Zitting van Gecoro van dinsdag 1 februari 2022
6. Stand van zaken lopende projecten/studies - kennisneming |
Omschrijving:
De Gecoro neemt kennis van de stand van zaken van de lopende projecten.
Motivering:
Bespreking:
1) Project Retrabouw: Pater Domstraat / Streep:
De vergunningen werden door het college van burgemeester en schepenen geweigerd op 20 augustus 2020. De aanvrager is in beroep gegaan tegen de beslissingen en de gemeenteraadsbeslissing in verband met de vastlegging van de rooilijn. Ondertussen heeft de deputatie van de provincie Antwerpen deze dossiers geweigerd (beslissingen van 21 januari 2021 en 25 maart 2021) en is de aanvrager in verder beroep gegaan bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Hiervan is nog geen uitspraak.
De procedure in verband met de rooilijn is ook nog lopende.
2) Project Kanaalzone Oelegem:
Trippp Invest nv vroeg een omgevingsvergunning aan op 14 september 2020 voor het bouwen van een woningcomplex met 6 eengezinswoningen en 25 appartementen aan Achterstraat 78 in 2520 Oelegem. Tijdens het openbaar onderzoek werden 1.016 bezwaren ingediend, waaronder de opmerkingen van de Gecoro.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 21 januari 2021 de vergunning geweigerd. Een bewonersbrief met de motivering van deze beslissing werd verspreid in de omgeving van de aanvraag. De aanvrager is in beroep gegaan bij de deputatie van de provincie Antwerpen tegen deze beslissing. De vergunning werd door de deputatie van de provincie Antwerpen geweigerd op 16 september 2021.
Buurtbewoners hebben aan de gemeente gevraagd om de gronden op te nemen op de lijst van verontreinigde gronden, maar daar is momenteel onvoldoende bewijs voor.
3) Project De Winkelhaak:
Op 17 december 2020 diende D3 Projects nv de omgevingsvergunningsaanvraag in voor het bouwen van 9 eengezinswoningen en 3 appartementen aan De Winkelhaak in 2520 Emblem. Het project werd ingediend zoals eerder besproken. Het openbaar onderzoek liep van 30 januari 2020 tot 28 februari 2021. De Gecoro formuleerde haar opmerkingen op 2 februari 2021. Het college van burgemeester en schepenen leverde op 18 maart 2021 een voorwaardelijke vergunning af voor het project. Er werd een bewonersbrief met de motivering van de beslissing opgemaakt die werd verspreid in de omliggende straten en naar de Gecoroleden.
Tegen de vergunning werd een beroep aangespannen bij de deputatie van de provincie Antwerpen. Op 19 augustus 2021 heeft de deputatie van de provincie Antwerpen een voorwaardelijke vergunning afgeleverd. Ondertussen zijn de werken stilgelegd naar aanleiding van de beroepsprocedure die gestart is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen.
4) Project Schelkenshof:
Op 25 november 2020 werd de aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning voor het aanleggen van Schelkenshof en de bouw van 15 eengezinswoningen. Het openbaar onderzoek liep van 6 februari 2021 tot 7 maart 2021. Er werden 25 bezwaarschriften ingediend. De percelen zijn gelegen in het RUP 'Broechem Centrum-Zuid'. De voorschriften van het RUP worden strikt gevolgd. Enkel wordt een afwijking aangevraagd wat betreft de kroonlijsthoogte van de woningen (6,25 meter in plaats van 6 meter) en de hoeveelheid verharding in de tuinstrook (parkeercluster van 462 m² in plaats van 50 m²).
De kroonlijsthoogte van 6,25 meter is gangbaar in de gemeente en kan er voor zorgen dat voldoende isolatiepakketten kunnen voorzien worden. De afwijking is zeer beperkt en schaadt de goede ruimtelijke ordening niet.
Door het clusteren van het parkeren op een gemeenschappelijke parking, kan de totale hoeveelheid verhardingen bij de afzonderlijke woningen sterk beperkt worden. De woningen hebben geen (inpandige) garages en dus ook geen verhardingen voor opritten in de voortuinstroken. Voor 15 woningen worden 21 parkeerplaatsen voorzien. Deze afwijking van de voorschriften is een verbetering van de standaard toestand met particuliere garages en verharde opritten op elk perceel en beantwoordt zodoende aan de visie van het bestuur.
