Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de politieraad van 7 december 2022 met de goedkeuring van de begroting 2023

Het ontwerp van begrotingswijziging nr. 1 voor het dienstjaar 2023 zoals opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige, Erik Dierckx

Juridisch kader:

Artikel 40 en 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

In de meergemeentezones wordt de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de politieraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.

De begroting van de politiezone komt ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en van de federale Staat.

Bij de begroting worden alle belagen gevoegd die vereist zijn voor de definitieve vaststelling van de begroting.

De Koning bepaalt de gegevens die door de voor de vaststelling van de politiebegroting bevoegde overheden, aan de toezichthoudende overheid moeten worden toegestuurd, de aard van de informatiedrager en de vorm waarin die gegevens worden vastgelegd.

Artikel 5, 6 en 7 van het koninklijk besluit van 5 september 2002 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie

De begroting omvat de precieze raming van alle ontvangsten en uitgaven die in de loop van het financieel dienstjaar kunnen worden gedaan, met uitzondering van de geldverrichtingen voor rekening van derden of die slechts de thesaurie treffen.

Binnen de begroting wordt een onderscheid gemaakt tussen de gewone en buitengewone dienst en, binnen elk van die diensten, tussen het eigenlijk financieel dienstjaar en de vorige dienstjaren.

De ontvangsten en uitgaven, alsook het resultaat ervan, worden onherroepelijk op een dienstjaar en op een dienst aangerekend.

Alle door de toezichthoudende overheid getroffen beslissingen i.v.m. de begroting worden door het college aan de raad meegedeeld.

Artikel 13 van het koninklijk besluit van 5 september 2002 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie

Bijlagen:

ontwerp van begrotingswijziging nr. 1 van de politiezone ZARA voor het dienstjaar 2023

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De begrotingswijziging nr. 1/2023 als volgt vast te stellen :

Gewone dienst

Algemeen resultaat begrotingsrekening  2022     €1.438.119,60

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2023:      € +853.604,36   

Buitengewone dienst

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2022     €-236.468,74

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2023     € 531,26

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het ontwerp van begroting voor het dienstjaar 2024 zoals opgemaakt door de bijzonder rekenplichtige, Erik Dierckx.

Juridisch kader:

Artikel 40 en 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

In de meergemeentezones wordt de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de politieraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.

De begroting van de politiezone komt ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en van de federale Staat.

Bij de begroting worden alle belagen gevoegd die vereist zijn voor de definitieve vaststelling van de begroting.

De Koning bepaalt de gegevens die door de voor de vaststelling van de politiebegroting bevoegde overheden, aan de toezichthoudende overheid moeten worden toegestuurd, de aard van de informatiedrager en de vorm waarin die gegevens worden vastgelegd.

Artikel 5, 6 en 7 van het koninklijk besluit van 5 september 2002 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie

De begroting omvat de precieze raming van alle ontvangsten en uitgaven die in de loop van het financieel dienstjaar kunnen worden gedaan, met uitzondering van de geldverrichtingen voor rekening van derden of die slechts de thesaurie treffen.

Binnen de begroting wordt een onderscheid gemaakt tussen de gewone en buitengewone dienst en, binnen elk van die diensten, tussen het eigenlijk financieel dienstjaar en de vorige dienstjaren.

De ontvangsten en uitgaven, alsook het resultaat ervan, worden onherroepelijk op een dienstjaar en op een dienst aangerekend.

Alle door de toezichthoudende overheid getroffen beslissingen i.v.m. de begroting worden door het college aan de raad meegedeeld.

