Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 oktober 2022 om 21:00.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Tine Muyshondt, Sonja De Pooter, Frans Marivoet, Christel Engelen, Hilde Goris, Roel Vermeesch, Fernand Bossaerts, An Willems, Guido Wittocx, Erik Fossez, Christel Meeus, Erika Eeckhout, Joris Van Camp, Bart Goris, Patrick Vandervaeren, Raf Serneels en Kurt De Belder - raadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

Verontschuldigd:

Jan Dillen - schepen

Zoe Helsen - raadslid

 

De zitting wordt om  geopend.

Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 oktober 2022

 

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 september 2022 goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde op 19 september 2022.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 september 2022, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 september 2022

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 september 2022 goed.

Publicatiedatum: 25/11/2022
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 oktober 2022

 

 

2. Lidmaatschap OFP Prolocus - bestendiging - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad neemt kennis van de beheersovereenkomst, het financieringsplan via de “toetredingsakte “ van OFP Prolocus zoals in bijlage en de aanpassing van het pensioensreglement voor de DB besturen (Provant) en keurt deze goed. De gemeenteraad neemt kennis van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP).

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente en het OCMW van Ranst wensten de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel te verkleinen en voorziet sinds 2012 in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel. Op 10 september 2022 besliste de gemeenteraad om daarvoor toe te treden tot het Organisme voor de Financiering van de Pensioenen (OFP) Provant. De raad voor maatschappelijk welzijn sloot zich daarbij aan in de zitting van 1 oktober 2012.

Na onderhandelingen tussen Provant en VVSG rond de overname van hun organisme voor de tweede pensioenpijler op 17 december 2021 werd OFP Provant omgevormd tot OFP Prolocus, een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.

Als voormalig deelnemer aan OFP Provant participeert Ranst aan OFP Prolocus met een vaste prestatieregeling waarbij is bepaald dat het verschil tussen het ambtenaren- en het werknemerspensioen beperkt wordt tot een vast percentage. De bijdrage op de contractuele loonmassa varieert dan naargelang de opbrengst van het fonds. OFP Prolocus hervormde haar structuur en voerde daarnaast een regeling in met vaste bijdragen.

de pensioentoelage voor de tweede pensioenpijler van 30 tot 50% vanaf 1 januari 2014 voor alle contractuele medewerkers die tewerkgesteld zijn

De algemene vergadering van OFP Prolocus keurde op 1 juni 2022 de sleuteldocumenten van het fonds goed na de uitbreiding van het fonds met het nieuw vermogen van de groep VVSG-besturen en de nieuwe pensioenformule met vaste bijdragen. De gemeente en het OCMW van Ranst hoeven niet meer toe te treden tot OFP Prolocus, wel is de instemming nodig met de gewijzigde beheersovereenkomst en het gewijzigde financieringsplan om de aansluiting met het fonds te bestendigen.

Daarnaast is de kennisname vereist van de beleggingsbeginselen volgens dewelke Prolocus de fondsen zal beheren. Deze principes werden opgenomen in het uniforme SIP-document dat van toepassing is voor alle leden van OFP Prolocus. De instemming wordt gegeven door een  toetredingsakte  te tekenen.

Verder wordt op voorstel van de algemene vergadering en met ingang van 1 januari 2022 aan artikel 8: Uitgesteld pensioen van het pensioenreglement volgende passus toegevoegd: “Met ingang van 1 januari 2022 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen”. Dit betekent dat de opgebouwde pensioenprestatie blijft behouden, ook in het geval van een eventuele demotie van personeelslid in de laatste jaren van de loopbaan of ingeval van een pensionering op korte termijn na deze wijziging.

 

Juridisch kader:

Artikel 77 en 78, 6° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten

Wet van 18 december 2018 tot waarborging van de duurzaamheid en het sociale karakter van de aanvullende pensioenen en tot versterking van het aanvullend karakter ten opzichte van de rustpensioenen;

Wet van 30 maart 2018 betreffende het gemengd pensioen

 

Bijlagen:

-          Toetredingsakte

-          Beheersovereenkomst

-          Bijlage bij reglement DB voor Provant besturen

-          Financieringsplan

-          Verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP)

-          Statuten OFP Prolocus

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

§1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beheersovereenkomst en het financieringsplan via de “toetredingsakte “ van OFP Prolocus zoals in bijlage en keurt deze goed.

