Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019 om 20:00.

 

Aanwezig:

Wim Van der Schoot - secretaris

Verontschuldigd:

 

 

De zitting wordt om 20 uur geopend.

Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Geldigverklaring van de verkiezing van de leden van de politieraad - Deputatie - kennisname

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis en feiten:

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Ranst op 2 januari 2019

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Zandhoven op 7 januari 2019

Het schrijven van de gouverneur op 31 januari 2019 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2019 werd geldig verklaard

Het schrijven van de gouverneur met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 januari 2019 werd geldig verklaard

 

Juridisch kader:

Artikelen 12 tot en met 18 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst

De verkiezing van de leden van de politieraad heeft plaats tijdens de openbare zitting waarop de gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten laatste binnen tien dagen.

Ongeacht of bij haar bezwaar is ingediend of niet, doet de bestendige deputatie of het college bedoeld in artikel 83quinquies, § 2, van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, als administratief rechtscollege uitspraak over de geldigheid van de verkiezing binnen dertig dagen na ontvangst van het dossier en herstelt, in voorkomend geval, de bij het vaststellen van de verkiezingsuitslag begane vergissingen. Indien binnen deze termijn geen uitspraak is gedaan, wordt de verkiezing als regelmatig beschouwd.

Het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad

De ministeriële omzendbrief van 13 november 20l8 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentepolitiezone;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 mei 20i18 tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raden voor maatschappelijk welzijn van Voeren en de randgemeenten, leden van het vast bureau van Voeren en de randgemeenten, districtsraadsleden per district in Antwerpen, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, provincieraadsleden per provincie van het Vlaamse gewest, en tot verdeling van de provincieraadsleden over de provinciedistricten

 

Bijkomende motivering:

Bij nazicht van het proces-verbaal en het daarbij behorend dossier werden geen onnauwkeurigheden werden vastgesteld aangaande de verkiezing van de leden van de politieraad.

 

Bijlagen:

Het schrijven van de gouverneur op 31 januari 2019 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst , zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2019 werd geldig verklaard

Het schrijven van de gouverneur met de melding van de diensten van de gouverneur dat de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 januari 2019 werd geldig verklaard op de zitting van de deputatie van 14 februari 2019.

 

Besluit:

Enig artikel:

De politieraad neemt kennis van het schrijven van de gouverneur op 31 januari 2019 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst , zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2019 werd geldig verklaard en het schrijven van de gouverneur met de melding van de diensten van de gouverneur dat de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 januari 2019 werd geldig verklaard op de zitting van de deputatie van 14 februari 2019.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Installatie van de politieraadsleden - onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 30 november 2018 met de benoeming van Johan De Ryck tot burgemeester van de gemeente Ranst, provincie Antwerpen, met ingang van 1 januari 2019.

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 18 december 2018 met de benoeming van Luc Van Hove tot burgemeester van de gemeente Zandhoven, provincie Antwerpen, met ingang van 1 januari 2019

Beide burgemeesters zijn van rechtwege lid van de politieraad

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Ranst op 2 januari 2019

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1)      Engelen Christel met als enige opvolger Vandervaeren Patrick

2)      Goris Bart met als enige opvolger Goris Hilde

3)      Helsen Zoë met als enige opvolger Hintjens Sebastiaan

4)      Hintjens Sebastiaan

5)      Marivoet Frans met als eerste opvolger Creten Annelies en als twee opvolger Van Camp Joris

6)      Muyshondt Maria Christina met als eerste opvolger Bossaerts Ferdinand en als twee opvolger Meeus Christel

7)      Oliviers John met als enige opvolger Hintjens Sebastiaan

8)      Redig Luc met als eerste opvolger Creten Annelies en als twee opvolger Van Camp Joris

9)      Vermeesch Roel met als enige opvolger Goris Hilde

10)  Wittocx Guido met als enige opvolger Hintjens Sebastiaan

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Zandhoven op 7 januari 2019

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1)      Bossaerts Betty

2)      Helsen Pieter

3)      Lauwereys Jelle

4)      Oorts Jozef

5)      Peeters May

6)      Van Bergen Tom

7)      Van Rompaey Maria

Het schrijven van de gouverneur op 29 januari 2019 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2019 werd geldig verklaard

Het schrijven van de gouverneur op 14 februari 2019 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 januari 2019 werd geldig verklaard

Het besluit van de politieraad van 20 februari met de kennisname van de geldigverklaring van de verkiezing van de politieraadsleden in de gemeenteraad van Zandhoven en Ranst.

 

Juridisch kader:

Artikelen 15, 20 en 20bis van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst

Het mandaat van de verkozen leden van de politieraad vangt aan ten vroegste op de eenendertigste dag na ontvangst van de verkiezingsuitslag bij de deputatie en ten laatste binnen de dertig dagen nadat de verkiezingsuitslag definitief is geworden.

Effectieve leden van de politieraad mogen geen bloed- of aanverwanten zijn (tot en met de tweede graad), noch verbonden zijn door een huwelijk of door een wettelijke samenwoning.

Aanverwantschap die na de verkiezing tot stand komt onder de leden van de raad, stelt geen einde aan hun mandaat.

Alvorens in functie te treden, worden de overeenkomstig artikel 18 of artikel 19, tweede lid, verkozen leden van de politieraad tot de eedaflegging opgeroepen door de voorzitter van het politiecollege. Zij leggen in zijn handen de volgende eed af: "Ik zweer getrouwheid aan de Koning, gehoorzaamheid aan de Grondwet en aan de wetten van het Belgische volk.".

In geval van volledige vernieuwing van de politieraad heeft de eedaflegging plaats tijdens de installatievergadering belegd op de datum van de aanvang van het mandaat bedoeld bij artikel 20, eerste lid.

Indien  de voorzitter van het politiecollege of de burgemeester nalaat de leden van de politieraad tot de eedaflegging op te roepen, dan worden de leden opgeroepen door de gouverneur en leggen ze de eed af in zijn handen of in handen van een door hem aangewezen commissaris.

 

Bijlagen:

De geloofsbrieven van de verkozenen tot politieraadslid:

1)      Bossaerts Betty

2)      Engelen Christel

3)      Goris Bart

4)      Helsen Pieter

5)      Helsen Zoë

6)      Hintjens Sebastiaan

7)      Lauwereys Jelle

8)      Marivoet Frans

9)      Muyshondt Tine

10)  Oliviers John

11)  Oorts Jozef

12)  Peeters May

13)  Redig Luc

14)  Van Bergen Tom

15)  Van Rompaey Maria

16)  Vermeesch Roel

17)  Wittocx Guido

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad keurt de geloofsbrieven van de verschillende verkozenen goed waarin vastgesteld wordt dat er geen onverenigbaarheden zijn zoals voorzien in artikel 15 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998.