Artikel 13 van het koninklijk besluit van 5 september 2002 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie

Adviezen:

het gunstig advies van de begrotingscommissie uitgebracht in zitting van 21 november 2023

Bijlagen:

-          ontwerp van begroting van de politiezone ZARA voor het dienstjaar 2024

-          syntheserapport van de begroting 2024 van de politiezone ZARA

-          Verslag van de begrotingscommissie van 21 november 2023

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad stelt de begroting 2024 als volgt vast:

Gewone dienst

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2023 (na BW nr.1/2023):               € 853.604,36

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2024:      € 53.972,72

Buitengewone dienst

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2023 (na BWnr.1/2022):  € 531,26

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2024:    €17.031,26

Art. 2:

In de meerjarenplanning  wordt voor de gemeentelijke dotaties 2025 en 2026 een groeivoet van 0% per jaar toegepast.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De politieraad vergaderde op 24 oktober 2023.

Juridisch kader:

Artikel 29 van de wet organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

In de meergemeentezone wordt de functie van secretaris van de politieraad en van het politiecollege door een lid van het personeel van het administratief en logistiek kader van het lokaal politiekorps of van een gemeentelijke administratie van de zone vervuld. Hij wordt respectievelijk aangeduid door de politieraad of het politiecollege. Hij stelt de notulen van de raad en van het college op en zorgt voor de overschrijving ervan.

De overgeschreven notulen worden door de voorzitter en door de secretaris getekend.

De notulen vermelden alle besproken onderwerpen alsook het gevolg dat werd gegeven aan die punten waaromtrent geen beslissing werd genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen.

Bijlagen:

Ontwerp-notulen van de vergadering van 24 oktober 2023 opgemaakt door de secretaris van de politiezone.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad keurt de notulen van de vergadering van 24 oktober 2023 goed.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De politiezone ZARA neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid.

De politiezone ZARA duidde op 18 februari 2019 Luc, Redig, politieraadslid als vertegenwoordiger en Frans Marivoet, politieraadslid als plaatsvervanger aan voor de politiezone ZARA in de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid.

Uitnodiging van 20 oktober 2023 voor de algemene vergadering van 20 december 2023 om 19 uur, op digitale wijze, met als agenda:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024
2. goedkeuren van de begroting 2024
3. innovatiefonds – bepalen bijdrage 2024
4. aanduiden bestuurder met raadgevende stem
5. toetreding aanvaarden van IVEBICA
6. benoemen leden adviescomités.

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

Schrijven van Igean milieu en veiligheid van 20 oktober 2023 om 19 uur met de uitnodiging voor de algemene vergadering van 20 december 2023 op digitale wijze, met de agenda en bijhorende documenten

Besluit:

Art. 1:

De politieraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid die zal gehouden worden op digitale wijze, op 20 december 2023 evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De politieraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid van 20 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het politiecollege wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De politiezone ZARA neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

De politieraad duidde op 18 februari 2019 Betty Bossaerts, politieraadslid als vertegenwoordiger en Jelle Lauwereys, politieraadslid als plaatsvervanger aan voor de politiezone ZARA in de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Igean Dienstverlening.

Uitnodiging van 20 oktober 2023 voor de algemene vergadering van op 20 december 2023 om 19 uur op digitale wijze, met als agenda:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024
2. goedkeuren van de begroting 2024
3. benoemen bestuurder
4. aanvaarden van toetreding IVEBICA.

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

de uitnodiging voor de algemene vergadering van 20 december 2023 om 19 uur met de agenda en bijhorende documenten

Besluit:

Art. 1:

De politieraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening die zal gehouden worden op digitale wijze op 20 december om 19 uur  evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De politieraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening van 20 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het politiecollege wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van het politiecollege van 25 januari 2022 met de vacantverklaring van de functie CALOGconsulent maatschappelijk assistent dienst jeugd en gezin - niveau B in contractueel verband

gedurende 1 jaar met mogelijke verlenging voor onbepaalde duur vacant te verklaren via de aanwervingsprocedure met een wervingsreserve van 1 jaar

Het proces-verbaal van de selectiecommissie van 19 april 2022 voor de aanstelling van CALOGconsulent maatschappelijk assistent dienst jeugd en gezin - niveau B in contractueel verband gedurende 1 jaar met mogelijke verlenging voor onbepaalde duur vacant te verklaren via de aanwervingsprocedure met een wervingsreserve van 1 jaar

Het besluit van het politiecollege van 21 november 2023 met de aanvaarding van het ontslag van het ontslag van Maja Faes als maatschappelijk assistent vanaf 1 januari 2024.

