Omschrijving:

De gemeenteraad keurt een subsidiereglement goed ter ondersteuning van de individuen met een stijgende afvalkost ten gevolge van incontintentie en luiermateriaal omwille van medische aandoeningen of het hebben van zeer jonge kinderen.De gemeenteraad keurt een subsidiereglement goed ter ondersteuning van de individuen met een stijgende afvalkost ten gevolge van incontintentie en luiermateriaal omwille van medische aandoeningen of het hebben van zeer jonge kinderen.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 april 2021 met de goedkeuring van het retributiereglement voor de selectieve inzameling van huisvuil en gft met diftar, voor papier en karton, voor P+MD en grofvuil

Juridisch kader:

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester.

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is

De gemeente Ranst is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan.

Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.

Het Materialendecreet implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen.

Het Vlaams Reglement voor het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA, bevat o.a. voorschriften voor de selectieve inzameling van afvalstoffen.

Bijkomende motivering:

Het wegen van het afval zorgt voor een eerlijke toepassing van het principe “de vervuiler betaalt.

Door het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, worden inwoners aangezet afvalstoffen die niet worden voorkomen of herbruikt, maximaal te sorteren aan de bron.

In alle gemeenten van het samenwerkingsgebied van IGEAN milieu & veiligheid wordt dezelfde retributie- en diftarsysteem toegepast om alvaltoerisme binnen de regio te vermijden.

De retributies worden geïnd via het voorschottensysteem waarvan de gebruikte dienstverlening zal afgehouden worden. De voorschotten moeten worden betaald op een rekening van de gemeente.

Jonge ouders en personen met incontinentieproblemen en stomazorg hebben veel luierafval welk weegt op de diftarkost voor huisvuil.

Ranst voorziet een jaarlijkse financiële tegemoetkoming voor deze categorie van inwoners. De subsidie is bedoeld om de afvalkosten ingevolge deze aandoeningen of het hebben van zeer jonge kinderen te drukken. Dit heeft als doel zelfredzaamheid en het recht op gelijke kansen te verhogen. Hierdoor zijn bewoners van residentiële voorzieningen uitgesloten.

De ondersteuning gebeurt door het diftarsaldo van het desbetreffende gezin te verhogen met het premiebedrag. Igean biedt de mogelijkheid aan om door middel van een verhoging van het diftarsaldo tweemaal per jaar een toelage te geven op basis van lijsten die door de gemeente worden aangeleverd.

Financiële gevolgen:

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

§1. De gemeenteraad keurt een subsidiereglement goed ter ondersteuning van de individuen met een stijgende afvalkost ten gevolge van incontintentie en luiermateriaal omwille van medische aandoeningen of het hebben van zeer jonge kinderen.

§2. Dit reglement bepaalt de voorwaarden om in aanmerking te komen voor ondersteuning in afvalpreventie en afvalbeheer van luiers en incontinentiemateriaal door middel van een verhoging van het diftarsaldo voor een periode van 1 mei 2021 tot en met 31 december 2025.

Het diftarsaldo is het systeem van voorschotten die via facturatie aangerekend worden aan de gezinnen door Igean om de retributie voor de inzameling en verwerking van restafval en gft-afval te voldoen.

Art. 2:

§1. Er wordt een tegemoetkoming voorzien voor elk kind jonger dan 3 jaar dat ingeschreven is op 1 januari van het betrokken jaar op een adres in onze gemeente door een verhoging van het diftarsaldo §2. Er wordt een jaarlijkse tegemoetkoming voorzien voor inwoners met incontinentie- of stomaproblemen die woonachtig zijn in onze gemeente door een verhoging van het diftarsaldo.  Personen die verblijven in een residentiële voorziening zijn echter uitgesloten.

§3. De tegemoetkoming wordt toegekend als aan de voorwaarden van de aanvraagprocedure is voldaan.

Art. 3:

De procedure om deze tegemoetkoming te bekomen verloopt als volgt:

-          Kinderen, ingeschreven in het bevolkingsregister en die op 1 januari van het betrokken jaar jonger zijn dan 3 jaar, krijgen automatisch een verhoging van het diftarsaldo van het gezin waar ze ingeschreven zijn.

Deze verhoging zal gebeuren binnen een periode van 6 maanden door IGEAN op basis van door de gemeente Ranst aangeleverde lijsten.

-          Inwoners met permanente incontinentie- of stomaproblemen kunnen een aanvraag tot tegemoetkoming aanvragen binnen de maand nadat een dokter met een verklaring bevestigt dat ze permanente incontinentie- of stomaproblemen kennen. Er zal in het eerste jaar pro rata het aantal resterende maanden een verhoging van hun diftarsaldo worden toegekend. Deze verhoging zal gebeuren binnen een periode van 6 maanden door IGEAN op basis van door de gemeente Ranst aangeleverde lijsten en jaarlijks toegekend worden.

-          Inwoners met incontinentie- of stomaproblemen kunnen jaarlijks een aanvraag tot tegemoetkoming indienen mits het correct invullen van een aanvraagformulier en het toevoegen van een verklaring van een dokter die bevestigt dat betreffende burger incontinentie- of stomaproblemen kent. Deze verhoging zal gebeuren binnen een periode van 6 maanden door IGEAN op basis van door de gemeente Ranst aangeleverde lijsten.

-          De saldoverhoging zal gebeuren voor het adrespunt waar de betrokken inwoner woonachtig is.

Art. 4:

De gemeenteraad verleent volgende gemeentelijke tegemoetkoming door een verhoging van het diftarsaldo:

-          € 30 per jaar aan ieder gezin ingeschreven in de gemeente voor elk kind jonger dan 3 jaar op 1 januari in het jaar waarin de toelage wordt toegekend (gegevens worden automatisch door de gemeente uit de bevokingsregisters gehaald)

-          € 30 per jaar aan personen ingeschreven in de gemeente met een medische aandoening die extra restafval veroorzaakt (vb. incontinentie, nierdialyse, stomapatiënten) na voorlegging van een medisch attest

Art. 5:

§1. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de aanvaarding van de dossiers.

Het college van burgemeester en schepenen kan eigen ambtenaren aanwijzen om alle gevraagde documenten in te zien of inlichtingen te vragen, om de taak van toezicht op de naleving van onderhavig reglement te kunnen vervullen. Al deze stukken of inlichtingen zijn strikt vertrouwelijk en mogen enkel gebruikt worden in verband met de toekenning van deze toelage.

§2. Indien blijkt dat onjuiste gegevens zijn verstrekt of indien de gestelde voorwaarden niet zijn nageleefd, kan het college van burgemeester en schepenen de uitbetaling van de toelage of de verhoging van het saldo geheel of gedeeltelijk schorsen of terugvorderen en de betrokkene voor verdere toelagen uitsluiten.