 

Art. 2:

De politieraad neemt akte van de verschillende eedafleggingen "Ik zweer getrouwheid aan de Koning, gehoorzaamheid aan de Grondwet en aan de wetten van het Belgische volk" in handen van de voorzitter van het politiecollege Johan De Ryck waardoor de volgende personen geïnstalleerd zijn als politieraadslid:

1)      Bossaerts Betty

2)      Engelen Christel

3)      Goris Bart

4)      Helsen Pieter

5)      Helsen Zoë

6)      Hintjens Sebastiaan

7)      Lauwereys Jelle

8)      Marivoet Frans

9)      Muyshondt Tine

10)  Oliviers John

11)  Oorts Jozef

12)  Redig Luc

13)  Van Bergen Tom

14)  Van Rompaey Maria

15)  Vermeesch Roel

16)  Wittocx Guido

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Stemgewicht van de politieraadsleden - vaststelling

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De leden van de politieraad beschikken over één stem, behalve wanneer het een stemming betreft over de vaststelling van de begroting, de begrotingswijzigingen en de jaarrekeningen waarbij elke groep vertegenwoordigers van één gemeente uit de politiezone over evenveel stemmen beschikt als waarover de burgemeester van de gemeente die hij vertegenwoordigt, beschikt in het politiecollege

De stemmen worden gelijk verdeeld onder de leden van de groep vertegenwoordigers van één gemeente uit de politiezone. In het politiecollege beschikt elke burgemeester over een aantal stemmen naar evenredigheid van de minimum politiedotatie die zijn gemeente in de meergemeentezone inbrengt.

De minimum politiedotatie die een gemeente in de meergemeentezone inbrengt moet gebaseerd zijn op de bijdrage van elk van de gemeenten zoals bepaald in de laatste zonale rekeningen die werden goedgekeurd door de toezichthoudende overheid.

Het totaal aantal stemmen binnen het politiecollege bedraagt 100 en dit aantal verdeeld wordt door de minimale politiedotatie van de gemeente te vermenigvuldigen met 100 en vervolgens te delen door de som van de politiedotaties van alle gemeenten die tot de politiezone behoren, waarvan het gehele getal in het quotiënt het aantal stemmen waarover een burgemeester beschikt, aanduidt. Na deze verdeling worden de overblijvende stemmen in dalende lijn toegekend aan de burgemeesters van de gemeenten waarvan het decimaal in het quotiënt het hoogste is.

Voor de politiezone ZARA, geeft bovenstaande berekening het volgende resultaat:

 

Politiezone

Gemeente

bijdrage zonale rekening

Quotiënt

aantal stemmen burgemeester

ZARA

Zandhoven

1.586.340

41,48%

41

ZARA

Ranst

2.238.009

58,52%

59

ZARA

Totaal

3.824.349

100%

100

 

Juridisch kader:

Artikel 24, 25, 26, 40, lid 6 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een Geïntegreerde Politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus;

Artikel 1 van het Koninklijk Besluit van 20 december 2000 betreffende de berekeningswijze van het aantal stemmen waarover een burgemeester beschikt in het politiecollege

Artikel 3, lid 3 van het Koninklijk Besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van de meergemeentepolitiezone

De ministeriële omzendbrief van 13 november 2018 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone;

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad stelt vast dat elk lid van de politieraad, de leden van het politiecollege inbegrepen, beschikt over één stem.

 

Art. 2:

De politieraad stelt het aantal stemmen waarover elk lid van de politieraad in een groep van vertegenwoordigers in de politieraad beschikt wanneer het een stemming betreft over de vaststelling van de begroting, de begrotingswijzigingen en de jaarrekeningen, vast als volgt:

 

Politiezone

Gemeente

Aantal stemmen groep vertegenwoordigers

Aantal stemmen per raadslid

ZARA

Zandhoven

7,79

1

ZARA

Ranst

11,21

1

Totaal

 

19

-

 

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Rangorde van de politieraadsleden - vaststelling

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 30 november 2018 met de benoeming van Johan De Ryck tot burgemeester van de gemeente Ranst, provincie Antwerpen, met ingang van 1 januari 2019.

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 18 december 2018 met de benoeming van Luc Van Hove tot burgemeester van de gemeente Zandhoven, provincie Antwerpen, met ingang van 1 januari 2019

Beide burgemeesters zijn van rechtwege lid van de politieraad

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Ranst op 2 januari 2019

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1)      Engelen Christel met als enige opvolger Vandervaeren Patrick

2)      Goris Bart met als enige opvolger Goris Hilde

3)      Helsen Zoë met als enige opvolger Hintjens Sebastiaan

4)      Hintjens Sebastiaan

5)      Marivoet Frans met als eerste opvolger Creten Annelies en als twee opvolger Van Camp Joris

6)      Muyshondt Maria Christina met als eerste opvolger Bossaerts Ferdinand en als twee opvolger Meeus Christel

7)      Oliviers John met als enige opvolger Hintjens Sebastiaan

8)      Redig Luc met als eerste opvolger Creten Annelies en als twee opvolger Van Camp Joris

9)      Vermeesch Roel met als enige opvolger Goris Hilde

10)  Wittocx Guido met als enige opvolger Hintjens Sebastiaan

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Zandhoven op 7 januari 2019

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1)      Bossaerts Betty

2)      Helsen Pieter

3)      Lauwereys Jelle

4)      Oorts Jozef

5)      Peeters May

6)      Van Bergen Tom

7)      Van Rompaey Maria

Het schrijven van de gouverneur op 31 januari 2019 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2019 werd geldig verklaard

Het schrijven van de gouverneur op 14 februari 2019 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 januari 2019 werd geldig verklaard

Het besluit van de politieraad van 20 februari 2019 met de kennisname van de geldigverklaring van de verkiezing van de politieraadsleden in de gemeenteraad van Zandhoven en Ranst.

Het besluit van de politieraad van 20 februari 2019 met de kennisname van de eedaflegging van de verschillende politieraadsleden

 

Juridisch kader:

Artikel 15 en 17 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Tussen de als effectief lid verkozen personen wordt de orde van voorrang geregeld overeenkomstig de in artikel 17 bepaalde orde. Het effectief lid geniet voorrang op degene die door opvolging lid van de raad wordt. Tussen personen die gelijktijdig door opvolging lid van de raad worden, wordt de voorrang geregeld overeenkomstig de in artikel 17 bepaalde orde.