 §2. De gemeenteraad neemt kennis van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) 

 

Art. 2: 

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit om met ingang van 1 januari 2022 het pensioenreglement aan te vullen met een artikel 8 : Met ingang van 1 januari 2022 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen. 

Publicatiedatum: 25/11/2022
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 oktober 2022

 

 

3. Jaarlijkse rapportering organisatiebeheersing  - jaarverslag organisatiebeheersing 2021 - kennisneming

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag organisatiebeheersing 2021.

 

Publicatiedatum: 25/11/2022
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 17 oktober 2022

 

 

4. Openbare verkoop van twee loten bouwgrond gelegen te Halle - Zoersel - proces-verbaal van toewijzing - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit het proces-verbaal van toewijzing voor de verkoop van de twee percelen bouwgrond in de verkaveling Liefkenshoek - Sniederspad, gemeente Zoersel (voorheen Halle) lot 5, 808 m², sectie C 111 G en lot 6, 1.178 m², sectie C 111 H, goed te keuren.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Door de raad voor maatschappelijk welzijn werd in samenkomst van 23 mei 2022 beslist tot verkoop van twee bouwgronden gelegen in Halle-Zoersel, verkaveling Liefkenshoek - Sniederspad, tweede afdeling:

-          lot 5 - 808 m² sectie C 111 G,

-          lot 6 - 1.178 m² sectie C 111 H.

Als modaliteiten werden vastgesteld: online biedingsysteem Biddit, lot 5 minimumprijs € 200.000, lot 6 minimumprijs € 225.000, verkoophoudend notaris Van Kerkhoven. De verkoop werd afgesloten op donderdag 6 oktober 2022. Met een totaalbedrag van € 553.000 werden de minimumprijzen ruim overschreden. Voorgesteld wordt om het proces-verbaal van toewijzing goed te keuren.

 

Juridisch kader:

Artikel 78, lid 2, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve voor bepaalde aspecten van verhuring, concessie, pacht, jacht- en visrechten van meer dan negen jaar.

Artikel 279 § 1, lid 2 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De reglementen, beslissingen en akten van de raad voor maatschappelijk welzijn en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de raad voor maatschappelijk welzijn, worden ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en medeondertekend door de algemeen directeur.

Het besluit van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 januari 2019 met de delegatie van de ondertekening van notariële akten aan Johan De Ryck, burgemeester en voorzitter van het vast bureau, voor de ondertekening van notariële aktes voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn

Het besluit van de algemeen directeur van 31 maart 2019 met de delegatie van de ondertekening van notariële akten aan André Van Hove, transitiemanager, voor de ondertekening van notariële aktes voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn

Artikel 293 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Onroerende goederen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie.

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Voor de objectieve waardebepaling van onroerende goederen heeft het bestuur een schattingsverslag nodig van minder dan twee jaar oud, opgesteld door een landmeter-expert als vermeld in artikel 296 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. Behoudens op grond van objectieve redenen gemotiveerde afwijking, vormt de bepaalde waarde de minimumverkoopprijs of de maximumaankoopprijs voor de onroerende transactie.  Alleen mits motivering en om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Verkoop bouwgrond

Actie:

Beheren van patrimonium zonder maatschappelijk doel

Ramingnummer:

RA001471

Inkomst:

€ 553.000

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Proces-verbaal van toewijzing verkoop percelen Sniederspad Halle - Zoersel.

Verkoopsvoorwaarden voor verkoop percelen Sniederspad Halle - Zoersel

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit het proces-verbaal van toewijzing voor de verkoop van de twee percelen bouwgrond in de verkaveling Liefkenshoek - Sniederspad, gemeente Zoersel (voorheen Halle) lot 5, 808 m², sectie C 111 G en lot 6, 1.178 m², sectie C 111 H, goed te keuren.

 

Art. 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de heer Johan De Ryck, burgemeester, en de heer André Van Hove, transitiemanager, te machtigen om het OCMW te vertegenwoordigen bij de notariële verplichtingen die voortvloeien uit deze beslissing.

Publicatiedatum: 25/11/2022