Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis en feiten:

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Ranst op 5 december 2024

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Zandhoven op 5 december 2024

Het schrijven van Federale Diensten Gouverneur Antwerpen op 19 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard

Het schrijven van Federale Diensten Gouverneur Antwerpen van 24 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard

Juridisch kader:

Artikelen 12 tot en met 18 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst

De verkiezing van de leden van de politieraad heeft plaats tijdens de openbare zitting waarop de gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten laatste binnen tien dagen.

Ongeacht of bij haar bezwaar is ingediend of niet, doet de bestendige deputatie of het college bedoeld in artikel 83quinquies, § 2, van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, als administratief rechtscollege uitspraak over de geldigheid van de verkiezing binnen dertig dagen na ontvangst van het dossier en herstelt, in voorkomend geval, de bij het vaststellen van de verkiezingsuitslag begane vergissingen. Indien binnen deze termijn geen uitspraak is gedaan, wordt de verkiezing als regelmatig beschouwd.

Het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad

De ministeriële omzendbrief van 29 oktober 2024 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentepolitiezone

Bijkomende motivering:

Bij nazicht van het proces-verbaal en het daarbij behorend dossier werden geen onnauwkeurigheden werden vastgesteld aangaande de verkiezing van de leden van de politieraad.

Bijlagen:

Het schrijven van Federale Diensten Gouverneur Antwerpen op 19  december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard

Het schrijven van Federale Diensten Gouverneur Antwerpen van 24 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard

Besluit:

Enig artikel:

De politieraad neemt kennis van het schrijven van de federale diensten van de gouverneur op 19 en 24 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst , zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard door de deputatie op 19 december 2024 en het schrijven van de gouverneur met de melding van de diensten van de gouverneur dat de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard op de zitting van de deputatie van 24 december 2024.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van Zandhoven van 5 december 2024 met de kennisname en aanduiding van Luc Van Hove als aangewezen-burgemeester van Zandhovenvan 5 december 2024

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 10 januari 2025 met de benoeming van Luc Van Hove tot burgemeester van de gemeente Zandhoven, provincie Antwerpen

Het besluit van de gemeenteraad van Ranst van 5 december 2024 met de kennisname en aanduiding van Bart Goris als aangewezen-burgemeester van Ranst van 5 december 2024

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 10 januari 2025 met de benoeming van Bart Goris tot burgemeester van de gemeente Ranst, provincie Antwerpen

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Ranst op 5 december 2024

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1. Bossaerts Fernand met als enige opvolger Helsen Kevin
2. De Ryck Johan met als enige opvolger Wouters Kris
3. Dillen Jan met als enige opvolger Wouters Kris
4. Huysmans Fons met als enige opvolger Vermeesch Roel
5. Meeus Christel met als enige opvolger Muyshondt Tine
6. Michiels Gunter met als enige opvolger Hofmans Katlijn
7. Redig Luc met als enige opvolger Redig Luc
8. Stabel Kurt met als eerste opvolger Peeters Tim en als tweede opvolgster De Pooter Sonja
9. Van Rompaey Mieke met als eerste opvolger Janssens Ludo en als tweede opvolgster Engelen Christel
10. Wittocx Guido met als enige opvolger Wouters Kris

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Zandhoven op 5 december 2024

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1. Cools Bram met als eerste opvolger Stulens Dieter en als tweede opvolgster Van der Elst Heidi
2. Henderickx Paula
3. Leirs Jef
4. Oorts Bart
5. Smits Els
6. Struyfs Els
7. Van Deuren Wouter

Het schrijven van de federale diensten van de gouverneur op 19 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard in de zitting van 19 december 2024

Het schrijven van de federale diensten van de gouverneur op 24 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard in de zitting van 24 december 2024

Het besluit van de politieraad van 22 januari 2024 met de kennisname van de geldigverklaring van de verkiezing van de politieraadsleden in de gemeenteraad van Zandhoven en Ranst.

Juridisch kader:

Artikelen 15, 20 en 20bis van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst

Het mandaat van de verkozen leden van de politieraad vangt aan ten vroegste op de eenendertigste dag na ontvangst van de verkiezingsuitslag bij de deputatie en ten laatste binnen de dertig dagen nadat de verkiezingsuitslag definitief is geworden.

Effectieve leden van de politieraad mogen geen bloed- of aanverwanten zijn (tot en met de tweede graad), noch verbonden zijn door een huwelijk of door een wettelijke samenwoning.

Aanverwantschap die na de verkiezing tot stand komt onder de leden van de raad, stelt geen einde aan hun mandaat.

Alvorens in functie te treden, worden de overeenkomstig artikel 18 of artikel 19, tweede lid, verkozen leden van de politieraad tot de eedaflegging opgeroepen door de voorzitter van het politiecollege. Zij leggen in zijn handen de volgende eed af: "Ik zweer getrouwheid aan de Koning, gehoorzaamheid aan de Grondwet en aan de wetten van het Belgische volk.".

In geval van volledige vernieuwing van de politieraad heeft de eedaflegging plaats tijdens de installatievergadering belegd op de datum van de aanvang van het mandaat bedoeld bij artikel 20, eerste lid.

Indien  de voorzitter van het politiecollege of de burgemeester nalaat de leden van de politieraad tot de eedaflegging op te roepen, dan worden de leden opgeroepen door de gouverneur en leggen ze de eed af in zijn handen of in handen van een door hem aangewezen commissaris.