Vanuit de Gecoro kwam de vraag om voldoende laadpalen voor elektrische wagens te voorzien. Dit is opgenomen in het nieuwe Energiebesluit.
Verder werd opgemerkt dat er wel erg weinig ruimte is voorzien voor fietsenbergingen. De bouwzones van de woningen zijn vrij klein en ook de tuinzones zijn beperkt.
De wegeniswerken (in overeenstemming met het goedgekeurde RUP) werden goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 mei 2021.
Het dossier werd vergund door het college van burgemeester en schepenen omdat het in overeenstemming is met het RUP 'Broechem Centrum-Zuid'. Er werd wel afgeweken van de voorschriften om een parkeercluster te voorzien (overeenkomstig de visie van het bestuur) maar de hoeveelheid woningen en bebouwing zijn conform de voorschriften.
De weerlegging van de bezwaren en opmerkingen kan gevonden worden in de beslissing.
Ondertussen werd een beroepsprocedure opgestart bij de deputatie van de provincie Antwerpen, deze is nog lopende.
5) Verkaveling Pater Domstraat - Kapelstraat:
Op 14 juni 2021 diende Matexi de omgevingsvergunningsaanvraag in voor de verkaveling voor 24 eengezinswoningen en een openbare groene ruimte op de hoek Kapelstraat - Pater Domstraat in 2520 Broechem.
De bestaande voetweg wordt verlegd en versterkt.
De Gecoro gaf haar opmerkingen door in verband met de moeilijke verkeerssituatie ter hoogte van het kruispunt. Er werden nog 2 bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
De gemeenteraad heeft geen tijdige beslissing genomen over de ligging van de rooilijnen omdat er nog opmerkingen kwamen. Er werd na overleg met de aanvrager een kleine aanpassing aan de rooilijnen doorgevoerd. Het dossier werd ingetrokken en opnieuw ingediend met aangepast plan op 21 december 2021. De procedure, inclusief openbaar onderzoek, wordt hernomen. Het openbaar onderzoek loopt van 29 januari 2022 tot 27 februari 2022.
De opmerkingen van de Gecoro die tijdens de vergadering van 7 september 2021 waren geformuleerd, zullen ook in dit dossier worden overgemaakt: de hoek Pater Domstraat - Kapelstraat blijft (visueel) smal doordat de woningen vrij dicht bij de rooilijn worden ingeplant en door het behoud van de woning aan de overkant. Dit kan gevaarlijke situaties creëren op het kruispunt.
De vaststelling van de rooilijnen en de wegaanleg moet na het openbaar onderzoek gebeuren door de gemeenteraad. Nadien zal het college van burgemeester en schepenen een beslissing nemen over de omgevingsvergunning.
6) Project Rundvoortstraat 1:
Op 10 juni 2021 diende Bertels Wim Bouwwerken bvba een omgevingsvergunningsaanvraag in voor de bouw van een woningencomplex met 21 appartementen aan Rundvoortstraat 1 in 2520 Oelegem.
Tijdens het openbaar onderzoek werden 315 bezwaarschriften ingediend. Ook de Gecoro gaf een negatief advies, vergelijkbaar met het advies over het project aan de Kanaalzone.
Het college van burgemeester en schepenen weigerde de vergunning op 7 oktober 2021.
Er werd geen beroepsprocedure ingesteld.
7) Project Rundvoortstraat - Knodbaan - Muizenheuvelstraat:
Deze grond (iets meer dan 11.000 m²) is door de eigenaars opengesteld naar ontwikkelaars. De grond is gelegen in de woonzone en is gelegen langs voldoende uitgeruste wegen. Er is een ontwikkeling mogelijk met eengezinswoningen. Momenteel is er nog geen concreet voorstel.
