Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 23 februari 2026

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 januari 2026 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde op 19 januari 2026.

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 januari 2026, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 januari 2026

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 januari 2026 goed.

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 23 februari 2026

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de samenstelling van de deontologische commissie.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 januari 2025 met de goedkeuring van de deontologische code en de oprichting van een deontologische commissie

De e-mail van de algemeen directeur van 9 februari 2025 op verzoek van de voorzitter van de gemeenteraad aan de gemeenteraadsleden tot kandidatuurstelling voor de deontologische commissie:

Het besluit van de gemeenteraad van 23 februari 2026 met de kennisname van de samenstelling van de deontologische commissie.

Juridisch kader:

Artikel 74 en 39 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2018

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn neemt een deontologische code aan en richt een deontologische commissie op. De deontologische code regelt ook de samenstelling, werking en bevoegdheid van de deontologische commissie. De deontologische commissie bestaat minstens uit één vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad.

Art. 47 van de deontologische code zoals vastgesteld door de gemeenteraad

Het aantal leden van de deontologische commissie bedraagt 5 leden waarvan minimaal 1 per fractie, aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad/de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn die toegevoegd wordt als voorzitter van de deontologische commissie.

Elke fractie wijst het mandaat in de commissie toe met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. De leden van de gemeenteraad die in de deontologische commissie zetelen voor de gemeenteraad, zetelen van rechtswege in de deontologische commissie van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Wanneer de voorzitter van de gemeenteraad meer voordrachten ontvangt voor meer dan één fractielid als lid van de commissie, dan beslist de gemeenteraad bij gewone meerderheid via de geheime stemming. De niet-weerhouden kandidaten worden in volgorde van hun resultaat opgenomen als plaatsvervanger.

Bijlagen:

Besluit van de Vlaamse Regering van 3 oktober 2025 met de goedkeuring van de 'Conceptnota ‘Versterking van deontologie en integriteit in lokale besturen'

Besluit:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gemeenteraad van 23 februari 2025 waarbij de deontologische commissie van de raad maatschappelijk welzijn van rechtswege als volgt is samengesteld:

-          Roel Vermeesch, voorzitter deontologische commissie (rechtswege)

-          Bart Goris, met als plaatsvervanger Christel Meeus voor de fractie PIT

-          Johan De Ryck, met als plaatsvervanger Zoë Helsen voor de fractie N-VA

-          Christel Engelen, met als plaatsvervanger Ludo Janssens (Ons Ranst)

-          Kurt Stabel, met als plaatsvervanger Tim Peeters voor de fractie Vrij Ranst

-          Luc Redig, met als plaatsvervanger Kurt De Belder voor de fractie Groen

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 23 februari 2026

Omschrijving:

kennisname evaluatieverslag Welzijnsvereniging KINA p.v.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

KINA is ontstaan in 1980 en bestaat sinds 1990 onder de vorm van een publiekrechtelijke vereniging met een eigen statuut en 17 stichtende leden (OCMW Antwerpen, Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Hemiksem, Kalmthout, Kontich, Mortsel, Niel, Schelle, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zoersel). In 2025 heeft het zich verder ontwikkeld tot een welzijnsvereniging van, voor en door 26 leden-OCMW in het arrondissement Antwerpen (Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Edegem, Essen, Hemiksem, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint, Malle, Mortsel, Niel, Ranst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, Zoersel, Zwijndrecht).

Het werkingsgebied van KINA valt de dag van vandaag bijna volledig samen met de referentieregio Antwerpen, zoals bepaald door de Vlaamse Regering in het regiodecreet van 1 februari 2023.

Het Decreet Lokaal Bestuur (Deel III, Titel IV, Hoofdstuk II) voorziet dat OCMW’s een welzijnsvereniging kunnen oprichten voor bepaalde opdrachten, en voor leidinggevende, staf-, expert-, en managementfuncties. KINA fungeert in dit kader als een kostendelende vereniging met het ‘inhouse principe’. Dit heeft zich doorheen de jaren vertaald, van onderuit en op maat en op vraag van de OCMW’s, in een divers aanbod aan diensten en expertise die de capaciteit van de lokale besturen overstijgt. Een bovenlokale samenwerking die de OCMW’s ontzorgt en versterkt.

KINA blijft haar aanbod telkens afstemmen op nieuwe maatschappelijke uitdagingen waarmee haar leden geconfronteerd worden, en dit betekent dat de vereniging constant in verandering is. Het blijft dan ook een uitdaging om telkens iedereen mee te nemen in deze dynamiek.

KINA onderneemt verschillende initiatieven om (veranderingen in) haar werking doorlopend bekend te maken. Denk hierbij aan de officiële bestuursorganen zoals een Algemene Vergadering en een Raad van Bestuur, maar ook aan het Regionaal Welzijnscafé, de terugkomdagen en verschillende stuurgroepen van specifieke projecten. Daarenboven zet KINA actief in op laagdrempelige (digitale) communicatie, het actueel houden van haar website als digitaal uithangbord van de vereniging, en sociale mediaplatformen zoals LinkedIn om haar werking in de kijker te zetten. Tevens zal KINA in de toekomst inzetten op een jaarverslag per bestuur om de samenwerking met onze welzijnsvereniging nog duidelijker en zichtbaarder te maken.

