Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020 om 21:30.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten, Jan Dillen en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Tine Muyshondt, Sonja De Pooter, Frans Marivoet, Christel Engelen, Hilde Goris, Roel Vermeesch, Fernand Bossaerts, An Willems, Guido Wittocx, Erik Fossez, Christel Meeus, Erika Eeckhout, Zoe Helsen, Stefanie Gijsels, Joris Van Camp, Bart Goris, Patrick Vandervaeren en Raf Serneels - raadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

 

De zitting wordt om 21.30 uur geopend.

Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde op 16 december 2019.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde op 16 december 2019.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2019 goed.

Publicatiedatum: 18/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

2. SVK De woonkans vzw - aanpassing vertegenwoordigers in de algemene vergadering in de raad van bestuur 2019 - 2024 - aanduiding

 

Omschrijving:

Aanduiden van Johan De Ryck, burgemeester als effectieve vertegenwoordiger in vervanging van Guido Wittocx van het OCMW Ranst in de algemene vergadering van SVK De Woonkans vzw met als respectievelijke plaatsvervanger, Erik Fossez. Voordracht van Guido Wittocx als lid van de raad van beheer van SVK De Woonkans vzw.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

SVK De Woonkans vzw is werkzaam in de gemeentes Lier, Nijlen, Ranst en Zandhoven en huurt woningen en appartementen van private eigenaars en verhuurt deze verder aan sociaal en financieel kwetsbare kandidaat-huurders die nood hebben aan een kwaliteitsvolle en betaalbare woning

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 januari 2006 met de toetreding van het OCMW tot SVK De Woonkans vzw

Het schrijven van  Brigitte Kerremans, Coördinator van het Sociaal Verhuurkantoor De Woonkans VZW met de melding dat het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst als openbaar bestuur recht heeft op 4 vertegenwoordigers voor de Algemene Vergadering en 2 vertegenwoordigers voor de Raad van Bestuur.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 met de aanduiding van Annelies Creten, schepen als effectieve vertegenwoordiger met als plaatsvervanger Joris Van Camp, raadslid, Luc Redig als effectieve vertegenwoordiger met als plaatsvervanger, Frans Marivoet, raadslid Guido Wittocx, raadslid als effectieve vertegenwoordiger met als plaatsvervanger, Erik Fossez, raadslid en Karin Dillen, deskundige als effectieve vertegenwoordiger van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst op de algemene vergaderingen van SVK De Woonkans voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 met de aanduiding van Leen Baeten, voorzitter van het bijzonder comité van de sociale dienst en Johan De Ryck, burgemeester als effectieve vertegenwoordigers van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst in de raad van bestuur van SVK De Woonkans voor de duur van de legislatuur 2019-2024

Het ontslag van Guido Wittocx, raadslid als effectieve vertegenwoordiger van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst op de algemene vergaderingen van SVK De Woonkans en Johan De Ryck, burgemeester als effectieve vertegenwoordigers van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst in de raad van bestuur van SVK De Woonkans

 

Aan de fractievoorzitters werd gevraagd een nieuwe vertegenwoordiger voor te dragen voor de algemene vergadering en de raad van bestuur.

Het raadslid, fractievoorzitster, Christel Meeus (CD&V/WIJ) draagt volgende kandidaten voor:

-          Fernand Bossaerts, plaatsvervanger Christel Meeus voor de algemene vergadering

-          Christel Meeus, plaatsvervanger Fernand Bossaerts voor de raad van bestuur

De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) draagt volgende kandidaten voor

-          Johan De Ryck als effectief lid voor de algemene vergadering

-          Guido Wittocx als kandidaat bestuurder

 

Juridisch kader:

Artikel 511 §2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kan in de organen van de vereniging alleen vertegenwoordigd zijn door leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, die handelen volgens de instructies van de raad voor maatschappelijk welzijn door wie ze zijn aangewezen, en door deskundigen.

De raad voor maatschappelijk welzijn wijst de vertegenwoordigers aan en bepaalt in voorkomend geval de verhouding tussen de leden en de deskundigen, waarbij het aandeel van de deskundigen maximaal een derde kan zijn. De vertegenwoordigende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn worden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen overeenkomstig artikel 506.

Het mandaat van de vertegenwoordigende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van de deskundigen eindigt van rechtswege op de eerste algemene vergadering die plaatsvindt nadat de raden voor maatschappelijk welzijn van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn die lid zijn van de vereniging, overeenkomstig artikel 68, § 1, geïnstalleerd zijn. De statuten bevatten bepalingen in die zin.