Bijlagen:

De geloofsbrieven van de verkozenen tot politieraadslid:

1. Bossaerts Fernand 
2. Cools Bram
3. De Ryck Johan
4. Dillen
5. Henderickx Paula
6. Huysmans Fons
7. Leirs Jef
8. Meeus Christel
9. Michiels Gunter
10. Oorts Bart
11. Redig Luc
12. Smits Els
13. Struyfs Els
14. Stabel Kurt
15. Van Deuren Wouter
16. Van Rompaey Mieke 
17. Wittocx Guido

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad keurt de geloofsbrieven van de verschillende verkozenen goed waarin vastgesteld wordt dat er geen onverenigbaarheden zijn zoals voorzien in artikel 15 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998.

Art. 2:

De politieraad neemt akte van de verschillende eedafleggingen "Ik zweer getrouwheid aan de Koning, gehoorzaamheid aan de Grondwet en aan de wetten van het Belgische volk" in handen van de voorzitter van het politiecollege Bart Goris waardoor de volgende personen geïnstalleerd zijn als politieraadslid:

1. Bossaerts Fernand 
2. Cools Bram
3. De Ryck Johan
4. Dillen Jan
5. Henderickx Paula
6. Huysmans Fons
7. Leirs Jef
8. Meeus Christel
9. Michiels Gunter
10. Oorts Bart
11. Redig Luc
12. Smits Els
13. Struyfs Els
14. Stabel Kurt
15. Van Deuren Wouter
16. Van Rompaey Mieke 
17. Wittocx Guido

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De leden van de politieraad beschikken over één stem, behalve wanneer het een stemming betreft over de vaststelling van de begroting, de begrotingswijzigingen en de jaarrekeningen waarbij elke groep vertegenwoordigers van één gemeente uit de politiezone over evenveel stemmen beschikt als waarover de burgemeester van de gemeente die hij vertegenwoordigt, beschikt in het politiecollege

De stemmen worden gelijk verdeeld onder de leden van de groep vertegenwoordigers van één gemeente uit de politiezone. In het politiecollege beschikt elke burgemeester over een aantal stemmen naar evenredigheid van de minimum politiedotatie die zijn gemeente in de meergemeentezone inbrengt.

De minimum politiedotatie die een gemeente in de meergemeentezone inbrengt moet gebaseerd zijn op de bijdrage van elk van de gemeenten zoals bepaald in de laatste zonale rekeningen die werden goedgekeurd door de toezichthoudende overheid.

Het totaal aantal stemmen binnen het politiecollege bedraagt 100 en dit aantal verdeeld wordt door de minimale politiedotatie van de gemeente te vermenigvuldigen met 100 en vervolgens te delen door de som van de politiedotaties van alle gemeenten die tot de politiezone behoren, waarvan het gehele getal in het quotiënt het aantal stemmen waarover een burgemeester beschikt, aanduidt. Na deze verdeling worden de overblijvende stemmen in dalende lijn toegekend aan de burgemeesters van de gemeenten waarvan het decimaal in het quotiënt het hoogste is.

Voor de politiezone ZARA, geeft bovenstaande berekening het volgende resultaat:

Juridisch kader:

Artikel 24, 25, 26, 40, lid 6 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een Geïntegreerde Politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus;

Artikel 1 van het Koninklijk Besluit van 20 december 2000 betreffende de berekeningswijze van het aantal stemmen waarover een burgemeester beschikt in het politiecollege

Artikel 3, lid 3 van het Koninklijk Besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van de meergemeentepolitiezone

De ministeriële omzendbrief van 24 oktober 2024 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone;

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad stelt vast dat elk lid van de politieraad, de leden van het politiecollege inbegrepen, beschikt over één stem.

Art. 2:

De politieraad stelt het aantal stemmen waarover elk lid van de politieraad in een groep van vertegenwoordigers in de politieraad beschikt wanneer het een stemming betreft over de vaststelling van de begroting, de begrotingswijzigingen en de jaarrekeningen, vast als volgt:

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 10 januari 2025 met de benoeming van Bart Goris tot burgemeester van de gemeente Ranst, provincie Antwerpen, met ingang van 5 december 2024

Het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding van 10 januari 2025 met de benoeming van Luc Van Hove tot burgemeester van de gemeente Zandhoven, provincie Antwerpen, met ingang van 5 december 2024

Beide burgemeesters zijn van rechtwege lid van de politieraad

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Ranst op 5 december 2024

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1. Bossaerts Fernand met als enige opvolger Helsen Kevin
2. De Ryck Johan met als enige opvolger Wouters Kris
3. Dillen Jan met als enige opvolger Wouters Kris
4. Huysmans Fons met als enige opvolger Vermeesch Roel
5. Meeus Christel met als enige opvolger Muyshondt Tine
6. Michiels Gunter met als enige opvolger Hofmans Katlijn
7. Redig Luc met als enige opvolger Redig Luc
8. Stabel Kurt met als eerste opvolger Peeters Tim en als tweede opvolgster De Pooter Sonja
9. Van Rompaey Mieke met als eerste opvolger Janssens Ludo en als tweede opvolgster Engelen Christel
10. Wittocx Guido met als enige opvolger Wouters Kris

Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de politíeraad door de gemeenteraad van Zandhoven op 5 december 2024

Volgende gemeenteraadsleden werden verkozen tot politieraadslid:

1. Cools Bram met als eerste opvolger Stulens Dieter en als tweede opvolgster Van der Elst Heidi
2. Henderickx Paula
3. Leirs Jef
4. Oorts Bart
5. Smits Els
6. Struyfs Els
7. Van Deuren Wouter

Het schrijven van de federale diensten van de gouverneur op 19 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Ranst, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard in de zitting van 19 december 2024

Het schrijven van de federale diensten van de gouverneur op 24 december 2024 met de melding dat de deputatie van de provincie Antwerpen de verkiezing van de leden van de polítieraad in Zandhoven, zoals vastgesteld in het proces- verbaal van de gemeenteraadszitting van 5 december 2024 werd geldig verklaard in de zitting van 24 december 2024

Het besluit van de politieraad van 22 januari 2024 met de kennisname van de geldigverklaring van de verkiezing van de politieraadsleden in de gemeenteraad van Zandhoven en Ranst.

