Meeting.burger Ranst

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het reglement goed met betrekking tot de belasting op reclame voor de aanslagjaren 2026-2031.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad keurde op 21 december 2020 het belastingreglement goed met betrekking tot de belasting op reclame voor de aanslagjaren 2021-2025.

Op 21 oktober 2024 keurde de gemeenteraad een aanpassing aan het belastingreglement op het verspreiden van reclame goed.

Juridisch kader:

Artikel 170, §4, lid 1 van de Gecoördineerde Grondwet

Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.

Artikel 41, lid 2, 2° en 14° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is exclusief bevoegd voor het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en voor het vaststellen van de gemeentebelastingen.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

De artikels 285, §1, 1°; 286, §1, 1°, 287, 288 en 330 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De burgemeester publiceert via de webtoepassing een lijst met besluiten en maakt de besluiten aangaande reglementen van de gemeenteraad bekend binnen tien dagen nadat ze werden aangenomen en met vermelding van hun datum van aanname. De reglementen treden in werking op de vijfde dag na hun bekendmaking, tenzij anders bepaald. De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen moet blijken uit de aantekening in een register. Op dezelfde dag als de bekendmaking op de webtoepassing van de besluiten van de gemeenteraad, brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

Bijkomende motivering:

De financiële toestand van de gemeente vereist dat diverse belastingen worden geheven, waarbij een rechtmatige verdeling van de belastingdruk wordt nagestreefd. Hierin kadert voorliggend belastingreglement op het verspreiden van reclamedrukwerk. Het is billijk om een bijdrage te vragen van de verantwoordelijke uitgevers van commercieel reclamedrukwerk dat in de gemeente wordt verspreid.

In ondergeschikte orde draagt de belasting bij tot het verminderen van de ecologische impact van het verspreiden van zulk een reclamedrukwerk.

Het is redelijk verantwoord om reclamedrukwerk van het formaat A4 of kleiner vrij te stellen van de belasting, gezien de kleinere impact van drukwerk van zulke geringe omvang.

Verder worden publicaties van openbare besturen en socioculturele en sportverenigingen zonder winstoogmerk vrijgesteld. Hun publicaties worden niet aangemerkt als verspreiding van commerciële reclame, maar beogen het informeren van burgers vanuit hun openbare en maatschappelijke of socioculturele functie.

Volgende wijzigingen worden aangebracht tegenover het reglement van 21 oktober 2024:

- Verhoging van tarief per verspreid exemplaar 0.03 euro

- Verhoging van de minimumbelasting naar 150 euro

Financiële gevolgen:

Omschrijving:	Innen van belastingen op verspreiding van reclame
Actie:	Ranst int belastingen en overdrachten correct en tijdig
Ramingnummer:	RA000025
Inkomst:	€ 630.000/periode 2026-2031
Visumnummer:	niet van toepassing

Stemverklaring:

Het gemeenteraadslid Johan De Ryck (N-VA) stelt vast dat de belasting een verhoging van €55.305 genereert wat een verhoging van 10% is maar omdat dit een sturende belasting is die het milieu ten goede komt zal de N-VA fractie zich onthouden bij de stemming.

Besluit met:

17 stemmen voor: Bart Goris (Pit), Katlijn Hofmans (Pit), Christel Engelen (Ons Ranst), Tim Peeters (Vrij Ranst), Tine Muyshondt (Pit), Luc Redig (Groen), Fernand Bossaerts (Pit), Kevin Helsen (Pit), Christel Meeus (Pit), Fons Huysmans (Pit), Annelies Creten (Groen), Gunter Michiels (Pit), Kurt Stabel (Vrij Ranst), Mieke Van Rompaey (Ons Ranst), Ludo Janssens (Ons Ranst), Kurt De Belder (Groen) en Roel Vermeesch (Pit)

6 onthoudingen: Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Jörg Welz (N-VA), Zoe Helsen (N-VA) en Kris Wouters (N-VA)

Art. 1: Voorwerp

Er wordt vanaf 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 een belasting geheven op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerken en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Ranst.

De belasting is verschuldigd telkenmale er een huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk of een daarmee gelijkgesteld product plaatsvindt.

Art. 2: Definities

§1. Onder reclamedrukwerk wordt verstaan elke publicatie die er toe strekt bekendheid te geven aan commerciële activiteiten, handelszaken, merknamen en andere elementen, en die erop gericht is een potentieel cliënteel er toe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder.

§2. Onder gelijkgestelde producten wordt verstaan de stalen of reclamedragers van gelijk welke aard die aanzetten tot gebruik van het aangeprezen product of de aangeboden dienst.

§3. Onder huis-aan-huis verspreiding wordt verstaan het systematisch achterlaten van het drukwerk zonder adressering in de brievenbussen van woningen, zonder dat de bestemmeling hiervoor enig initiatief heeft betoond.

Art. 3: Belastingbedrag

De belasting wordt vastgesteld op € 0,03 per exemplaar met een minimum van € 150 per verspreiding.

Art. 4: Vrijstellingen

De volgende publicaties zijn van de belasting vrijgesteld:

- publicaties van publiekrechtelijke rechtspersonen

- publicaties van socioculturele en sportverenigingen

- publicaties kleiner of gelijk aan A4 met maximum 4 bladzijden

Art. 5: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever.

Indien de verantwoordelijke uitgever niet gekend is of indien de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, is de belasting solidair in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerd drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler van het niet-geadresseerd drukwerk of gelijkgesteld product.

Indien de verantwoordelijke uitgever een natuurlijk persoon is met als adresgegevens de maatschappelijke zetel of vestigingszetel van een rechtspersoon, wordt de rechtspersoon geacht de verantwoordelijke uitgever te zijn.

Art. 6: Aangifteplicht

De belastingplichtigen zijn er toe gehouden aangifte te doen van de belastbare elementen. De belastingplichtigen dienen binnen de 15 dagen na elk verstreken kwartaal aangifte te doen van de verspreiding van het reclamedrukwerk of daarmee gelijkgesteld product in het desbetreffende kwartaal. Dit betekent voor verdelingen in het 1ste kwartaal dus uiterlijk op 15 april, verdelingen in het tweede kwartaal dus 15 juli, verdelingen in het derde kwartaal dus 15 oktober en verdelingen in het vierde kwartaal dus 15 januari van het volgende jaar.

Deze aangifte zal vergezeld zijn van een specimen van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijkgesteld product en vermeldt de oplage en de datum van de verspreiding.

Art. 7: Ambtshalve inkohiering

§1. Bij gebrek van aangifte binnen de gestelde termijn zoals opgenomen in artikel 6 of in geval van onjuiste of onvolledige of onnauwkeurige aangifte wordt de belasting van ambtswege ingekohierd overeenkomstig artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.

§2. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag ten bedrage van 100% van de verschuldigde belasting.

Art. 8: Invorderingsprocedure

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Art. 9: Bezwaarprocedure

De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelasting en latere wijzigingen.

Art. 10: Inwerkingtreding

Het aangepaste belastingreglement op de verspreiding van reclame goedgekeurd op de gemeenteraad van 21 oktober 2024 wordt opgeheven vanaf 1 januari 2026, en vervangen door bovenstaand belastingreglement voor een periode die start op 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

Art. 11: Toezicht

Dit reglement valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in de artikels 326-335 van het decreet van 22 december 2017 over het lokale bestuur.