De rangorde wordt vastgesteld op basis van deze hiërarchie:

11)  aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, lid is van het politiecollege of de politieraad. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren wordt de voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking zijn mandaat het langst heeft uitgeoefend

12)  aan de kandidaat die, voorheen, [2 lid is geweest van het politiecollege of de politieraad.

13)  Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren, wordt voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking het langst zijn mandaat heeft uitgeoefend, en bij gelijke duur, aan degene die het het laatst heeft beëindigd

14)  aan de jongste kandidaat in jaren

 

Besluit:

Enig artikel:

De politieraad stelt de rangorde van de verschillende politieraadsleden als volgt vast:

 

rang

aanvang ambt

einde ambt

naam

voornaam

geboortedatum

1

02/04/2001

-

Van Hove

Luc

30/09/1961

2

02/04/2001

-

Muyshondt

Tine

30/09/1958

3

17/12/2003

-

Oorts

Jozef

28/04/1952

4

30/01/2013

-

Helsen

Pieter

09/03/1980

5

30/01/2013

-

Redig

Luc

13/01/1957

6

30/01/2013

-

De Ryck

Johan

01/01/1956

7

26/02/2014

-

Oliviers

John

03/07/1965

8

02/01/2007

30/01/2013

Vermeesch

Roel

05/02/1973

9

02/01/2007

30/01/2013

Engelen

Christel

07/11/1965

10

02/01/2007

30/01/2013

Peeters

May

24/08/1951

10

20/02/2019

-

Lauwereys

Jelle

26/09/1995

11

20/02/2019

-

Hintjens

Sebastiaan

12/04/1993

12

20/02/2019

-

Helsen

Zoë

30/12/1989

13

20/02/2019

-

Goris

Bart

28/10/1987

14

20/02/2019

-

Van Bergen

Tom

13/10/1973

15

20/02/2019

-

Bossaerts

Betty

04/09/1960

16

20/02/2019

-

Wittocx

Guido

24/06/1958

17

20/02/2019

 

Van Rompaey

Maria

20/08/1953

18

20/02/2019

-

Marivoet

Frans

21/07/1947

 

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Huishoudelijk reglement politiezone ZARA - goedkeuring

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege van ontwerp van huishoudelijk reglement

 

Juridisch kader:

Artikel 27 van de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

De politieraad neemt een reglement van orde aan. Behalve de bepalingen die er op basis van deze wet in opgenomen moeten worden, kan dit reglement bijkomende maatregelen bevatten in verband met de werking van de raad

 

Bijkomende motivering:

Het huishoudelijk reglement bevat bepalingen die de werking van de raad regelen.

 

Bijlagen:

huishoudelijk reglement van de politieraad van de politiezone ZARA

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad keurt het huishoudelijk reglement zoals vervat in bijlage goed.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Presentiegelden van de politieraadsleden - vaststelling

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege om het presentiegeld vast te stellen op 200 euro per zitting.

 

Juridisch kader:

Artikel 20ter van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

De leden van het politiecollege mogen geen bijkomende verdiensten genieten ten laste van de gemeente of politiezone.

De politieraadsleden ontvangen geen wedde. Zij trekken presentiegeld als zij deelnemen aan de vergaderingen van de politieraad. Het bedrag van het presentiegeld wordt vastgesteld door de politieraad. Het presentiegeld bedraagt minimum 37,18 euro en maximum 121,95 euro. Het bedrag van het presentiegeld, bepaald overeenkomstig § 2, derde lid, wordt onderworpen aan de geldende regeling van de koppeling aan het indexcijfer

 

Bijkomende motivering:

Het politiecollege stelt voor de gehele legislatuur een presentiegeld van 200 euro voor, ongeïndexeerd en niet indexeerbaar. Dit bedrag komt overeen met een ongeïndexeerd bedrag van 115 euro.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraadsleden ontvangen een presentiegeld als zij deelnemen aan de vergaderingen van de politieraad.

Dit presentiegeld wordt hen toegekend overeenkomstig de regeling uit artikel 27 van het huishoudelijk reglement van de politieraad.

 

Art. 2:

De politieraad stelt het bedrag van het presentiegeld vast op € 200 euro per zitting voor de gehele legislatuur 2019-2024 en wordt niet gekoppeld aan de index voor deze periode.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Berekening presentiegelden door het SSGPI – overeenkomst - goedkeuring

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege om de berekening van de presentiegelden over te laten aan het secretariaat van de geïntegreerde politie (SSGPI).

 

Juridisch kader:

Artikel 12, 20ter en 22 van de wet tot organisatie van een Geïntegreerde Politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van van 7 december 1998

De politieraadsleden ontvangen geen wedde. Zij trekken presentiegeld als zij deelnemen aan de vergaderingen van de politieraad. Het bedrag van het presentiegeld wordt vastgesteld door de politieraad. Het presentiegeld bedraagt minimum 37,18 euro en maximum 121,95 euro.

Het besluit van de politieraad van 20 februari 2019

Het bedrag van het presentiegeld is vastgesteld op 200 euro per zitting voor de legislatuur 2019-2024 en wordt niet geïndexeerd in die periode.

Artikel 22 van bijlage III van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992

Het schrijven van de Minister met referentie SAT/ADM/cvdl/2003/s0413/D-162

Het schrijven van de Minister kan als volgt worden samengevat:

De meergemeentezones ‘kunnen’ voor de berekening van de presentiegelden een beroep doen op het SSGPI (en de Centrale Dienst der Vaste Uitgaven).

De meergemeentezones die erom verzoeken de berekening van hun presentiegelden over te laten aan het SSGPI, zijn gebonden aan de volgende voorwaarden:

-          de politieraad dient het SSGPI uitdrukkelijk te verzoeken om over te gaan tot de berekening van haar presentiegelden

-          het SSGPI zal instaan voor de berekening van de presentiegelden van alle politieraadsleden van de zone

-          de berekening van de presentiegelden zal geen prioritaire taak zijn van het SSGPI

-          de zone verbindt er zich toe de minimale vereiste gegevens over te maken aan het SSGPI (naam, voornaam, adres, rijksregisternummer, rekeningnummer, schepen/geen schepen,...),

-          er dient een overeenkomst worden afgesloten tussen het SSGPI en de politiezone.