Juridisch kader:

Artikel 15 en 17 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Tussen de als effectief lid verkozen personen wordt de orde van voorrang geregeld overeenkomstig de in artikel 17 bepaalde orde. Het effectief lid geniet voorrang op degene die door opvolging lid van de raad wordt. Tussen personen die gelijktijdig door opvolging lid van de raad worden, wordt de voorrang geregeld overeenkomstig de in artikel 17 bepaalde orde.

De rangorde wordt vastgesteld op basis van deze hiërarchie:

-          aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, lid is van het politiecollege of de politieraad. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren wordt de voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking zijn mandaat het langst heeft uitgeoefend

-          aan de kandidaat die, voorheen, lid is geweest van het politiecollege of de politieraad.

-          Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren, wordt voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking het langst zijn mandaat heeft uitgeoefend, en bij gelijke duur, aan degene die het het laatst heeft beëindigd

-          aan de jongste kandidaat in jaren

Besluit:

Enig artikel:

De politieraad stelt de rangorde van de verschillende politieraadsleden als volgt vast:

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege van ontwerp van huishoudelijk reglement

Juridisch kader:

Artikel 27 van de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

De politieraad neemt een reglement van orde aan. Behalve de bepalingen die er op basis van deze wet in opgenomen moeten worden, kan dit reglement bijkomende maatregelen bevatten in verband met de werking van de raad

Bijkomende motivering:

Het huishoudelijk reglement bevat bepalingen die de werking van de raad regelen.

Bijlagen:

huishoudelijk reglement van de politieraad van de politiezone ZARA

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad keurt het huishoudelijk reglement zoals vervat in bijlage goed.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege om het presentiegeld vast te stellen op €220 euro per zitting.

Juridisch kader:

Artikel 20ter van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

De leden van het politiecollege mogen geen bijkomende verdiensten genieten ten laste van de gemeente of politiezone.

De politieraadsleden ontvangen geen wedde. Zij trekken presentiegeld als zij deelnemen aan de vergaderingen van de politieraad. Het bedrag van het presentiegeld wordt vastgesteld door de politieraad. Het presentiegeld bedraagt minimum 37,18 euro en maximum 121,95 euro. Het bedrag van het presentiegeld, bepaald overeenkomstig § 2, derde lid, wordt onderworpen aan de geldende regeling van de koppeling aan het indexcijfer

Bijkomende motivering:

Het politiecollege stelt voor de gehele legislatuur een presentiegeld van 220 euro, niet indexeerbaar.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraadsleden ontvangen een presentiegeld als zij deelnemen aan de vergaderingen van de politieraad.

Dit presentiegeld wordt hen toegekend overeenkomstig de regeling uit artikel 28 van het huishoudelijk reglement van de politieraad.

Art. 2:

De politieraad stelt het bedrag van het presentiegeld vast op €220 euro per zitting voor de gehele legislatuur 2025-2030 en wordt niet gekoppeld aan de index voor deze periode.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege van ontwerp van deontologische code voor de politieraadsleden

Juridisch kader:

Koninklijk Besluit van 10 mei 2006 betreffende de deontologische code voor de politiediensten

Artikel 39 en 55 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad neemt een deontologische code aan. Het college van burgemeester en schepenen heeft dezelfde deontologische code als die welke is aangenomen voor de gemeenteraad met toepassing van artikel 39.

Bijkomende motivering:

Met het Koninklijk Besluit van 10 mei 2006 houdende vaststelling van de deotologische code van de politiediensten1 heeft de wetgever mee vorm gegeven aan de nieuwe politiecultuur. De medewerkers binnen de politiediensten (zowel operationelen als calog’ers) beschikken daarmee over één referentietekst waarin alle rechten, plichten en verwachtingen vervat zijn. Door toe te treden tot de geïntegreerde politie verklaren ze zich akkoord met dit cultureel kader.

De keuze om het cultureel kader via een deontologische code te expliciteren maakt dat niet alleen gedacht is aan de transparantie t.o.v. de personeelsleden van de politiediensten , maar ook ten overstaan van derden. In de voor hen even toegankelijke en begrijpelijke tekst van de code, zullen zij kunnen terugvinden welke de deontologische bakens van de politiewerking zijn en zullen zij kunnen afwegen of tegenover hen al dan niet correct werd opgetreden. Dit past volledig in actuele concepten zoals de openheid naar de bevolking toe en de nagestreefde accountibility. Het zal bijdragen tot ofwel de accuraatheid van eventuele klachten van burgers of overheden, dan wel tot het vermijden van zinloze klachten.

Het gemeentedecreet heeft op niveau van het lokale bestuur een gelijkaardig initiatief genomen. Zo stellen de artikelen 41 en 112 van het gemeentedecreet dat de gemeenteraad een deontologische code vaststelt voor het gemeentepersoneel én voor de raadsleden.

Een deontologische code voor de politieraadsleden is momenteel nog geen wettelijke verplichting. In deze nota trachten we hier op in te spelen en willen we aangeven welke de fundamentele waarden voor onze politieorganisatie en haar bestuur zijn. Zo wordt ook op niveau van het ‘politiebestuur’ invulling gegeven aan het modern overheidshandelen en de invulling van de gemeenschapsgerichte politiezorg.

Bijlagen:

Het ontwerp van deontologische code

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad keurt de deontologische code voor de politieraadsleden zoals vervat in bijlage goed.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van het politiecollege om de berekening van de presentiegelden over te laten aan het secretariaat van de geïntegreerde politie (SSGPI).

