Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020 om 20:30.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten, Jan Dillen en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Tine Muyshondt, Sonja De Pooter, Frans Marivoet, Christel Engelen, Hilde Goris, Roel Vermeesch, Fernand Bossaerts, An Willems, Guido Wittocx, Erik Fossez, Christel Meeus, Erika Eeckhout, Zoe Helsen, Stefanie Gijsels, Joris Van Camp, Bart Goris, Patrick Vandervaeren en Raf Serneels - gemeenteraadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

gemeenteraadslid Hilde Goris verlaat de vergadering vanaf punt 10.

gemeenteraadslid Bart Goris verlaat de vergadering vanaf punt 10.

gemeenteraadslid Hilde Goris vervoegt de vergadering vanaf punt 11.

gemeenteraadslid Bart Goris vervoegt de vergadering vanaf punt 11.

 

De zitting wordt om  geopend.

Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van «datum_volluit» goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 16 december 2019.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de gemeenteraad

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 16 december 2019, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 16 december 2019

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 16 december 2019 goed.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

2. Retributiereglement op administratieve stukken - aanpassing - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad vestigt een retributie op de afgifte van diverse administratieve stukken en vergunningen voor de periode vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 met de goedkeuring van het huidige retributiereglement voor administratieve stukken

 

Juridisch kader:

Artikel 173 van de Grondwet

Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Artikelen 50-67 van het Consulair Wetboek van 21 december 2013

De wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen

De wet van 25 juni 2017 tot hervorming van regelingen inzake transgenders wat de verandering van geslacht in akten van de burgerlijke stand en de gevolgen betreft

De wet van 18 juni 2018 die aanpassingen doet in het kader van de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing

Het Koninklijk Besluit van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar

Het Koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs

Het Koninklijk besluit van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen

Het Ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de retributies

Artikel 2 van het Ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten

De omzendbrief van 11 juni 2018 waarbij de bevoegdheid voor de voornaamswijziging overgedragen wordt aan de ambtenaar van de burgerlijke stand en de voorwaarden en procedure ervan regelt

 

Bijkomende motivering:

De gemeente levert een dienst aan een aanvrager waarbij een billijke vergoeding voor verschuldigd is.

In het vorige retributiereglement waren de conformiteitsattesten niet opgenomen. Conform artikel 5 van de Vlaamse Wooncode moet elke woning, gelegen in het Vlaamse gewest en dus ook in Ranst voldoen aan de minimale vereisten van veiligheid, gezondheid en woningkwaliteit.

De intergemeentelijke samenwerkingsprojecten Lokaal Woonbeleid waarvan Ranst lid is, de gemeenten en de Vlaamse overheid hebben een gedeelde bevoegdheid en verantwoordelijkheid in het woningkwaliteitsbeleid. Door de krachten te bundelen kan de woningkwaliteit op de huurmarkt aanzienlijk verbeteren. Daarom engageert het intergemeentelijk samenwerkingsproject zich ertoe systematisch en op korte termijn conformiteitsonderzoeken uit te voeren in de woningen.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Inkomsten uit de retributie voor het opzoeken, het samenstellen en het afleveren van administratieve stukken en inlichtingen voor de periode 2020-2025

Actie:

Beheren van de burgerlijke stand en de bevolkingsregisters en afleveren van vergunningen en attesten voor woonontwikkeling

Ramingnummer:

RA000228, RA000229, RA000232 en RA001282

Inkomst:

€ 240.000

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Besluit met:

23 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Open VLD), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Open VLD), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang) en Raf Serneels (N-VA)

2 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk) en Roel Vermeesch (Onafhankelijk)

 

Art. 1:

De gemeenteraad vestigt een retributie op de afgifte van hierna volgende administratieve stukken en vergunningen voor de periode vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

 

Art. 2: omgevingsvergunning:

§1. De retributie is verschuldigd door degene die het stuk, de vergunning of de inlichting vraagt. Het betreft hier zowel de aanvragen tot het afleveren van verkavelingsvergunningen en omgevingsvergunningen als de aktename van meldingen. Het dossier kan ook bestaan uit de vraag tot het wijzigen van een verkaveling of het omzetten van een milieuvergunning voor 20 jaar naar een permanente omgevingsvergunning, de bekendmaking van het verstrijken van elke geldigheidsperiode van 20 jaar van een omgevingsvergunning van onbepaalde duur of de melding van de overdracht van een vergunning voor een ingedeelde inrichting of activiteit.

§2. Het bedrag van de retributie voor omgevingsvergunningsaanvragen wordt vastgesteld als volgt:

-          € 0 per dossier met 1 particuliere woongelegenheid indien het dossier voor stedenbouwkundige handelingen (of gemengd) digitaal wordt ingediend

-          € 50 per woongelegenheid per dossier gaande over 2 of meer woongelegenheden indien het dossier voor stedenbouwkundige handelingen (of gemengd) digitaal wordt ingediend

-          € 200 per dossier per lot in de verkaveling(swijziging) indien het dossier voor de verkaveling digitaal wordt ingediend

-          € 200 per dossier voor inrichtingen klasse 1 of 2 als de gemeente de vergunningsverlenende overheid is

-          € 200 per dossier voor socio-economische vergunningen

-          voor het organiseren van een openbaar onderzoek in het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag en een verkavelingsaanvraag: de kosten van de aangetekende zendingen en de eventuele publicatiekosten

-          voor stedenbouwkundige opzoekingen: € 50 per opzoeking per perceel

-          voor een conformiteitsattest in het kader van de Vlaamse wooncode: € 50 per attest. De retributie is niet verschuldigd voor positieve comformiteitsattesten aangevraagd door sociale huisvestingsmaatschappijen en of sociale verhuurkantoren werkzaam op het grondgebied van Ranst en onderzocht door het intergemeentelijk samenwerkingsverband Lokaal Woonbeleid (IGS) IVLW Midden

§3. Bijkomend bij de bedragen uit §2 wordt € 100 per regularisatiedossier aangerekend.

§4. Bijkomend bij de bedragen uit §2 en §3 wordt € 50 aangerekend per dossier dat analoog wordt ingediend.

§5. Het bedrag van de retributie voor de aanvraag tot het houden van een projectvergadering wordt vastgesteld op € 500.

§6. De betaling gebeurt per factuur. De retributie dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur behalve de retributie voor het organiseren van een openbaar onderzoek in het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag en een verkavelingsaanvraag. Deze wordt betaald na het voeren van een openbaar onderzoek via factuur.

 

Art. 3: voornaamswijziging

§1. De gemeenteraad vestigt een retributie op het wijzigen van een voornaam. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:

1)      het basisbedrag bedraagt € 500

2)      in onderstaande gevallen wordt het tarief verminderd tot 10% van het basistarief tot € 50:

a)      een aanvraag tot wijziging van de voornaam die op zichzelf of in combinatie met de achternaam ongepast of hatelijk zou zijn.

b)      een aanvraag tot wijziging van de voornamen die vreemd klinkend zijn

c)       een aanvraag tot wijziging  van de voornamen die tot verwarring kan leiden

d)      een aanvraag tot wijziging van de voornaam door deze af te korten

e)      een aanvraag tot wijziging van de voornamen waar een leesteken toegevoegd of weggelaten wordt of waar een teken verandert waardoor de uitspraak wijzigt

3)      de beslissing of de aanvraag tot wijziging van de voornaam onder één van in 2° van dit artikel opgesomde situaties valt, wordt genomen door de ambtenaar van de burgerlijke stand.

