Omschrijving:
schoolstraat
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
De onveilige situatie in de omgeving van De Driehoek, vnl. op de parking en de opritten van het OCMW-gebouw, maar ook op de Schildesteenweg voor de school.
De plaatsbezoeken met aanwezigheid van directie, verkeerspolitie, bevoegde schepen en mobilitieitsambtenaar op 13 oktober 2021 en op 17 juni 2022, waarbij de situatie werd vastgesteld. Met de directie is samen een oplossing gezocht. Een schoolstraat als proefopstelling kwam uit de bus.
Op 4 augustus 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen bij wijze van proefopstelling een schoolstraat in te voeren in de Schildesteenweg tussen het Torenplein en de Venusstraat.
Op 6 februari 2023 overlegden beide schooldirecties (GBS De Driehoek en VBS Sint Lucia) met de bevoegde schepen, de verkeerspolitie en de mobiliteitsambtenaar over het behoud van de schoolstraat en de effecten in de omgeving. Hier werd besloten de schoolstraat aan het einde van de schooldag te behouden.
De commissie mobiliteit en openbare werken van 21 februari 2023 nam kennis van dit overleg met de scholen en adviseerde de schoolstraat te bestendigen, naar het voorbeeld van de schoolstraat in de Rubenslaan.
Op 2 maart 2023 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het verslag van de commissie mobiliteit en openbare werken van 21 februari 2023 en keurde dit goed.
Juridisch kader:
Artikel 5 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens van 16 december 2008
De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen die zich op haar grondgebied bevinden.
In afwijking van artikel 43, § 2, 2°, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad die bevoegdheid toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering.
De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.
De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld
in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.
Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied. De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering. De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Artikel 2.68 van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
“Schoolstraat”, een openbare weg in de nabijheid van een onderwijsinstelling waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen motorvoertuigen geweerd worden door een verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met daarop de vermelding “schoolstraat”, tenzij het onderbord in een uitzondering voorziet voor bepaalde motorvoertuigen.
Artikel 22undecies van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
Dit artikel bepaald het verkeer in schoolstraten. De openbare weg is er voobehouden voor voetgangers, rijwielen en speed pedelecs. Alleen prioritaire voertuigen, wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt, alsook voertuigen in het bezit van een vergunning afgegeven door de wegbeheerder, hebben toegang tot de schoolstraat.
Bestuurders die in de schoolstraat rijden (prioritaire voertuigen of vergunninghouders), doen dit stapvoets; ze laten de doorgang vrij voor de voetgangers en fietsers, verlenen hen voorrang en stoppen er zo nodig voor. De bestuurders brengen de voetgangers en fietsers niet in gevaar en hinderen hen niet.
Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest- of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.
Artikel 9.2 van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Verkeersbord C3. Verboden toegang, in beide richtingen, voor ieder bestuurder. Een onderbord kan eventuele specificaties dragen van de toegelaten uitzonderingen, of de vermelding 'speelstraat of schoolstraat'.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.
Adviezen:
Het advies van de commissie mobiliteit en openbare werken van 21 februari 2023 om de schoolstraat bij het einde van de schooldag in de Schildesteenweg tussen het Torenplein en de Venusstraat te behouden. De schoolstraat wordt aan het kruispunt Schildesteenweg - Nieuwelaan ook vooraf aangekondigd.
Bijkomende motivering:
Een schoolstraat is het afsluiten van (een gedeelte van) een straat in de nabijheid van een uitgang van een school. Tijdens het einde van de schooldag, zijnde op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 15.10 uur tot maximaal 15.40 uur en op woensdag van 12.05 uur tot maximaal 12.30 uur, wordt gemotoriseerd verkeer geweerd in de Schildesteenweg tussen de Venusstraat en het Torenplein. Op die manier is de volledige wegbreedte ter beschikking van voetgangers en fietsers en brengt dit rust in de schoolomgeving. Op drukke momenten, zoals het einde van een schooldag leidt dit tot een hoger veiligheid in de schoolomgeving en minder chaos op de parking vlak voor de schoolpoort. De gevaarlijke toestanden die zich voordoen op de opritten van het OCWM-gebouw zullen verleden tijd zijn. De maatregel zet ook aan om te voet of per fiets naar school te gaan. Kinderen die toch met de wagen worden opgehaald kunnen te voet door de schoolstraat naar nabijgelegen parkeergelegenheden stappen. Er bevinden zich parkeermogelijkheden op wandelafstand: parochiezaal, omgeving kerk en Torenplein, parking aan de molen…
Enkel prioritaire voertuigen (in het kader van hun opdracht) en voertuigen in het bezit van een vergunning krijgen nog toegang tot een schoolstraat. De wetswijziging van 22 juni 2020 bepaalt dat het sinds dan ook verboden om een schoolstraat uit te rijden, behalve voor prioritaire voertuigen en voertuigen in het bezit van een vergunning.
Het overleg met beide scholen (GBS De Driehoek en VBS Sint-Lucia) gaf aan dat de eerste weken of maanden moeilijker waren. Sommige bestuurders negeerden toch de verkeersborden en reden langs de hekken. Dit leidde meer dan eens tot discussie. Maar na een ruime gewenningsperiode is de schoolstraat meer en meer een gewoonte geworden voor de ouders en grootouders en wordt de maatregel als positief en veiliger ervaren. Er werd ook aangegeven dat de drukte op de parking van de parochiezaal, meestal wel mee valt. Voornamelijk bij regenweer is het er drukker omdat dan meer kinderen toch met de wagen worden gebracht en gehaald. Periodiek politietoezicht zal hier dan ook plaatsvinden, zowel op de situatie op de parking van de parochiezaal als in de schoolstraat.
Bijlage:
Het advies van de commissie mobiliteit en openbare werken van 23 februari 2023.
Besluit met:
18 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)
1 onthouding: Erik Fossez (N-VA)
Art. 1:
De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed voor het invoeren van een schoolstraat in de Schildesteenweg tussen de Venusstraat en het Torenplein op het einde van de schooldag. Dit wil zeggen dat dit deel van de Schildesteenweg is afgesloten op volgende tijdstippen: op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 15.10 uur tot maximaal 15.40 uur en op woensdag van 12.05 uur tot maximaal 12.30 uur.
Art. 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden C3 met een onderbord met opschrift 'schoolstraat' op de tijdstippen vermeld in artikel 1 van dit besluit. Deze worden geplaatst in de Schildesteenweg:
- aan het kruispunt met het Torenplein
- aan het kruispunt met de Venusstraat.
Art. 3:
Het bord F45 met onderbord met vermelding 'schoolstraat' en de tijdstippen vermeld in artikel 1 van dit besluit wordt geplaatst in de Schildesteenweg aan het kruispunt met de Nieuwelaan.