Juridisch kader:

Artikel 12, 20ter en 22 van de wet tot organisatie van een Geïntegreerde Politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van van 7 december 1998

De politieraadsleden ontvangen geen wedde. Zij trekken presentiegeld als zij deelnemen aan de vergaderingen van de politieraad. Het bedrag van het presentiegeld wordt vastgesteld door de politieraad. Het presentiegeld bedraagt minimum 37,18 euro en maximum 121,95 euro.

Het besluit van de politieraad van 20 februari 2019

Het bedrag van het presentiegeld is vastgesteld op 200 euro per zitting voor de legislatuur 2019-2024 en wordt niet geïndexeerd in die periode.

Artikel 22 van bijlage III van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992

Het schrijven van de Minister met referentie SAT/ADM/cvdl/2003/s0413/D-162

Het schrijven van de Minister kan als volgt worden samengevat:

De meergemeentezones ‘kunnen’ voor de berekening van de presentiegelden een beroep doen op het SSGPI (en de Centrale Dienst der Vaste Uitgaven).

De meergemeentezones die erom verzoeken de berekening van hun presentiegelden over te laten aan het SSGPI, zijn gebonden aan de volgende voorwaarden:

-          de politieraad dient het SSGPI uitdrukkelijk te verzoeken om over te gaan tot de berekening van haar presentiegelden

-          het SSGPI zal instaan voor de berekening van de presentiegelden van alle politieraadsleden van de zone

-          de berekening van de presentiegelden zal geen prioritaire taak zijn van het SSGPI

-          de zone verbindt er zich toe de minimale vereiste gegevens over te maken aan het SSGPI (naam, voornaam, adres, rijksregisternummer, rekeningnummer, schepen/geen schepen,...),

-          er dient een overeenkomst worden afgesloten tussen het SSGPI en de politiezone.

Bijkomende motivering:

De politieraad van een meergemeentezone die een beroep wenst te doen op het SSGPI dient een overeenkomst te ondertekenen waarvan een model kan teruggevonden worden in bijlage 1. Deze overeenkomst herneemt de wederzijdse rechten en de plichten van de beide partijen.

Deze overeenkomst heeft slechts een beperkte geldigheidsduur aangezien ze bij de installatie van een nieuwe politieraad, na de gemeenteraadsverkiezingen, automatisch wordt beëindigd. Het is aan de nieuwe politieraad om, indien gewenst, een nieuwe overeenkomst af te sluiten met het SSGPI.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad van de politiezone ZARA verzoekt de berekening van de presentiegelden over te laten aan het SSGPI en geeft opdracht aan de voorzitter en de korpschef om de overeenkomst in bijlage te ondertekenen.

Art. 2:

Dit besluit treedt in werking vanaf heden, 22 januari 2025

Art. 3:

Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan:

-          de betrokken raadsleden

-          de korpschef

-          de bijzondere rekenplichtige;

-          het SSGPI (t.a.v. de bevoegde satelliet).

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd..

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

In uitvoering van het nieuwe decreet lokaal bestuur en de daarin voorziene bestuursorganen, werd op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 een statutenwijziging goedgekeurd.

Bij het begin van een nieuwe legislatuur moeten de lokale besturen nieuwe vertegenwoordigers aanduiden voor de verschillende organen en beleidsgroepen van de samenwerkingsverbanden waarvan het lokaal bestuur deel uitmaakt.

De politiezone ZARA is lid bij IGEAN dienstverlening en moet dus voor IGEAN dienstverlening nieuwe vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden voor de algemene vergadering

Aan de raadsleden werd gevraagd een raadslid af te vaardigen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering.

Het voorstel van Luc Van Hove, burgemeester van Zandhoven en Bart Goris, burgemeester van Ranst en voorzitter om Paula Henderickx, politieraadslid voor te dragen als effectieve vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergadering van Igean dienstverlening voor de duur van de legislatuur 2025-2030 en Jef Leirs, politieraadslid als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergadering van Igean dienstverlening voor de duur van de legislatuur 2025-2030.

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Artikel 432 en 447 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Artikel 33§1 van de statuten van Igean dienstverlening

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Iedere vertegenwoordiger  duidt minstens één afgevaardigde en ook één plaatsvervanger aan.

Er is een onverenigbaarheid tussen vertegenwoordiger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur).

De aanstelling van één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Beleidsgroep energie

De vertegenwoordiger die aangesteld wordt is minstens raadslid. De aanstelling én het mandaat van deze vertegenwoordiger en plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Bijkomende motivering:

Wegens het ontbreken van stembiljetten wordt voorgesteld om dit punt te verdagen naar een volgende zitting conform de bepalingen van het huishoudelijk reglement. 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel

De politieraad besluit dit punt te verdagen naar een volgende zitting.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

In uitvoering van het nieuwe decreet lokaal bestuur en de daarin voorziene bestuursorganen, werd op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 een statutenwijziging goedgekeurd.

Bij het begin van een nieuwe legislatuur moeten de lokale besturen nieuwe vertegenwoordigers aanduiden voor de verschillende organen en beleidsgroepen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan het lokaal bestuur deel uitmaakt.

De politiezone ZARA is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en moet dus voor IGEAN milieu & veiligheid naar aanleiding van de installatie van de nieuwe politieraad op 20 januari 2025 nieuwe vertegenwoordigers en plaatsvervangers aanduiden voor de algemene vergadering en in het adviescomité veiligheid

Aan de raadsleden werd gevraagd een raadslid af te vaardigen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering en het adviescomité veiligheid.