8) Project Lostraat - Kapelstraat:
Deze grond is gelegen in de woonzone, in het dorpscentrum van Broechem. De eigenaar heeft een voorstel gedaan met een ontwikkeling met een meergezinswoning langs de Lostraat en eengezinswoningen in het binnengebied. Het voorstel volgt de bouwvisie van de gemeente. De site kan deels openbaar gemaakt worden in functie van het gebruik van het bestaande historische pand.
Omdat het momenteel om een groene site gaat in het dorpscentrum, moet er zo veel mogelijk aandacht zijn voor een ontwikkeling met meerwaarde voor de gemeenschap.
Het voorstel is nog in ontwerpfase, het college van burgemeester en schepenen heeft een eerste ontwerpschets besproken op 28 oktober 2021. Het betreft een ontwikkeling met een meergezinswoning naast de gemeenteschool in de Lostraat en een autoluwe zone met 18 eengezinswoningen op de achterliggende percelen (ook bereikbaar via Kapelstraat).
De Gecoro heeft volgende bedenkingen:
- het betreft een zeer grote ondergrondse parking, de impact op de waterhuishouding moet zeker onderdeel uitmaken van de studie (momenteel is dit immers een groenzone waar het hemelwater gewoon in de bodem kan indringen)
- de bewoners zullen ca. 30 personenwagens bezitten, er moet zeker nagegaan worden hoeveel verkeersbewegingen er bij komen en hoe deze verkeersstromen zullen lopen
- Broechem is momenteel al zeer druk en de straten zijn smal
- de uitrit van de ondergrondse parking (langs Kapelstraat) moet voldoende ruimte hebben en uitzicht geven naar de straat (met veel schoolkinderen!)
- een werkgroep zal de opmerkingen bundelen en een advies verlenen
9) Gemeentelijke visie op bouwen:
De beleidsvisie werd op 28 juni 2021 door de gemeenteraad goedgekeurd worden en is beschikbaar op de gemeentelijke website en bij de dienst Omgeving. De visie kan naar de ontwikkelaars gecommuniceerd worden wanneer zij vragen hebben over de bouwmogelijkheden in de gemeente.
Er is een extra editie van RanstInfo verschenen die volledig gewijd is aan het thema bouwen.
10) Ecopower windturbines site Water-link:
De 3 windturbines langs het Albertkanaal werden op 27 augustus 2020 voorwaardelijk vergund door de deputatie van de provincie Antwerpen. Tijdens de beroepsprocedure werd een wijziging aangebracht in het dossier: de tiphoogte verlaagt met 3 meter en de bronbemaling is aangepast aan de eerder gegeven opmerkingen. Er liep een nieuw openbaar onderzoek van 27 maart 2021 tot 25 april 2021, met een online informatievergadering op 14 april 2021. Er werden 770 bezwaarschriften ingediend (met vooral argumenten die voordien al werden aangehaald) en ook een petitie met 170 handtekening van burgers die achter het project staan. Het college van burgemeester en schepenen gaf op 14 mei 2021 een voorwaardelijk gunstig advies. De Vlaamse minister gaf op 2 juli 2021 een voorwaardelijke vergunning af voor de windturbines. Tegen deze beslissing werd beroep aangetekend bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. De procedure is lopende.
11) GRUP Leidingenstraat:
De Vlaamse overheid maakt een RUP om een reservatiestrook vast te leggen voor een ondergrondse leidingstraat tussen de Antwerpse haven en het Ruhrgebied.
Van 2 maart 2021 tot 30 april 2021 liep de publieke raadpleging.
De startnota voor de opmaak van het GRUP stelt drie te onderzoeken tracés voor: een noordelijk, een zuidelijk en een gecombineerd centraal tracé. Het beginpunt van elk tracé takt aan op bestaande leidingen en bedrijven in de Antwerpse haven, ter hoogte van de Tijsmanstunnel. Het eindpunt kruist de Maas via Dilsen-Stokkem of via Maasmechelen. Naar de centrale chemieclusters langs het Albertkanaal lopen aantakkingen.
In 2022 zou een tracé moeten vastgelegd worden.
Twee van de drie te onderzoeken tracés lopen door Ranst. Het MER moet de impact onderzoeken op milieu, mens en maatschappij.