§2. Volgende aanvragen tot voornaamswijziging zijn vrijgesteld van retributie:

-          personen van vreemde nationaliteit die een verklaring tot verkrijging van de Belgische nationaliteit hebben ingediend en geen voorna(a)m(en) hebben, zijn vrijgesteld van enige retributie om dat te verhelpen

-          transgenders

§3. De retributie is verschuldigd door de aanvrager of de wettelijk vertegenwoordiger bij minderjarigen, van de wijziging aan de voornaam.

§4. De betaling gebeurt per factuur. Het verschuldigde bedrag dient te worden betaald binnen de dertig dagen vanaf de verzending van de factuur. De procedure voornaamswijziging wordt pas gestart na ontvangst van het te betalen bedrag.

 

Art. 4: Afgifte van administratieve stukken:

§1. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt :

4)      Voor Belgische identiteitskaarten:

a)      gratis voor de eerste afgifte aan kinderen vanaf 12 jaar

b)      € 3 gemeentebelasting voor de afgifte aan personen vanaf 13 jaar, vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid en in voorkomend geval verhoogd met de kosten aangerekend bij keuze van een spoedprocedure.

5)      Voor de identiteitskaarten of verblijfsvergunningen aan vreemdelingen:

-          € 3 gemeentebelasting voor de afgifte aan personen vanaf 12 jaar, vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid en in voorkomend geval verhoogd met de kosten  aangerekend bij keuze van een spoedprocedure.

6)      Voor de identiteitsbewijzen voor niet-Belgische kinderen minder dan 12 jaar:

-          € 2 gemeentebelasting per identiteitsbewijs.

7)      Voor het elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen,Kids-ID :

-          De kostprijs aangerekend door de Federale Overheid vermeerderd met in voorkomend  geval de kosten aangerekend door Group 4 bij keuze van een spoedprocedure.

8)      Voor de paspoorten:

-          € 5 gemeentebelasting voor elk nieuw paspoort vanaf de leeftijd van 18 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de Federale Overheid en in voorkomend geval verhoogd met de  aangerekende kosten voor een spoedprocedure.  

9)      Voor het wettigen van handtekeningen en het eenvormig verklaren van afschriften:

-          € 2  per prestatie.

10)  Voor rijbewijzen:

-          de kostprijs aangerekend door de Federale Overheid voor voorlopige rijbewijzen in bankkaartmodel

-          gratis voor rijbewijzen uitgereikt in toepassing van het artikel 21,§3 van het Koninklijk Besluit betreffende het rijbewijs van 23 maart 1998

-          € 5 gemeentebelasting voor elk rijbewijs in bankkaartmodel dat afgeleverd wordt vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid

-          € 5 gemeentebelasting voor elk internationaal rijbewijs dat afgeleverd wordt vermeerderd met de kosten aangerekend door de federale overheid

11)  Attesten immatriculatie:

-          € 5 voor elk nieuw attest van immatriculatie dat afgeleverd wordt

-          gratis voor de verlenging van het attest van immatriculatie

12)  Trouwboekje:

-          € 20 voor een duplicaat van het trouwboekje

13)  Het vernieuwen, verlengen of vervangen van de elektronische A-kaart:

-          € 10 bovenop de standaard retributie die geldt voor de vernieuwing, verlenging of vervanging van de andere verblijfstitels. De retributie wordt bij vernieuwing, verlenging of vervanging geïnd, maar kan maar één keer per jaar geïnd worden.

14)  voor het afleveren van een gegevensdrager: € 5 per gegevensdrager

15)  voor opzoekingen in het rijksregister: € 5 per opzoeking

16)  voor genealogische opzoekingen: € 10 per opzoeking

17)  Schriftelijke stukken:

a)      voor het afleveren van schriftelijke stukken op A4 (zwart/wit): € 0,3 per kopie

b)      voor het afleveren van schriftelijke stukken op A4 (kleur): € 0,5 per kopie

c)       voor het afleveren van schriftelijke stukken op A3 (zwart/wit): € 0,5 per kopie

d)      voor het afleveren van schriftelijke stukken op A3 (kleur): € 0,7 kopie

e)      voor het afleveren van schriftelijke stukken op A2 (zwart/wit): € 0,8 per kopie

f)        voor het afleveren van schriftelijke stukken op A2 (kleur): € 1 per kopie

g)       voor het afleveren van schriftelijke stukken op A1 (zwart/wit): €1 per kopie

h)      voor het afleveren van schriftelijke stukken op A1 (kleur): € 1,2 per kopie

i)        voor het afleveren van schriftelijke stukken op A0 (zwart/wit): €1,2 per kopie

j)        voor het afleveren van schriftelijke stukken op A0 (kleur): € 1,4 per kopie

Deze voormelde bedragen zijn exclusief verzendingskosten, met uitzondering van bestuursdocumenten.

§2. De retributie is niet toepasselijk op de afgifte van stukken die krachtens een wet, koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen zijn. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van paspoorten, belaste gemeenten ambtshalve toekomen krachtens de wet op de consulaire en kanselarijrechten.

§3.De retributie moet contant betaald worden bij aanvraag van het administratief stuk.  Bij niet betaling zal het administratieve stuk niet aangevraagd of gemaakt worden.

 

Art. 5:

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 met de goedkeuring van het huidige retributiereglement voor het opzoeken, het samenstellen en het afleveren van administratieve stukken en inlichtingen wordt ingetrokken vanaf 1 februari2020.

 

Art. 6:

Dit retributiereglement geldt vanaf 1 februari 2020 tot en met 31 december 2025.

 

Art. 7:

Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Retributiereglement afgifte administratieve stukken.pdf Download
GR20200120 - 2 - retributiereglement op afgifte administratieve stukken.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

3. Personeelsformatie - aanpassing formatie - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de aangepaste personeelsformatie en het aangepaste organnogram goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 26 april 2010 met de goedkeuring van de personeelsformatie van het gemeentepersoneel zoals gewijzigd op de gemeenteraad van 18 februari 2012, 23 juni 2014, 16 maart 2015, 19 december 2016, 23 april 2018 en 24 juni 2019.

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

De personeelsformatie bevat de opsomming van het aantal en de soorten betrekkingen die nodig zijn voor de permanente personeelsbehoefte.

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 met de vaststelling van het aangepaste organogram goed en de personeelsformatie

 

Juridisch kader:

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

 

Adviezen:

-          Protocol van akkoord met de syndicale organisaties tijdens het bijzonder comité van 9 december 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan de personeelsformatie.

-          goedkeuring van de syndicale organisaties betreffende het annex aan het protocol van akkoord van 9 december 2019 met de aanpassing van de administratieve vergissing

 

Bijkomende motivering:

In het decreet lokaal bestuur is de verplichting tot personeelsformatie niet meer opgenomen, enkel de opmaak van een organnogram. Het organnogram duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden. De gemeente of het OCMW kan facultatief een personeelsformatie voorzien. Het voorstel is dat de gemeenteraad de formatie vaststelt als een kader waarin het college van burgemeester en schepenen kan overgaan tot aanwervingen. Het kader omvat enkel het aantal (aantal VTE) en de soorten betrekking (op niveau). Ten opzichte van de vorige formatie is het aantal ongewijzigd gebleven maar er is meer flexibiliteit voorzien om de aantallen en de niveau's intern te verschuiven tussen de afdelingen en de diensten. In het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 waren de graden van C4-C5 niet opgenomen door een administratieve vergissing. Na raadpleging van de syndicale organisaties is het voorstel om dit recht te zetten. De syndicale organisaties, aanwezig op het bijzonder onderhandelingscomité zijn akkoord met de aanpassingen. 

