Meeting.burger Ranst

Omschrijving:

Subsidie voor uitvoeren van werken die helpen in de klimaatdoelstellingen: aanleg van groendaken en ontharden

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 21 september 2020 met de goedkeuring van het burgemeestersconvenant 2030.

De gemeente verbindt zich er toe volgende engagementen na te komen:

- De uitstoot van CO2 op het grondgebied van de gemeente tegen 2030 met tenminste 40% terug te dringen (t.o.v. 2012)

- De veerkracht van het grondgebied te verhogen door ons aan te passen aan de gevolgen van klimaatverandering

- Passende personele, technische en financiële middelen te voorzien voor de uitvoering van het gemeentelijke energie- en klimaatactieplan

Het besluit van de gemeenteraad van 21 september 2020 met de goedkeuring van het subsidiereglement betreffende klimaatsubsidies

Het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2021 met de goedkeuring van het aangepaste subsidiereglement betreffende klimaatsubsidies

Juridisch kader:

Artikel 41, lid 2, 23° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

De artikels 285, §1, 1°; 286, §1, 1°, 287, 288 en 330 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De burgemeester publiceert via de webtoepassing een lijst met besluiten en maakt de besluiten aangaande reglementen van de gemeenteraad bekend binnen tien dagen nadat ze werden aangenomen en met vermelding van hun datum van aanname. De reglementen treden in werking op de vijfde dag na hun bekendmaking, tenzij anders bepaald. De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen moet blijken uit de aantekening in een register. Op dezelfde dag als de bekendmaking op de webtoepassing van de besluiten van de gemeenteraad, brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

Financiële gevolgen:

Omschrijving:	Subsidiereglement voor het uitvoeren van werken met positieve invloed op het klimaat
Actie:	nog te bepalen
Ramingnummer:	nog te bepalen
Uitgave:	€12.500
Visum:	Niet van toepassing

Bijkomende motivering:

Om de toepassing van de werken met positieve invloed op het klimaat te stimuleren, is een aanpassing in het reglement, waarbij meer nadruk wordt gelegd op onthardingen en groendaken, aangewezen.

Naar aanleiding van de aangepaste gewestelijke verordening hemelwater zal bij elke omgevingsvergunning een grondige evaluatie van de hemelwateropvang en -hergebruik nodig zijn.

Veel werken zijn vergunningsplichtig. Wanneer er geen (ver)bouwingswerken gepland zijn, is er in de meeste gevallen geen mogelijkheid om hemelwatervoorzieningen aan te leggen. Het is te verwachten dat er nog maar weinig maatregelen zullen worden genomen die niet opgelegd werden in de vergunning. Deze subsidiemogelijkheid kan dus geschrapt worden uit het reglement, ten voordele van een uitbreiding van de subsidiemogelijkheden voor onthardingen en groendaken. Deze zullen in alle gevallen worden gesubsidieerd. Dat maakt het voor de burgers ook duidelijker.

Besluit met:

23 stemmen voor: Bart Goris (Pit), Katlijn Hofmans (Pit), Christel Engelen (Ons Ranst), Tim Peeters (Vrij Ranst), Sonja De Pooter (Vrij Ranst), Tine Muyshondt (Pit), Luc Redig (Groen), Fernand Bossaerts (Pit), Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Kevin Helsen (Pit), Guido Wittocx (N-VA), Christel Meeus (Pit), Fons Huysmans (Pit), Jörg Welz (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Gunter Michiels (Pit), Kurt Stabel (Vrij Ranst), Mieke Van Rompaey (Ons Ranst), Kris Wouters (N-VA), Ludo Janssens (Ons Ranst), Lucas Verbeeck (N-VA) en Roel Vermeesch (Pit)

2 onthoudingen: Annelies Creten (Groen) en Kurt De Belder (Groen)

Art. 1: Context

Het gemeentebestuur van Ranst wilt de uitvoering stimuleren van werken die de klimaatopwarming tegen gaan (klimaatmitigatie), en van werken die de kwetsbaarheid van de menselijke en natuurlijke systemen voor de gevolgen van klimaatverandering verminderen (klimaatadaptatie). Hiervoor wordt een subsidie voorzien.

Art. 2: Doelgroep

De subsidie kan aangevraagd worden door particulieren en door erkende Ranstse verenigingen, voor bestaande woningen en bijhorende aanhorigheden, of voor lokalen van verenigingen en bijhorende aanhorigheden, op het grondgebied van Ranst.

De subsidieaanvrager is:

- de natuurlijke persoon die eigenaar of mede-eigenaar is, of

- het geheel van gewone mede-eigenaars, zoals bepaald in het burgerlijk wetboek

- een vereniging van mede-eigenaars, zoals bepaald in het burgerlijk wetboek

- een erkende Ranstse vereniging

Indien het woongebouw meerdere woningen omvat met verschillende eigenaars, kan de eigenaar de aanvraag indienen, als de overige eigenaars zich schriftelijk akkoord verklaren door het medeondertekenen van het aanvraagformulier.