De Gecoro heeft haar opmerkingen geuit over de startnota van het GRUP 'Leidingstraat Antwerpen - Ruhr (Geleen)'.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 29 april 2021 een negatief advies gegeven dat ook tijdig werd bezorgd aan de Vlaamse overheid.
Vlaanderen coördineert deze studie en moet beslissen over de definitieve ligging van het tracé. Dit zal gekoppeld worden aan de studies in het kader van het gebiedsprogramma Wommelgem/Ranst (ENA).
12) Plan-MER-studie Bistweg:
Er werd een nieuwe prijsvraag uitgestuurd voor de alternatievenstudie, maar de kosten zijn veel hoger dan geraamd. Het lijkt aangewezen om voorlopig geen studie te laten uitvoeren, maar eerst de lopende proefopstellingen en burgerbevragingen af te wachten.
13) Maasweg:
De samenwerking met POM / Sweco is bekrachtigd door het college van burgemeester en schepenen op 31 januari 2020. Een projectvergadering werd gehouden op 9 september 2020. Als we zeker zijn dat alle neuzen in dezelfde richting staan, kan de aanvraag ingediend worden. Momenteel zijn de besprekingen met Agentschap voor Natuur en Bos in verband met de passende beoordeling nog lopende. Agentschap voor Natuur en Bos heeft aangegeven dat ze door een wijzigende zienswijze in verband met stikstof een negatief advies zullen verlenen voor de aanleg van een nieuwe weg in die omgeving. Er wordt overleg ingepland met de Vlaamse overheid (departement Omgeving) en Agentschap voor Natuur en Bos om het project toch te kunnen laten doorgaan.
Departement Omgeving heeft aan de gemeente een nota bezorgd met de gebundelde adviezen van de betrokken overheidsinstellingen. Hiermee kan het aanvraagdossier opgemaakt worden door het studiebureau.
VLM (Vlaamse Landmaatschappij) bekijkt de mogelijkheden voor het opmaken van een grondenbank om de verwerving van het tracé te vergemakkelijken.
14) RUP Zonevreemde woningen Hallebaan/Heesterbos:
Het RUP is aangepast naar de opmerkingen van de hogere overheden. De voorschriften worden veel strenger wat betreft de mogelijkheden voor bv. bijgebouwen en uitbreidingen. Het dossier is na eerdere wijzigingen klaar om opnieuw naar plenaire vergadering te gaan. De plenaire vergadering heeft digitaal plaatsgevonden op 23 december 2021.
De MER-screening is nog lopende.
Het dossier wordt klaargemaakt voor de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad (met nadien openbaar onderzoek, advies door de Gecoro en definitieve vaststelling).
15) RUP Signaalgebied Netevallei Emblem:
Op 14 maart 2019 keurde het college van burgemeester en schepenen de startnota goed voor het RUP 'Signaalgebied Netevallei Emblem'.
Over de startnota werd een publieke raadpleging gehouden van 1 april 2019 tot 30 mei 2019 en een infomoment op 14 mei 2019.
Op 7 november 2019 keurde het college van burgemeester en schepenen de scoping nota goed voor het RUP 'Signaalgebied Netevallei Emblem'.
Op 1 juni 2021 nam de Gecoro kennis van het ontwerp-RUP.
De plenaire vergadering vond plaats op 30 juni 2021. Op basis van de adviezen zal het ontwerp-RUP worden aangepast en dan op de gemeenteraad worden gebracht voor voorlopige vaststelling (met nadien openbaar onderzoek, advies door de Gecoro en definitieve vaststelling).
Momenteel is de MER-screening nog lopende.
16) Strategisch project Kleine Nete:
Het Strategisch project Kleine Nete is een initiatief van de Vlaamse Overheid.
Het project focust op 4 klimaatthema's:
- ontharding en aanpak van verdroging
- herstellen van het bodemsysteem
- bebossen en groenblauw dooraderen
- (recreatief) ontsluiten en verbinden
Vanuit Inspectie (Departement Omgeving) werden aanmaningen verstuurd naar de eigenaars van de gronden in de Netevallei waarop zich onvergunde constructies bevinden. Deze moeten verwijderd worden.
