Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor toekenning van sociale voordelen goed voor de periode 2026-2031

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2023 houdende de goedkeuring van het reglement de toekenning van sociale voordelen.

Juridisch kader:

Artikel 41, lid 2, 23° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

De artikels 285, §1, 1°; 286, §1, 1°, 287, 288 en 330 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De burgemeester publiceert via de webtoepassing een lijst met besluiten en maakt de besluiten aangaande reglementen van de gemeenteraad bekend binnen tien dagen nadat ze werden aangenomen en met vermelding van hun datum van aanname. De reglementen treden in werking op de vijfde dag na hun bekendmaking, tenzij anders bepaald. De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen moet blijken uit de aantekening in een register. Op dezelfde dag als de bekendmaking op de webtoepassing van de besluiten van de gemeenteraad, brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

Het besluit van de Vlaamse Executieve van 24 juli 1991 houdende bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen bedoeld in artikel 33 van de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving

Bijkomende motivering:

Het idee achter de reglementering rond de sociale voordelen is dat een lokaal bestuur geen concurrentievoordeel mag creëren ten opzichte van de andere onderwijsnetten door vanuit het gemeentebudget, niet de werkingstoelagen of remgelden, uitsluitend voor de eigen scholen dingen te organiseren en te financieren. Het gemeentebestuur wil, binnen de budgettaire mogelijkheden, een beleid voeren waarmee ze alle kinderen bereiken die op hun grondgebied naar school gaan. Het onderwijs steunen in zijn maatschappelijke taak om gelijke kansen te creëren.  

Sociale voordelen slaan voornamelijk op vergoedingen of tussenkomsten die het gemeentebestuur voorziet voor het onderwijs. Het gemeentebestuur is verplicht om dezelfde voordelen toe te kennen aan de scholen van andere schoolbesturen, gelegen op hun grondgebied, als die erom verzoeken. De andere scholen dienen zich minimaal aan dezelfde voorwaarden te houden als door het gemeentebestuur opgelegd aan de eigen scholen. Het sociaal voordeel ochtend- en avondtoezicht vervalt mits FERM vanaf 1 januari 2024 aangesteld is om het ochtend- en avondtoezicht van alle scholen op het grondgebied van Ranst te organiseren. Voor het middagtoezicht is elke school zelf verantwoordelijk voor de organisatie en de financiering door de invoering van een dagelijkse bijdrage van de ouders, per kind dat op school blijft eten (met uitzondering op woensdag) waardoor er ook hier geen sprake is van sociaal voordeel.

Het project Reanimatie op school voor de laatstejaars van de basisschool biedt een maatschappelijke meerwaarde en wordt mee opgenomen als een sociaal voordeel.

Binnen gemeente Ranst zijn onderstaande sociale voordelen van toepassing:

-          de kosten van toegang tot het zwembad

-          het ter beschikking stellen van de voor het publiekelijk toegankelijke gemeentelijke infrastructuur

-          het project Reanimeren op school

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

Het reglement sociaal voordeel

Besluit:

Art. 1:

Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2023 over de toekenning van sociale voordelen wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2026 en vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 vervangen door het reglement sociaal voordeel zoals in bijlage.

Art. 2:

Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Art. 3:

Dit reglement zal ter kennis gebracht worden van de inrichtende machten van de onderwijsinstellingen voor lager onderwijs van het gesubsidieerd vrij onderwijs te Ranst.