Het besluit van het politiecollege van 21 november 2023 met de kennisgeving van de functiebeschrijving en functieprofiel CALOG-consulent maatschappelijk assistent dienst jeugd en gezin - niveau B in contractueel verband en de vacantverklaring bij hoogdringendheid van de functie CALOG-consulent maatschappelijk assistent dienst jeugd en gezin - niveau B in contractueel verband via de aanwervingsprocedure met een wervingsreserve van 2 jaar met het oog op de statutisering van het ambt mits bekrachtiging door de eerstvolgende politieraad.

Juridisch kader:

Artikel 38, 47, 116, 117, 118 en 248,2° van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveau’s

Artikel 6.2.15, 6.2.16 en 6.2.17 van Hoofdstuk II, Afdeling 2, van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

Indien het een vacante betrekking voor een personeelslid van het administratief en logistiek kader van niveau A betreft, wordt ongeacht de overeenkomstig het eerste lid gekozen selectiemodaliteit, steeds het advies ingewonnen van, hetzij de plaatselijke selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de lokale politie bedoeld in artikel VI.II.44, of van de nationale selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de lokale politie bedoeld in artikel VI.II.52, indien het een vacante betrekking in een korps van de lokale politie betreft, hetzij van de federale selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de federale politie bedoeld in artikel VI.II.59, indien het een vacante betrekking in de federale politie betreft.

De omzendbrieven GPI 15, 15 bis en 115 quinquies houdende vaststelling van de modaliteiten die dienen nageleefd bij toepassing van de mobiliteitsregeling

Het personeelsbehoeftenplan zoals goedgekeurd door de politieraad op 29 mei 2013

Artikel 4.1.37 en 4.1.60 van Hoofdstuk IV, Afdeling 2, van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

Onverminderd de aanwervingen bedoeld in artikel 26 van de wet van 26 april 2002, kan een betrekking, voorafgaand aan de regeling inzake mobiliteit bedoeld in deel VI, titel II, hoofdstuk II, om dringende redenen worden ingevuld door een personeelslid in dienst genomen bij een arbeidsovereenkomst van bepaalde duur van maximum twaalf maanden. Een betrekking die bij wijze van de in het tweede lid bedoelde contractuele aanwerving wordt ingevuld, wordt in een onmiddellijk navolgende mobiliteitscyclus vacant verklaard

Met uitzondering van de aanwervingen bedoeld in artikel 26 van de wet van 26 april 2002, wordt een personeelslid van het administratief en logistiek kader dat bij een arbeidsovereenkomst van bepaalde duur van maximum twaalf maanden in dienst wordt genomen om dringende redenen zoals bedoeld in artikel IV.I.37, tweede lid, benoemd wanneer het overeenkomstig artikel VI.II.8 wordt aangewezen voor een statutaire betrekking.

De in het eerste lid bedoelde personeelsleden worden geselecteerd overeenkomstig één van de selectiemodaliteiten zoals bedoeld in de artikelen VI.II.21 en volgende

Bijlage:

Functiebeschrijving en -profiel van de functie van CALOG Assistent - dienst jeugd en gezin in contactueel tijdelijk verband

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad bekrachtigt het besluit van het  politiecollege van 21 november 2023 om bij hoogdringendheid de functie van CALOG-consulent maatschappelijk assistent dienst jeugd en gezin - niveau B in contractueel verband voor 1 jaar vacant te verklaren via de aanwervingsprocedure met een wervingsreserve van 2 jaar met het oog op de statutisering van het ambt.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de politieraad van 17 juni 2020 met de toetreding tot de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984) van de Vlaamse Gemeenschap 

De Vlaamse Gemeenschap publiceerde de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Het besluit van de Vlaamse regering van 30 juni 2023 met:

Perceel 1 (Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418;

Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810;

Het besluit van de Vlaamse regering van 14 juli 2023 met:

Perceel 3 (Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418;

Perceel 4 (Klassieke PSTN-lijnen) gegund aan Proximus NV, met maatschappelijk zetel te Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel en ondernemingsnummer 0202.239.951;

De Vlaamse Gemeenschap sloot per perceel met de gekozen dienstverlener een overeenkomst (de Uitvoeringsovereenkomst), waar in punt (E) van de aanhef vermeld wordt dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale ten aanzien van de bestellers uit het vooropgestelde klantenbereik. Dit klantenbereik strekt zich uit tot de lokale overheden die gesitueerd zijn in het Vlaamse gewest, met name:

15.1.    de gemeenten, incl. de politiezones, zowel ééngemeentezones als meergemeentezones;

15.2.    de hulpverleningszones;

15.3.    de districten; 

15.4.    de provincies;

15.5.    de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

15.6.    de samenwerkingsvormen, vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.7.    de welzijnsverenigingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.8.    de autonome verzorgingsinstellingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.9.    de verzelfstandigde agentschappen die opgericht zijn door een provincie of een gemeente;

15.10.   de polders en de wateringen

Juridisch kader:

Artikel 33 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

Titel V van de nieuwe gemeentewet [1 , met uitzondering van de artikelen 234 en 236,] is van toepassing op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie, met dien verstande dat voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, gemeente-instellingen die geen rechtspersoonlijkheid bezitten", respectievelijk moeten worden gelezen als : "meergemeentezone, politieraad, politiecollege," en "uitdrukkelijk aangewezen afdelingen van de lokale politie".

De raad kiest de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden gegund en stelt de voorwaarden vast.

Hij kan de uitoefening van zijn bevoegdheden bedoeld in het eerste lid overdragen aan het college, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten.

Het college stelt de procedure in, gunt de overheidsopdracht en volgt de uitvoering ervan op.

In de gevallen waarin en voor zover de onderhandelingen met de inschrijvers is toegestaan, kan het college de voorwaarden van de overheidsopdracht vóór de gunning wijzigen. Het college deelt dit mee aan de raad, die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

De contractuele documenten van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten

Bijkomende motivering:

Voor te kunnen gebruiken van deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten, dient een lokale overheid toe te treden, door middel van een ondertekende Toetredings-overeenkomst die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.

Het is aangewezen dat de politiezone gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om volgende redenen:

-          de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften

-          door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;

-          de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;

-          de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij

-          afname van deze raamovereenkomst garandeert de continuïteit van de dienstverlening die reeds afgenomen werd via de uitdovende overheidsopdracht “Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse overheid, lokale en provinciale besturen“ (Bestek. Nr. 2017/HFB/OPMB/33326)

Bijlagen:

-          perceel 1 - bestek

-          perceel 1 - gunnigsbeslissing

-          perceel 1 en 3 - toetredingsovereenkomst

-          perceel 1 - uitvoeringsovereenkomst

-          perceel 2 - bestek

-          perceel 2 - gunnigsbeslissing

-          perceel 2 - toetredingsovereenkomst

-          perceel 2 - uitvoeringsovereenkomst

-          perceel 3 - bestek

-          perceel 3 - gunnigsbeslissing

-          perceel 3 - uitvoeringsovereenkomst

-          perceel 4 - bestek

-          perceel 4 - gunnigsbeslissing

-          perceel 4 - toetredingsovereenkomst

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad besluit toe te treden tot de volgende percelen van de raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten:

-          Perceel 1: Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers

-          Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT)

-          Perceel 3: Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)

-          Perceel 4: Klassieke PSTN-lijnen

Art. 2:

Het politiecollege wordt belast met de uitvoering waarbij waarbij deelopdrachten geplaatst worden middels afzonderlijke beslissingen van het politiecollege.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Politiezone Geel-Laakdal-Meerhout heeft een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst politiekledij” gevoerd. Deze opdracht heeft als voorwerp het leveren van politiekledij aan diverse politiezones in de provincie Antwerpen, en dit voor een periode van 60 maanden.