 

Bijlagen:

-          protocol van akkoord van 9 december 2019

-          goedkeuring van de syndicale organisaties op 8 januari 2019 van het annex aan het protocol van akkoord van 9 december 2019

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

§1. De gemeenteraad stelt de personeelsformatie, exclusief de decretale graden voor de gemeente als volgt vast:

 

Niveau:

VTE

A4a-A4b

3

A1a-A3a

2

B4-B5

3

B1-B3/C4-C5

17,5

C1-C3

32,5

D4

6

D1-D3 en E1-E3

43

Totaal

107

 

§2. Het aantal VTE's wordt definieert als effectief tewerkgestelde personeelsleden, exclusief de diverse verlofstelsels zoals ziekteverlof, loopbaanonderbrekingen, ...

§3. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen personeel aan te werven binnen dit kader en conform artikel 186 §1 en §2 van het decreet lokaal bestuur.

§4. Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 wordt ingetrokken.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

4. Intekening op raamcontract C-smart voor aankoop van ICT Infrastructuur aanbesteed door Cipal, handelend als aankoopcentrale  - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeente doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van ICT- infrastructuur aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19)

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

C-Smart faciliteert de aankoopcentrale Standaardhardware via een Europese aanbesteding voorjaar 2019, gegund in de Raad van Bestuur van 25 juli 2019 aan Centralpoint.

Vanaf de datum van de sluiting, 28 augustus 2019, kunnen de lokale overheden afnemen op deze aankoopcentrale.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, tweede lid, 10° van het het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 25 juli 2019 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van ICT Infrastructuur” en “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” met het bestek waar het stelt (punt 4.5): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst)

Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten:

Het bestek stelt in punt 4.6 dat: “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

Het bestek stelt in punt 4.3 dat: “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever – net als elke andere afnemer – steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd”;

Het besluit van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Centralpoint België nv met maatschappelijke zetel te Wingepark 5B, 3110 Rotselaar

 

Bijkomende motivering:

De voornoemde opdracht van Cipal dv “ “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016

De gemeente en het OCMW kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Het is aangewezen dat de gemeente en het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

-          de in de opdrachtencentrale voorziene  ICT-infrastructuur voldoen aan de behoefte van het bestuur

-          het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent

-          Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden

-          De gemeente en het OCMW zijn niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Intekening aankoopcentrale ICT-infrastructuur

Actie:

Beheren en onderhouden van de hard- en software

Ramingnummer:

RA000083 tot en met RA000105

Uitgave:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Informatiebundel met:

-          De Europese aanbesteding van C-Smart

-          De offerte van Centralpoint

-          De beslissing van de Raad van Bestuur

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeente doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van ICT- infrastructuur aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19).

 

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

5. Intekening op raamcontract C-smart voor levering ICT producten aanbesteed door Cipal, handelend als aankoopcentrale  - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeente doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

C-Smart faciliteert de aankoopcentrale Standaardsoftware via een Europese aanbesteding voorjaar 2019, gegund in de Raad van Bestuur van 25 juli 2019 aan Comparex Belgium BVBA.

Vanaf de datum van de sluiting, 28 augustus 2019, kunnen de lokale overheden afnemen op deze aankoopcentrale.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, tweede lid, 10° van het het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van ICT Infrastructuur” en “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” met het bestek waar het stelt (punt 4.5): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst) :

Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten:

Het bestek stelt in punt 4.6 dat: “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

Het bestek stelt in punt 4.3 dat: “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever – net als elke andere afnemer – steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd”;

Het besluit van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Comparex Belgium bvba,   met maatschappelijke zetel te Buro & Design Center, Esplanade 1, Suite 315, Box 3, 1020 Brussel

 

Bijkomende motivering:

De voornoemde opdracht van Cipal dv “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” (Bestek CSMRTSOFT19) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016;

De gemeente (of OCMW) kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Het is aangewezen dat de gemeente/ het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

-          de in de opdrachtencentrale voorziene licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware voldoen aan de behoefte van het bestuur;

-          het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

-          Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware of ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden;

-          De gemeente/het OCMW is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Intekening aankoopcentrale standaardsoftware

Actie:

Beheren en onderhouden van de hard- en software

Ramingnummer:

RA000083 tot en met RA000105

Uitgave:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Informatiebundel met:

-          De Europese aanbesteding van C-Smart

-          De offerte van Comparex

-          De beslissing van de Raad van Bestuur

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeente doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” (Bestek CSMRTSOFT19)

 

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

6. Intekening op raamcontract V-ICT-OR als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst “microsoftlicenties en aanvullende diensten” - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeente zal voor opdrachten in het kader van de levering van Microsoft licenties en aanvullende diensten beroep doen op de opdrachtencentrale van de Vlaamse ICT Organisatie, die hiervoor een raamcontract heeft gesloten.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De Vlaamse ICT Organisatie vzw heeft een raamcontract uitgeschreven voor leveringen van Microsoft licenties en aanvullende diensten.

Deze leveringen zijn bestemd voor de Vlaamse ICT Organisatie en zijn leden (effectieve en toegetreden leden).

Al deze leden kunnen de aangeboden leveringen en diensten aan dezelfde raamcontract voorwaarden krijgen als de Vlaamse ICT Organisatie. In dat geval worden de contracten rechtstreeks tussen de dienstverlener en het desbetreffende lid afgesloten.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, tweede lid, 10° van het het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De Vlaamse ICT Organisatie treedt op als aanbestedende overheid en handelt als aankoopcentrale of opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.

 

Bijkomende motivering:

Het directiecomité van de Vlaamse ICT Organisatie keurde op 17 december 2018 het bestek van de overheidsopdracht voor de leveringen van Microsoft licenties en aanvullende diensten goed.

Nadien volgde op 17 december de principiële beslissing van het directiecomité van de Vlaamse ICT Organisatie tot gunning via een mededingingsprocedure met onderhandeling van de overheidsopdracht Microsoft licenties en aanvullende diensten aan Comparex BVBA.

We kunnen gebruik maken van dit raamcontract waardoor:

-          we zelf geen procedure moeten voeren, wat een besparing van tijd en geld oplevert,

-          de prijzen door de schaalgrootte van de aanbesteding gunstiger zijn,

-          we vrijblijvend kunnen deelnemen, aangezien de contracten geen exclusiviteit inhouden.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Intekening aankoopcentrale standaardsoftware

Actie:

Beheren en onderhouden van de hard- en software

Ramingnummer:

RA000083 tot en met RA000105

Uitgave:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Informatiebundel met:

-          Het bestek

-          Het kader

-          De gunning van de Raad van Bestuur

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeente zal voor opdrachten in het kader van de levering van Microsoft licenties en aanvullende diensten beroep doen op de opdrachtencentrale van de Vlaamse ICT Organisatie, die hiervoor een raamcontract heeft gesloten.

