanname van het politiereglement op 16 december 2019 besloot de gemeenteraad tot de invoering van gemeentelijke administratieve (GAS-)sancties, en dit onder meer voor inbreuken tegen stilstaan en parkeren (GAS 4).

Sinds 1 februari 2021 bestaat voor de gemeenten ook de mogelijkheid om in hun reglementen of verordeningen administratieve geldboetes te bepalen voor beperkte snelheidsovertredingen op plaatsen waar de snelheid gelimiteerd is tot 30 of 50 km per uur (GAS 5).

Voorgesteld wordt om van deze mogelijkheid gebruik te maken door voorliggend politiereglement betreffende de beperkte snelheidsovertredingen goed te keuren en personeelsleden van opdrachthoudende vereniging IGEAN Milieu & Veiligheid aan te duiden als sanctionerend ambtenaar.

 

Juridisch kader:

De artikels 2, §2, lid 2; 40, §1 en 41, lid 1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad beschikt over volheid van bevoegdheden en is exclusief bevoegd ten aanzien van de bevoegdheden die hen door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

Artikel 135, §2, 1° van Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988  

De gemeente is bevoegd voor alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen.  

Artikel 119, lid 1 van Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988  

De gemeenteraad maakt de gemeentelijke politieverordeningen.

Artikel 29quater Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer

§1. De gemeenteraad kan in zijn reglementen of verordeningen administratieve geldboetes bepalen voor beperkte snelheidsovertredingen in welk geval die overtredingen niet strafrechtelijk worden bestraft.

§2. De gemeenteraden kunnen alleen administratieve geldboetes als vermeld in paragraaf 1 bepalen als al de volgende voorwaarden vervuld zijn:

1° het betreft een overschrijding van de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur;

2° de snelheidsovertredingen worden begaan op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur;

3° het gaat om snelheidsovertredingen vastgesteld volgens de voorwaarden, vermeld in artikel 62, met uitzondering van het zesde en achtste lid, met automatisch werkende toestellen als vermeld in hetzelfde artikel, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid;

4° de snelheidsovertreding wordt begaan door meerderjarige natuurlijke personen, vermoed of aangeduid overeenkomstig artikel 67bis en 67ter;

5° er wordt niet gelijktijdig een andere overtreding vastgesteld.

De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijk administratieve sancties

Artikel 1 van het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

De sanctionerend ambtenaar wordt aangewezen door de gemeenteraad en kan een personeelslid zijn van een opdrachthoudend intergemeentelijk samenwerkingsverband.

De artikels 41, lid 2, 22° en 398, §1  van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor de beslissingen met betrekking tot deelname in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Beslissingen over beheersoverdracht gebeuren overeenkomstig de statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband.

 

Bijkomende motivering:

De sanctionerend ambtenaar moet door de gemeenteraad worden aangeduid en kan een personeelslid zijn van een opdrachthoudende vereniging. De statuten van IGEAN Milieu & Veiligheid bepalen dat “Juridische en technische ondersteuning inzake handhaving evenals de daarbij horende communicatie en het initiëren, coördineren en realiseren van nieuwe initiatieven inzake gemeentelijke administratieve sancties” door de gemeenteraad aan de verenging kunnen worden toevertrouwd.

In uitvoering hiervan heeft de gemeente reeds een beheersoverdracht gedaan aan IGEAN Milieu & veiligheid voor het optreden als sanctionerend ambtenaar en het behandelen van de GAS-dossiers. Ingevolge voorliggende beslissing zullen ook de beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve geldboete waarvoor men eveneens een beroep zal doen op de sanctionerend ambtenaren van IGEAN.

Volgende personeelsleden van IGEAN Milieu & Veiligheid voldoen aan de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete:

-          Mevrouw Lobke Goormans

-          Mevrouw Hilde Boydens

-          De heer Nils Vanhees

-          Mevrouw Ellen van den Heuvel

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Inkomsten uit beperkte snelheidsovertredingen GAS-5 (via IGEAN)

Actie:

Ranst optimaliseert haar verkeersbeleid

Ramingnummer:

RA001389

Inkomst:

€ 1.125.000 / periode 2026-2031

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Besluit met:

17 stemmen voor: Bart Goris (Pit), Katlijn Hofmans (Pit), Christel Engelen (Ons Ranst), Tim Peeters (Vrij Ranst), Tine Muyshondt (Pit), Luc Redig (Groen), Fernand Bossaerts (Pit), Kevin Helsen (Pit), Christel Meeus (Pit), Fons Huysmans (Pit), Annelies Creten (Groen), Gunter Michiels (Pit), Kurt Stabel (Vrij Ranst), Mieke Van Rompaey (Ons Ranst), Ludo Janssens (Ons Ranst), Kurt De Belder (Groen) en Roel Vermeesch (Pit)

5 tegen: Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Jörg Welz (N-VA), Zoe Helsen (N-VA) en Kris Wouters (N-VA)

 

Art. 1: Algemene bepaling

De gemeenteraad keurt voorliggende politieverordening goed betreffende de beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) en voert hiermee  de gemeentelijke administratieve sancties in voor de bestraffing van de beperkte snelheidsovertredingen krachtens artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, verder Wegverkeerswet genoemd, volgens de procedure zoals hierin bepaald.