Het voorstel van Luc Van Hove, burgemeester van Zandhoven en Bart Goris, burgemeester van Ranst en voorzitter om Bart Goris, burgemeester van Ranst en voorzitter voor te dragen als effectieve vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid voor de duur van de legislatuur 2025-2030  en Fernand Bossaerts, politieraadslid als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de politiezone ZARA op de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheidvoor de duur van de legislatuur 2025-2030.

Het voorstel van Luc Van Hove, burgemeester van Zandhoven en Bart Goris, burgemeester van Ranst voorzitter om Fernand Bossaerts, politieraadslid voor te dragen als lid van het adviescomité veiligheid van de politiezone ZARA van Igean milieu en veiligheid voor de duur van de legislatuur 2025-2030

Juridisch kader:

Artikel 34 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998

Voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, burgemeester, gemeentesecretaris, gemeenteontvanger en gemeentekas", respectievelijk moeten worden gelezen als: "meergemeentezone, politieraad, politiecollege, voorzitter van het politiecollege, korpschef van de lokale politie, bijzondere rekenplichtige en kas van de meergemeentezone

Artikel 432 en 447 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Artikel 34§1 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid

De algemene vergadering wordt samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de politieraden worden ze rechtstreeks aangewezen door de politieraad uit hun leden. Iedere politiezone duidt minstens één afgevaardigde en ook één plaatsvervanger aan.  

Er is een onverenigbaarheid tussen een vertegenwoordiger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités).

De aanstelling van één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “veiligheid” wordt opgericht, dat bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Elke politieraad die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW duidt op basis hiervan één vertegenwoordiger aan. Deze vertegenwoordiger is minstens raadslid.

De aanstelling én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” opgericht wordt dat bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

De aanstelling én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Bijkomende motivering:

Wegens het ontbreken van stembiljetten wordt voorgesteld om dit punt te verdagen naar een volgende zitting conform de bepalingen van het huishoudelijk reglement.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad besluit dit punt te verdagen naar een volgende zitting.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Juridisch kader:

Artikel 33 en 34 van de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

Titel V van de nieuwe gemeentewet is van toepassing op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie, met dien verstande dat voor de meergemeentezone de in de nieuwe gemeentewet voorkomende woorden "gemeente, gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen, gemeente-instellingen die geen rechtspersoonlijkheid bezitten", respectievelijk moeten worden gelezen als : "meergemeentezone, politieraad, politiecollege," en "uitdrukkelijk aangewezen afdelingen van de lokale politie".

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren;

Het Koninklijk Besluit van 22 juni 2017 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en van concessies voor openbare werken

Het Bericht van 17 januari 2018 over de mededeling van statistische gegevens omtrent de overheidsopdrachten waarvan de geraamde waarde lager is dan de drempels voor de Europese bekendmaking

Bijkomende motivering:

In principe is de politieraad bevoegd is om met betrekking tot overheidsopdrachten de lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen.

Deze twee bevoegdheden, die in de praktijk neerkomen op de goedkeuring van een bestek en de wijze van aanbesteding, komen de politieraad toe, maar kunnen door de politieraadraad gedelegeerd worden aan:

1. Het college, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten of voor uitgaven die onder de buitengewone begroting vallen wanneer de waarde van de opdracht lager is dan het door de Koning vastgelegde bedrag
2. De korpschef of een ander personeelslid, voor opdrachten waarvan het geraamde bedrag de drempel niet overschrijdt die vastgelegd werd voor de opdrachten die vastgesteld worden op eenvoudige aangenomen factuur, d.i. thans < 30.000 euro excl. btw, die dan ook de bevoegdheden van het politiecollege (uitgezonderd de gevallen van dringende spoed – zie hieronder) zal uitoefenen.

Ingeval van delegatie door de raad aan de korpschef of een ander personeelslid, zal deze korpschef of personeelslid het bestek kunnen goedkeuren, maar ook het instellen van de procedure, de (niet) gunning, de sluiting van de opdracht en de verdere uitvoering m.i.v. eventuele wijzigingen. 

Politiecollege

-          Vastellen van de wijze van gunnen en de voorwaarden in gevallen van dringende spoed die voortvloeien uit niet te voorziene omstandigheden, mits mededeling van het besluit aan de politieraad die er akte van moet nemen

-          Instellen van de procedure

-          Gunning of niet-gunning van de opdracht

-          Sluiting van de opdracht

-          Uitvoering van de opdracht en wijzigingen tijdens de uitvoering

-          Wijzigen van de voorwaarden van opdrachten in het kader van onderhandelingsprocedures vóór de gunning, mits mededeling van het besluit aan de politieraad die er akte van moet nemen (deze mededeling is niet vereist indien bevoegdheid tot goedkeuren van het bestek ingevolge delegatie politieraad)

Overwegende dat het voor een soepele en efficiënte werking van de politiezone vereist is dat, inzake overheidsopdrachten die vallen binnen de perken van de daartoe ingeschreven kredieten, de bevoegdheden van de politieraad worden overgedragen aan het politiecollege/de korpschef voor de lopende legislatuur, besliste de politieraad van februari 2019 het volgende:

-          Overheidsopdrachten met een waarde tot 30.000 euro excl. btw, mits een krediet daartoe is ingeschreven op de gewone begroting, werden gedelegeerd naar het politiecollege.

-          Verbintenissen waarvan het bedrag niet hoger is dan 30.000 euro excl. btw kunnen tot stand komen via een gewone bestelbon, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten

De politieraad keurde de delegatiebevoegdheid van de politieraad naar het politiecollege zowel voor de gewone als buitengewone begroting goed voor de gewone begroting

In de huidige wetgeving bedraagt deze drempel € 139.000 excl. BTW, voor bij de bestelbon €30.000 excl. btw.

