Omschrijving:

Het besluit van de gemeenteraad van 18 september 2017 met de goedkeuring van het huidige huishoudelijk en retributiereglement voor de gemeentelijke bibliotheken wordt vanaf 1 januari 2020 ingetrokken en vervangen door het vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 18 september 2017 keurde de gemeenteraad het 'huishoudelijk en retributiereglement openbare bibliotheek Ranst' goed.

Juridisch kader:

Artikel 173 van de Grondwet

Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Artikel 9. van het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012

Elke gemeente moet, alleen of in een samenwerkingsverband van een of meer andere gemeenten, een openbare bibliotheek organiseren. Om te kunnen intekenen op de Vlaamse beleidsprioriteit, vermeld in artikel 5, 2°, moet de openbare bibliotheek :

-          inspelen op maatschappelijke uitdagingen zoals de digitalisering van de samenleving

-          een onafhankelijk en pluriform informatieaanbod ter beschikking stellen, breed en zorgvuldig samengesteld, aangepast aan de behoeften van het doelpubliek en in een niet-commerciële omgeving

-          een onlinecatalogus aanbieden vanuit een bibliotheeksysteem, gebaseerd op de gegevens van het centraal bibliografisch achtergrondbestand Open Vlacc

-          de raadpleging in de bibliotheek van alle informatiedragers en de uitlening van materialen en bestanden zo laagdrempelig mogelijk maken, in het bijzonder voor moeilijk bereikbare doelgroepen en voor mensen met een beperkt inkomen

-          een optimale publieke dienstverlening garanderen op klantvriendelijke uren

-          van de middelen, bestemd voor de aankoop van gedrukte materialen, jaarlijks minstens 75 percent van het vastgestelde budget besteden aan Nederlandstalige publicaties

-          met het oog op monitoring, naast de door de gemeenteraad goedgekeurde jaarrekening, één keer per jaar algemene beleidsrelevante gegevens ter beschikking stellen over de openbare bibliotheek in de vorm en volgens de procedure die de Vlaamse Regering bepaalt

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De openbare bibliotheek van Ranst is vrij toegankelijk voor iedereen. Zij is een democratische instelling. Haar collecties boeken, dvd’s en andere mediadragers, haar dienstverlening en haar uitbreidingsactiviteiten worden in een geest van objectiviteit aangepast aan de informatie- en ontspanningsbehoeften van de gemeentelijke bevolking.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad vestigt vanaf 1 januari 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 een gemeentelijke retributie voor:

-          Retributie op het overschrijden van de leentermijn: € 0,15 per materiaal per openingsdag

-          Administratiekost voor aanmaning: € 0,5

-          Verzendingskost van aangetekende zending: posttarief

-          Retributie aanvragen andere bibliotheek: € 5 + eventueel bijkomende kosten leverancier

-          Vergoeding nieuwe bibliotheekkaart: € 2,5

-          Afgevoerde boeken: € 0,5 harde kaft, € 0,2 zachte kaft

§2. Voor de uit de collectie afgevoerde materialen zoekt de bibliothecaris een geschikte bestemming. Een selectie van afgevoerde materialen wordt te koop aangeboden. Voor ze in de bibliotheek worden verkocht, kunnen het documentatiecentrum en alle scholen van Ranst gratis een keuze maken uit de afgevoerde materialen.

Indien ze in de bibliotheek worden verkocht is de eenheidsprijs € 0,5 voor boeken met een harde kaft en € 0,2 voor boeken met een zachte kaft, ongeacht de staat waarin het materiaal zich bevindt.

§3. De retributie moet onmiddellijk betaald worden:

Art. 3:

Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikeL 326-335 van het

decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Art. 4:

Het besluit van de gemeenteraad van 18 september 2017 met de goedkeuring van het huidige

huishoudelijk en retributiereglement voor de gemeentelijke bibliotheken wordt vanaf 1 januari 2020 ingetrokken en vervangen door bovenstaand retributiereglement vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025