Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 19 oktober 2020
2. Reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie - goedkeuring
Omschrijving:
Goedkeuring reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie
Motivering:
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:
Het OCMW wenst aan elke persoon die wordt begeleid door het OCMW en die behoort tot een kwetsbare doelgroep een (of meerdere) waardebon(nen) te geven, om:
- enerzijds de koopkracht te versterken van huishoudens die omwille van de coronacrisis serieus inkomensverlies leden of die al met een laag inkomen moesten rondkomen en die zich daardoor in een specifieke noodsituatie bevinden, en
- anderzijds lokale handelszaken en organisaties, die evenzeer door de coronacrisis sterk zijn getroffen, te steunen.
De waardebon heeft een waarde van € 25 en is geldig tot 31 december 2021.
Beslissing van het vast bureau van 17 september waarmee het vast bureau het voorstel van de sociale dienst en de subsidieaanvraag goedkeurt.
Juridisch kader:
Artikel 77 en 78, tweede lid, 3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van reglementen.
Artikel 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De voorzitter van het vast bureau maakt de reglementen en de verordeningen van de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau bekend via de webtoepassing van de gemeente.
De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.
De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld
in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.
Het ministerieel besluit van 30 juni 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2020 tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.
Bijkomende motivering:
Het OCMW acht het wenselijk een reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie goed te keuren.
De waardebonnen worden aangekocht in de volgende lokale handelszaken en kunnen daar ingewisseld worden voor voedingswaren en verzorgingsproducten:
- Ranst: Prima Micro, Lievevrouwestraat 20
- Broechem: AD Delhaize, Kapelstraat 14
- Emblem: Voeding Piot, Dorpstraat 44
- Oelegem: Spar, Schildesteenweg 28
Voeding is een primaire behoefte. Om menswaardig leven te garanderen is het noodzakelijk om elke dag te eten, bij voorkeur vers en gezond. Daarom kiezen we er voor om mensen hierin extra te ondersteunen. Door deze maatregel komt er in het gezinsbudget mogelijk ruimte om het geld dat ze hierdoor besparen, te besteden in andere lokale handelszaken aan bv. kleding, bezoek aan de kapper, … en zijn deze lokale handelaars ook onrechtstreeks gebaat bij deze subsidie.
Door in elke deelgemeente een winkel te kiezen, kunnen alle inwoners vlakbij huis terecht om deze waardebonnen te gebruiken. De voorgestelde winkels zijn bovendien allemaal gelegen in de dorpskern en dus goed bereikbaar.
Aangezien veel mensen in de doelgroep niet mobiel zijn en/of met gezondheidsklachten kampen is het een groot voordeel om verschillende producten in één winkel te kopen. Het is voor hen niet altijd haalbaar om van de ene naar de andere winkel te lopen. In een supermarkt kunnen cliënten verschillende voedingswaren kopen, zowel brood en beleg als groenten en fruit, vlees en vis, hygiëneproducten, droge voeding, blik, drank, ….
Onder kwetsbare doelgroepen worden begrepen:
- Personen met een leefloon of gelijkgestelde steun
- Personen met een inkomensgarantie voor ouderen of een gewaarborgd inkomen voor ouderen
- Personen met een laag salaris/pensioen of personen die nu reeds aanvullende steun krijgen
- Personen in budgetbeheer die maximaal € 6.200 spaargeld bezitten
- Personen die volgens ons steunbarema in aanmerking komen
Met deze afbakening bereiken we zeker de meest kwetsbare cliënten in onze verschillende diensten.
Financiële gevolgen:
De geraamde uitgaven zullen worden ingeschreven in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Omschrijving: | Subsidie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen |
Actie: | materiële en financiële steun aan kwetsbare groepen |
Ramingnummer: | RA001376 |
Bedrag: | € 26.055,6 |
Visumnummer: | niet van toepassing |
Besluit met:
23 stemmen voor:John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Zoe Helsen (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Hilde Goris (Goesting!) en Bart Goris (Goesting!)
1 onthouding:Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst)
Art. 1:
Naar aanleiding van de coronacrisis koopt het OCMW van Ranst ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie waardebonnen aan bij enkele lokale handelaars.
Dit reglement regelt de toekenning en het gebruik van de waardebonnen.
Art. 2:
Onder kwetsbare doelgroepen worden begrepen:
- Personen met een leefloon of gelijkgestelde steun
- Personen met een inkomensgarantie voor ouderen of een gewaarborgd inkomen voor ouderen
- Personen met een laag salaris/pensioen of personen die nu reeds aanvullende steun krijgen
- Personen in budgetbeheer die maximaal € 6.200 spaargeld bezitten
- Personen die volgens het steunbarema van de sociale dienst in aanmerking komen
De waardebonnen worden aangekocht in de volgende lokale handelszaken en kunnen daar ingewisseld worden voor voedingswaren en verzorgingsproducten:
- Ranst: Prima Micro, Lievevrouwestraat 20
- Broechem: AD Delhaize, Kapelstraat 14
- Emblem: Voeding Piot, Dorpstraat 44
- Oelegem: Spar, Schildesteenweg 28
Art. 3:
De waardebonnen hebben een waarde van € 25.
Art. 4:
De waardebon heeft een geldigheidsduur tot 31 december 2021. De vervaldatum wordt op de waardebon vermeld. Vervallen bonnen kunnen niet worden omgeruild en evenmin worden aanvaard door de aangesloten handelszaken of organisaties.
De bon is inwisselbaar aan toonder voor de tegenwaarde van de gedane aankopen van goederen of diensten. Hij is niet inwisselbaar voor contanten of een ander betaalmiddel, zelfs niet gedeeltelijk, noch bij het OCMW, noch bij de hierboven vermelde handelszaken. De handelszaak mag geen
contanten teruggeven indien de waarde van het aangekochte product lager zou zijn dan de waarde van de bon.
De waardebon dient in één keer volledig gebruikt te worden en kan niet gebruikt worden voor verschillende aankopen.
Art. 5:
De waardebon wordt niet vervangen in geval van verlies, diefstal of beschadiging.
Art. 6:
Elke persoon die wordt begeleid door het OCMW en die behoort tot een kwetsbare doelgroep, vermeld in artikel 2, ontvangt maximum één waardebon van € 25 per maand per gezinslid, zolang de subsidie niet uitgeput is.
De waardebonnen worden aan de kwetsbare doelgroepen toegekend door een aanvraag in te dienen bij het OCMW of op voorstel van de maatschappelijk werker.
De bonnen worden aan de kwetsbare doelgroepen verdeeld door afhalen in het OCMW.
Art. 7:
Het OCMW kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de kwaliteit van de producten of diensten die werden geleverd na betaling met de waardebon, noch aangesproken worden tot voldoening van de rechten voorzien in de artikelen 1649bis-octies van het Burgerlijk Wetboek.
Art. 8:
In geval van betwistingen of discussies over de toepassing van het reglement neemt het vast bureau een gemotiveerde beslissing.
Art. 9:
Deze beslissing wordt kenbaar gemaakt op de gemeentelijke website conform de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.