In de huidige delegatiebeslissing niets voorzien is in verband met de toetreding tot een aankoopcentrale, welke bevoegdheid toekomt aan de politieraad in het kader van diens volheid van bevoegdheid.

Een aanbestedende overheid, zo ook de politiezone, die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren (artikel 47 § 2 Wet Overheidsopdrachten).

Wanneer de politiezone wil toetreden tot een aankoopcentrale is het aangewezen om hier

efficiënt tot te kunnen toetreden en om daarvoor een delegatie te voorzien.

De politieraad is in princiep bevoegd is om met betrekking tot overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen. Voor een soepele en efficiënte werking van de politiezone vereist is om binnen de perken van de begrotingskredieten van de gewone dienst, voor aanneming van werken, leveringen en diensten, bepaalde bevoegdheden van de politieraad over te dragen aan het politiecollege. Bij een overdracht van de bevoegdheid van de politieraad aan het politiecollege de verplichting tot kennisgeving aan de politieraad niet van toepassing is.

Overwegende dat het voor een soepele en efficiënte werking van de politiezone vereist is om binnen de perken van de begrotingskredieten van de gewone of buitengewone dienst, en begrensd tot het bedrag voor opdrachten die vastgesteld worden met eenvoudig aangenomen factuur, bepaalde bevoegdheden van de politieraad over te dragen aan de korpschef

Overwegende dat bij de overdracht van deze bevoegdheid van de politieraad aan de korpschef, deze laatste de bevoegdheid van het politiecollege overneemt.

Overwegende dat bij de overdracht van de bevoegdheid van de politieraad aan de korpschef of een ander personeelslid van de politiezone de verplichting tot kennisgeving aan de politieraad niet van toepassing is.

Overwegende dat het voor een soepele en efficiënte werking van de politiezone vereist is om de toetreding tot een aankoopcentrale bepaalde bevoegdheden van de politieraad over te dragen aan het politiecollege.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De politieraad besluit het besluit van 20 februari 2019 op te heffen en te vervangen door onderstaande besluit.

Art. 2:

De politieraad verleent een bevoegdheidsdelegatie aan het politiecollege om met betrekking tot overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, de lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen, voor zover het politiecollege optreedt binnen de budgetten voorzien in de goedgekeurde gewone begroting, met een waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 (m.i.v. latere aanpassingen en wijzigingen op heden €143.000 excl. BTW).

Art. 3:

De politieraad verleent een bevoegdheidsdelegatie aan  het politiecollege om met betrekking tot overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, de lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen, voor zover het politiecollege optreedt binnen de budgetten voorzien in de goedgekeurde buitengewone begrotingen begrensd tot het door de Koning vastgestelde bedrag.

Art. 4:

De politieraad verleent een bevoegdheidsdelegatie aan de korpschef om met betrekking tot overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, de lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen, voor zover de korpschef optreedt binnen de budgetten voorzien in de goedgekeurde gewone en buitengewone begroting en begrensd tot het bedrag voor opdrachten die vastgesteld worden met eenvoudig aangenomen factuur, zijnde dus met een waarde tot en met het bedrag van €3.500, excl. btw.

Art. 5:

De politieraad verleent een bevoegdheidsdelegatie aan  het politiecollege om een beroep te doen op een aankoopcentrale voor opdrachten met een (geraamde) waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 (m.i.v. latere aanpassingen en wijzigingen op heden 143.000 euro excl. BTW) worden toevertrouwd aan het politiecollege.

Art. 6:

De politieraad delegeert de bevoegdheid tot het afsluiten van een overeenkomst tot het gebruik van een schietstand van de ABP Campus Vesta door de PZ ZARA aan het politiecollege in het kader van artikel 33 van de wet op de geïntegreerde politie en op basis van het besluit van de politieraad van heden met de delegatie van de bevoegdheid om met betrekking tot overheidsopdrachten voor

werken, leveringen en diensten, de lastvoorwaarden vast te leggen en de wijze van gunning te bepalen voor zover het politiecollege optreedt binnen de budgetten voorzien in de goedgekeurde gewone begroting, met een waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 (m.i.v. latere aanpassingen en wijzigingen op heden €143.000 excl. BTW).

Art. 7:

Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit wordt in het kader van artikel 86,1° WGP, in het kader van het algemeen administratief toezicht aan de gouverneur bezorgd, alsook aan de bijzonder rekenplichtige van de politiezone.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorstel van de Korpschef en het politiecollege om de aanstellings- en benoemingsbevoegdheid te delegeren naar de politiecollege in het kader van het personeelsbeleid.

Juridisch kader:

Artikel 56 van de wet op de geïntegreerde politie van 8 december 1998

Er is de mogelijkheid om de politieraad deze lopende legislatuur, de bevoegdheid voor de benoeming of aanwerving van de leden van het personeel in de politiezone te delegeren naar het politiecollege behoudens wanneer het politiecollege de bedoeling heeft om af te wijken van de rangorde na de selectieprocedure.

Artikel 48 en artikel 54 van de wet op de geïntegreerde politie van 8 december 1998

De bevoegdheid van de politieraad om de korpschef in de politiezone aan te wijzen en officieren in de politiezone te benoemen blijft voorbehouden aan de politieraad

Bijkomende motivering:

Deze delegatie heeft tot doel dat er sneller na de selectie tot effectieve benoeming of aanwerving kan overgegaan worden. Dit kan betekenen dat eventuele kandidaten sneller aangeworven of benoemd kunnen worden in de eigen zone.