De opdrachten in het kader van dit raamcontract worden binnen de looptijd van het raamcontracten rechtstreeks door de gemeente gegund aan Comparex BVBA zonder de betrokkenheid en aansprakelijkheid van de Vlaamse ICT Organisatie.

 

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

7. Gemeentelijke bouwrichtlijnen en de woonbehoeftenstudie - goedkeuring en kennisname

 

Omschrijving:

De Gemeenteraadscommissie geeft advies over het ontwerp van de Bouwrichtlijnen.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2019 het actieplan  AC000116 'organiseren en uitvoeren van een transparante ruimtelijke ordening en ontwikkeling'  goedgekeurd. In het kader hiervan wenst het college van burgemeester en schepenen een woonbehoeftestudie op te laten maken.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 44.770 incl.btw 21%

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 11 april 2019 om de plaatsingsprocedure te starten

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 4 juli 2019 de opdracht ‘Opmaak van een woonbehoeftestudie’ aan Omgeving, Uitbreidingsstraat 390 in 2600 Berchem op basis van de motieven zoals vastgesteld in het verslag van het nazicht van de offertes voor een bedrag van € 19.790,77 incl. 21% btw

De woonbehoeftenstudie is naast de bevolkingsbevraging een instelling voor een voorliggend beleidskader/richtlijnen met als doel het bouwen in de ruime zin in de gemeente Ranst te reglementeren en om een zekere kwaliteit van de leefomgeving in onze groene gemeente te garanderen. Hiervoor zijn bijkomende stedenbouwkundige richtlijnen nodig.

 

Juridisch kader:

Artikel 2.3.2 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse regering op 15 mei 2009, Hierin wordt voorzien dat dat gemeenten stedenbouwkundige verordeningen kunnen opstellen. Stedenbouwkundige verordeningen zijn reglementen die het kwalitatief beter invullen of gebruiken van de ruimte moeten bevorderen. Ze bevatten voorschriften van stedenbouwkundige aard en moeten in overeenstemming zijn met de bestaande regelgeving voor de materie in kwestie. Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen kunnen de aanvrager van een stedenbouwkundige vergunning of van een verkavelingsvergunning technische en financiële lasten opleggen.

Artikel 4.3.1 §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) voorziet dat het vergunningverlenende bestuursorgaan bij de beoordeling van het aangevraagde rekening kan houden met beleidsmatig gewenste ontwikkelingen. In de omzendbrief “gemeentelijke beleidsmatig gewenste ontwikkelingen in de beoordeling van stedenbouwkundige en verkavelingsaanvragen in graad van beroep” van de provincie Antwerpen, departement ruimte, erfgoed en mobiliteit - dienst stedenbouwkundige beroepen, geeft de deputatie aan onder welke voorwaarde zij als beroepsinstantie rekening kan houden met beleidsmatige gewenste ontwikkelingen bij de beoordeling van stedenbouwkundige en verkavelingsaanvragen in graad van beroep.

 

Adviezen:

het advies van de gecoro op 3 september 2019

het advies van de gemeenteraadscommissie op 15 oktober 2019

het advies van Kate Vanderstraeten, ruimtelijke planner van de dienst ruimtelijke planning van de provincie van 23 september 2019

In het najaar heeft het ontwerp van beleidskader’ / ‘richtlijnen’ onderworpen geweest aan het onderzoek waarbij de bevoking opmerkingen konden geven. Er waren gebundeld drie opmerkingen:

beleidskader’ / ‘richtlijnen’

-          Ook Vlaams regeerakkoord wetgeving ivm stookolieketels e.d. opnemen

         Hogere wetgeving is uiteraard altijd geldig, maar we kunnen dit niet allemaal (integraal) overnemen in de teksten. Enkel de zaken waarop wij willen focussen à geen aanpassing

-          Er wordt door een burger steeds verwezen naar 1 verkaveling (Molenveld).

         Het is echter niet de bedoeling om alles in die optiek te lezen, de richtlijnen moeten overal gelden.

-          Bezwaarindiener wil niet dat er kan hoger gebouwd worden dan 2 bouwlagen met dakvolume

         er staat ook wel duidelijk in de tekst dat dit dan moet gecompenseerd worden en dat dit niet zomaar kan à geen aanpassing

-          Bezwaarindiener vindt de regels ivm omheiningen (bv. lage hagen) te betuttelend

         Het zijn geen voorschriften, het gaat om een richtlijn dus een ‘gewenste’ inrichting. We willen dit toch zo vermelden, het is aan de ontwerper om te bekijken wat haalbaar en realistisch is

-          Bezwaarindiener vindt het doven van de straatverlichting onzinnig

         dit is hier niet relevant - geen aanpassing

-          Projecten moeten ook besproken worden met de buurtbewoners

         dit staat al in de tekst (artikel 9) maar dit kan nog wel opgenomen worden in de richtlijn zelf  -  is aangepast 

-          Bij grotere projecten moet het ontwerp elementen bevatten die de landelijkheid en kleinschaligheid van het project kunnen benadrukken.’ Dit is tegenstrijdig

         De bedoeling is een kleinschalig uitzicht - is aangepast

-          Bezwaarindiener zegt dat hergebruik van regenwater niet mogelijk is bij een groendak

         dit klopt niet, er is wel hergebruik mogelijk afhankelijk van de toepassing (omdat er wel kleur doorkomt): wel mogelijk voor toilet, tuin, auto wassen,… Niet voor wasmachine. - geen aanpassing

-          Groendaken zouden geen fijnstofreductie veroorzaken

         Er zijn voor- en tegenstanders en ook dito artikels. Er wordt echter ook niet aangehaald dat er een negatief effect zou zijn - geen aanpassing nodig

 

Bijkomende motivering:

Het bestuursakkoord 2019-2024 bevat de ambitie om het Ranste woningaanbod beter af te stemmen op een evenwichtige en gevarieerde bevolkingssamenstelling. In de gemeente Ranst moet elk type bewoner een geschikte woning vinden die beantwoordt aan zijn specifieke behoefte. Zo krijgt iedereen de kans om een succesvolle wooncarrière uit te bouwen binnen Ranst.

In dit kader heeft de gemeente een woonbehoeftenstudie laten uitvoeren.

Dit beleidskader’ / ‘richtlijnen’ bevat richtlijnen die van toepassing zijn op alle constructies en bouwwerken op het grondgebied van de gemeente. Het consulteren van dit beleidskader’ / ‘richtlijnen’ is dus belangrijk voor iedereen met bouwplannen in Ranst.

Het ‘beleidskader’ / ‘richtlijnen’ zal naar de ontwikkelaars gecommuniceerd worden wanneer zij vragen hebben over de bouwmogelijkheden in de gemeente.

In de richtlijnen worden een aantal aandachtspunten meegegeven die we verwachten bij een nieuw project, kaderend in het duurzaam, ruimte-efficiënt en bewust bouwen en tegelijkertijd voldoende eigenheid van de in oorsprong landelijke gemeente kunnen bewaren. De snel veranderende maatschappij vraagt een duidelijke visie van het bestuur om hiermee te kunnen omgaan.

De richtlijnen zijn gebaseerd op de punten die worden aangehaald in het provinciaal Beleidsplan Ruimte en die ook onderschreven worden door de Vlaams Bouwmeester.