De openbare centra voor maatschappelijk welzijn zijn in de algemene vergadering en in de beheersorganen van de vereniging zonder winstoogmerk vertegenwoordigd door leden van hun raad voor maatschappelijk welzijn.

In afwijking van het eerste lid kan maximaal een derde van de door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn aan te wijzen stemgerechtigde bestuurders een deskundige zijn die geen lid is van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Een of meer leden van de raad voor maatschappelijk welzijn die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn in de vereniging vertegenwoordigen, worden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen bij geheime stemming en in een enkele stemronde. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt daarbij over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.

Artikel 11, 12 en 29 van de statuten van SVK De Woonkans vzw

De raad van bestuur wordt benoemd door de algemene vergadering. Een openbaar bestuur heeft per gemeentelijk territorium 2 afgevaardigden. 

 

Besluit na geheime stemming met 10 stemmen ja, 0 onthoudingen en 15 stemmen neen over Fernand Bossaerts - Algemene  vergadering:

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 1 onthouding en 6 stemmen neen over Johan De Ryck - Algemene Vergadering:

Besluit na geheime stemming met 10 stemmen ja, 0 onthoudingen en 15 stemmen neen over Christel Meeus - Raad van Bestuur:

Besluit na geheime stemming met 16 stemmen ja, 2 onthoudingen en 7 stemmen neen over Guido Wittocx - Raad van Bestuur:

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

2. SVK De woonkans vzw - aanpassing vertegenwoordigers in de algemene vergadering in de raad van bestuur 2019 - 2024 - aanduiding

 

Omschrijving:

Aanduiden van Johan De Ryck, burgemeester als effectieve vertegenwoordiger in vervanging van Guido Wittocx van het OCMW Ranst in de algemene vergadering van SVK De Woonkans vzw met als respectievelijke plaatsvervanger, Erik Fossez. Voordracht van Guido Wittocx als lid van de raad van beheer van SVK De Woonkans vzw.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

SVK De Woonkans vzw is werkzaam in de gemeentes Lier, Nijlen, Ranst en Zandhoven en huurt woningen en appartementen van private eigenaars en verhuurt deze verder aan sociaal en financieel kwetsbare kandidaat-huurders die nood hebben aan een kwaliteitsvolle en betaalbare woning

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 januari 2006 met de toetreding van het OCMW tot SVK De Woonkans vzw

Het schrijven van  Brigitte Kerremans, Coördinator van het Sociaal Verhuurkantoor De Woonkans VZW met de melding dat het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst als openbaar bestuur recht heeft op 4 vertegenwoordigers voor de Algemene Vergadering en 2 vertegenwoordigers voor de Raad van Bestuur.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 met de aanduiding van Annelies Creten, schepen als effectieve vertegenwoordiger met als plaatsvervanger Joris Van Camp, raadslid, Luc Redig als effectieve vertegenwoordiger met als plaatsvervanger, Frans Marivoet, raadslid Guido Wittocx, raadslid als effectieve vertegenwoordiger met als plaatsvervanger, Erik Fossez, raadslid en Karin Dillen, deskundige als effectieve vertegenwoordiger van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst op de algemene vergaderingen van SVK De Woonkans voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 met de aanduiding van Leen Baeten, voorzitter van het bijzonder comité van de sociale dienst en Johan De Ryck, burgemeester als effectieve vertegenwoordigers van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst in de raad van bestuur van SVK De Woonkans voor de duur van de legislatuur 2019-2024

Het ontslag van Guido Wittocx, raadslid als effectieve vertegenwoordiger van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst op de algemene vergaderingen van SVK De Woonkans en Johan De Ryck, burgemeester als effectieve vertegenwoordigers van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst in de raad van bestuur van SVK De Woonkans

 

Aan de fractievoorzitters werd gevraagd een nieuwe vertegenwoordiger voor te dragen voor de algemene vergadering en de raad van bestuur.

Het raadslid, fractievoorzitster, Christel Meeus (CD&V/WIJ) draagt volgende kandidaten voor:

-          Fernand Bossaerts, plaatsvervanger Christel Meeus voor de algemene vergadering

-          Christel Meeus, plaatsvervanger Fernand Bossaerts voor de raad van bestuur

De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) draagt volgende kandidaten voor

-          Johan De Ryck als effectief lid voor de algemene vergadering

-          Guido Wittocx als kandidaat bestuurder

 

Juridisch kader:

Artikel 511 §2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kan in de organen van de vereniging alleen vertegenwoordigd zijn door leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, die handelen volgens de instructies van de raad voor maatschappelijk welzijn door wie ze zijn aangewezen, en door deskundigen.