Ook huurders komen in aanmerking om de subsidie aan te vragen, mits medeondertekening van het aanvraagformulier door de eigenaar(s).

Art. 3: Algemene bepalingen

§1. Cumuleerbaarheid

De aanvrager kan geen subsidie voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen.

Voor elk type uitgevoerd werk, zoals opgesomd in artikel 4, kan maximaal één keer een subsidie verkregen worden per woongebouw.

§2. Onderhoud

De aanvrager verbindt zich ertoe de uitgevoerde werken waarvoor een premie werd aangevraagd, goed te onderhouden.

Art. 4: Werken die in aanmerking komen voor de premie

Dit reglement heeft betrekking op volgende werken:

- Aanleg van een groendak

- Ontharden

Art. 5: Procedure

§1. Aanvraag

De aanvraag van de subsidie gebeurt met het voorgeschreven aanvraagformulier.

- Het aanvraagformulier is beschikbaar op de gemeentelijke website.

- De aanvraag kan ingediend worden via het elektronisch loket van de gemeente, tegen ontvangstbewijs afgeleverd worden, of via de post bezorgd worden bij de Dienst Omgeving

De aanvraag van de subsidie, inclusief de gevraagde bijlagen, moet ingediend worden binnen de 6 maanden na het einde van de werken.

§2. Toekenning

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toekenning van de premie, op basis van het aanvraagdossier.

De subsidie kan enkel toegekend worden indien de betreffende maatregel niet verplicht wordt door bestaande wettelijke of reglementaire bepalingen.

Het besluit tot toekenning van de subsidie wordt overgemaakt aan de aanvrager binnen vier maanden na de aanvraag van de subsidie.

De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren binnen één maand na de beslissing.

De gemeente betaalt de subsidie uit op het bankrekeningnummer dat werd meegedeeld op de aanvraag.

Art. 6: Bijzondere bepalingen voor de aanleg van een groendak

§1. Definitie

In dit reglement wordt verstaan onder:

Groendak: dak met lage begroeiing zoals mossen, vetplanten en kruiden. De opbouw bestaat over de gehele aangelegde oppervlakte minstens uit een wortelkerende laag, een drainagelaag, een substraatlaag en een vegetatielaag. Een volwaardig groendak heeft een wateropslagcapaciteit van minstens 15 liter/m² neerslag, een substraatdikte van 4 tot 20 cm en een gewicht tot 200 kg/m².

§2. Subsidie

De subsidie bedraagt € 20 per m² extensief groendak:

- Indien de kosten van het groendak lager zijn dan € 20/m², wordt de werkelijke kostprijs beschouwd als het subsidiebedrag.

- Alle aantoonbare kosten voor de aanleg van het groendak (dakbedekking, wortelwerende laag, drainagelaag, substraatlaag, vegetatielaag tot en met het bouwfysisch onderzoek van het dak) kunnen ingebracht worden.

§3. Voorwaarden

- De minimale oppervlakte van het groendak bedraagt 6 m²

- De plaatsing van het groendak moet beantwoorden aan de regels van goed vakmanschap.

- Indien werken moeten uitgevoerd worden om het dak te verstevigen, moet de aanvrager eerst een omgevingsvergunning bekomen.

Art. 7: Bijzondere bepalingen voor het ontharden van de tuin

§1. Definities

In dit reglement wordt verstaan onder:

- Verharding: een oppervlakte bestaand uit niet-waterdoorlatende materialen zoals niet-waterdoorlatende betonstraatstenen, tegels, asfalt, (gepolierd) beton, gefundeerd kunstgras, gebonden steenslagen, vaste vloerplaat van een gebouw,...

- Open verharding: een oppervlakte bestaand uit waterdoorlatende materialen zoals kiezel, keien, grastegels, waterdoorlatende betonstraatstenen,...

- Beplanting: wintervaste planten, hagen, struiken, bomen

§2. Bedrag

De subsidie voor het verwijderen van verharding bedraagt:

- gazon ter vervanging van een open verharding: € 5/m²;

- beplanting ter vervanging van open verharding: €10/m²;

- gazon ter vervanging van een verharding: €10/m²;

- beplanting ter vervanging van een verharding: €15/m².

De subsidie bedraagt maximaal € 1.500.

§3. Voorwaarden

- De opgebroken (open) verharding wordt vervangen door gazon, wintervaste planten, hagen, struiken en/of bomen. De aanplant van éénjarige beplantingen komt niet in aanmerking voor subsidie.

- De aanvrager dient de nieuwe aanplant minimaal gedurende 10 jaar in stand te houden. Afgestorven planten dienen vervangen te worden.

- Er wordt minimum 5 m² (open) verharding opgebroken.

- Het verwijderen van anti-worteldoek, boomschors, e.d. materialen komt niet in aanmerking voor subsidie.

Art. 8: Looptijd reglement

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2026 en geldt tot 31 december 2031. Dit reglement vervangt het reglement van 28 juni 2021 dat wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2026.

Art. 9:

Dit reglement valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.