 

Art. 2: Toepassingsgebied

Op basis van deze politieverordening en conform artikel 29 quater van de Wegverkeerswet, kunnen gemeentelijke administratieve sancties opgelegd worden voor beperkte snelheidsovertredingen wanneer cumulatief aan volgende voorwaarden is voldaan:

  1. Het betreft een snelheidsovertreding waarbij de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur is overschreden (na correctie met de technische tolerantiemarge);
  2. Het betreft een snelheidsovertreding begaan op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur;
  3. Het betreft een snelheidsovertreding vastgesteld volgens de voorwaarden, vermeld in artikel 62 van de Wegverkeerswet, met uitzondering van het zesde en achtste lid, met automatisch werkende toestellen, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid;
  4. Het betreft een snelheidsovertreding begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of door een rechtspersoon.
  5. Het betreft een snelheidsovertreding waarbij niet gelijktijdig een andere overtreding wordt vastgesteld.

 

Art. 3: Administratieve geldboete

§1. De sanctionerende ambtenaar kan overeenkomstig dit reglement bij wijze van administratieve sanctie overgaan tot het opleggen van een administratieve geldboete voor de beperkte snelheidsovertredingen.

§2. De bedragen van de administratieve geldboetes die van toepassing zijn op de beperkte snelheidsovertredingen zijn gelijk aan de bedragen die de Vlaamse Regering bepaalt ter uitvoering van artikel 65, §1, tweede lid van de Wegverkeerswet.

§3. De administratieve geldboete wordt betaald op de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.

 

Art. 4: Verloop administratieve procedure

De procedure wordt in artikel 29quater §4 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer volledig uiteengezet.

 

Art. 5: Beslissing om een administratieve geldboete op te leggen

De beslissing om een administratieve geldboete op te leggen, heeft uitvoerbare kracht als ze definitief geworden is. De voormelde beslissing is definitief op een van de volgende tijdstippen:
1° dertig dagen na de kennisgeving van de administratieve geldboete, vermeld in het tweede lid van artikel 29 quater, als er geen beroep is aangetekend;

2° dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing, vermeld in het vierde lid van artikel 29 quater, als er geen beroep is aangetekend.

 

Art. 6: Strafrechtelijke procedure bij niet-vervulling voorwaarden

Als de sanctionerend ambtenaar tijdens de procedure vaststelt dat de voorwaarden om een administratieve geldboete op te leggen niet vervuld zijn, brengt hij de vaststeller van de overtreding daarvan op de hoogte zodat de strafrechtelijke procedure kan worden gevolgd.

 

Art. 7: Sanctionerend ambtenaar

De sanctionerend ambtenaar, aangesteld door de gemeenteraad, staat in voor en waakt over de verwerking en afhandeling van de dossiers omtrent de beperkte snelheidsovertredingen die het voorwerp uitmaken van voorliggend reglement. De sanctionerend ambtenaar neemt in volledige onafhankelijkheid de beslissingen.

 

Artikel 8. Vaststeller

De vaststelling van de beperkte snelheidsovertredingen moet gebeuren door de bevoegde personen, vermeld in artikel 3 van het Koninklijk besluit 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

 

Art. 9. Beroepsprocedure

Tegen een beslissing van de sanctionerend ambtenaar waarbij een administratieve geldboete wordt opgelegd, kan de overtreder, binnen een maand na de kennisgeving van de beslissing beroep aantekenen bij de politierechtbank. De politierechtbank oordeelt over de wettelijkheid en de proportionaliteit van de opgelegde administratieve geldboete. Hij kan de opgelegde administratieve geldboete bevestigen of herzien. De beslissing van de politierechtbank is niet vatbaar voor hoger beroep.

 

Art. 10: Identificatie bestuurder van het voertuig

Indien de bestuurder bij de vaststelling van de overtreding niet geïdentificeerd werd, zijn de artikel 67 bis en 67ter van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer van toepassing.

 

Art. 11: Sanctionerend ambtenaar

In uitvoering van artikel 6, §3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboetes en tot inning van de boetes in uitvoering van de GAS-wet en voor de verwerking van de overtredingen in het kader van artikel 29quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, worden volgende personen aangeduid als sanctionerend ambtenaar van het lokaal bestuur:

-          Mevrouw Lobke Goormans

-          Mevrouw Hilde Boydens

-          De heer Nils Vanhees

-          Mevrouw Ellen van den Heuvel

 

Art. 12: Inwerkingtreding en bekendmaking

Het politiereglement betreffende de beperkte snelheidsovertredingen treedt in werking op 1 januari 2026.

Het wordt bekendgemaakt overeenkomstig het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt aan de sanctionerend ambtenaar van IGEAN bezorgd, alsook aan de korpschef van de politiezone, de griffie van de politierechtbank van Antwerpen en de procureur des Konings.

Disclaimer

Register der bekendmakingen

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.

Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.