Omschrijving:
De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed voor het invoeren van een tractorsluis in de Abelebaan.
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
Op 6 mei 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen het tijdelijk verkeersreglement goed voor het instellen van een knip in de Abelebaan als proefopstelling.
Burgers konden hun opmerkingen aangaande de proefopstelling doorgeven.
Op 15 februari 2022 adviseerde de commissie mobiliteit en openbare werken om de knip op de locatie van de proefopstelling (tussen Abelebaan 97 en 99) te behouden in de vorm van een tractorsluis.
Op 3 maart 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen het verlsag van de commissie mobiliteit en openbare werken van 15 februari 2022 goed.
Juridisch kader:
Artikel 5 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens van 16 december 2008
De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen die zich op haar grondgebied bevinden.
In afwijking van artikel 43, § 2, 2°, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad die bevoegdheid toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering.
De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.
De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld
in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.
Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied. De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering. De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Artikel 22octies van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
Dit artikel geeft aan dat de weg aangeduid met borden F99c (begin) en F101c (einde) is voor behouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs. Voertuigen van en naar aanliggende percelen zijn toegelaten. Eveneens mag de weg gebruikt worden voor onderhoud, afvalophaling, toezicht, hulpverlening en prioritaire voertuigen. De snelheid van de voertuigen is beperkt tot 30 km/u.
Artikel 71 van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
Verkeersbord F45b. Doodlopende weg, uitgezonderd voor voetgangers en fietsers.
Verkeersbord F99c. Weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs.
Verkeersbord F101c. Einde van de weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs.
Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest- of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.
Artikel 7 van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Gevaarsborden. Het bord A51 mag gebruikt worden om een gevaar aan te geven dat niet met een speciaal symbool wordt aangeduid. Het verkeersbord wordt aangevuld met een onderbord dat het gevaar benoemd.
Artikel 12 van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Aanwijzingsborden: De borden F99c en F101c worden gebruikt om de weg aan te duiden die voorbehouden is voor het verkeer van landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en speed pedelecs.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.
Adviezen:
Het advies van de commissie mobiliteit en openbare werken van 15 februari 2021 voor het instellen van een tractorsluis op de locatie van de knip (in proefopstelling). Door een tractorsluis aan te leggen, hebben landbouwvoertuigen nog wel de mogelijkheid om de landelijke weg over de ganse lengte te gebruiken.
Bijkomende motivering:
Het instellen van een tractorsluis impliceert dat de weg niet meer doorrijdbaar wordt voor autoverkeer, maar wel door landbouwvoertuigen en actieve weggebruikers. Om dit duidelijk te maken voor de weggebruikers wordt het gedeelte van de Abelebaan tussen de Slijkstraat en de Veldstraat aangeduid als landbouwweg doormiddel van borden F99c en F101c die het begin en het einde van de weg aanduiden die voorbehouden is voor langbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs. Dit impliceert dat voertuigen (die niet afgebeeld zijn op het verkeersbord) van en naar de aanliggende percelen mogen rijden. De weg mag nog steeds gebruikt worden voor onderhoud, afvalophaling, toezicht, hulpverlening en prioritaire voertuigen.
De tractorsluis zal aangeduid worden, naar analogie met de tractorsluis in de Kantonbaan, door middel van verkeersbord A51 met onderborden: '20m' en 'tractorsluis, hoogte 25cm'. Borden F45b doodloopt voor gemotoriseerd verkeer, maar doorlopend is voor de actieve weggebruiker. Het voorbeeldenboek 'Naar een eigenlijk gebruik van plattelandswegen', uitgegeven door de Vlaamse Landmaatschappij in juli 2011, geeft aan dat de plaatsing van selectieve barrières zoals een tractorsluis effectief zijn. Een tractrosluis is aangewezen op een landelijke weg die vaak een (recreatieve) fietsroute is, maar waar wel als sluiproute wordt gebruikt. De Abelebaan maakt deel uit van het recreatieve fietsroutenetwerk en is gelegen tussen knooppunten 84 en 85.
Op deze manier blijft de weg toegankelijk voor het landbouwverkeer maar wordt het sluipverkeer geweerd. In combinatie met de fietsstraat in de Abelebaan vormt dit een veiligere fietsverbinding tussen Wommelgem en Broechem.
Bijlage:
Plan met aanduiding van de verkeersborden.
Besluit met:
13 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen) en Kurt De Belder (Groen)
8 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)
2 onthoudingen: Hilde Goris (Goesting!) en Bart Goris (Goesting!)
Art. 1:
De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed voor het invoeren van een tractorsluis in de Abelebaan tussen de inritten van huisnummer 97 en 99 en het aanduiden van de Abelebaan tussen Slijkstraat en Veldstraat als weg voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs.
Art. 2:
De verkeersborden F45b, F99c en F101c worden geplaatst in de Abelebaan:
- aan het kruispunt met de Veldstraat,
- aan het kruispunt met de Slijkstraat.
Art. 3:
De verkeersborden A51 met onderborden '20m' en 'tractorsluis, hoogte 25cm' wordt geplaatst op 20 meter van de tractorsluis zelf.
Art. 4:
Het Agentschap Wegen en Verkeer wordt van de wijzigingen op de hoogte gebracht.