Bovendien kan het politiecollege intekenen op een mobiliteitsronde waardoor de beslissingen van het politiecollege moeten bekrachtigd worden door de politieraad. In dit kader en vanuit het oogpunt van personeelsbeleid is het opportuun om deze bevoegdheid te delegeren naar het politiecollege.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

§1. De politieraad delegeert voor de lopende legislatuur de bevoegdheid tot aanwerving of benoeming van het personeel in de politiezone, vanaf heden tot en met 31 december 2030 naar het politiecollege.

§2. Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit wordt in het kader van artikel 86,3° WGP - het algemeen administratief toezicht aan de gouverneur bezorgd.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Door het Koninklijk Besluit van 9 november 2015 houdende bepalingen inzake eindeloopbaanregime voor personeelsleden van het operationeel kader van de geïntegreerde politie,  wordt de mogelijkheid geboden aan de politieraad om, per lopende legislatuur, de bevoegdheid voor het toekennen van NAVAP (non activiteit voorafgaande aan de pensionering) te delegeren naar het politiecollege. 

Op 22 januari 2025 keurde de gemeenteraad de delegatie van de bevoegdheid van aanwervingen en benoemingen van personeel goed. 

Het huidig besluit is hier een addendum op.

Juridisch kader:

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus;

Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van de personeelsleden van de politiediensten (RPPol), artikelen XII.XIII.1 t.e.m. XII.XIII.6 RPPol en artikel VI.II.96;

Wet van 21 december 2013 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken;

Ministeriële omzendbrief GPI 85 van 22 februari 2016 betreffende het eindeloopbaanregime voor de personeelsleden van het operationeel kader van de geïntegreerde politie.

Bijkomende motivering:

Door een delegatie van de bevoegdheid van de politieraad aan het politiecollege voor aanvragen NAVAP voor operationele personeelsleden, kunnen de aanvragen sneller verwerkt worden. 

De wetgever voorziet uitdrukkelijk de mogelijkheid aan de politieraad om deze beslissingsbevoegdheid te delegeren aan het politiecollege.

Politiezone ZARA wenst voor de lopende legislatuur de bevoegdheid voor het toekennen van NAVAP aan de leden van het personeel in de politiezone te laten delegeren aan het politiecollege.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad keurt de delegatie van haar beslissingsbevoegdheid voor het toekennen van NAVAP aan het personeel van Politiezone ZARA naar het politiecollege goed voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2030.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

In zitting van de politieraad van 19 juni 2019 werd de personeelsformatie van de lokale politie van de PZ Zara vastgesteld

De politieraad is bevoegd voor het vacant verklaren van de betrekkingen van het operationeel kader van de lokale politie PZ ZARA via mobiliteit.

De politieraad is tevens bevoegd voor het vacant verklaren van de betrekkingen van het administratief en logistiek kader van de lokale politie PZ ZARA via mobiliteit.

Juridisch kader:

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, (WGP);

Wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten (Vesaliuswet);

Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPpol), artikel VI.II.8 tot VI.II.71;

Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Koninklijk besluit van 3 februari 2004 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Koninklijk besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel 25-32;

Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

Omzendbrief GPI 15bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacantstelling van de ambten en de kandidatuurstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALog- personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen;

Omzendbrief GPI 15quater houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus;

Ministerieel besluit tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 11 juli 2021 tot wijziging van diverse bepalingen inzake de selectie en de rekrutering van de personeelsleden van de politiediensten en van het ministerieel besluit van 11 juli 2021 tot wijziging van het ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten inzake de selectie en de rekrutering van de personeelsleden van de politiediensten, BS 14 september 2021, bl.96148;

Politieraad van 19 juni 2019 met de goedkeuring van de wijziging van de personeelsformatie van de PZ ZARA

Bijkomende motivering:

In het raam van een efficiënt personeelsbeleid is het aangewezen om voor het lopende begrotingsjaar 2025 de betrekkingen binnen zowel het operationeel als het administratief en logistiek personeelskader, zoals vastgelegd, in het begrotingsjaar 2025 vacant te verklaren wanneer zij vacant worden omwille van pensionering, mobiliteit, ontslag of enige andere reden van de huidige titularissen.

Financiële gevolgen:

Betreffende de betrekkingen voorzien in de personeelsformatie zijn de nodige budgetten voorzien.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

Alle betrekkingen die vacant worden binnen zowel het operationeel als het administratief en logistiek personeelskader, zoals vastgesteld in het begrotingsjaar 2025, vacant te verklaren via mobiliteit, wanneer zij vacant worden omwille van pensionering, mobiliteit, ontslag of enige andere reden van de huidige titularissen.

Art. 2:

Er wordt automatisch een mobiliteitsreserve aangelegd die voor eenzelfde functionaliteit geldig is tot de publicatie van de twee navolgende cycli.

Art. 3:

Betrekkingen van het operationeel personeelskader die niet ingevuld werden via mobiliteit mogen opengesteld worden via externe werving voor de laureaten uit de wervingsreserve.

Art. 4:

Betrekkingen van het administratief en logistiek personeelskader die niet ingevuld werden mogen opengesteld worden via externe werving.

Art. 5:

Deze beslissing heeft uitwerking op het begrotingsjaar 2025 lopende van heden tot en met 31 december 2025.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Onderhavig protocol betreft een overeenkomst van interzonale samenwerking tussen de Politiezone Antwerpen en de Politiezone ZARA in het kader van de ondersteuning door het lokale bijzondere bijstandsteam van Politiezone Antwerpen.

Sinds de oprichting van AE vragen andere politiezones aan PZA regelmatig om geplande of niet- geplande bijstand van de eenheden AE in het kader van bijstandsniveau 2.

