John Oliviers Kevin Helsen Joris Van Camp Johan De Ryck Lode Hofmans Zoe Helsen Patrick Vandervaeren Guido Wittocx Roel Vermeesch Fernand Bossaerts An Willems Bart Goris Raf Serneels Christel Meeus Kurt De Belder Tine Muyshondt Erik Fossez Leen Baeten Frans Marivoet Luc Redig Christel Engelen Sonja De Pooter Jan Dillen Wim Van der Schoot Erika Eeckhout John Oliviers Kevin Helsen Joris Van Camp Johan De Ryck Lode Hofmans Zoe Helsen Patrick Vandervaeren Guido Wittocx Roel Vermeesch Fernand Bossaerts An Willems Bart Goris Raf Serneels Christel Meeus Kurt De Belder Tine Muyshondt Erik Fossez Leen Baeten Frans Marivoet Luc Redig Christel Engelen Sonja De Pooter Jan Dillen Erika Eeckhout Luc Redig Joris Van Camp Frans Marivoet Guido Wittocx An Willems Leen Baeten John Oliviers Zoe Helsen Kurt De Belder Jan Dillen Johan De Ryck Raf Serneels Erika Eeckhout Patrick Vandervaeren Christel Engelen Erik Fossez Sonja De Pooter Kevin Helsen Bart Goris Lode Hofmans Christel Meeus Roel Vermeesch Tine Muyshondt Fernand Bossaerts aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Omschrijving:
De gemeenteraad vestigt een retributie op diverse administratieve prestaties
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 met de goedkeuring van het huidige retributiereglement voor administratieve stukken
Het besluit van de gemeenteraad van 20 januari 2020 met de goedkeuring van het aangepaste retributiereglement voor administratieve stukken
Het besluit van de gemeenteraad van 20 september 2021 met de goedkeuring van het aangepaste retributiereglement voor administratieve stukken
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 16 mei 2024 om het retributiereglement op het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek te vervatten in een aangepast reglement op diverse retributies en dit ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 27 mei 2024.
Juridisch kader:
Artikel 173 van de Grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester.
De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.
Artikelen 50-67 van het Consulair Wetboek van 21 december 2013
De wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen
De wet van 25 juni 2017 tot hervorming van regelingen inzake transgenders wat de verandering van geslacht in akten van de burgerlijke stand en de gevolgen betreft
De wet van 18 juni 2018 die aanpassingen doet in het kader van de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing
Het Koninklijk Besluit van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar
Het Koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs
Het Koninklijk besluit van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen
Het Ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de retributies Artikel 2 van het Ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten De omzendbrief van 11 juni 2018 waarbij de bevoegdheid voor de voornaamswijziging overgedragen wordt aan de ambtenaar van de burgerlijke stand en de voorwaarden en procedure ervan regelt Artikel 29 van het Burgerlijk Wetboek
Koninklijk besluit van 17 maart 2021 over de genealogische opzoekingen in de akten van de burgerlijke stand en tot verlening van de toegang tot DABS aan het Algemeen Rijksarchief in de Provinciën
Besluit van de Vlaamse Regering tot codificatie van de decreten betreffende het Vlaams Woonbeleid van 17 juli 2020
De Vlaamse Codex wonen van 2021 (inzonderheid boek 3 en artikel 3.2)
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021
Bijkomende motivering:
Door wijziging van de Vlaamse Codex Wonen 2021, ingaand op 1 juni 2024, zal de gemeente een vergoeding kunnen vragen voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek. Daarmee vervalt de mogelijkheid om een vergoeding te vragen voor de aanvraag van een conformiteitsattest.
De Vlaamse regering trekt in haar besluit van 8 december 2023 het maximale bedrag dat de gemeente mag aanrekenen voor het uitvoeren van conformiteitsonderzoeken op tot de werkelijke kostprijs, met een maximum van € 200. Dit bedrag zal jaarlijks geïndexeerd worden en voor de eerste maal op 1 januari 2025.
De vergoeding wordt gevraagd per onderzochte woning en dus per opgemaakt technisch verslag. Voor een kamerwoning is dit dus een vergoeding per kamer. De gemeente mag geen vergoeding aanrekenen voor het eerste conformiteitsonderzoek in het kader van een waarschuwingsprocedure of een procedure tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring. Dit zorgt ervoor dat er:
- voor bewoners geen financiële drempels worden ingebouwd om woningkwaliteitsproblemen te signaleren en
- aan de houders van het zakelijk recht geen onredelijke vergoedingen worden gevraagd.