 

Besluit met:

15 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen) en Raf Serneels (N-VA)

2 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk) en Roel Vermeesch (Onafhankelijk)

8 onthoudingen: Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Open VLD), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Bart Goris (Open VLD) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van de woonbehoeftenstudie opgemaakt door Omgeving op 14 november 2019.

 

Art. 2:

De gemeenteraad neemt kennis van de adviezen van de gecoro op 3 september 2019, van de resultaten van de bevolkingsbevraging en het advies van de ruimtelijke planner van de provincie Antwerpen van 15 oktober 2019 en sluit zich aan bij de adviezen.

 

Art. 3:

De gemeenteraad keurt het gemeentelijk beleidskader/bouwrichtlijnen zoals in bijlage integraal goed.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Woonbehoeftenstudie Kaartenbundel .pdf Download
Woonbehoeftenstudie - Overzichtskaart woonaanbod gemeente Ranst.pdf Download
Woonbehoeftestudie.pdf Download
Bouwrichtlijnen Ranst.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

8. Huishoudelijk reglement van de Gecoro - goedkeuring

 

Omschrijving:

de gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement van de Gecoro goed

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis en feiten:

Op 18 maart 2019 keurde de gemeenteraad de samenstelling door de verschillende maatschappelijke geledingen van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (Gecoro) goed.

Op 24 juni 2019 keurde de gemeenteraad de leden van de Gecoro goed.

Op 24 juni 2019 keurde de gemeenteraad de benoeming van voorzitter en vaste secretaris van de Gecoro goed.

 

Juridisch kader:

Artikel 1.3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening houdende de bepalingen van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.

Het huishoudelijk reglement is definitief zodra elk van de betrokken gemeenteraden dat reglement of de wijzigingen ervan goedgekeurd heeft.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening

 

Bijkomende motivering:

Dit huishoudelijk reglement regelt de interne werking van de Gecoro.

Het huishoudelijk reglement werd besproken tijdens de Gecoro vergaderingen van 3 september 2019 en 5 november 2019.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt onderstaand huishoudelijk reglement van de gecoro goed zoals vastgesteld in de zitting van de gecoro op 5 november 2019:

 

Art. 1:

De Gecoro beoogt het behoud, de verbetering en de uitwerking van een goede ruimtelijke ordening binnen de gemeente.

De Gecoro adviseert vanuit een gefundeerd ruimtelijk analytisch standpunt.

De adviezen van de Gecoro hebben steeds tot doel de kwaliteit van de ruimtelijke ordening binnen de gemeente te waarborgen.

De Gecoro dient de haar door het decreet opgedragen taken naar behoren uit te voeren.

De opdracht van de Gecoro beperkt zich tot het geven van advies, opmerkingen of het opmaken van voorstellen over aangelegenheden met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijke ordening

 

Art. 2:

De voorzitter organiseert, in samenspraak met de secretaris, alle activiteiten van de Gecoro.

De voorzitter roept, in samenspraak met de secretaris, de Gecoro samen, opent, leidt en sluit de vergaderingen alsook voor ieder agendapunt de onderscheiden delen (voor zover van toepassing), namelijk de toelichting, de bespreking, de beraadslaging en de stemming.

In het geval dat de voorzitter de vergadering van de Gecoro niet zoals voorzien bijwoont, kan de vergadering een waarnemend voorzitter aanwijzen. De keuze van de waarnemend voorzitter moet bij voorkeur onder de aanwezige deskundigen gemaakt worden, en als dat niet mogelijk is onder de plaatsvervangende deskundigen.

 

Art. 3:

De secretaris bereidt de vergaderingen en activiteiten van de Gecoro voor.

De secretaris adviseert daarbij tevens de voorzitter en verzamelt alle stukken die nodig zijn voor een optimale agenda, oproeping en vergadering.

De secretaris kan toelichtingen geven bij de agendapunten, deelnemen aan de besprekingen en de beraadslagingen, maar niet aan de stemmingen. De secretaris is wel aanwezig bij de stemmingen.

De secretaris kan zich laten bijstaan door een personeelslid van de gemeentelijke administratie die hij/zij zelf kan aanstellen.

De secretaris stelt de notulen van de vergaderingen op en draagt zorg voor het bijhouden ervan.

In het geval dat de secretaris de vergadering van de Gecoro niet zoals voorzien bijwoont, kan de vergadering een waarnemend secretaris aanwijzen. Het personeelslid van de gemeentelijke administratie dat de secretaris bijstaat, geniet de voorkeur voor de aanwijzing van de waarnemend secretaris.

 

Art. 4:

De Gecoro wordt bijeengeroepen door de voorzitter, in samenspraak met de secretaris, in principe via de secretaris.

De oproeping wordt verzonden via e-mail.

De oproeping vermeldt de agenda, datum, uur en plaats van de zitting.

De agendapunten dienen voldoende duidelijk omschreven te zijn.

De oproeping, met bijvoeging van dezelfde stukken als aan de leden en de plaatsvervangende leden, wordt ook gestuurd aan de vertegenwoordiger van elke politieke fractie in de gemeenteraad, aan het college van burgemeester en schepenen en aan de eventueel uitgenodigde deskundigen.

Bij de oproeping wordt het ontwerp van verslag van de vorige vergadering gevoegd.

De voorzitter kan, in samenspraak met de secretaris, beslissen een spoedeisende vergadering op korte termijn bijeen te roepen. De oproeping vermeldt de hoogdringendheid en de reden ervan.

Indien op het moment van de vergadering minimum twee derde van de Gecoro-leden aanwezig is, en indien bij meerderheid de hoogdringendheid wordt bevestigd, dan kan geldig worden vergaderd en gestemd.

Van de Gecoro-leden wordt verwacht dat zij niet enkel aanwezig zijn op de vergaderingen, maar ook actief deelnemen aan de vergaderingen, beraadslagingen en het formuleren en motiveren van het uiteindelijke advies.

Voor de leden en de plaatsvervangende leden is, vanaf de dag van het versturen van de oproepingen, per punt van de agenda, het volledige bundel ter inzage.

De leden en de plaatsvervangende leden hebben recht op informatie van die stukken en documenten die verband houden met de bevoegdheid van de Gecoro, voor zover dit niet door andere wetgeving wordt verhinderd.

De leden, de plaatsvervangende leden, de vertegenwoordigers uit elke politieke fractie in de gemeenteraad en de uitgenodigde deskundigen zijn gehouden door de plicht tot discretie voor de punten die besproken worden in gesloten vergadering.

 

Art. 5:

De voorzitter stelt de agenda vast in samenspraak met de secretaris.

Indien een lid een punt op de agenda wenst te plaatsen, dan dient dit te gebeuren voor de oproeping tot de vergadering.

Indien een lid echter, na een oproeping te hebben ontvangen, toch nog bij hoogdringendheid een punt besproken wenst te zien in de aangekondigde vergadering, dan dient hij/zij dit via e-mail op gemotiveerde basis kenbaar te maken aan de voorzitter en de secretaris, uiterlijk drie kalenderdagen voor de dag van de zitting.

 

Art. 6:

De vergaderingen hebben plaats volgens de aanwijzigingen vermeld in de oproeping.

De voorzitter kan na een vergadering de resultaten van het advies publiek maken.

Alvorens aan de vergadering deel te nemen tekenen de leden van de Gecoro de aanwezigheidslijst. De namen van de effectieve leden worden in de notulen vermeld.

