Meeting.burger Ranst

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het nieuwe retributiereglement op diverse administratieve stukken goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 met de goedkeuring van het huidige retributiereglement voor administratieve stukken

Het besluit van de gemeenteraad van 20 januari 2020 met de goedkeuring van het aangepaste retributiereglement voor administratieve stukken

Het besluit van de gemeenteraad van 20 september 2021 met de goedkeuring van het aangepaste retributiereglement voor administratieve stukken

Het besluit van de gemeenteraad van 27 mei 2024 met de goedkeuring van het aangepaste retributiereglement voor administratieve stukken

De gemeente levert een dienst aan een aanvrager waarbij een billijke vergoeding voor verschuldigd is.

Juridisch kader:

Artikel 173 van de Grondwet

Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.

Artikel 40, §3, en 41, lid 2, 2° en 14° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd. Hetzelfde geldt voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.

Artikel 286, §1, 1° , 287, leden 1 en 2 en 330 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad bekend via de webtoepassing van de gemeente, binnen tien dagen nadat ze genomen zijn en met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt, alsook ook de datum waarop ze zijn aangenomen. Zij treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is. De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen moet blijken uit de aantekening in een register. Op dezelfde dag als de bekendmaking op de webtoepassing van de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

De wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen

De wet van 25 juni 2017 tot hervorming van regelingen inzake transgenders wat de verandering van geslacht in akten van de burgerlijke stand en de gevolgen hiervan betreft

De wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing

Omzendbrief van 11 juli 2018 betreffende de wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, waarbij de bevoegdheid inzake verandering van voornamen wordt overgedragen aan de ambtenaren van de burgerlijke stand en de voorwaarden en de procedure ervan worden geregeld

Het Koninklijk Besluit van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar

Het Koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs

Het Koninklijk besluit van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen

Het Ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de retributies Artikel 2 van het Ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten

De omzendbrief van 19 december 2023 over de modernisering en informatisering van de burgerlijke stand

Artikel 29 van het Burgerlijk Wetboek

Koninklijk besluit van 17 maart 2021 over de genealogische opzoekingen in de akten van de burgerlijke stand en tot verlening van de toegang tot DABS aan het Algemeen Rijksarchief in de Provinciën

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Besluit van de Vlaamse Regering tot codificatie van de decreten betreffende het Vlaams Woonbeleid van 17 juli 2020

De Vlaamse Codex wonen van 2021 (inzonderheid boek 3 en artikel 3.2)

Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021

Financiële gevolgen:

Omschrijving:	Inkomsten uit de retributie voor het uitvoeren van diverse administratieve handelingen
Actie:	nog te bepalen
Ramingnummer:	nog te bepalen
Inkomst:	nog te bepalen
Visumnummer:	niet van toepassing

Besluit met:

18 stemmen voor: Bart Goris (Pit), Katlijn Hofmans (Pit), Christel Engelen (Ons Ranst), Tim Peeters (Vrij Ranst), Sonja De Pooter (Vrij Ranst), Tine Muyshondt (Pit), Luc Redig (Groen), Fernand Bossaerts (Pit), Kevin Helsen (Pit), Christel Meeus (Pit), Fons Huysmans (Pit), Annelies Creten (Groen), Gunter Michiels (Pit), Kurt Stabel (Vrij Ranst), Mieke Van Rompaey (Ons Ranst), Ludo Janssens (Ons Ranst), Kurt De Belder (Groen) en Roel Vermeesch (Pit)

7 tegen: Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Jörg Welz (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Kris Wouters (N-VA) en Lucas Verbeeck (N-VA)

Art. 1:

De gemeenteraad vestigt een retributie op diverse administratieve prestaties voor de periode vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

Art. 2: Omgevingsvergunning:

§1. De retributie is verschuldigd door diegene die een stuk, vergunning, toelating of inlichting vraagt. Het betreft hier zowel de aanvragen tot het afleveren van verkavelingsvergunningen en omgevingsvergunningen als de aktename van meldingen. Het dossier kan ook bestaan uit de vraag tot het wijzigen van een verkaveling of het omzetten van een milieuvergunning voor 20 jaar naar een permanente omgevingsvergunning, de bekendmaking van het verstrijken van elke geldigheidsperiode van 20 jaar van een omgevingsvergunning van onbepaalde duur of de melding van de overdracht van een vergunning voor een ingedeelde inrichting of activiteit. Het dossier kan ook bestaan uit de vraag naar bijkomende rechten op een eigendom.

