Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het reglement goed met betrekking tot de opcentiemen op onroerende voorheffing voor de periode 2026 - 2031.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst heeft een reglement voor vestiging van opcentiemen op de onroerende voorheffing. Dit reglement loopt t.e.m. 31 december 2025. Vanaf aanslagjaar 2026 is het wenselijk om dit reglement te hernieuwen, gezien de hervorming van de gemeentelijke belastingen.

 

Juridisch kader:

Artikel 170, §4, lid 1 van de Gecoördineerde Grondwet

Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.

Artikel 2.1.4.0.2, §1 van de Vlaamse Codex fiscaliteit

Overeenkomstig artikel 464/1, 1° van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, zijn de provincies, gemeenten en de agglomeraties gemachtigd om opcentiemen op de onroerende voorheffing te heffen.

Artikel 3.1.0.0.4 , §1 van de Vlaamse Codex fiscaliteit

Als er met toepassing van de bepalingen van deze codex opcentiemen of een opdeciem worden geheven, worden die, samen met de belasting zelf, geïnd door de bevoegde entiteit van de Vlaamse administratie.

Artikel 41, lid 2, 2° en 14° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en voor het vaststellen van de gemeentebelastingen.

Artikel 40, lid 3 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

In het geval, vermeld in het tweede lid, 14°, kan de bevoegdheid tot het bepalen van elke vorm van differentiëring van de tarieven van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing worden uitgeoefend mits de volgende voorwaarden worden nageleefd:
 een voorstel van gemeenteraadsbesluit dat een differentiëring van tarieven vaststelt voor de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing moet voorafgaandelijk aan de Vlaamse Regering en de bevoegde entiteit van de Vlaamse administratie, vermeld in het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, worden voorgelegd;
2° het dossier dat aan de Vlaamse Regering wordt bezorgd, bevat ten minste een grondige motiveringsnota over de noodzaak van de differentiëring;
3° de bevoegde entiteit van de Vlaamse administratie levert een advies af over de technische uitvoerbaarheid van de beoogde gemeentelijke differentiëring;
4° het advies, vermeld in punt 3°, wordt gevoegd bij het voorstel van gemeenteraadsbeslissing dat aan de gemeenteraad in kwestie wordt voorgelegd.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit. De financiële toestand van de gemeente.

De artikels 285, §1, 1°; 286, §1, 1°, 287, 288 en 330 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De burgemeester publiceert via de webtoepassing een lijst met besluiten en maakt de besluiten aangaande reglementen van de gemeenteraad bekend binnen tien dagen nadat ze werden aangenomen en met vermelding van hun datum van aanname. De reglementen treden in werking op de vijfde dag na hun bekendmaking, tenzij anders bepaald. De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen moet blijken uit de aantekening in een register. Op dezelfde dag als de bekendmaking op de webtoepassing van de besluiten van de gemeenteraad, brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

 

Bijkomende motivering:

Tot op heden bedragen de opcentiemen voor alle partijen 705 opcentiemen. De gemeente Ranst hanteert als uitgangspunt dat de lasten van de stedelijke fiscaliteit zo rechtvaardig mogelijk verdeeld worden volgens het principe “de brede schouders dragen de zware lasten”. De differentiatie opcentiemen zorgen voor een betere spreiding van de bijdrage aan het financieel welzijn van de gemeente. Tevens laat dit toe op een administratief eenvoudige manier een stabiele inkomstenstroom voor de gemeente Ranst te waarborgen.

Het getrapt systeem van differentiatie is opgebouwd op basis van het belastbaar kadastrale inkomen (KI). Daardoor dragen de meest kapitaalkrachtigen, in termen van onroerend goed, in verhouding meer bij tot de noden van de samenleving waar ze de dienstverlening en infrastructuur van gebruiken. Het is niet onredelijk om te stellen dat die vraag in de regel ook evenredig toeneemt met het KI, aangezien dit een indicatie van het economisch nut is van het goed.

In het voorstel wordt het algehele basistarief voor de opcentiemen in Ranst verhoogd naar 750 opcentiemen. De basis categorie (dit zijn percelen met een niet-geïndexeerd belastbaar kadastraal inkomen kleiner of gelijk aan €1.250,00) onroerende goederen voor 2026-2031 bedragen dus 750 opcentiemen.