De voorziene startdatum van de raamovereenkomst is 1 januari 2024.

Op 25 oktober 2023 heeft de politieraad van politiezone Geel-Laakdal-Meerhout de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst politiekledij” gegund aan: Van Uffelen bv, Basseliersstraat 57, 2100 Deurne.

De politiezone wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde groepsaankoop van aankoopcentrale Politiezone Geel-Laakdal-Meerhout.

Juridisch kader:

Artikel 33 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

Titel V van de nieuwe gemeentewet [1 , met uitzondering van de artikelen 234 en 236,] is van toepassing op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie, met dien verstande dat voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, gemeente-instellingen die geen rechtspersoonlijkheid bezitten", respectievelijk moeten worden gelezen als : "meergemeentezone, politieraad, politiecollege," en "uitdrukkelijk aangewezen afdelingen van de lokale politie".

De raad kiest de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden gegund en stelt de voorwaarden vast.

Hij kan de uitoefening van zijn bevoegdheden bedoeld in het eerste lid overdragen aan het college, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten.

Het college stelt de procedure in, gunt de overheidsopdracht en volgt de uitvoering ervan op.

In de gevallen waarin en voor zover de onderhandelingen met de inschrijvers is toegestaan, kan het college de voorwaarden van de overheidsopdracht vóór de gunning wijzigen. Het college deelt dit mee aan de raad, die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Bijlagen:

-          bestek van politieraad van 6 juni 2023 zoals goedgekeurd door de politieraad van 6 juni 2023

-          Gunnigsbeslissing door politiecollege van PZ Geel, Laakdal, Meerhout van 25 oktober 2023

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad van de politiezone ZARA besluit toe te treden tot de aankoopcentrale van Politiezone Geel-Laakdal-Meerhout aangaande de groepsaankoop “politiekledij” voor een bedrag van circa  €15.000 op jaarbasis, exclusief btw onder de opschortende voorwaarde dat  de politiezone Geel-Laakdal-Meerhout geen vordering tot schorsing ontvangt tijdens de wachttermijn en de opdracht sluit. 

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 27 april 2023 werd door de Federale Overheidsdienst ‘Beleid en Ondersteuning’ (FOD BOSA) aan het SFA een voorstel tot gemeenschappelijke overeenkomst overgemaakt i.v.m. de levering van milieuvriendelijk papier en briefomslagen.

Het SFA besliste op 27 april 2023 dat de opdrachtencentrale FORCMS van de overheidsdienst ‘Beleid en Ondersteuning (FOD BOSA) wordt aangeduid om de verantwoordelijkheid te nemen voor de plaatsing van de gemeenschappelijke overeenkomst voor de levering van milieuvriendelijk papier en briefomslagen.

Voor deze raamovereenkomst treedt de Federale opdrachtencentrale (FOR) van de Federale overheidsdienst “Beleid en Ondersteuning” (FOD BOSA – DG Federale Accountant en Procurement - Dienstencentrum Procurement) op, zowel:

-   als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°, a) juncto 7°, b) van de WET;

-   als aangewezen verantwoordelijke voor de plaatsing van een gemeenschappelijke overeenkomst in het kader van art. 15 van het koninklijk besluit van 22 december 2017

Juridisch kader:

Artikel 33 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

Titel V van de nieuwe gemeentewet [1 , met uitzondering van de artikelen 234 en 236,] is van toepassing op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie, met dien verstande dat voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, gemeente-instellingen die geen rechtspersoonlijkheid bezitten", respectievelijk moeten worden gelezen als : "meergemeentezone, politieraad, politiecollege," en "uitdrukkelijk aangewezen afdelingen van de lokale politie".

De raad kiest de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden gegund en stelt de voorwaarden vast.