Ondertussen hebben meer dan 20 eigenaars aangegeven dat ze hun perceel dat gelegen is in Ranst (Emblem) aan Natuurpunt verkopen. Natuurpunt zal zorgen voor de opruiming en de uitvoering van het Vlaamse beleid. Op die manier kan bijvoorbeeld de Bollaak een volledige hermeandering krijgen. De gemeente heeft geen intentie om gronden aan te kopen, maar geeft Natuurpunt wel subsidies om de gronden aan te kopen. Er wordt ook een subsidieaanvraag bij Europa ingediend voor het opruimen en ontharden van de gronden.
Andere eigenaars dienen dossiers in om de constructies te kunnen regulariseren of op te nemen in het vergunningenregister.
17) Woonuitbreidingsgebied Millegem:
Het bestuur heeft beslist dat er daar geen (sociale) woonontwikkeling zal komen maar een landschapsontwikkeling in samenwerking met Kempisch Landschap. Dit wordt bekeken samen met hen.
18) Woonuitbreidingsgebied Weidestraat:
Op 8 oktober 2020 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akoord met de intentieverklaring voor de ontwikkelingen van WUG Weidestraat door de Lierse Huisvesingsmaatschappij (LHM).
In de intentieverklaring kunnen we de visie over het gebied en de randvoorwaarden terugvinden. Met deze randvoorwaarden wordt voorlopig uitgegaan van ca. 140 nieuwe woningen, waarvan 50% (sociale) koopwoningen en 50% huurwoningen. Het bindend sociaal objectief (BSO) van de gemeente Ranst bedraagt in totaal 151 sociale huurwoningen tegen 2025. De gemeente heeft nog 67 sociale huurwoningen nodig om het BSO te bereiken. Met dit project zou dit kunnen gerealiseerd worden.
De stedenbouwkundige studie zal gestart worden. Er is dus nog geen ontwerpplan beschikbaar waarop opmerkingen kunnen gegeven worden. Momenteel is er enige vertraging om de studie op te starten omdat de Lierse Huisvestingsmaatschappij nog geen zekerheid heeft over de mogelijke overname van de studie door een andere sociale huisvestingsmaatschappij.
Immers heeft Vlaanderen beslist dat er een opdeling zal gemaakt worden in regio's, waarbij de gemeenten enkel binnen de eigen regio samenwerkingsovereenkomsten met andere gemeenten of intercommunales kunnen sluiten. Ranst wordt onderverdeeld bij regio Antwerpen en kan dus niet meer samenwerken met Lier of de Lierse Huisvestingsmaatschappij. We zullen dus moeten samenwerken met een andere woonmaatschappij. De sociale huisvestingsmaatschappijen bekijken zelf hoe ze de verdeling van het patrimonium zo goed mogelijk onderling kunnen doen. De regiovorming moet rond zijn tegen 2031. Voorlopig blijft LHM nog wel verder werken aan de lopende projecten en bekijkt samen met de andere sociale huisvestingsmaatschappijen hoe deze eventueel kunnen overgenomen worden. Het blijft de ambitie om het BSO te halen.
De Vlaamse Regering zal de regiovorming vastleggen. De gesprekken hierover zijn bezig. De gemeente heeft een uitzondering gevraagd om voor sociale huisvesting nog te kunnen samenwerken met de Lierse Huisvestingsmaatschappij, ook al behoort die tot een andere regio dan Ranst. De uitspraak hierover door de Vlaamse minister moet nog afgewacht worden.
19) Handhaving:
De intergemeentelijke inspecteurs (Igean) werden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen.
