Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement inzake de premie incontinentie- of stomazorg goed voor de periode 2026-2031.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 april 2021 met de goedkeuring van het subsidiereglement voor de toekenning van een premie voor jonge gezinnen en voor personen met incontinentie of stomazorg.

Het besluit van de gemeenteraad van 15 december 2025 met de goedkeuring van het retributiereglement voor de selectieve inzameling van huisvuil en gft met diftar, voor papier en karton, voor PMD en grofvuil.

Juridisch kader:

Artikel 41, lid 2, 23° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

De artikels 3, 7, 1° en 9, lid 1 van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Ieder trekker van een toelage moet de toelage gebruiken voor het doel waarvoor zij is toegekend. Zo niet, moet de trekker de toelage terugbetalen.

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet)

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

De gemeenteraadsbeslissing van 11 september 2006 over de beheersoverdracht aan IGEAN milieu en veiligheid inzake het ophalen van huishoudelijk afval.

De artikels 285, §1, 1°; 286, §1, 1°, 287, 288 en 330 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De burgemeester publiceert via de webtoepassing een lijst met besluiten en maakt de besluiten aangaande reglementen van de gemeenteraad bekend binnen tien dagen nadat ze werden aangenomen en met vermelding van hun datum van aanname. De reglementen treden in werking op de vijfde dag na hun bekendmaking, tenzij anders bepaald. De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen moet blijken uit de aantekening in een register. Op dezelfde dag als de bekendmaking op de webtoepassing van de besluiten van de gemeenteraad, brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

Bijkomende motivering:

Het wegen van het afval zorgt voor een eerlijke toepassing van het principe “de vervuiler betaalt". Door het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, worden inwoners aangezet afvalstoffen die niet worden voorkomen of hergebruikt, maximaal te sorteren aan de bron.

In alle gemeenten van het samenwerkingsgebied van IGEAN milieu & veiligheid wordt hetzelfde retributie- en diftarsysteem toegepast om afvaltoerisme binnen de regio te vermijden.

De retributies worden geïnd via het voorschottensysteem waarvan de gebruikte dienstverlening zal afgehouden worden. De voorschotten moeten worden betaald op een rekening van de gemeente.

Jonge ouders en personen met incontinentieproblemen en stomazorg hebben veel luierafval, wat weegt op de diftarkost voor huisvuil. IGEAN biedt de mogelijkheid aan om door middel van een verhoging van het diftarsaldo tweemaal per jaar een toelage te geven op basis van lijsten die door de gemeente worden aangeleverd. De gemeente wil van deze mogelijkheid gebruik maken om genoemde doelgroepen te ondersteunen door voor volgende categorieën van inwoners te voorzien in een financiële tegemoetkoming:

-          personen met incontinentieproblemen en stomazorg (na voorlegging medisch attest)

-          gezinnen met kinderen jonger dan 3 jaar die in begeleiding zijn bij het OCMW én die recht hebben op leefloon of leefloonequivalent

-          gezinnen met kinderen jonger dan 3 jaar die in begeleiding zijn bij het OCMW én die stappen ondernemen in het afbetalen van hun schulden

De subsidie is bedoeld om de afvalkosten ingevolge deze aandoeningen te drukken. Dit heeft als doel de zelfredzaamheid te verhogen, met name in het kader van het recht op gelijke kansen. Bewoners van residentiële voorzieningen komen niet voor de toelage in aanmerking vanwege de verschillende situatie waarin deze personen zich bevinden, met name op het vlak van zelfredzaamheid.

Financiële gevolgen:

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

§1. De gemeenteraad keurt voorliggend subsidiereglement goed ter ondersteuning van de individuen met een stijgende afvalkost ten gevolge van incontinentie- en luiermateriaal omwille van medische aandoeningen of het hebben van zeer jonge kinderen die in een financieel kwetsbaar gezin opgroeien.

§2. Dit reglement bepaalt de voorwaarden om in aanmerking te komen voor ondersteuning in afvalpreventie en afvalbeheer van luiers en incontinentiemateriaal door middel van een verhoging van het diftarsaldo.

Het diftarsaldo is het systeem van voorschotten die IGEAN via facturatie aanrekent aan de gezinnen om de retributie voor de inzameling en verwerking van restafval en gft-afval te voldoen.

§3. Met gegevens die verstrekt worden in het kader van de aanvraag en van dit reglement, wordt omgegaan in overeenstemming met de geldende regelgeving en met respect voor de rechten die daarin aan de gegevensverstrekker worden toegekend. Zij worden enkel aangewend in het met het oog op de doelstelling van onderhavig reglement en niet langer bewaard dan nodig.