De plaatsvervangende leden mogen aanwezig zijn op de vergadering, maar hebben enkel stemrecht als het effectieve lid waarvoor ze plaatsvervangend zijn, niet aanwezig of verontschuldigd is.

Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur, en van zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen (minstens twee derde van het aantal uitgenodigde stemgerechtigde leden), verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend.

Indien een kwartier na het vastgestelde uur nog steeds niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, kan de voorzitter vaststellen dat de vergadering niet kan doorgaan. De secretaris maakt hiervan melding op de aanwezigheidslijst.

Als eerste punt worden de notulen van de vorige vergadering bij stemming goedgekeurd.

Elk lid heeft het recht om over het ontwerp van de notulen bezwaren te formuleren tegen de redactie ervan, indien hij/zij zelf in de vergadering aanwezig was. Worden de bezwaren gegrond bevonden, dan dient de secretaris deze, staande de vergadering of uiterlijk in de eerstvolgende vergadering, op te nemen in de notulen.

Een bezwaar wordt als gegrond beschouwd wanneer het betrekking heeft op essentiële en fundamentele elementen van de bespreking die aan de beslissing voorafgaat, of betrekking heeft op de beslissing zelf.

De notulen worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

Na de goedkeuring van de notulen worden de agendapunten afgewerkt in de door de voorzitter aangegeven volgorde. De voorzitter behoudt zich het recht om de volgorde van de beraadslagingen aan te passen.

Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan slechts ter zitting worden besloten door tenminste twee derde van de zitting hebbende leden. De namen van die leden worden in de notulen vermeldt.

Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen.

De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen.

De leden en plaatsvervangende leden nemen slechts het woord nadat het hen door de voorzitter werd verleend.

Niemand mag onderbroken worden terwijl hij/zij spreekt, behalve voor een verwijzig naar het reglement of een terugroeping tot de orde.

Wanneer een lid afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugroepen of hem het woordt ontnemen.

Elk lid dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter aan het woord tracht te blijven, wordt geacht de orde te verstoren.

Elk lid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen.

Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.

Indien het betrokken lid een tweede maal verstoort, heeft de voorzitter het recht het betrokken lid uit de vergadering te sluiten. Indien de vergadering rumoerig wordt zodat het normale verloop in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortduring van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.

Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit de voorzitter de vergadering. De Gecoro-leden moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten.

Van de uitsluiting van een lid, de schorsing of sluiting van de vergadering wordt melding gemaakt in de notulen.

Nadat alle leden voldoende aan het woord geweest zijn en indien de voorzitter oordeelt dat het onderwerp voldoende werd besproken, gaat hij over naar het volgende deel van het punt of naar het volgende agendapunt.

De voorzitter kan de vergadering tijdelijk schorsen indien hij/zij dit nodig acht.

 

Art. 7:

Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorstel van de beslissing waarover de vergadering zich moet uitspreken.

De leden stemmen mondeling door "ja", "neen" of "onthouding" uit te spreken.

De volgorde van de stemming wordt bepaald door de voorzitter.

De voorzitter van de vergadering stemt het laatst en bij staking van stemmen is zijn stem beslissend.

De stemmen worden opgenomen door de secretaris.

Er wordt overgegaan tot geheime stemming indien minstens de helft van de leden hiermee akkoord gaat. Stemmingen over personen in voorkomend geval, gebeuren steeds bij geheime stemming.

Bij geheime stemming stemmen de Gecoro-leden met "ja", "neen" of "onthouding". De stemmen worden opgenomen door de secretaris.

De uitslag van de stemming wordt door de voorzitter afgekondigd.

 

Art. 8:

De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen en de resultaten van de stemmingen.

In de notulen wordt melding gemaakt van wie aanwezig was.

Nadat de notulen goedkeuring verkregen, worden de notulen door de voorzitter en door de secretaris ondertekend en zijn ze definitief.

De notulen worden door het secretariaat bewaard.

Een te verstrekken advies, hetwelk door de voorzitter en de secretaris dient te worden ondertekend, wordt aan de bevoegde instanties overgemaakt.

 

Art. 9:

Het advies vermeldt het besluit van de Gecoro dat de meerderheid van de stemmen bekomen heeft.

De adviezen worden door het secretariaat bewaard.

 

Art. 2:

Een exemplaar van onderhavig huishoudelijk reglement wordt ter beschikking gehouden tijdens alle vergaderingen van de Gecoro.

Tevens wordt een exemplaar van onderhavig reglement bezorgd aan elk lid van de Gecoro en aan de secretaris.

 

Dit besluit wordt vervangen met een nieuw aangepast huishoudelijk reglement van de gecoro zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 18 januari 2021

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Huishoudelijk reglement Gecoro.pdf Download
GR20200120 - 8 - huishoudelijk reglement gecoro.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

9. Gratis grondafstand - Stenenkruisstraat - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 117,01 m², gelegen in Ranst, Stenenkruisstraat, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B,deel van nr. 179A.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De verkavelingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 18 juli 2019 aan Bart Vermeiren, Statiestraat 117 in 2070 Zwijndrecht, voor de grond gelegen in 2520 Ranst, Stenenkruisstraat 22 - 24

De voorwaarden uit de verkavelingsvergunning waaruit blijkt dat de gronden vallende binnen de ontworpen rooilijn gratis afgestaan moeten worden aan de gemeente en dat alle hieraan verbonden kosten (notaris, landmeter, ...) ten laste zijn van de verkavelaar

Het opmetingsplan opgemaakt door Bart Vermeiren, landmeter in Zwijndrecht, op 13 augustus 2019 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 117,01 m²

Het bodemattest afgeleverd door OVAM op 28 oktober 2019

Het uittreksel uit de kadastrale legger en het kadastraal plan afgedrukt via de website www.e-notariat.be op 24 september 2019 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als 1ste afdeling, sectie B, perceelnummer 179A

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door De Roeck & Goossens, geassocieerde notarissen met standplaats in Deurne

 

Juridisch kader:

Artikel 21 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 41, 11° en 279, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de gemeentesecretaris.

Het besluit van de voorzitter van 3 januari 2018 waarbij de voorzitter het besluit tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het bodemdecreet van 27 oktober 2006

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 4.2.19 en artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009

Het college van burgemeester en schepenen kan voorwaarden en lasten opleggen bij het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning. Deze voorwaarden en lasten moeten redelijk zijn en in verhouding staan tot het te vergunde project .

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2018 over de goedkeuring van het budget 2019 en de nominatieve vermelding van de gratis grondafstand in de verklarende beleidsnota, de financiële nota en de investeringslijst.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2013 over de gratis grondafstand bij stedenbouwkundige vergunningen

Voor meergezinswoningen vanaf 3 woongelegenheden en verkavelingen betaalt de aanvrager de kosten. In alle andere gevallen betaalt de gemeente de kosten.

 

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door De Roeck & Goossens, geassocieerde notarissen in Deurne

-          kadastrale legger afgeleverd op 24 september 2019

-          bodemattest afgeleverd op 28 oktober 2019

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter Bart Vermeiren in Zwijndrecht op 13 augustus 2019

-          hypothecair getuigschrift

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand goed van een stuk grond met een oppervlakte van 117,01 m², gelegen in 2520 Ranst, Stenenkruisstraat, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B, deel van nr. 179A door Gerrit De Blust en Reinhilde De Blust.