 

Bijkomende motivering:

De politieraad van een meergemeentezone die een beroep wenst te doen op het SSGPI dient een overeenkomst te ondertekenen waarvan een model kan teruggevonden worden in bijlage 1. Deze overeenkomst herneemt de wederzijdse rechten en de plichten van de beide partijen.

Deze overeenkomst heeft slechts een beperkte geldigheidsduur aangezien ze bij de installatie van een nieuwe politieraad, na de gemeenteraadsverkiezingen, automatisch wordt beëindigd. Het is aan de nieuwe politieraad om, indien gewenst, een nieuwe overeenkomst af te sluiten met het SSGPI.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad van de politiezone ZARA verzoekt de berekening van de presentiegelden over te laten aan het SSGPI en geeft opdracht aan de voorzitter en de korpschef om de overeenkomst in bijlage te ondertekenen.

 

Art. 2:

Dit besluit treedt in werking vanaf heden, 20 februari 2019

 

Art. 3:

Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan:

-          de betrokken raadsleden

-          de korpschef

-          de bijzondere rekenplichtige;

-          het SSGPI (t.a.v. de bevoegde satelliet).

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Deontologische code voor politieraadsleden - goedkeuring

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege van ontwerp van deontologische code voor de politieraadsleden

 

Juridisch kader:

Koninklijk Besluit van 10 mei 2006 betreffende de deontologische code voor de politiediensten

Artikel 39 en 55 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad neemt een deontologische code aan. Het college van burgemeester en schepenen heeft dezelfde deontologische code als die welke is aangenomen voor de gemeenteraad met toepassing van artikel 39.

 

Bijkomende motivering:

Met het Koninklijk Besluit van 10 mei 2006 houdende vaststelling van de deotologische code van de politiediensten1 heeft de wetgever mee vorm gegeven aan de nieuwe politiecultuur. De medewerkers binnen de politiediensten (zowel operationelen als calog’ers) beschikken daarmee over één referentietekst waarin alle rechten, plichten en verwachtingen vervat zijn. Door toe te treden tot de geïntegreerde politie verklaren ze zich akkoord met dit cultureel kader.

De keuze om het cultureel kader via een deontologische code te expliciteren maakt dat niet alleen gedacht is aan de transparantie t.o.v. de personeelsleden van de politiediensten , maar ook ten overstaan van derden. In de voor hen even toegankelijke en begrijpelijke tekst van de code, zullen zij kunnen terugvinden welke de deontologische bakens van de politiewerking zijn en zullen zij kunnen afwegen of tegenover hen al dan niet correct werd opgetreden. Dit past volledig in actuele concepten zoals de openheid naar de bevolking toe en de nagestreefde accountibility. Het zal bijdragen tot ofwel de accuraatheid van eventuele klachten van burgers of overheden, dan wel tot het vermijden van zinloze klachten.

Het gemeentedecreet heeft op niveau van het lokale bestuur een gelijkaardig initiatief genomen. Zo stellen de artikelen 41 en 112 van het gemeentedecreet dat de gemeenteraad een deontologische code vaststelt voor het gemeentepersoneel én voor de raadsleden.

Een deontologische code voor de politieraadsleden is momenteel nog geen wettelijke verplichting. In deze nota trachten we hier op in te spelen en willen we aangeven welke de fundamentele waarden voor onze politieorganisatie en haar bestuur zijn. Zo wordt ook op niveau van het ‘politiebestuur’ invulling gegeven aan het modern overheidshandelen en de invulling van de gemeenschapsgerichte politiezorg.

 

Bijlagen:

Het ontwerp van deontologische code

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad keurt de deontologische code voor de politieraadsleden zoals vervat in bijlage goed.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Punt bijlagen/links Deontologische code politieraad.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Igean dienstverlening - vertegenwoordiger en plaatsvervanger algemene vergaderingen - aanduiding

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd..

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

In uitvoering van het nieuwe decreet lokaal bestuur en de daarin voorziene bestuursorganen, werd op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 een statutenwijziging goedgekeurd.

Bij het begin van een nieuwe legislatuur moeten de lokale besturen nieuwe vertegenwoordigers aanduiden voor de verschillende organen en beleidsgroepen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan het lokaal bestuur deel uitmaakt.

De politiezone ZARA is lid bij IGEAN dienstverlening en moet dus voor IGEAN dienstverlening nieuwe vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden voor de algemene vergadering

Aan de raadsleden werd gevraagd een raadslid af te vaardigen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering.

Het voorstel van Luc Van Hove, burgemeester van Zandhoven om Betty Bossaerts, politieraadslid voor te dragen als effectieve vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergaderingen van Igean dienstverlening voor de duur van de legislatuur 2019-2024 en Jelle Lauwereys, politieraadslid als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergaderingen van Igean dienstverlening voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

 

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Artikel 432 en 447 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Artikel 33§1 van de statuten van Igean dienstverlening

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Iedere vertegenwoordiger  duidt minstens één afgevaardigde en ook één plaatsvervanger aan.

Er is een onverenigbaarheid tussen vertegenwoordiger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur).

De aanstelling van één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Beleidsgroep energie

De vertegenwoordiger die aangesteld wordt is minstens raadslid. De aanstelling én het mandaat van deze vertegenwoordiger en plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

 

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 0 onthoudingen en 0 stemmen neen over Betty Bossaerts als effectieve vertegenwoordiger algemene vergadering Igean Dienstverlening:

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 0 onthoudingen en 0 stemmen neen over Jelle Lauwereys als plaatsvervanger algemene vergadering Igean Dienstverlening:

Art. 1:

§1. De politieraad duidt Betty Bossaerts, politieraadslid aan als effectieve vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergaderingen van Igean dienstverlening voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

§2. De politieraad duidt Jelle Lauwereys, politieraadslid aan als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergaderingen van Igean dienstverlening voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

 

Art. 2:

Het politiecollege wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Igean MV.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Igean dienstverlening - kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening - aanduiding

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder Igean cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd Igean cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van Igean cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van Igean dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

In uitvoering van het nieuwe decreet lokaal bestuur en de daarin voorziene bestuursorganen, werd op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 een statutenwijziging goedgekeurd.

Bij het begin van een nieuwe legislatuur moeten de lokale besturen nieuwe vertegenwoordigers aanduiden voor de verschillende organen en beleidsgroepen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan het lokaal bestuur deel uitmaakt.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1)      Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

-          Regio noord:  Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

-          Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

-          Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2)      Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

-          Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners

-          Categorie 2 - middelgroot: > 13.000  tot 20.000 inwoners

-          Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

-          Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de burgemeesters van 10 januari 2019 heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

-          De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

-          De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

         Koen Kennis

         Jan Jambon

         Luc Vuylsteke de Laps.