Hij kan de uitoefening van zijn bevoegdheden bedoeld in het eerste lid overdragen aan het college, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten.

Het college stelt de procedure in, gunt de overheidsopdracht en volgt de uitvoering ervan op.

In de gevallen waarin en voor zover de onderhandelingen met de inschrijvers is toegestaan, kan het college de voorwaarden van de overheidsopdracht vóór de gunning wijzigen. Het college deelt dit mee aan de raad, die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Bijlagen:

-          bestek Milieuvriendelijk papier en briefomslagen - Raamovereenkomst en Openbare Procedure

-          Overeenkomst met FOD BOSA – DG Federale Accountant en Procurement - Dienstencentrum Procurement

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad van de politiezone ZARA besluit toe te treden tot de aankoopcentrale van FOD BOSA – DG Federale Accountant en Procurement - Dienstencentrum Procurement aangaande de groepsaankoop “Milieuvriendelijk papier en briefomslagen - gemeenschappelijke overeenkomst N°241” voor een bedrag van circa  €12.000 op jaarbasis, exclusief btw zonder onmiddellijke afname bij het sluiten van de gemeenschappelijke overeenkomst vanaf 1 november 2024.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie heeft de opdracht die gericht is op het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot enerzijds het verwerven van ondersteunende diensten (intake, spoc, managed services) en onderhoudsdiensten hardware/software van onze opslag-, servers-, netwerkinfrastructuur, VMware, Veeam en Trend Micro en anderzijds de mogelijke verwerving van 110 dagen van consulting diensten per jaar alsook bijkomende leveringen.

De aankopen zijn gericht op:

-          Het project voor de overname van de diensten (intake)

-          de managed services (voor de technologie.n opgenomen in dit bestek alsook elke andere huidige of toekomstige technologie die bij de aanbesteder aanwezig is

●       SPOC

●       Service management

●       Beheer

●       Audit/healthcheck

-          het onderhoud van hardware en software van de netwerkinfrastructuur CISCO, van de servers CISCO UCS onder Vmware, van de opslaginfrastructuur Netapp en van een oplossing Veeam availability suite en van Trend Micro

-          de consulting (voor de technologie.n opgenomen in dit bestek alsook elke andere huidige of toekomstige technologie die bij de aanbesteder aanwezig is)

-          bijkomende leveringen die in verband staan met de nodige evoluties.

Juridisch kader:

Artikel 33 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

Titel V van de nieuwe gemeentewet [1 , met uitzondering van de artikelen 234 en 236,] is van toepassing op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie, met dien verstande dat voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, gemeente-instellingen die geen rechtspersoonlijkheid bezitten", respectievelijk moeten worden gelezen als : "meergemeentezone, politieraad, politiecollege," en "uitdrukkelijk aangewezen afdelingen van de lokale politie".

De raad kiest de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden gegund en stelt de voorwaarden vast.

Hij kan de uitoefening van zijn bevoegdheden bedoeld in het eerste lid overdragen aan het college, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten.

Het college stelt de procedure in, gunt de overheidsopdracht en volgt de uitvoering ervan op.

In de gevallen waarin en voor zover de onderhandelingen met de inschrijvers is toegestaan, kan het college de voorwaarden van de overheidsopdracht vóór de gunning wijzigen. Het college deelt dit mee aan de raad, die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Bijlagen:

-          bestek Raamovereenkomst Global support SPOC en Onderhoud hw/sw van een Opslag-Servers-Netwerkinfrastructuur voor de rekening  - Raamovereenkomst en Openbare Procedure 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad van de politiezone ZARA besluit toe te treden tot de aankoopcentrale van de Rijksdienst Jaarlijkse Vakantie over voor de raamovereenkomst Global support SPOC en Onderhoud hw/sw van een Opslag-Servers-Netwerkinfrastructuur zonder onmiddellijke afname.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het ontwerp van samenwerkingsprotocol opgesteld door de PZ Antwerpen voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele oplossingen