 

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

 

Art. 3:

De kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

10. Herstructurering van de gemeentelijke lagere school Broechem - oprichten van een niveau kleuterschool - principiële goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt principieel de herstructurering van de gemeentelijke lagere school 'De Sleutel' op het adres Lostraat 51 in 2520 Broechem met instellingsnummer 8342 met ingang van 1 september 2020 goed naar een gemeentelijke basisschool door het oprichten van een niveau kleuter op hetzelfde adres.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 20 februari 2017 en 18 december 2017 heeft de gemeenteraad de herstructurering van de GLS Ranst en Oelegem goedgekeurd met de inrichting van een kleuterschool.

Sinds de oprichting van de kleuterscholen in Ranst en Oelegem zijn bij beide scholen het leerlingenaantal gestegen. Op 1 februari 2018 zijn er 100 leerlingen in Oelegem en 151 leerlingen in Ranst ingeschreven. Terwijl op 1 februari 2019 zijn er 112 leerlingen in Oelegem en in Ranst 169 leerlingen. Beide scholen zijn opnieuw leefbaar.

In de school in Broechem zien we ook een dalende trend in het aantal ingeschreven leerlingen. Op 1 februari 2016 waren er 132 leerlingen ingeschreven. Op 1 februari 2019 zijn dit nog 109 leerlingen.

In 2015 is er een evaluatie geweest van het scholenlandschap in de deelgemeente Ranst.

Er zijn gesprekken geweest met het vrije net om tot een vergaande samenwerking of fusie te gaan. Ook de piste van interne fusie is onderzocht.

Het gemeentebestuur heeft na de evaluatie geoordeeld dat een interne fusie de gemeentelijke lagere school van Ranst een vermindering van het aantal gefinancierde uren op termijn met zich meebracht, voornamelijk in de administratieve ondersteuning, ICT en zorg.

Het gemeentebestuur heeft de piste van de fusie met het vrij onderwijs in de zomer van 2015 verlaten omdat er toch nog wat obstakels waren die op korte termijn niet zo eenvoudig te overwinnen waren zoals onder meer het gebruik of de overdracht van het zakelijk recht op het gemeentelijk patrimonium, de lopende leningen die nog op het schoolgebouw ressorteren, het gebruik van de infrastructuur door de verenigingen zoals de refter en de sporthal, de organisatie van de speelpleinwerking en de realisatie van de BKO.

Door dat de kleuterschool de school van Ranst en Oelegem nieuw leven heeft ingeblazen is de verwachting dat dit in Broechem, zij het in mindere mate door de kleinere demografische groei, ook kan doorzetten.

Het besluit van het college van burgemeester en schepen van 9 januari 2020 om het voorstel van herstructurering van GLS Broechem te agenderen op de gemeenteraad van januari 2020 met de realisatie van kleuteronderwijs vanaf het schooljaar 2020- 2021

 

Juridisch kader:

Artikelen 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenten beogen om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. De gemeenteraad heeft de volheid van bevoegdheid. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen.

Artikelen 19, 37bis§1, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 43bis en 43ter van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding

Artikelen 73§1, 1°, 2° en 6°, 127, 129 en 130§2, 108bis, 109, 110 van het decreet basisonderwijs van 25.02.1997

Artikelen 2 en 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs hoofdstuk II; Besluit van de Vlaamse Regering van 25.06.2004 tot vaststelling en indeling van de ambten in de instellingen van het gewoon basisonderwijs

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de programmatie- en de rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs.

Punt 2 van de Omzendbrief bao/97/9: Programmatie en rationalisatie in het Gewoon Basisonderwijs-

 

Bijkomende motivering:

Het voorstel is om kleuteronderwijs te organiseren in de deelgemeente Broechem naar analogie met Ranst en oelegem om een evenwichtig aanbod van vrij en gemeentelijk onderwijs te organiseren zonder bijkomende financiële inspanningen (behalve kleine aanpassingswerken). Een kleuterschool kan in de deelgemeente Broechem zorgen voor een dynamische maar ook economisch gezonde school. De leegstaande klassen kunnen opgevuld worden en door het stijgend leerlingenaantal nemen de werkingsmiddelen toe waardoor er een economisch gezondere school ontstaat. Het is de bedoeling om in harmonie met het vrije net een groter keuze te kunnen aanbieden aan de Ranstse bevolking. Cijfers tonen aan dat de bevolking en het aantal gezinnen stijgt waardoor 2 volwaardige scholen leefbaar zijn in de deelgemeente Broechem. Gemiddeld zijn er 35 geboortes per jaar waardoor beide netten perfect naast elkaar kunnen leven, elk vanuit hun eigen invalshoek en pedagogisch project waarbij kleinschaligheid en economisch leefbaarheid centraal staat voor de gemeentelijke basisschool van Broechem. Er zijn geen (grote) infrastructuurwerken nodig en kan de kleuterschool gerealiseerd worden door interne verhuisbeweging, net zoals in Ranst en Oelegem. Enkel kleine investeringen zoals het klaarmaken van kleuterklassen en kleutertoiletten zijn noodzakelijk. Na de principiële goedkeuring kan zoals in het verleden het voorstel voorgelegd worden aan de syndicale organisaties ter voorbereiding van de definitieve goedkeuring op een volgende gemeenteraad.

 

Advies:

Het advies van de schoolraad van 20 december 2019

 

Bijlagen:

De nota van de directrice van de GLS Broechem - Marleen Van Olmen

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art.1:

De gemeenteraad keurt principieel de herstructurering van de gemeentelijke lagere school 'De Sleutel' op het adres Lostraat 51 in 2520 Broechem met instellingsnummer 8342 met ingang van 1 september 2020 goed naar een gemeentelijke basisschool door het oprichten van een niveau kleuter op hetzelfde adres.

 

Art. 2:

De gemeenteraad stelt de capaciteit van de gemeentelijke basisschool vast op 246 leerlingen waarvan in het kleuteronderwijs 24 kleuters per geboortejaar en op niveau lagere school 150 leerlingen verspreid over de 6 leerjaren.

Publicatiedatum: 17/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

11. Tijdelijk parkeren Broechem - interpellatie Open VLD

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Bart Goris (Open VLD) kreeg via enkele middenstanders de vraag of het mogelijk was in het centrum van Broechem, net zoals in de deelgemeenten Emblem en Oelegem, 1 à 2 parkeerplaatsen voor te behouden voor kort parkeerders. De schepen van mobiliteit, Luc Redig (Groen) antwoordt dat zulke vragen beter via de geijkte kanalen kan besproken worden en dat dit in de verkeerscommissie zal behandeld worden.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Tijdelijk parkeren broechem - interpellatie Open VLD.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

12. Inbuizing gracht Knodbaan - interpellatie Open VLD

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Bart Goris (Open VLD) heeft gemerkt dat recent een slagboom is geplaatst in de Knodbaan in Oelegem. Deze slagboom verspert de volledige breedte van de weg waardoor fietsers en voetgangers niet meer konden passeren. Om deze toch doorgang te verlenen, is nu een gedeelte van de gracht naast de rijbaan dichtgemaakt wat uiteraard een negatieve invloed kan hebben op de afwatering. Wat is het idee om deze gracht toe te leggen en waarom is er niet voor een andere oplossing gekozen dan de slagboom die de volledige doorgang verspert? De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) antwoordt dat om de doorgang te verlenen aan de fietsers en voetgangers en om ervoor te zorgen dat de inbuizing van de gracht zo beperkt mogelijk kon gehouden deze locatie gekozen is. Hier was al een inbuizing aanwezig en de technische dienst heeft ervoor gezorgd dat de afwatering verbeterd werd door de bestaande inbuizing, die een te kleine diameter had, te vervangen