-          De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht tegen einde januari 2019 aan Igean bezorgen.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

-          kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening en deze goed te keuren,

-          voor zover het lokaal bestuur zelf geen kandidaat-bestuurder voordraagt vanuit het eigen bestuur, een kandidaat-bestuurder aan te duiden die door een ander lokaal bestuur voorgedragen werd.

Hiermee wordt voldaan aan de in house exceptie zoals bedoeld in artikel 30 van de wet op de overheidsopdrachten op basis waarvan de besluitvormingsorganen van de Igean dienstverlening samengesteld moeten zijn uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende diensten. Individuele vertegenwoordigers kunnen in deze verscheidene of alle deelnemende aanbestedende diensten vertegenwoordigen.

De aanduiding en het mandaat van de leden van de raad van bestuur gelden voor de volledige legislatuur.

 

Juridisch kader:

Artikel 431 en 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Igean dienstverlening beschikt naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. en net dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Artikel 17 van de statuten van Igean dienstverlening

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van Igean dienstverlening.

Artikel 440 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Aan de vergaderingen van de raad van bestuur kunnen worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van Igean dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

-          Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

-          Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

-          Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente mag bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

3)      het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

4)      de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

5)      de jongste kandidaat.

De aanstelling en het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

De politiezone ZARA doet zelf geen voordracht van een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur.

Om echter te voldoen aan de in house exceptie zoals bedoeld in artikel 30 van de wet op de overheidsopdrachten op basis waarvan de besluitvormingsorganen van de IGEAN dienstverlening samengesteld moeten zijn uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende diensten, moeten alle deelnemers, dus ook de politiezone ZARA, één van de kandidaat-bestuurders uit de lijst van 15 aanduiden om de politiezone ZARA te vertegenwoordigen. Individuele vertegenwoordigers kunnen in deze verscheidene of alle deelnemende aanbestedende diensten vertegenwoordigen.

 

Bijlagen:

Mail van Igean van 15 januari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester met uitgebreide informatie over de aanduiding van vertegenwoordigers.

Mail van Igean van 6 februari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester voor de aanduiding van de leden van de raad van bestuur.

 

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 0 onthoudingen en 0 stemmen neen over Johan De Ryck als bestuurder Igean Dienstverlening:

Enig artikel:

§1. De politieraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening.

 

 

§2. De politieraad keurt de lijst met de voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening goed en duidt Johan De Ryck, burgemeester van Ranst en voorzitter van de politieraad en burgemeester van Ranst voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening aan om de politiezone ZARA te vertegenwoordigen.

§3. Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan Igean dienstverlening worden bezorgd.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Igean dienstverlening - agenda en mandaat algemene vergadering 20 maart 2019 - goedkeuring

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De politiezone ZARA neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

De politieraad duidde op 20 februari 2019 Betty Bossaerts, politieraadslid als vertegenwoordiger en Jelle Lauwereys, politieraadslid als plaatsvervanger aan voor de politiezone ZARA in de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Igean Dienstverlening.

Uitnodiging van 7 februari voor de algemene vergadering van 20 maart 2019 in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, met als enige agendapunt het benoemen van de leden van de raad van bestuur.

 

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Artikel 40 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Artikel 431en 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Igean dienstverlening beschikt naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Het aantal leden van deze raad van bestuur bedraagt maximaal 15 bedraagt. De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van Igean dienstverlening.

Het resultaat hiervan is een lijst van 15 kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening.

De benoeming van deze kandidaat-bestuurders wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019.

Overeenkomstig artikel 440 van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur eveneens worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van Igean dienstverlening bepaalt dat er per regio maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem kan aangeduid worden, rekening houdend met volgende criteria in dalende volgorde:

1)      het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2)      de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3)      de jongste kandidaat.

Alle door de gemeenten voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem worden per regio gerangschikt op basis van voormelde criteria. De buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019 neemt akte van de per regio best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

De aanstelling en het mandaat van de leden van de raad van bestuur gelden in principe voor de volledige legislatuur.

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Bijlagen:

Mail van Igean van 15 januari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester met uitgebreide informatie over de aanduiding van vertegenwoordigers.

Mail van Igean van 6 februari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester voor de aanduiding van de leden van de raad van bestuur.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van Igean, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 20 maart om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en keurt op basis hiervan de benoeming goed van volgende leden voor de raad van bestuur:

 

 

Art. 2:

§1. De politieraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening van 20 maart 2019 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het politiecollege wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Igean Milieu en Veiligheid - vertegenwoordiger en plaatsvervanger algemene vergaderingen en lid van het adviescomité veiligheid 2019-2024 - aanduiding

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

In uitvoering van het nieuwe decreet lokaal bestuur en de daarin voorziene bestuursorganen, werd op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 een statutenwijziging goedgekeurd.

Bij het begin van een nieuwe legislatuur moeten de lokale besturen nieuwe vertegenwoordigers aanduiden voor de verschillende organen en beleidsgroepen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan het lokaal bestuur deel uitmaakt.

De politiezone ZARA is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en moet dus voor IGEAN milieu & veiligheid naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraad op 2 januari 2019 nieuwe vertegenwoordigers en plaatsvervangers aanduiden voor volgende vergaderingen:

-          algemene vergadering

-          adviescomité veiligheid

Het adviescomité milieu wordt bevolkt door de schepenen van leefmilieu van de verschillende deelnemers voor de werknemers.

Aan de raadsleden werd gevraagd een raadslid af te vaardigen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering en het adviescomité veiligheid.

Het voorstel van Johan De Ryck, burgemeester van Ranst om Luc Redig voor te dragen als effectieve vertegenwoordiger en Frans Marivoet, politieraadslid van de politiezone ZARA op de algemene vergaderingen van Igean milieu en veiligheid voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

Het voorstel van Johan De Ryck, burgemeester van Ranst om John Oliviers voor te dragen als vertegenwoordiger van de politiezone ZARA in het adviescomité veiligheid voor de duur van de legislatuur 2019-2024

 

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Artikel 432 en 447 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Artikel 34§1 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid

De algemene vergadering wordt samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de politieraden worden ze rechtstreeks aangewezen door de politieraad uit hun leden. Iedere politiezone duidt minstens één afgevaardigde en ook één plaatsvervanger aan.  

