Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het huishoudelijk en retributiereglement van de buitenschoolse kinderopvang voor de periode 2021-2025 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:.

Het besluit van de gemeenteraad van 18 november 2019 met de goedkeuring van het huishoudelijk en retributiereglement voor de organisatie en deelname aan de buitenschoolse kinderopvang

Juridisch kader:

Artikel 173 van de Grondwet

Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Bijkomende motivering:

De financiële toestand van de gemeente vereist dat diverse retributies worden geheven waarbij een rechtmatige verdeling van de belastingdruk wordt nagestreefd.

Voor de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang doet de gemeente belangrijke investeringen. Deze kosten zullen deels verhaald worden op de gebruiker van de dienst. Het Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie voor mensen in Armoede bepaalt de doelgroep van zijn werking als volgt: alle personen die in aanmerking komen voor een tussenkomst van het OCMW en zij die enkel niet in aanmerking komen omdat zij niet in begeleiding zitten. Om de kwetsbaarsten in onze maatschappij zoveel mogelijk kansen te bieden, wordt besloten om hen voor de buitenschoolse kinderopvang een korting van 80% ten opzichte van de basisbedragen toe te staan. Ook voor pleeg- en zorgkinderen wordt eenzelfde korting toegestaan omdat het bestuur mensen wil stimuleren om een dergelijk engagement op zich te nemen.

Financiële gevolgen:

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1: Definities

§1. Met ouder bedoelen we de persoon of de personen die het ouderlijk gezag heeft/hebben over het kind.

§2. De buitenschoolse kinderopvang omvat de opvang buiten de schooluren die georganiseerd wordt door het gemeentebestuur van Ranst en de voor- en naschoolse opvang voorzien in de gemeentescholen voor de kinderen die op die locatie school lopen. Dit met uitzondering van de speelpleinwerking. De opvang op woensdagnamiddag gaat door in De Knipoog.

Art. 2: aanvraag en annulatie

§1. Voor het ochtendtoezicht, het avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag moet niet vooraf ingeschreven worden. Het verschuldigde bedrag wordt opgenomen op de schoolfactuur.

§2. Voor de andere opvangmomenten moet tijdig ingeschreven worden, namelijk 1 week op voorhand voor de woensdagnamiddagen en 2 weken op voorhand voor de vakanties. Het inschrijven gebeurt via de website van de gemeente Ranst (www.ranst.be). Na de inschrijving ontvangt men automatisch een bevestiging van de inschrijving. De inschrijving is pas definitief na ontvangst van de betaling. De beschikbare plaatsen worden toegewezen in volgorde van betaling.

§3. Annuleren kan kosteloos tot 14 dagen voor de opvang. Voor kinderen die na deze termijn afgemeld worden, vervalt de te betalen retributie enkel indien de aanvrager een doktersattest of een attest van de werkgever (wijziging uurregeling of ontslag) voorlegt. Bij laattijdige of niet melding van een annulering wordt een retributie gelijkstaand met een opvangdag aangerekend.

Art. 3: Retributie voor de voor- en nabewaking en buitenschools kinderopvang

§1. De gemeenteraad vestigt volgende retributie voor de ouders voor de voor- en naschoolse opvang:

-          Voor het ochtendtoezicht: € 0,5 per begonnen kwartier.

-          Voor het avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag: € 1 per begonnen half uur.

De retributie voor het avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag wordt aangerekend vanaf een kwartier na het beëindigen van de lessen. Op woensdagmiddag stopt de nabewaking om 13u.

§2. De gemeenteraad vestigt volgende retributie voor de ouders voor de buitenschoolse kinderopvang:  € 7 voor een halve dag en € 14 voor een hele dag. Voor de doelgroep van het Lokaal Netwerk vrijetijdsparticipatie wordt voor de buitenschoolse kinderopvang een tarief van 80% van de basisbedragen vastgelegd. Ook voor pleeg- en zorgkinderen wordt voor de buitenschoolse kinderopvang eenzelfde korting toegestaan.

Art. 4: Fiscaal attest

Voor de opvang van kinderen van 2,5 jaar tot 12 jaar ontvangt de ouder een fiscaal attest. De ouder krijgt het attest automatisch in het jaar dat volgt op de aanwezigheid van het kind wanneer alle onkosten betaald zijn.

Art. 5: Verzekering

De kinderen zijn in de opvang, alsook tijdens de reisweg van en naar de opvang verzekerd inzake “burgerlijke aansprakelijkheid” en “lichamelijke ongevallen”.

Kledij, brillen, boekentassen en andere attributen zijn niet verzekerd!

De opvang is niet verantwoordelijk voor beschadigde of verloren kledij en andere zaken van de kinderen.

Het materiaal wordt gebruikt in samenspraak met de begeleiders. De kinderen dienen het materiaal en de infrastructuur te respecteren. Bij opzettelijke vernieling worden de ouders aangesproken om de schade te vergoeden.

Art. 6:

Het besluit van de gemeenteraad van 18 november 2019 wordt vanaf heden opgeheven en vervangen door het huidige reglement voor een periode tot 31 december 2025.

Art. 7:

Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Dit reglement is opgeheven en vervangen door het besluit van 27 februari 2023 met ingang van 1 maart 2023.