§2. Het bedrag van de retributie voor omgevingsvergunningsaanvragen wordt vastgesteld als volgt:

a) € 0 per dossier met één particuliere woongelegenheid indien het dossier voor stedenbouwkundige handelingen (of gemengd) digitaal wordt ingediend

b) € 50 per dossier dat analoog wordt ingediend en wordt gedigitaliseerd met medewerking van de gemeentelijke dienst

c) € 200 per woongelegenheid per dossier gaande over twee of meer woongelegenheden

d) € 200 per dossier per lot in de verkaveling(swijziging)

e) € 200 per dossier voor inrichtingen klasse 1 of 2 als de gemeente de vergunningverlenende overheid is

f) € 200 per dossier voor socio-economische vergunningen

g) € 250 per regularisatiedossier

h) € 250 per dossier voor het bijstellen van opgelegde voorwaarden

i) € 500 voor de aanvraag tot het houden van een projectvergadering

j) € 500 voor de aanvraag tot een vrijgavebesluit van woonreservegebieden door de gemeenteraad

k) € 500 voor de afschaffing of wijziging van een officiële buurtweg of voetweg

l) € 5.000 euro voor de aanvraag voor een planologisch attest

m) voor het organiseren van een openbaar onderzoek in het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag, een verkavelingsaanvraag of een ander dossier afgehandeld door de dienst Omgeving: de kosten van de aangetekende zendingen en de eventuele publicatiekosten

§3. De bedragen uit §2 worden gecumuleerd indien van toepassing.

§4. Voor stedenbouwkundige inlichtingen via VIP-loket: €100 per opzoeking per perceel, exclusief de kosten die worden aangerekend voor het gebruik van het loket

§5. De betaling gebeurt per factuur. De retributie dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur.

Art. 3: Conformiteitsonderzoek:

§1. De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsonderzoek.

§2. De retributie wordt vastgesteld op:

In kader van de procedure van het verzoek tot afgifte van een conformiteitsattest: € 200

In kader van een melding van herstel van eerder vastgestelde gebreken in de loop van een procedure om een woning ongeschikt of onbewoonbaar te verklaren: € 200

In kader van een melding van herstel in de waarschuwingsprocedure: € 200

Voor een conformiteitsonderzoek van een kamerwoning: een basisbedrag van €200 verhoogd met € 50 per kamer met een maximum van € 350

Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.

§3. Van deze retributie wordt vrijgesteld:

De woonmaatschappij De Voorkempen (omwille van het lopende afsprakenkader om een gratis conformiteitsattest af te leveren bij het inhuren van een woning op de private huurmarkt).

§4. De betaling gebeurt per factuur. De retributie dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur.

Art. 4: Voornaamswijziging

§1. De gemeenteraad vestigt een retributie op het wijzigen van een voornaam.

Het basisbedrag van de retributie wordt vastgesteld op € 50

Volgende aanvragen tot voornaamswijziging zijn vrijgesteld van retributie:

- personen van vreemde nationaliteit die een verklaring tot verkrijging van de Belgische nationaliteit hebben ingediend en geen voorna(a)m(en) hebben, zijn vrijgesteld van enige retributie om dat te verhelpen

- transgenders

De retributie voor alle tweede of daaropvolgende aanvragen tot voornaamswijziging, wordt gevestigd op € 1.000

§2. De retributie is verschuldigd door de aanvrager of de wettelijk vertegenwoordiger bij minderjarigen, van de wijziging aan de voornaam.

§3. De betaling gebeurt per factuur. Het verschuldigde bedrag dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur. De procedure voornaamswijziging wordt pas gestart na ontvangst van het te betalen bedrag.