In categorie 1 wordt het opcentiem verhoogd naar respectievelijk: 825,00 (dit zijn percelen met een niet-geïndexeerd belastbaar kadastraal inkomen tussen* €1.251,00 & €5.000,00).

Ten slotte, voor de grootste percelen (categorie 2) met een niet-geïndexeerd belastbaar kadastraal inkomen groter of gelijk aan €5.000,00 wordt de opcentiem verhoogd tot 900.

De geraamde opbrengst van deze differentiatie komt neer op €5.116.666 bijkomende inkomsten over de periode 2026-2031. 

De totale inkomsten uit de opcentiemen onroerende voorheffing worden voor het relevante fiscale jaar 2025 geraamd op € 6.041.567.

De geraamde opbrengst van deze differentiatie komt neer op €792.919,09 bijkomende inkomsten ten opzichte van het fiscale jaar 2025.

De differentiatie opcentiemen zal volgende tarieven bevatten;

 

Categorie

Waarde aanslagjaar

Toelichting

BASIS

750,00

Basis opcentiemen: belastbaar KI kleiner dan of gelijk aan €1.250,00

CATEGORIE 1

825,00

Opcentiemen voor percelen – categorie 1: belastbaar KI tussen* €1.251,00 en €5.000,00

CATEGORIE 2

900,00

Opcentiemen voor percelen – categorie 2: belastbaar KI groter of gelijk aan €5.000,00

* “tussen” X en Y wordt geïnterpreteerd als : groter of gelijk aan X en kleiner dan Y

 

Advies:

Zoals voorgeschreven in artikel 41, lid 3 van het decreet lokaal bestuur moet een voorstel van gemeenteraadsbesluit dat vrijstellingen, verminderingen of differentiëring met lagere tarieven vaststelt voor de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing voorafgaandelijk aan de Vlaamse Regering en de bevoegde entiteit van de Vlaamse administratie, vermeld in het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, worden voorgelegd.

Op 28 oktober 2025 ontving de gemeente Ranst het positief advies van de Vlaamse belastingdienst omtrent de technische uitvoerbaarheid.

Op 21 november 2025 ontving de gemeente Ranst de goedkeuring over het ontwerpreglement van de Vlaamse Regering.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Opcentiemen op de onroerende voorheffing

Actie:

Ranst int belastingen en overdrachten correct en tijdig

Ramingnummer:

RA000011

Inkomst:

€ 45.453.699 / periode 2026-2031

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Advies omtrent technische uitvoerbaarheid van de Vlaamse Belastingdienst

Goedkeuring ontwerpreglement door de Vlaamse Regering

 

Stemverklaring:

De inkomsten uit de opcentiemen stijgen met 13.386.906 euro wat een belastingverhoging van 42% is voor de N-VA. Vandaar dat het N-VA fractie zich niet goedkeuren.

 

Besluit met:

17 stemmen voor: Bart Goris (Pit), Katlijn Hofmans (Pit), Christel Engelen (Ons Ranst), Tim Peeters (Vrij Ranst), Tine Muyshondt (Pit), Luc Redig (Groen), Fernand Bossaerts (Pit), Kevin Helsen (Pit), Christel Meeus (Pit), Fons Huysmans (Pit), Annelies Creten (Groen), Gunter Michiels (Pit), Kurt Stabel (Vrij Ranst), Mieke Van Rompaey (Ons Ranst), Ludo Janssens (Ons Ranst), Kurt De Belder (Groen) en Roel Vermeesch (Pit)

6 tegen: Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Jörg Welz (N-VA), Zoe Helsen (N-VA) en Kris Wouters (N-VA)

 

Art. 1:

Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 ten voordele van de gemeente opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd als volgt:

 

Categorie

Waarde aanslagjaar

Toelichting

BASIS

750,00

Basis opcentiemen: belastbaar KI kleiner of gelijk aan dan  €1.250,00

CATEGORIE 1

825,00

Opcentiemen voor percelen – categorie 1: belastbaar KI tussen* €1.251,00 en  €5.000,00

CATEGORIE 2

900,00

Opcentiemen voor percelen – categorie 2: belastbaar KI groter of gelijk aan €5.000,00

* “tussen” X en Y wordt geïnterpreteerd als : groter of gelijk aan X en kleiner dan Y

 

Art. 2

De vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst.

Disclaimer

Register der bekendmakingen

Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.

Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.