Omschrijving:
De gemeenteraad keurt het aanvullende verkeersreglement goed voor het invoeren van een schoolstraat in de Rubenslaan tussen de Rembrandtlaan en de Kapelstraat op het einde van de schooldag.
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
De directie van VBS De Springplank heeft aan de politie de vraag gesteld voor het inrichten van een schoolstraat omwille van circulatie op het schooldomein tijdens de coronaperiode.
De commissie mobiliteit en openbare werken van 17 november 2020 gaf gunstig advies voor het invoeren van een schoolstraat in de Rubenslaan tussen de Rembrandtlaan en de Kapelstraat.
Het college van burgemeester en schepenen keurde op 26 november 2020 het verslag van de commissie mobiliteit en openbare werken van 17 november 2020 goed.
Juridisch kader:
Artikel 5 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens van 16 december 2008
De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen die zich op haar grondgebied bevinden.
In afwijking van artikel 43, § 2, 2°, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad die bevoegdheid toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering.
De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.
De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld
in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.
Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied. De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering. De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.
Artikel 2.68 van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
“Schoolstraat”, een openbare weg in de nabijheid van een onderwijsinstelling waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen motorvoertuigen geweerd worden door een verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met daarop de vermelding “schoolstraat”, tenzij het onderbord in een uitzondering voorziet voor bepaalde motorvoertuigen.
Artikel 22undecies van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
Dit artikel bepaald het verkeer in schoolstraten. De openbare weg is er voobehouden voor voetgangers, rijwielen en speed pedelecs. Alleen prioritaire voertuigen, wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt, alsook voertuigen in het bezit van een vergunning afgegeven door de wegbeheerder, hebben toegang tot de schoolstraat.
Bestuurders die in de schoolstraat rijden (prioritaire voertuigen of vergunninghouders), doen dit stapvoets; ze laten de doorgang vrij voor de voetgangers en fietsers, verlenen hen voorrang en stoppen er zo nodig voor. De bestuurders brengen de voetgangers en fietsers niet in gevaar en hinderen hen niet.
Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest- of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.
Adviezen:
Het advies van de commissie mobiliteit en openbare werken van 17 november 2020.
Bijkomende motivering:
Een schoolstraat is het afsluiten van (een gedeelte van) een straat in de nabijheid van een uitgang van een school. Tijdens het einde van de schooldag, zijnde op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 15.30 uur tot maximaal 16 uur en op woensdag van 11.45 uur tot maximaal 12.15 uur, wordt gemotoriseerd verkeer geweerd in de Rubenslaan tussen de Rembrandtlaan en de Kapelstraat. Op die manier is de volledige wegbreedte ter beschikking van voetgangers en fietsers. Op drukke momenten, zoals het einde van een schooldag leidt dit tot een hoger veiligheid in de schoolomgeving. De maatregel zet ook aan om te voet of per fiets naar school te gaan. Kinderen die toch met de wagen worden opgehaald kunnen te voet door de schoolstraat naar nabijgelegen parkeergelegenheden stappen.
Enkel prioritaire voertuigen (in het kader van hun opdracht) en voertuigen in het bezit van een vergunning krijgen nog toegang tot een schoolstraat. Door de wetswijziging van 22 juni 2020 is het ook verboden om een schoolstraat uit te rijden, behalve voor prioritaire voertuigen en voertuigen in het bezit van een vergunning.
Initieel werd de schoolstraat in de Rubenslaan tussen de Rembrandtlaan en de Kapelstraat ingevoerd als tijdelijke maatregel omwille van circulatie op het schoolterrein zelf in coronatijden. De schoolstraat heeft echter een gunstig effect op de verkeersveiligheid en werd positief onthaald door directie en ouders. Ook de buurtbewoners hadden geen opmerkingen. (Groot)ouders en buurtbewoners werden van deze maatregel op voorhand op de hoogte gebracht.
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Art. 1:
De gemeenteraad keurt het aanvullende verkeersreglement goed voor het invoeren van een schoolstraat in de Rubenslaan tussen de Rembrandtlaan en de Kapelstraat op het einde van de schooldag. Dit wil zeggen dat dit deel van de Rubenslaan is afgesloten op volgende tijdstippen: op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 15.30 uur tot maximaal 16 uur en op woensdag van 11.45 uur tot maximaal 12.15 uur.
Art. 2:
De weggebruikers worden op de hoogte gebracht van deze reglementering door de verkeersborden C3 met onderbord 'schoolstraat'.