Juridisch kader:

Artikel 11 van de Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

In de meergemeentezones worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad

In dezelfde zones, worden de respectieve bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege

Bijkomende motivering:

Op 19 december 2017 werd op het Coördinatiecomité van de geïntegreerde politie (GPI) een convenant ondertekend door de Commissaris-generaal van de Federale Politie, de voorzitter van de Vaste Commissie van de Lokale Politie en de korpschef van PZ Antwerpen waardoor de uitrol van een operationeel platform van softwareproducten met de verzamelterm Focus@GPI voor de volledige GPImogelijk werd gemaakt en de samenwerking hiervoor tussen PZA als maakorganisatie en de Federale Politie als beheersorganisatie nader werd vastgelegd in het Convenant Focus@GPI. Focus@GPI, dat wordt gehost en beheerd door de Federale Politie, fungeert als een co-sourcing platform waarop verschillende politionele oplossingen samengesteld, gebundeld en ter beschikking gesteld worden aan de GPI volgens de missie van samenwerking. 

In juni 2020 werd een interzonaal samenwerkingsprotocol gesloten tussen PZ Antwerpen en de lokale politiezones dat de interzonale samenwerking regelt met betrekking tot de ontwikkeling en het gebruik van politionele toepassingen in het kader van Focus@GPI. 

Om het hoofd te bieden aan de groeiende uitdagingen van de digitale economie is er vanuit PZ Antwerpen en de lokale politiezones op heden nood aan een bredere interzonale samenwerking. De bredere interzonale samenwerking beoogt een langdurige, structurele en duurzame samenwerking tussen PZA en de lokale politiezones waarbinnen politionele oplossingen zullen worden ontwikkeld, gebruikt en onderhouden in het kader van Focus@GPI en daarbuiten. 

Bovendien komt dergelijke bredere interzonale samenwerking tegemoet aan de gemeenschappelijke doelstellingen en noden van PZA en de lokale politiezones, zijnde het verder faciliteren van de lokale politiezones tijdens hun politionele kerntaken binnen en buiten het politiekantoor door middel van een integraal aanbod van politionele oplossingen en laagdrempelige gebruikersomgeving, de uitvoering van politiewerk via één unieke gebruikersbeleving die de werkprocessen ondersteunt om een zo optimaal en efficiënt mogelijke manier, de realisatie van een optimale kennisdeling en informatieaanbod, het creëren van een nog nauwere en actievere samenwerking en de verdere evolutie van de operationele gebruikersnoden van de lokale politiezones

Bijlagen:

Interzonale samenwerkingsovereenkomst met PZ Antwerpen voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele oplossingen

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad besluit de interzonale samenwerkingsovereenkomst met PZ Antwerpen voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele oplossingen goed te keuren en de burgemeester-voorzitter en de korpschef te machtigen de overeenkomst te ondertekenen.

Zitting van Politieraad van dinsdag 19 december 2023

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de politieraad van de PZ ZARA van 18 december 2018 met de goedkeuring van de overeenkomst met Campus Vesta voor de co-financiering van de politieopleidingen.

Juridisch kader:

Artikel 11 van de Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

In de meergemeentezones worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad

In dezelfde zones, worden de respectieve bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege

Bijkomende motivering:

In het kader van de update van de overeenkomst met Campus Vesta wordt er een forfaitaire vergoeding voorgesteld van €100 per persoon van het feitelijk kader dat op 31 december van het jaar voordien wordt vastgesteld. Ook kunnen docenten vanuit de zone ter beschikking gesteld worden voor het lesgeven binnen de uren van de zone. Voor deze bijdrage zal er een vermindering van €200 per opleiding zijn.

Bijlagen:

Overeenkomst co-financiering politieopleidingen

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad besluit de overeenkomst met Campus Vesta voor de Overeenkomst co-financiering van de politieopleidingen goed te keuren en de burgemeester-voorzitter en de korpschef te machtigen de overeenkomst te ondertekenen.