De houder van het zakelijk recht zal dus enkel een vergoeding moeten betalen bij hercontroles en bij de aanvraag van een conformiteitsattest. Er wordt een vergoeding gevraagd voor conformiteitsonderzoeken, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen, in volgende gevallen:
- In kader van de procedure van het verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest, vermeld in artikel 3.7, §1, eerste lid van de Vlaamse Codex Wonen
- In kader van een melding van herstel van eerder vastgestelde gebreken in de loop van een procedure om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren, met toepassing van artikel 3.12 van de Vlaamse Codex Wonen
- In kader van een melding van herstel in de waarschuwingsprocedure als vermeld in artikel 3.10, derde lid van de Vlaamse Codex Wonen
Om de vergoeding voor een conformiteitsonderzoek te behouden, dient het reglement voor 1 juni 2024 te worden aangepast.
In het retributiereglement worden voor conformiteitsonderzoeken de volgende aanpassingen gedaan:
§1. De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsonderzoek.
§2. De retributie wordt vastgesteld op:
- In kader van de procedure van het verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest: € 150
- In kader van een melding van herstel van eerder vastgestelde gebreken in de loop van een procedure om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren: € 100
- In kader van een melding van herstel in de waarschuwingsprocedure: € 100
- Voor een conformiteitonderzoek van een kamerwoning: een basisbedrag van € 150, verhoogd met € 50 per kamer met een maximum van € 350.
§3. Van deze retributie wordt vrijgesteld:
- De woonmaatschappij De Voorkempen (omwille van het lopende afsprakenkader om een gratis conformiteitsattest af te leveren bij het inhuren van een woning op de private huurmarkt).
§4. De betaling gebeurt per factuur. De retributie dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur.
Financiële gevolgen:
Omschrijving: | Inkomsten uit de retributie voor het uitvoeren van diverse administratieve handelingen |
Actie: | Beheren van de burgerlijke stand en de bevolkingsregisters, het afleveren van vergunningen en attesten voor woonontwikkeling, het uitvoeren van conformiteitsonderzoeken voor de bevordering van de woonkwaliteit |
Ramingnummer: | RA000228, RA000229, RA000232, RA001282 en RA001418 |
Inkomst: | € 240.000 |
Visumnummer: | Niet van toepassing |
Besluit met:
16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)
8 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Kevin Helsen (Goesting!), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)
Art. 1:
De gemeenteraad vestigt een retributie op diverse administratieve prestaties voor de periode vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
Art. 2: Omgevingsvergunning:
§1. De retributie is verschuldigd door degene die een stuk, vergunning of inlichting vraagt. Het betreft hier zowel de aanvragen tot het afleveren van verkavelingsvergunningen en omgevingsvergunningen als de aktename van meldingen. Het dossier kan ook bestaan uit de vraag tot het wijzigen van een verkaveling of het omzetten van een milieuvergunning voor 20 jaar naar een permanente omgevingsvergunning, de bekendmaking van het verstrijken van elke geldigheidsperiode van 20 jaar van een omgevingsvergunning van onbepaalde duur of de melding van de overdracht van een vergunning voor een ingedeelde inrichting of activiteit.
§2. Het bedrag van de retributie voor omgevingsvergunningsaanvragen wordt vastgesteld als volgt:
- € 0 per dossier met 1 particuliere woongelegenheid indien het dossier voor stedenbouwkundige handelingen (of gemengd) digitaal wordt ingediend
- € 50 per woongelegenheid per dossier gaande over 2 of meer woongelegenheden indien het dossier voor stedenbouwkundige handelingen (of gemengd) digitaal wordt ingediend
- € 200 per dossier per lot in de verkaveling(swijziging) indien het dossier voor de verkaveling digitaal wordt ingediend
- € 200 per dossier voor inrichtingen klasse 1 of 2 als de gemeente de vergunningsverlenende overheid is
- € 200 per dossier voor socio-economische vergunningen
- voor het organiseren van een openbaar onderzoek in het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag en een verkavelingsaanvraag: de kosten van de aangetekende zendingen en de eventuele publicatiekosten
- voor stedenbouwkundige opzoekingen: € 50 per opzoeking per perceel
§3. Bijkomend bij de bedragen uit §2 wordt € 100 per regularisatiedossier aangerekend.
§4. Bijkomend bij de bedragen uit §2 en §3 wordt € 50 aangerekend per dossier dat analoog wordt ingediend.
§5. Het bedrag van de retributie voor de aanvraag tot het houden van een projectvergadering wordt vastgesteld op € 500.
§6. De betaling gebeurt per factuur. De retributie dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur behalve de retributie voor het organiseren van een openbaar onderzoek in het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag en een verkavelingsaanvraag. Deze wordt betaald na het voeren van een openbaar onderzoek via factuur.
Art. 3: Conformiteitsonderzoek:
§1. De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsonderzoek.
§2. De retributie wordt vastgesteld op:
- In kader van de procedure van het verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest: € 150
- In kader van een melding van herstel van eerder vastgestelde gebreken in de loop van een procedure om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren: € 100
- In kader van een melding van herstel in de waarschuwingsprocedure: € 100
- Voor een conformiteitsonderzoek van een kamerwoning: een basisbedrag van € 150 verhoogd met € 50 per kamer met een maximum van € 350
§3. Van deze retributie wordt vrijgesteld:
- De woonmaatschappij De Voorkempen (omwille van het lopende afsprakenkader om een gratis conformiteitsattest af te leveren bij het inhuren van een woning op de private huurmarkt).