Juridisch kader:

Artikel 492 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Elke welzijnsvereniging legt in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de raden voor maatschappelijk welzijn een evaluatieverslag voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Dat verslag omvat een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de raad voor maatschappelijk welzijn zich binnen drie maanden uitspreekt.

Bijkomende motivering:

Artikel 492 van het decreet lokaal bestuur stelt dat “elke welzijnsvereniging in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de raden voor maatschappelijk welzijn een evaluatieverslag moet voorleggen aan de raden voor maatschappelijk welzijn van haar leden, die zich hierover binnen de 3 maanden uitspreken”. Hoe dit dient te gebeuren en wat hierin opgenomen moet staan, wordt nergens bepaald.

We leggen hierbij het evaluatieverslag van de welzijnsvereniging KINA voor, onder de vorm van een folder met zeer uiteenlopende informatie over de vereniging, een terugblik op de afgelopen periode, en een vooruitblik naar de toekomst.

Bijlagen:

Evaluatieverslag Welzijnsvereniging KINA p.v.

Besluit:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn van OCMW Ranst neemt kennis van het evaluatieverslag van welzijnsvereniging KINA p.v. onder de vorm van een folder met uiteenlopende informatie over de vereniging, een terugblik op de bestuursperiode 2020-2025 en een vooruitblik naar de toekomst.

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 23 februari 2026

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit om de samenwerkingsovereenkomst betreffende het intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang Voor- en Noorderkempen goed te keuren en machtigt de voorzitter van de raad en de algemeen directeur de overeenkomst in de naam van de raad voor maatschappelijk welzijn te ondertekenen.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De uitbouw van een lokaal loket kinderopvang werd opgenomen in het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters. De lokale loketten kinderopvang zijn neutrale informatie- en ondersteuningspunten voor gezinnen met een vraag naar kinderopvang, in de vorm van een netwerk van actoren die relevant zijn voor kinderopvang. Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen Malle, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven en Zoersel vormen samen een intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang. De gemeenten Brecht, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel sinds september 2020. De gemeenten Malle, Ranst en Wommelgem sinds januari 2022. De gemeenten Essen en Wuustwezel sinds april 2023. De gemeente Kalmthout sinds januari 2025. De gemeente Kapellen sinds januari 2026. Het fysiek loket kinderopvang (degene die afspraken met ouders inplant, het aanspreekpunt is voor organisatoren kinderopvang, aanvragen opvolgt in de backoffice, de website onderhoud…) wordt bemand door een personeelslid van Leren@Vaart. Een stafmedewerker van Welzijnsvereniging KINA coördineert het project. Het digitaal loket kinderopvang www.kinderopvangvoorennoorderkempen.be wordt vormgegeven door het bedrijf Tactics. Leren@Vaart beheert de financiën van het project en ontvangt de subsidies van Opgroeien voor de lokale loketten kinderopvang rechtstreeks. Boven op deze subsidies wordt er een jaarlijkse bijdrage van maximum €2.650 per gemeente gevraagd om de personeelskost, de kost van het digitale loket en de acties tijdens de week van de kinderopvang te financieren.

Op 15 september 2025 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de samenwerkingsovereenkomst intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang Voor- en Noorderkempen goed.

Juridisch kader:

Artikel 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.

Artikel 13 van Decreet houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters van 20 april 2012.

Besluit van de Vlaamse Regering houdende toekenning van een subsidie aan het lokaal loket kinderopvang van 14 december 2018.

Bijkomende motivering:

In bijlage bij deze nota is een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgenomen. De belangrijkste wijziging betreft de toevoeging van het lokaal bestuur Kapellen als contractpartij. Er wordt in artikel 4 – Vertegenwoordigingsbevoegdheid extra verwezen naar artikel 6-Financiële afspraken zodat het zeker duidelijk is dat Wijnegem geen wijzigingen aan overeenkomsten met KINA of Leren@Vaart kan doorvoeren als dit een verhoging van de financiële bijdrage van de lokale besturen impliceert.

Aan artikel 8 – Duur en evaluatie werd toegevoegd dat als een lokaal bestuur wil toetreden tot het samenwerkingsverband, er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen alle lokale besturen. De overeenkomst ingaat op 01/03/2026 voor onbepaalde duur. Een lokaal bestuur kan steeds besluiten om uit de overeenkomst te stappen.

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

Samenwerkingsovereenkomst LLK V012026

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

§1. De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de aangepaste samenwerkingsovereenkomst van het intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang Voor- en Noorderkempen goed te keuren en machtigt de algemeen directeur en voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn om de overeenkomst te ondertekenen.

§2. Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 september 2025 wordt opgeheven.