Omschrijving:
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de secretaris-generaal van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van 14 juli 2021 houdende goedkeuring van het gemeentelijk aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer over de uitbreiding van de zone 30 in het centrum van Broechem op de N116 en de omliggende woonstraten. Dit besluit bevestigd het aanvullend verkeersreglement dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 april 2021.
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
Op 18 maart 2019 keurde de gemeenteraad de uitbreiding van de zone 30 goed en paste dit aan door het besluit van de secretaris-generaal van 2 juni 2019 zodat het gedeelte van de N116 opgenomen werd in de zone 30. Het gaat om het gedeelte tussen het begin van de verhoogde inrichting op de Pertendonckstraat en de inrit van de parking aan het gemeentehuis.
Op 12 maart 2021 meldde het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) dat het agentschap de uitbreiding van de zone 30 in Broechem verder onderzoekt.
Op 1 april 2021 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het verslag van de commissie mobiliteit en openbare werken en keurde dit verslag goed.
Het besluit van de gemeenteraad van 19 april 2021 met de goedkeuring van het gemeentelijk aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer over de uitbreiding van de zone 30 in het centrum van Broechem op de N116 en de omliggende woonstraten
Het besluit van de secretaris-generaal van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Filip Boelaert van 14 juli 2021 met de goedkeuring van het gemeentelijk aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer over de uitbreiding van de zone 30 in het centrum van Broechem op de N116 en de omliggende woonstraten.
Juridisch kader:
Artikel 4 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gewest- en provinciewegen op het grondgebied, met uitzondering van de autosnelwegen. Het aanvullend reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Het aanvullend reglement treedt in werking treden nadat de Vlaamse Regering een beslissing genomen heeft of binnen 60 dagen vanaf de kennisgeving van het aanvullend reglement wordt het aanvullend reglement geacht te zijn goedgekeurd.
Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied. De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering. De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.
De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld
in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.
Artikel 22quater van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
Dit artikel geeft aan dat binnen de zones afgebakend door de verkeersborden F4a en F4b de snelheid is beperkt tot 30 km per uur.
Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest- of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.
Artikel 12.1 bis van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Dit artikel bepaalt de betekenis van de verkeersborden F4a en F4b. Het begin van een zone met snelheidsbeperking 30 km per uur wordt aangeduid met F4a. Het einde van een zone met snelheidsbeperking 30 km per uur wordt aangeduid met F4b. De borden worden geplaatst op de toegangen en de respectievelijke uitgangen van de zone 30.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.
Adviezen:
Het advies van de commissie mobiliteit en openbare van 23 maart om de zone 30 langs de zuidzijde van de N116 in te stellen in de Broddestraat aan het kruispunt met de Juul Persijnsstraat en in de Jozef De Voghtstraat aan het kruispunt met de Emblemseweg. Zo zijn de Vorstjensweg, de Praetershoekweg en Schelkenshof opgenomen in de zone 30. Ook in de volledige kruidenwijk (Bieslooklaan, Melisselaan, Kruizemuntlaan, Salielaan, Dillenlaan, Kamillelaan) zal zone 30 ingesteld worden. Eveneens zal de toekomstige Stekelbessenlaan tussen Broddestraat en Juul Persijnstraat binnen de zone 30 vallen.
Bijkomende motivering:
Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) is bereid om de zone 30 op de gewestweg N116 uit te breiden vanaf de Kapelstraat tot iets voorbij de trage weg in de Gustaaf Petersstraat tussen huisnummer 19 en 21 en 14 en 16 onder voorwaarden dat dit mee geruggesteund wordt door een iets breder zone 30 beleid. Dit voorstel kan gesteund worden doordat de brede fietssuggestiestroken nu een beeld geven dat de fietser hier duidelijk zijn plaats heeft.
Het is dan ook een logische vraag om de zone 30 op de gewestweg te ondersteunen met een zone 30 in de omliggende straten. Momenteel zijn de Kapelstraat (tussen Oelegemsesteenweg en Pertendonckstraat), de Lostraat en een deel van Streep opgenomen in de zone 30 waarbij ook een deel van de N116 in is opgenomen (blauw aangeduid op de kaart).
In volgende straten (in rood aangeduid op de kaart) is een zone 30 dan aangewezen: Jozef De Voghtstraat, Vorstjensweg, Juul Persijnstraat. Broddestraat (tussen N116 en Juul Persijnstraat), Praetershoekweg, Schelkenshof, Kamillelaan, Dillenlaan, Bieslooklaan, Salielaan, Melisselaan en Kruizemuntlaan. De toekomstige Stekelbessenlaan tussen Broddestraat en Juul Persijnstraat is eveneens opgenomen in deze zone. De uitbreiding van de zone 30 sluit aan bij de huidige zone 30 in het centrum van Broechem. Deze straten zijn woonstraten waar het niet gewenst is om snel te rijden. Binnen een zone 30 is gemengd verkeer de norm, conform het fietsvademecum. In de straten die binnen de uitgebreide zone 30 vallen is er gemengd verkeer. Er zijn geen afgescheiden fietspaden. Op de N116 zijn fietssuggestiestroken aangebracht die recent door AWV verbreed zijn, na asfalteringswerken, volgens de normen van het fietsvademecum.
Bijlage:
- Kaart met aanduiding huidige en toekomstige zone 30.
- Vraag van AWV om de uitbreiding van de zone 30 op de N116 te ondersteunen in de omliggende straten.
- Verslag van de commissie mobiliteit van 23 maart 2021.
- Het besluit van de secretaris-generaal van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Filip Boelaert van 14 juli 2021 met de goedkeuring van het gemeentelijk aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer over de uitbreiding van de zone 30 in het centrum van Broechem op de N116 en de omliggende woonstraten.
Besluit:
Enig artikel:
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de secretaris-generaal van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Filip Boelaert van 14 juli 2021 houdende goedkeuring van het gemeentelijk aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer over de uitbreiding van de zone 30 in het centrum van Broechem op de N116 en de omliggende woonstraten. Dit besluit bevestigt het aanvullend verkeersreglement dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 april 2021.