Art. 5: Afgifte van administratieve stukken:

§1. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt :

1. Voor Belgische identiteitskaarten:

a. Gratis voor de eerste afgifte aan kinderen vanaf 12 jaar

b. €5 voor de afgifte aan personen vanaf 13 jaar, vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid en in voorkomend geval verhoogd met de kosten aangerekend bij keuze van een spoedprocedure.

2. Voor de identiteitskaarten of verblijfsvergunningen aan vreemdelingen:

€ 5 voor de afgifte aan personen vanaf 12 jaar, vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid en in voorkomend geval verhoogd met de kosten aangerekend bij keuze van een spoedprocedure.

3. Voor het elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen, Kids-ID :

De kostprijs aangerekend door de Federale Overheid vermeerderd met in voorkomend geval de kosten aangerekend door Group 4 bij keuze van een spoedprocedure.

4. Voor de paspoorten en reisdocumenten voor vreemdelingen:

€ 5 voor elk nieuw paspoort vanaf de leeftijd van 18 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de Federale Overheid en in voorkomend geval verhoogd met de aangerekende kosten voor een spoedprocedure.

5. Voor rijbewijzen:

a.De kostprijs aangerekend door de Federale Overheid voor voorlopige rijbewijzen in bankkaartmodel

b. Gratis voor rijbewijzen uitgereikt in toepassing van het artikel 21, §3 van het Koninklijk Besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs

c. €5 voor elk rijbewijs in bankkaartmodel dat afgeleverd wordt vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid

6. Attesten immatriculatie:

a.€ 5 voor elk nieuw attest van immatriculatie of duplicaat dat afgeleverd wordt

b. gratis voor de verlenging

7. Trouwboekje:

€ 20 voor een duplicaat van het trouwboekje

8. Het vernieuwen, verlengen of vervangen van de elektronische A-kaart:

€ 10 bovenop de standaard retributie die geldt voor de vernieuwing, verlenging of vervanging van de andere verblijfstitels. De retributie wordt bij vernieuwing, verlenging of vervanging geïnd, maar kan maar één keer per jaar geïnd worden.

9. Voor opzoekingen in het rijksregister: € 5 per opzoeking

10. Voor genealogische opzoekingen: € 10 per opzoeking

§2. De retributie is niet toepasselijk op de afgifte van stukken die krachtens een wet, koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen zijn. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van paspoorten, belaste gemeenten ambtshalve toekomen krachtens de wet op de consulaire en kanselarijrechten.

§3.De retributie moet contant betaald worden bij aanvraag van het administratief stuk. Bij niet betaling zal het administratieve stuk niet aangevraagd of gemaakt worden.

Art. 6: Genealogische onderzoeken

§1. Definitie

Het opzoeken, inkijken van de openbare registers burgerlijke stand en bevolkingsregister kan enkel na het maken van een afspraak. Het ontlenen van registers is niet mogelijk.

§2. Registratie

Elke bezoeker schrijft zich in in het register met vermelding van de geraadpleegde boeken. De gewenste boeken zullen door een medewerker ter beschikking gesteld worden op voorwaarde dat ze een openbaar karakter hebben. Na gebruik brengt de bezoeker de boeken terug naar de medewerker.

§3. Beschadigingen

Het is verboden de registers te beschadigen. Indien er toch stukken beschadigd worden en deze beschadiging werd niet vooraf gemeld aan de medewerker kan er een schadevergoeding gevraagd van € 125 per beschreven of beschadigd bladzijde

§4. Reproductie

Openbare stukken mogen gereproduceerd worden via het overschrijven, ingeven op pc, laptop, ipad, ..., fotograferen zonder bijkomend licht of video-opnames.

Het maken van fotokopieën, het inscannen of het afdrukken van digitale documenten kan gebeuren door een medewerker.

Art. 7:

§1 Voorliggend retributiereglement voor de afgifte van administratieve stukken treedt in werking vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

§2 Het retributiereglement voor de afgifte van diverse administratieve stukken goedgekeurd op de gemeenteraad van 16 december 2019 en de aangepaste versies goedgekeurd op de gemeenteraden van 20 januari 2020, 20 september 2021 en 27 mei 2024 worden opgeheven vanaf 1 januari 2026.