§4. Het reglement geldt voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

Art. 2:

§1. Er wordt een tegemoetkoming voorzien door een verhoging van het diftarsaldo voor elk kind jonger dan 3 jaar van wie een ouder in begeleiding is bij OCMW Ranst én recht heeft op leefloon of leefloonequivalent.

§2. Er wordt een tegemoetkoming voorzien door een verhoging van het diftarsaldo voor elk kind jonger dan 3 jaar van wie een ouder in begeleiding is bij OCMW Ranst én stappen onderneemt in het afbetalen van zijn/haar schulden.

§3. Als het kind waarvan sprake in §1 en §2 van dit artikel opgroeit in co-ouderschap en beide ouders aan de voorwaarden voldoen, hebben beide ouders recht op de helft van de tegemoetkoming.

§4. Er wordt een jaarlijkse tegemoetkoming voorzien door een verhoging van het diftarsaldo voor inwoners met incontinentie- of stomaproblemen die woonachtig zijn in onze gemeente. Personen die verblijven in een residentiële voorziening zijn echter uitgesloten.

§5. De tegemoetkoming wordt toegekend als aan de voorwaarden van artikel 3 is voldaan.

Art. 3:

§1. De toekenning van de tegemoetkoming verloopt naargelang de doelgroep overeenkomstig volgende paragrafen.

§2. Ouders van kinderen die op 1 januari van het betrokken jaar jonger zijn dan 3 jaar, en die begeleid worden door OCMW Ranst én recht hebben op een leefloon of leefloonequivalent, of die stappen zetten om hun schulden af te betalen, krijgen automatisch een verhoging van hun diftarsaldo.

Deze verhoging zal gebeuren door IGEAN op basis van door zorg en welzijn Ranst aangeleverde lijsten.

§3. Inwoners met permanente incontinentie- of stomaproblemen kunnen een aanvraag tot tegemoetkoming indienen nadat een dokter met een verklaring bevestigt dat ze permanente incontinentie- of stomaproblemen kennen.

Tweemaal per jaar zal de helft van het jaarlijks subsidiebedrag door IGEAN aan het diftarsaldo worden toegevoegd; in het begin van het jaar en halverwege het jaar. Voor de berekening van het eerste saldo zal het aantal resterende maanden van het semester geteld worden.

De saldoverhoging zal gebeuren voor het adrespunt waar de betrokken inwoner woonachtig is.

§4. Inwoners met tijdelijke incontinentie- of stomaproblemen kunnen jaarlijks een aanvraag tot tegemoetkoming indienen mits het correct invullen van een aanvraagformulier en het toevoegen van een verklaring van een dokter die bevestigt dat betreffende burger incontinentie- of stomaproblemen kent.

Tweemaal per jaar zal de helft van het jaarlijks subsidiebedrag door IGEAN aan het diftarsaldo worden toegevoegd; in het begin van het jaar en halverwege het jaar. Voor de berekening van het eerste saldo zal het aantal resterende maanden van het semester geteld worden.

De saldoverhoging zal gebeuren voor het adrespunt waar de betrokken inwoner woonachtig is.

§5. De aanvraag vermeld in de §3 en §4 gebeurt via het formulier dat daarvoor ter beschikking wordt gesteld via de website van de gemeente Ranst (www.ranst.be) en ook te bekomen is tijdens de openingsuren aan het onthaal van de afdeling zorg en welzijn te Schildesteenweg 16, 2025 Oelegem.

Art. 4:

De gemeenteraad verleent volgende gemeentelijke tegemoetkoming door een verhoging van het diftarsaldo:

-          € 60 per jaar aan ouders van kinderen die op 1 januari van het betrokken jaar jonger zijn dan 3 jaar en van wie de ouders in begeleiding zijn bij OCMW Ranst én recht hebben op leefloon of leefloonequivalent of stappen ondernemen in het afbetalen van hun schulden.

-          € 60 per jaar aan personen ingeschreven in de gemeente met incontinentie- of stomaproblemen omwille van een medische aandoening (vb. incontinentie, nierdialyse, stomapatiënten) na voorlegging van een medisch attest.

Art. 5:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 april 2021 met de goedkeuring van het subsidiereglement voor de toekenning van een premie voor jonge gezinnen en voor personen met incontinentie of stomazorg, wordt opgeheven vanaf 1 januari 2026.