Er is een onverenigbaarheid tussen een vertegenwoordiger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités).

De aanstelling van één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “veiligheid” wordt opgericht, dat bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Elke politieraad die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW duidt op basis hiervan één vertegenwoordiger aan. Deze vertegenwoordiger is minstens raadslid.

De aanstelling én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” opgericht wordt dat bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

De aanstelling én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

 

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 0 onthoudingen en 0 stemmen neen over Luc Redig als vertegenwoordiger algemene vergadering Milieu en Veiligheid:

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 0 onthoudingen en 0 stemmen neen over Frans Marivoet als plaatsvervanger algemene vergadering Milieu en Veiligheid:

Art. 1:

§1. De politieraad duidt Luc Redig, politieraadslid aan als effectieve vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergaderingen van Igean milieu en veiligheid voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

§2. De politieraad duidt Frans Marivoet, politieraadslid aan als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergaderingen van Igean milieu en veiligheid voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

 

Art. 2:

De politieraad duidt John Oliviers aan als vertegenwoordiger van de politiezone ZARA in het adviescomité veiligheid voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

 

Art. 3:

Het politiecollege wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Igean MV.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Igean milieu en veiligheid - kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening - aanduiding

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder Igean cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd Igean cv omgevormd tot een opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van Igean cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd..

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van Igean milieu en veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

In uitvoering van het nieuwe decreet lokaal bestuur en de daarin voorziene bestuursorganen, werd op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 een statutenwijziging goedgekeurd.

Bij het begin van een nieuwe legislatuur moeten de lokale besturen nieuwe vertegenwoordigers aanduiden voor de verschillende organen en beleidsgroepen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan het lokaal bestuur deel uitmaakt.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1)      Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

-          Regio noord:  Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

-          Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

-          Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2)      Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

-          Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners

-          Categorie 2 - middelgroot: > 13.000  tot 20.000 inwoners

-          Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

-          Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de burgemeesters van 10 januari 2019 heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

-          De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

-          De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

         Koen Kennis

         Jan Jambon

         Luc Vuylsteke de Laps.

-          De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht tegen einde januari 2019 aan IGEAN bezorgen.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

-          kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean milieu en veiligheid en deze goed te keuren,

-          voor zover het lokaal bestuur zelf geen kandidaat-bestuurder voordraagt vanuit het eigen bestuur, een kandidaat-bestuurder aan te duiden die door een ander lokaal bestuur voorgedragen werd.

Hiermee wordt voldaan aan de in house exceptie zoals bedoeld in artikel 30 van de wet op de overheidsopdrachten op basis waarvan de besluitvormingsorganen van de Igean milieu en veiligheid samengesteld moeten zijn uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende diensten. Individuele vertegenwoordigers kunnen in deze verscheidene of alle deelnemende aanbestedende diensten vertegenwoordigen.

De aanduiding en het mandaat van de leden van de raad van bestuur gelden voor de volledige legislatuur.

 

Juridisch kader:

Artikel 431 en 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Igean milieu en veiligheid beschikt naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. en net dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Artikel 18 van de statuten van Igean milieu en veiligheid

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van Igean milieu en veiligheid.

Artikel 440 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Aan de vergaderingen van de raad van bestuur kunnen worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van Igean milieu en veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

-          Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

-          Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

-          Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente mag bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

3)      het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

4)      de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

5)      de jongste kandidaat.

De aanstelling en het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

De politiezone doet zelf geen voordracht van een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur.

Om echter te voldoen aan de in house exceptie zoals bedoeld in artikel 30 van de wet op de overheidsopdrachten op basis waarvan de besluitvormingsorganen van de IGEAN dienstverlening samengesteld moeten zijn uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende diensten, moeten alle deelnemers, dus ook de politiezone ZARA, één van de kandidaat-bestuurders uit de lijst van 15 aanduiden om de politiezone ZARA te vertegenwoordigen. Individuele vertegenwoordigers kunnen in deze verscheidene of alle deelnemende aanbestedende diensten vertegenwoordigen.

 

Bijlagen:

Mail van Igean van 15 januari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester met uitgebreide informatie over de aanduiding van vertegenwoordigers.

Mail van Igean van 6 februari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester voor de aanduiding van de leden van de raad van bestuur.

 

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 0 onthoudingen en 0 stemmen neen over Maria Van Rompaey als bestuurder Igean Milieu en Veiligheid:

Enig artikel:

§1. De politieraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean milieu en veiligheid.

 

 

§2. De politieraad keurt de lijst met de voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean milieu en veiligheid goed en duidt voor de raad van bestuur van Igean milieu & veiligheid Maria Van Rompaey, politieraadslid aan om de politiezone ZARA te vertegenwoordigen.

§3. Twee uittreksels van onderhavige beslissing zullen aan Igean milieu en veiligheid worden bezorgd.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Igean milieu en veiligheid - agenda en mandaat algemene vergadering 20 maart 2019 - goedkeuring

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De politiezone ZARA neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid.

De politiezone ZARA duidde op 18 februari 2019 Luc, Redig, politieraadslid als vertegenwoordiger en Frans Marivoet, politieraadslid als plaatsvervanger aan voor de politiezone ZARA in de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid.

Uitnodiging van 7 februari voor de algemene vergadering van 20 maart 2019 in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, met als enige agendapunt het benoemen van de leden van de raad van bestuur.

 

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Artikel 40 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Artikel 431 en 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Igean milieu en veiligheid beschikt naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Het aantal leden van deze raad van bestuur bedraagt maximaal 15 bedraagt. De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IIgean milieu en veiligheid Het resultaat hiervan is een lijst van 15 kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean milieu en veiligheid.

De benoeming van deze kandidaat-bestuurders wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019.

Overeenkomstig artikel 440 van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur eveneens worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

bestuurder met raadgevende stem kan aangeduid worden, rekening houdend met volgende criteria in dalende volgorde:

1)      het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2)      de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3)      de jongste kandidaat.

Alle door de gemeenten voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem worden per regio gerangschikt op basis van voormelde criteria. De buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019 neemt akte van de per regio best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Bijlagen:

Mail van Igean van 15 januari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester met uitgebreide informatie over de aanduiding van vertegenwoordigers.