Voor bijstand AE moet er een onderscheid gemaakt worden tussen niet-geplande incidenten en geplande operaties. In beide gevallen kan AE steun leveren – maar de procedure verloopt anders. Zoals vermeld in artikel 2, dient in beide gevallen echter steeds eerst beroep te worden gedaan op de federale politie. Het is pas wanneer zij geen steun leveren, dat PZA kan ingeschakeld worden. Incidenten of operaties op het grondgebied van PZA krijgen steeds voorrang op incidenten of operaties in andere politiezones.

Juridisch kader:

Artikel 25 en 29 van de Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

De politieraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en. De voorzitter van het politiecollege zit de politieraad voor.

In de politiezone die uit één gemeente bestaat, bereidt de korpschef, in afwijking van artikel 26bis , § 1, van de nieuwe gemeentewet, de zaken voor die aan de gemeenteraad of aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd en die in een meergemeentezone tot de bevoegdheid van, naargelang het geval, de politieraad of het politiecollege behoren.

Artikel 33 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

Artikel 7/1, 1° van de Wet op het Politieambt die in het bijzonder het gezamenlijk optreden van verschillende korpsen van lokale politie definieert;

Artikel 43 van de Wet op het Politieambt, dat voorziet dat politieambtenaren elkaar te allen tijde wederzijdse bijstand verlenen en dat zij zorgen voor een doeltreffende samenwerking;

de ministeriële omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 inzake de intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking, B.S. 4 december 2002;

Omzendbrief GPI 81 betreffende het algemene referentiekader van bijzondere bijstand in de lokale politie;

op basis van punt 1.1 van omzendbrief GPI 81 wordt lokale bijzondere bijstand als volgt gedefinieerd: “1.1 BIJZONDERE BIJSTAND - LOKALE POLITIE "Bijzondere Bijstand is het geheel van taken die betrekking hebben op situaties (zowel reguliere als specifieke tussenkomsten) die een bijzondere risicograad van gevaar of geweld met zich (kunnen) meebrengen en die bijgevolg worden uitgevoerd door de lokale politie en die worden gekenmerkt door de aanwending van specifieke technieken en desgevallend bijzondere middelen waarvoor aangepaste opleidingen en trainingen werden gevolgd.”

Bijlagen:

Protocolakkoord van interzonale samenwerking tussen PZ Antwerpen aan lokale PZ’s mbt. de inzet van de lokale bijzondere bijstand van PZ Antwerpen in het kader van GPI 81

Bijlage protocol buitenzonale inzet AE PZ Antwerpen – risicoanalyse voor steunaanvraag

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad keurt van het ontwerp van protocolakkoord van interzonale samenwerking tussen PZ Antwerpen aan lokale PZ’s over de inzet van de lokale bijzondere bijstand van PZ Antwerpen in het kader van GPI 81 en besluit de burgemeester-voorzitter van de politieraad en de korpschef waarnemend het protocol namens de politiezone ZARA te ondertekenen.

Zitting van Politieraad van woensdag 22 januari 2025

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Koen Segers, werd op 30 oktober 2013 door de politieraad, benoemd met ingang van 1 januari 2014 als inspecteur – rechercheur bij de dienst lokale recherche.

Na het slagen van zijn opleiding tot HINP zal Koen Segers via mobiliteit de overstap maken naar PZ Heist

Het besluit van het politiecollege van 22 december 2022 met de aanstelling van Elsy Garcia Estevez als INP Recherche - Jeugd en gezin

Het besluit van de korpschef met de herplaatsing van Elsy Garcia Estevez naar interventie op eigen aanvraag. 

Het besluit van de politieraad van 24 oktober 2023 met de goedkeuring van de vacantverklaring van de functie van INP recherche

Het besluit van het politiecollege van 27 oktober 2023 met de aanstelling als Lynn Eyckermans als INP recherche

Het voornemen van Lynn Eyckermans om een mutatie aan te vragen naar de dienst interventie waardoor de functie vacant wordt

Het besluit van het politiecollege van 29 oktober 2024 om de betrekking van 1.0 VTE INP van de dienst recherche via hoogdringendheid vacant te verklaren  inclusief de aanleg van een werfreserve voor 2 jaar via de externe mobiliteit 2024-04

Juridisch kader:

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus

Omzendbrief GPI 15 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijkheden in de politiezones waarin vermeld staat dat de benoeming in werking treedt op de dag dat het ambt wordt opgenomen

Omzendbrief GPI 74 betreffende de bevordering van de gelijke kansen van mannen en vrouwen binnen de politiediensten

KB van 14 april 2013 en het MB van 16 april 2013 betreffende de vijf aanwervingscategorieën voeren voor het basiskader van de politiediensten

Besluit van de politieraad van 21 mei 2019 aangaande de delegatie van de beslissingsbevoegdheid tot het benoemen en aanwerven van personeel, met uitzondering van de officieren inclusief de korpschef, voor de lopende legislatuur, op basis van de artikelen 56 en 86 van de wet op de geïntegreerde politie, te delegeren aan het politiecollege, de lopende procedures op datum van 21 mei 2019 inbegrepen

Bijkomende motivering:

Het personeelsbehoeftenplan voorziet in deze betrekking. Deze betrekkingen kunnen ingevuld worden via de mobiliteitsregeling. Er dreigt bovendien een ‘acuut’ capaciteitsprobleem waardoor de vacantverklaring niet kan wachten op de eerstvolgende politieraad en een aanwervingsprocedure buiten de mobiliteitsregeling op te starten.

Bijlagen:

Functieprofiel INP recherche

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De politieraad besluit het besluit van het politiecollege van 29 oktober 2024 met de vacantverklaring van de betrekking van 1.0 VTE INP van de dienst recherche via hoogdringendheid inclusief de aanleg van een werfreserve voor 2 jaar via de externe mobiliteit 2024-04 te bekrachtigen.