De prioritaire dossiers zijn vastgesteld als:
- handelingen in ruimtelijk kwetsbaar gebied
- niet opvolgen van vergunningsvoorwaarden
- onvergund kappen van bomen
- onvergund aanleggen van verhardingen
- reliëfwijzigingen
20) Gebiedsprogramma Economisch Netwerk Albertkanaal (ENA) Wommelgem/Ranst:
Over de ontwikkeling van het ENA langs het Albertkanaal en de Keerbaan werd in december 2020 door de Vlaamse Regering een nieuwe beslissing genomen. Ze smelt nu een aantal dossiers samen in één groot complex project, het “gebiedsprogramma Wommelgem/Ranst”, met planningsprocessen en onderzoeksprojecten rond mobiliteit, omgeving, economie en openbare werken. Hierin zitten o.a. de projecten rond Oosterweel, de verbreding van de autosnelweg, de doortrekking van de tram naar Q8 waar een P&R komt, de tweede spoorontsluiting van de Antwerpse haven, de nieuwe autoweg A102 tussen Ekeren en rond punt Wommelgem, de mogelijkheid om rechtstreeks van E313 naar E34 te rijden (klaverblad), de herstructurering van de bestaande bedrijventerreinen in het gebied, Zwaaikom Ranst, het creëren van het bedrijventerrein 'De Keer' en Groenpool Antwerpen met initiatieven voor natuur en open ruimte in ruil voor de innames door de industrie. De gemeente is in kennis gesteld van de opstart van dit project en zal op gepaste tijden om advies gevraagd worden.
21) Doortrekking Safipad - fietstunnel onder ring Lier:
De fietstunnel ligt inderdaad op grondgebied Lier, maar de sleuf begint al in Ranst. Ook het kruispunt R16 en N14 wordt heringericht. Er wordt gezocht naar de meest conflictvrije regeling. Ook kruising Safipad - Ranstsesteenweg, kruispunt Ranstsesteenweg - N14 en kruispunt Meir - N14 zullen bij uitbreiding worden bekeken (op vraag (en op kosten) van gemeente Ranst). Op dit moment werkt het studiebureau (Arcadis) het voorkeursscenario verder uit met detailplannen. De startnota werd goedgekeurd en de projectnota wordt dus opgemaakt. Er volgt binnenkort nog een Projectstuurgroep.
De doortrekking van het Safipad naar Maas en Moor vormt een onderdeel van het (Vlaamse) RUP 'Bossenstein'. Daarin wordt opgenomen dat de huidige wegenis van Maas en Moor verbreed zou worden om hierlangs een fietspad te kunnen aanleggen. Deze procedure zal door Vlaanderen opgestart worden in het kader van de Groenpoolstudie.
Over de mogelijkheid tot de doorsteek van de fietssnelweg onder de autosnelweg wordt met Vlaanderen gecommuniceerd.
22) Nieuwe brug Jozef Simonslaan:
Het kruispunt Keerbaan - Jozef Simonslaan is erg gevaarlijk voor afdraaiend verkeer richting Oelegem.
Dit kruispunt is echter bewust zo aangelegd, om het zwaar verkeer af te raden door het centrum van Oelegem te rijden maar beter rechtdoor te rijden door Terstraten. Dit is echter enkel een meerwaarde als de Maasweg aangelegd wordt.
Dit wordt verder opgevolgd.
De knoppen voor de oversteeklichten zijn moeilijk bereikbaar voor fietsers en worden herbekeken.
23) Klimaatactieplan:
Aankondiging en uitnodiging infosessie en brainstorm over het klimaatactieplan: 9 maart 2022 van 19u tot 21u in Den Boomgaard. Iedereen welkom!
24) Brug Vaartstraat over autosnelweg:
De vraag wordt gesteld wanneer deze brug zou vervangen worden. De werken zouden ten vroegste pas eind 2022 starten. Ze zijn niet gekoppeld aan het Complex Project/ENA.
Besluit:
Enig artikel:
De Gecoro neemt kennis van de stand van zaken van de lopende projecten.
De opmerkingen van de Gecoro die tijdens de vergadering van 7 september 2021 waren geformuleerd in het verkavelingsdossier Pater Domstraat - Kapelstraat, zullen ook in het huidige dossier worden overgemaakt: de hoek Pater Domstraat - Kapelstraat blijft (visueel) smal doordat de woningen vrij dicht bij de rooilijn worden ingeplant en door het behoud van de woning aan de overkant. Dit kan gevaarlijke situaties creëren op het kruispunt.