§4. De betaling gebeurt per factuur. De retributie dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur.
Art. 4: Voornaamswijziging
§1. De gemeenteraad vestigt een retributie op het wijzigen van een voornaam. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:
§2. Volgende aanvragen tot voornaamswijziging zijn vrijgesteld van retributie:
- personen van vreemde nationaliteit die een verklaring tot verkrijging van de Belgische nationaliteit hebben ingediend en geen voorna(a)m(en) hebben, zijn vrijgesteld van enige retributie om dat te verhelpen
- transgenders
§3. De retributie is verschuldigd door de aanvrager of de wettelijk vertegenwoordiger bij minderjarigen, van de wijziging aan de voornaam.
§4. De betaling gebeurt per factuur. Het verschuldigde bedrag dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur. De procedure voornaamswijziging wordt pas gestart na ontvangst van het te betalen bedrag.
Art. 5: Afgifte van administratieve stukken:
§1. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt :
- € 3 gemeentebelasting voor de afgifte aan personen vanaf 12 jaar, vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid en in voorkomend geval verhoogd met de kosten aangerekend bij keuze van een spoedprocedure.
- € 2 gemeentebelasting per identiteitsbewijs.
- De kostprijs aangerekend door de Federale Overheid vermeerderd met in voorkomend geval de kosten aangerekend door Group 4 bij keuze van een spoedprocedure.
- € 5 gemeentebelasting voor elk nieuw paspoort vanaf de leeftijd van 18 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de Federale Overheid en in voorkomend geval verhoogd met de aangerekende kosten voor een spoedprocedure.
- € 2 per prestatie.
- de kostprijs aangerekend door de Federale Overheid voor voorlopige rijbewijzen in bankkaartmodel
- gratis voor rijbewijzen uitgereikt in toepassing van het artikel 21,§3 van het Koninklijk Besluit betreffende het rijbewijs van 23 maart 1998
- € 5 gemeentebelasting voor elk rijbewijs in bankkaartmodel dat afgeleverd wordt vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid
- € 5 gemeentebelasting voor elk internationaal rijbewijs dat afgeleverd wordt vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid
- € 5 voor elk nieuw attest van immatriculatie dat afgeleverd wordt
- gratis voor de verlenging van het attest van immatriculatie
- € 20 voor een duplicaat van het trouwboekje
- € 10 bovenop de standaard retributie die geldt voor de vernieuwing, verlenging of vervanging van de andere verblijfstitels. De retributie wordt bij vernieuwing, verlenging of vervanging geïnd, maar kan maar één keer per jaar geïnd worden.
Deze voormelde bedragen zijn exclusief verzendingskosten, met uitzondering van bestuursdocumenten.
§2. De retributie is niet toepasselijk op de afgifte van stukken die krachtens een wet, koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen zijn. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van paspoorten, belaste gemeenten ambtshalve toekomen krachtens de wet op de consulaire en kanselarijrechten.
§3.De retributie moet contant betaald worden bij aanvraag van het administratief stuk. Bij niet betaling zal het administratieve stuk niet aangevraagd of gemaakt worden.
Art. 6: Genealogische onderzoeken
§1 - definitie
Het opzoeken, inkijken van de openbare registers burgerlijke stand en bevolkingsregister kan enkel na het maken van een afspraak. Het ontlenen van registers is niet mogelijk.
§2 - registratie
Elke bezoeker schrijft zich in in het register met vermelding van de geraadpleegde boeken. De gewenste boeken zullen door een medewerker ter beschikking gesteld worden op voorwaarde dat ze een openbaar karakter hebben. Na gebruik brengt de bezoeker de boeken terug naar de medewerker.
§3- beschadigingen
Het is verboden de registers te beschadigen. Indien er toch stukken beschadigd worden en deze beschadiging werd niet vooraf gemeld aan de medewerker kan er een schadevergoeding gevraagd van € 125 per beschreven of beschadigd bladzijde
§4 - reproductie
Openbare stukken mogen gereproduceerd worden via het overschrijven, ingeven op pc, laptop, ipad, ..., fotograferen zonder bijkomend licht of video-opnames.
Het maken van fotokopieën, het inscannen of het afdrukken van digitale documenten kan gebeuren door een medewerker op basis van de tarieven in artikel 4, §1.
Art. 7:
Het besluit van de gemeenteraad van 20 september 2021 met de goedkeuring van het huidige retributiereglement voor het opzoeken, het samenstellen en het afleveren van administratieve stukken en inlichtingen wordt opgeheven vanaf 1 juni 2024.
Dit retributiereglement geldt vanaf 1 juni 2024 tot en met 31 december 2025.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.