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Inbuizing gracht knodbaan - interpellatie Open VLD.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

13. Slagboom Knodbaan - interpellatie CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Fernand Bossaerts (CD&V/WIJ) heeft vastgesteld dat op de Knodbaan er een slagboom is geplaatst en vraagt naar de bedoeling hiervan. De burgemeester Johan De Ryck (N-VA) antwoordt dat deze vraag de burgemeester ten zeerste verbaast. In november 2018 heeft het vorige gemeentebestuur geoordeeld dat een definitieve knip het best aangewezen is om de verkeersleefbaarheid te vrijwaren. Hier werd uitvoering aan gegeven.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Slagboom Knodbaan - interpellatie CD&V/WIJ.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

14. Zwembadproject - interpellatie partij CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Tine Muyshondt (CD&V/WIJ) heeft in de pers gelezen dat de gemeenten Schilde, Zandhoven, Zoersel en Ranst overwegen om te investeren in een zwembadproject en vraagt naar de stand van dit dossier. De burgemeester Johan De Ryck, (N-VA) antwoordt dat in het artikel van GVA van 28 november 2019 nergens staat dat Ranst overweegt om te investeren in een zwembadproject. Dat het bestuur deelneemt aan de gesprekken lijkt mij in het belang van het betaalbaar houden van de zwembeurten voor onze scholen en onze inwoners logisch. De stand van zake in dit dossier is kort samengevat er wordt gepraat over een mogelijke locatie voor een nieuw zwembad.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Zwembadproject - interpellatie CD&V/WIJ.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

15. Collegeverslagen - interpellatie CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid Fernand Bossaerts (CD&V/WIJ) waarom worden de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen al gepubliceerd vooraleer het verslag is goedgekeurd. De burgemeester, Johan de Ryck (N-VA) antwoordt dat dit wettelijk zo bepaald is.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Collegeverslagen - interpellatie CD&V/WIJ.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

16. Cadeaucheques - interpellatie CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Christel Meeus (CD&V/WIJ) wil om de lokale economie te promoten voorstellen dat het bestuur samen met de Ranstse handelaars een systeem opzet van cadeaucheques en vraagt naar de visie van het bestuur. De burgemeester Johan De Ryck (N-VA) antwoordt dat de visie van het bestuur volgens de burgemeester reeds bekend. Het bestuur heeft de mogelijkheid voor het gebruik van cadeaucheques zelf voorgesteld in de gemeenteraad van 18 november 2019. De uitvoering is lopende via een bevraging bij de handelaars.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Cadeaucheque - interpellatie CD&V/WIJ.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

17. Kruispunt Mollentstraat-Oostmalsesteenweg - interpellatie CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Fernand Bossaerts (Cd&V/WIJ) stelt dat de herinrichting van het kruispunt Mollentstraat / Oostmalsesteenweg tot doel had de verkeerssituatie veiliger te maken voor de zwakke weggebruikers. Na deze aanpassingen is het kruispunt opgenomen op de lijst van de gevaarlijke 'zwarte' kruispunten en wenst de stappen te vernemen die het bestuur zal ondernemen. De schepen van mobiliteit, Luc Redig (Groen) antwoordt dat de lijst van de gevaarlijke punten voor 2019 is gebaseerd op basis van de ongevallen in de periode 2015-2017. De lijst van 2018 was gebaseerd op basis van de ongevallen in de periode 2014-2016. M.a.w. het feit dat het kruispunt nog steeds een zwart punt is, is gebaseerd op metingen die gebeurden tijdens de vorige bestuursperiode en voor de knip.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Kruispunt Mollentstraat - interpellatie CD&V/WIJ.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

18. Wisselende ideeën omtrent de verkeersveiligheid Venweg – interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk)

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Roel Vermeesch (onafhankelijk raadslid) stelt dat op de Venweg het initiatief van het vorig bestuur nog door het huidig bestuur werd overgenomen ter verbetering van de verkeersveiligheid. Hij vindt het eigenaardig dat voor de bewonersvergadering die op 28 januari 2020 wordt georganiseerd de betonblokken die de Venweg afsluiten terug werden weggehaald. Hij vraagt zich af wie het initiatief genomen heeft, naar de beweegreden en of er een goede communicatie is gebeurd.  De schepen van mobiliteit, Luc Redig (Groen) antwoordt dat na opmerkingen over de huisvuilophaling en enkele bemerkingen van bewoners, de betonblokken onlangs werden weggenomen en enkele kleinere verkeersingrepen gedaan met als doel de verschillende scenario’s te hebben bekeken, voor de bewonersvergadering op 28 januari. Dit besluit werd genomen door de burgemeester, na overleg met de diensten en het college van burgemeester en schepenen.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Wisselende ideeën omtrent verkeersveiligheid venweg - interpellatie Roel Vermeesch.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

19. Duidelijke communicatie betreffende skaterampen – interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk

 

Omschrijving:

Het onafhankelijk gemeenteraadslid Roel Vermeesch vraagt naar acties en de planning van het skatepark. De schepen van sport, Annelies Creten (Groen) antwoordt

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Duidelijke communicatie betreffende skaterampen - interpellatie Roel Vermeesch.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

20. Bestuur zonder overleg of burgemeester Johan De Ryck Bestuur – interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk)

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid Roel Vermeesch (onafhankelijk) verwijst naar de twee beslissingen genomen op de laatste gemeenteraad die een enorme impact hebben op onze bevolking. Volgens het gemeenteraadslid werd hier buiten het politiecollege met niemand overleg over gepleegd.  De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) antwoordt dat de vragen zonder voorwerp zijn: er is al een politiekantoor ingeplant in het centrum van Broechem en ten tweede: is dit in eerste instantie een bevoegdheid van het politiecollege en vervolgens van de politieraad, alvorens dit naar de gemeenteraad gaat. Daarnaast stelt de burgemeester dat dit college van burgemeester en schepenen één en ondeelbaar is,  bespreekt en beslist gezamenlijk over alle dossiers.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Bestuur zonder overleg of burgemeester johan de ryck bestuur - interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk).pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 januari 2020

 

 

21. Onbekwaamheid burgemeester Johan De Ryck – interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk)

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid Roel Vermeesch (onafhankelijk) vraagt naar welke regelgeving het bestuur zich baseert om te permitteren zonder RUP-wijziging een vergunning te bekomen op de Van den nestlaan voor een administratief centrum. De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) antwoordt dat het bestuur geen suggesties zal doen aan de architect om af te wijken van de voorschriften.  Daarom permitteert de burgemeester het om te zeggen dat de mogelijkheid bestaat om een vergunning te bekomen zonder RUP-wijziging. Het dossier zal verder in alle discretie behandeld worden. Net zoals in het verleden zal de aanvraag voor een omgevingsvergunning en de lastenboeken ten gepaste tijde en via de geijkte kanalen ter kennis gebracht worden aan de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 17/02/2020
Punt bijlagen/links Interpellatie onbekwaamheid van burgemeester Johan De Ryck - interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk).pdf Download