Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor toekenning van sociale voordelen goed voor de periode 2024-2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de goedkeuring van het reglement houdende de toekenning van sociale voordelen

Juridisch kader:

Artikel 40, §3, 41, 2° en 23 en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd. De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor de vaststelling van subsidiereglementen

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Het besluit van de Vlaamse Executieve van 24 juli 1991 houdende bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen bedoeld in artikel 33 van de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving

Bijkomende motivering:

Het idee achter de reglementering rond de sociale voordelen is dat een lokaal bestuur geen concurrentievoordeel mag creëren ten opzichte van de andere onderwijsnetten door vanuit het gemeentebudget, niet de werkingstoelagen of remgelden, uitsluitend voor de eigen scholen dingen te organiseren en te financieren. Het gemeentebestuur wilt, binnen de budgettaire mogelijkheden, een beleid voeren waarmee ze alle kinderen bereiken die op hun grondgebied naar school gaan. Het onderwijs steunen in zijn maatschappelijk taak om gelijke kansen te creëren.  

Sociale voordelen slaan voornamelijk op vergoedingen of tussenkomsten die het gemeentebestuur voorziet voor het onderwijs. Het gemeentebestuur is verplicht om dezelfde voordelen toe te kennen aan de scholen van andere schoolbesturen, gelegen op hun grondgebied, als die erom verzoeken. De andere scholen dienen zich minimaal aan hetzelfde voorwaarden te houden als door het gemeentebestuur opgelegd aan de eigen scholen. Het sociaal voordeel ochtend- en avondtoezicht vervalt mits FERM vanaf 1 januari 2024 aangesteld is om het ochtend- en avondtoezicht van alle schollen op het grondgebied van Ranst te organiseren. Het middagtoezicht dient door elke school zelf georganiseerd en gefinancierd te worden waardoor er ook hier geen sprake is van sociaal voordeel. Binnen gemeente Ranst is enkel het sociaal voordeel "de kosten van toegang tot het zwembad" van toepassing.

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

Het reglement sociaal voordeel

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 houdende toekenning van sociale voordelen wordt opgeheven en met ingang van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025 vervangen door het reglement sociaal voordeel zoals in bijlage.

Art. 2:

Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Art. 3:

Dit reglement zal ter kennis gebracht worden van de inrichtende machten van de onderwijsinstellingen voor lager onderwijs van het gesubsidieerd vrij onderwijs te Ranst.