Mail van Igean van 6 februari 2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester voor de aanduiding van de leden van de raad van bestuur.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van Igean, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 20 maart om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en keurt op basis hiervan de benoeming goed van volgende leden voor de raad van bestuur:

 

Art.2:

§1. De politieraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid van 20 maart 2019 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het politiecollege wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Aanpassing personeelsformatie van het operationeel kader en het administratief en logistiek kader van de politiezone ZARA - goedkeuring gouverneur - kennisname

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de politieraad van 28 november 2018 met de goedkeuring van de aanpassing van het organnogram en de personeelsformatie van de politiezone ZARA, inclusief de personeelsbehoeftenstudie van de korpschef van de politiezone ZARA

Het schrijven van de diensten van de gouverneur van 16 januari 2019 met het besluit van de gouverneur van 14 januari 2019 houdende de goedkeuring van het besluit van de politieraad van 28 november 2018 met de goedkeuring van de aanpassing van het organnogram en de personeelsformatie van de politiezone ZARA

 

Juridisch kader:

Artikel 11 eerste lid, artikel 47 eerste lid, artikel 67, artikel 116, artikel 117, laatste lid, artikel 121 en artikel 139 eerste lid van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

In de meergemeentezones worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad.

De gemeenteraad of de politieraad bepaalt de formatie van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van het lokaal politiekorps, overeenkomstig de door de Koning vastgestelde minimumnormen.

De Koning bepaalt, bij een in Ministerraad overlegd besluit, de modaliteiten volgens welke het personeel van het operationeel en van het administratief en logistiek kader van de federale politie en van de andere lokale politiekorpsen zich kandidaat kunnen stellen voor een ambt bij een lokaal politiekorps.

De besluiten van de gemeenteraad of van de politieraad betreffende de formatie van het operationeel personeel en de formatie van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie worden ter goedkeuring naar de gouverneur verstuurd.

De politiediensten bestaan uit twee kaders: een operationeel kader en een administratief en logistiek kader

De nadere regels van het statuut van de personeelsleden van het operationeel en het administratief en logistiek kader worden door de Koning bepaald.

De wet regelt de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van de leden van het operationeel kader alsook die van het personeel van het administratief en logistiek kader.

Artikel 1 van het koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie

De gemeente- of de politieraad bepaalt de formatie van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van het lokale politiekorps :

1)      zonder dat het totaal aantal betrekkingen in de formatie van de hulpagenten van politie hoger is dan 15 procent van de formatie van het operationeel kader

2)      zonder dat het totaal aantal betrekkingen in het middenkader lager is dan 25 procent en hoger is dan 33 procent van de formatie van het basiskader van het operationeel kader

3)      zonder dat het totaal aantal betrekkingen van het officierenkader lager is dan 25 procent en hoger is dan 33 procent van de formatie van het middenkader van het operationeel kader

4)      zonder dat het totaal aantal betrekkingen van niveau A van het administratief en logistiek kader lager is dan 3 procent van de formatie van de personeelsleden van niveau B, C en D van het administratief en logistiek kader.

De gemeente- of de politieraad bepaalt eveneens het totaal aantal betrekkingen van officieren van het operationeel kader bekleed met de graad van hoofdcommissaris van politie. De bij toepassing van dit besluit berekende formatienormen worden tot de hoger eenheid afgerond.

Onverminderd de graad waarmee de korpschef is bekleed, is zijn betrekking begrepen in het aantal betrekkingen dat, in toepassing van het eerste lid, is vastgesteld voor het operationeel kader.

Artikel 2, 8, § 1, 1° en artikel 10 van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten

Behoudens in de door de Koning bepaalde spoedgevallen en in de andere door Hem bepaalde gevallen, kunnen de bevoegde overheden niet dan na overleg met de representatieve vakorganisaties in de overeenkomstig artikel 9 opgerichte comités vaststellen voor de beslissingen tot vaststelling van de personeelsformatie van het personeel van de politiediensten die onder het betrokken overlegcomité ressorteren. De overlegcomités brengen over de ingediende voorstellen een gemotiveerd advies uit.

De ministeriële omzendbrief PLP 18 bepaalt dat de personeelsformatie van de politiezones aan de volgende voorwaarden moet voldoen:

-          qua effectief: het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van administratief en logistiek personeel van de lokale politie, zijnde 42 en 3 voor de politiezone ZARA

-          qua kader: het koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie

 

Adviezen:

-          Wegingsadvies van 20 september 2018 voor de functie van diensthoofd interne bedrijfsondersteuning - beleidsadviseur - communicatieverantwoordelijke

-          Het positief advies van het basisoverlegcomité van 22 oktober 2018

 

Bijkomende motivering:

Als gevolg van de op pensioenstelling van een commissaris die o.a. verantwoordelijk was voor de externe communicatie (perswoordvoering), dringt zich de onmiddellijke noodzaak op om over te gaan tot de aanwerving van een CALOG-medewerker niveau adviseur.

De adviseur zal met volgende taken belast worden:

-          Interne/externe communicatie, in het bijzonder perswoordvoering

-          Aansturen van de diensten interne beleidsondersteuning

-          Beleidsadvies aan de korpschef

Het functieprofiel noodzaakt dat de kandidaat over een master diploma beschikt en bovendien een ruime ervaring (+4 jaar) heeft in communicatiemanagement.

In het personeelsbehoeftenplan van 2013 was de functie van adviseur reeds voorzien. De interne en externe communicatie was echter ondergebracht in de functiebeschrijving van de commissaris beleidsondersteuning.

Kennis van interne/externe communicatie in het algemeen en kennis van sociale media in het bijzonder vereisen echter bijzondere expertise en vooropleiding waardoor een verschuiving van dit takenpakket naar een CALOG-medewerker niveau adviseur gerechtvaardigd is.

De aanpassing van de functie heeft geen financiële impact voor de organisatie.

Naar aanleiding van deze aanpassing, werden tevens volgende wijzigingen in het pbp aangebracht die het gevolg zijn van een toetsing aan de reële toestand:

-          Clustering van de dienst logistiek en financiën. Voorheen werden beide taken afzonderlijk door een CALOG-medewerker uitgevoerd. Ervaring heeft uitgewezen dat beide diensten veel raakvlakken hebben en dat een synergie van deze taken een grotere outcome heeft. Het personeelsbestand blijft gelijk.

-          De functie van secretaris van het politiecollege en politieraad wordt sinds de oprichting van de zone extern ingevuld. Het organogram wordt dan ook in die zin aangepast

-          De functie van secretariaat korpschef en algemeen secretariaat wordt geclusterd tot 1 FTE assistent

-          Uitbreiding functie IT tot 1 FTE consulent

-          Toewijzing van de leiding dienst lokale recherche aan een commissaris.

Deze aanpassingen hebben geen weerslag op de jaarlijkse personeelskost.

 

Bijlagen:

Het schrijven van de diensten van de gouverneur van 16 januari 2019 met het besluit van de gouverneur van 14 januari 2019 houdende de goedkeuring van het besluit van de politieraad van 28 november 2018 met de goedkeuring van de aanpassing van het organnogram en de personeelsformatie van de politiezone ZARA

 

Besluit:

Enig artikel:

De politieraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 14 januari 2019 houdende de goedkeuring van het besluit van de politieraad van 28 november 2018 met de goedkeuring van de aanpassing van het organnogram en de personeelsformatie van de politiezone ZARA.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Vacantverklaring bij hoogdringendheid - Calogmedewerker - niveau C - bekrachtiging

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De pensionering van Godelieve Van Hoof als CALOG-medewerker vanaf 1 september 2018

de lopende mobiliteitscyclus

 

Juridisch kader:

Artikel 38, 47, 116, 117, 118 en 248,2° van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveau’s

Artikel 19 tot en met 26 van de Wet van 26 april 2020 over de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en over diverse andere bepalingen over de politiediensten (Exodus-wet)

Hier worden de aanwervingsvoorwaarden vastgesteld voor de externe indienstneming van de personeelsleden van het administratief en logistiek kader

Artikel 6.2.15, 6.2.16 en 6.2.17 van Hoofdstuk II, Afdeling 2, van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

Het besluit van de politieraad van 27 april 2016 met de delegatie van de bevoegdheid tot aanwerving of benoeming van het personeel in de politiezone, vanaf 1 mei 2016 aan het politiecollege.

 

Bijkomende motivering:

Het personeelsbehoeftenplan voorziet in deze betrekking.

Deze betrekking kan ingevuld worden via een aanwervingsprocedure mits bekrachtiging op de eerstvolgende politieraad

 

Bijlagen:

Functiebeschrijving en functieprofiel van een CALOG-medewerker - niveau C voor de dienst interne bedrijfsvoering

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad besluit het besluit van het politiecollege van 17 april 2018 om de functie van CALOG-medewerker bij hoogdringendheid vacant te verklaren via de aanwervingsprocedure te bekrachtigen.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Delegatie van de overheidsopdrachten voor de lopende legislatuur in de politiezone ZARA - goedkeuring

 

Motivering:

Juridisch kader:

Artikel 33 en 34 van de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

Titel V van de nieuwe gemeentewet is van toepassing op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie, met dien verstande dat voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, gemeente-instellingen die geen rechtspersoonlijkheid bezitten", respectievelijk moeten worden gelezen als : "meergemeentezone, politieraad, politiecollege," en "uitdrukkelijk aangewezen afdelingen van de lokale politie".

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren;

Het Koninklijk Besluit van 22 juni 2017 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en van concessies voor openbare werken

Het Bericht van 17 januari 2018 over de mededeling van statistische gegevens omtrent de overheidsopdrachten waarvan de geraamde waarde lager is dan de drempels voor de Europese bekendmaking

 

Bijkomende motivering:

In principe is de politieraad bevoegd is om met betrekking tot overheidsopdrachten de lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen. Voor een soepele en efficiënte werking van de politiezone inzake opdrachten die betrekking hebben op het dagelijks beheer en binnen de perken van de begrotingskredieten, voor aanneming van werken, leveringen en diensten, bepaalde bevoegdheden van de politieraad worden overgedragen aan het politiecollege voor een periode van 4 februari 2019 tot en met 31 december 2024. De meeste delegatiebesluiten gingen in het verleden tot 8.500 euro excl. BTW. Sinds 2016 geldt een grensbedrag voor een aangenomen factuur tot 30.000 euro excl. btw. Hierdoor is het voorstel om het grensbedrag te beperken tot 30.000 euro, excl. btw

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

§1. De politieraad delegeert de bevoegdheid om met betrekking tot overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, de lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen en dit voor overheidsopdrachten die betrekking hebben op het dagelijks beheer van de zone, voor zover het politiecollege optreedt binnen de budgetten voorzien in de goedgekeurde begroting en beperkt blijft tot 30.000 euro, excl. btw.

§2. Deze beslissing heeft uitwerking op de periode van 4 februari 2019 tot en met 31 december 2024.

§3. Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit wordt in het kader van artikel 86,1° WGP, in het kader van het algemeen administratief toezicht aan de gouverneur bezorgd, alsook aan de bijzonder rekenplichtige van de politiezone.

Publicatiedatum: 20/06/2019
Overzicht punten

Zitting van Politieraad van woensdag 20 februari 2019

 

Delegatie aanwerving en benoeming personeel voor de duur van de lopende legislatuur - goedkeuring

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van de Korpschef en het politiecollege om de aanstellings- en benoemingsbevoegdheid te delegeren naar de politiecollege in het kader van het personeelsbeleid.

 

Juridisch kader:

Artikel 56 van de wet op de geïntegreerde politie van 8 december 1998

Er is de mogelijkheid om de politieraad deze lopende legislatuur, de bevoegdheid voor de benoeming of aanwerving van de leden van het personeel in de politiezone te delegeren naar het politiecollege behoudens wanneer het politiecollege de bedoeling heeft om af te wijken van de rangorde na de selectieprocedure.

Artikel 48 en artikel 54 van de wet op de geïntegreerde politie van 8 december 1998

De bevoegdheid van de politieraad om de korpschef in de politiezone aan te wijzen en officieren in de politiezone te benoemen blijft voorbehouden aan de politieraad

 

Bijkomende motivering:

Deze delegatie heeft tot doel dat er sneller na de selectie tot effectieve benoeming of aanwerving kan overgegaan worden. Dit kan betekenen dat eventuele kandidaten sneller aangeworven of benoemd kunnen worden in de eigen zone.

Bovendien kan het politiecollege intekenen op een mobiliteitsronde waardoor de beslissingen van het politiecollege moeten bekrachtigd worden door de politieraad. In dit kader en vanuit het oogpunt van personeelsbeleid is het opportuun om deze bevoegdheid te delegeren naar het politiecollege.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

§1. De politieraad delegeert voor de lopende legislatuur de bevoegdheid tot aanwerving of benoeming van het personeel in de politiezone, vanaf heden tot en met 31 december 2024 naar het politiecollege.

§2. Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit wordt in het kader van artikel 86,3° WGP - het algemeen administratief toezicht aan de gouverneur bezorgd.

Publicatiedatum: 20/06/2019