De raad voor maatschappelijk welzijn wijst de vertegenwoordigers aan en bepaalt in voorkomend geval de verhouding tussen de leden en de deskundigen, waarbij het aandeel van de deskundigen maximaal een derde kan zijn. De vertegenwoordigende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn worden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen overeenkomstig artikel 506.

Het mandaat van de vertegenwoordigende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van de deskundigen eindigt van rechtswege op de eerste algemene vergadering die plaatsvindt nadat de raden voor maatschappelijk welzijn van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn die lid zijn van de vereniging, overeenkomstig artikel 68, § 1, geïnstalleerd zijn. De statuten bevatten bepalingen in die zin.

De openbare centra voor maatschappelijk welzijn zijn in de algemene vergadering en in de beheersorganen van de vereniging zonder winstoogmerk vertegenwoordigd door leden van hun raad voor maatschappelijk welzijn.

In afwijking van het eerste lid kan maximaal een derde van de door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn aan te wijzen stemgerechtigde bestuurders een deskundige zijn die geen lid is van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Een of meer leden van de raad voor maatschappelijk welzijn die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn in de vereniging vertegenwoordigen, worden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen bij geheime stemming en in een enkele stemronde. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt daarbij over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.

Artikel 11, 12 en 29 van de statuten van SVK De Woonkans vzw

De raad van bestuur wordt benoemd door de algemene vergadering. Een openbaar bestuur heeft per gemeentelijk territorium 2 afgevaardigden. 

 

Besluit na geheime stemming met 10 stemmen ja, 0 onthoudingen en 15 stemmen neen over Fernand Bossaerts - Algemene  vergadering:

Besluit na geheime stemming met 18 stemmen ja, 1 onthouding en 6 stemmen neen over Johan De Ryck - Algemene Vergadering:

Besluit na geheime stemming met 10 stemmen ja, 0 onthoudingen en 15 stemmen neen over Christel Meeus - Raad van Bestuur:

Besluit na geheime stemming met 16 stemmen ja, 2 onthoudingen en 7 stemmen neen over Guido Wittocx - Raad van Bestuur:

Art. 1:

§1. De raad voor maatschappelijk welzijn duidt Johan De Ryck, burgemeester aan als effectieve vertegenwoordiger ter vervanging van Guido Wittocx, raadslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst op de algemene vergaderingen van SVK De Woonkans voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024.

 

Art. 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn duidt Guido Wittocx, raadslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn ter vervanging van Johan De Ryck als effectieve vertegenwoordiger van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Ranst in de raad van bestuur van SVK De Woonkans voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

 

Art. 3:

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan SVK De Woonkans vzw.

Publicatiedatum: 18/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

3. Intekening op raamcontract C-smart voor levering ICT producten aanbesteed door Cipal, handelend als aankoopcentrale  - goedkeuring

 

Omschrijving:

Het OCMW doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

C-Smart faciliteert de aankoopcentrale Standaardsoftware via een Europese aanbesteding voorjaar 2019, gegund in de Raad van Bestuur van 25 juli 2019 aan Comparex Belgium BVBA.

Vanaf de datum van de sluiting, 28 augustus 2019, kunnen de lokale overheden afnemen op deze aankoopcentrale.

 

Juridisch kader:

Artikel 78, tweede lid, 10° van het het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van ICT Infrastructuur” en “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” met het bestek waar het stelt (punt 4.5): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst) :

Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten:

Het bestek stelt in punt 4.6 dat: “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

Het bestek stelt in punt 4.3 dat: “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever – net als elke andere afnemer – steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd”;

Het besluit van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Comparex Belgium bvba,   met maatschappelijke zetel te Buro & Design Center, Esplanade 1, Suite 315, Box 3, 1020 Brussel

 

Bijkomende motivering:

De voornoemde opdracht van Cipal dv “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” (Bestek CSMRTSOFT19) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016;

De gemeente (of OCMW) kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Het is aangewezen dat de gemeente/ het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

-          de in de opdrachtencentrale voorziene licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware voldoen aan de behoefte van het bestuur;

-          het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

-          Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware of ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden;

-          De gemeente/het OCMW is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Intekening aankoopcentrale standaardsoftware

Actie:

Beheren en onderhouden van de hard- en software

Ramingnummer:

RA000083 tot en met RA000105

Uitgave:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Informatiebundel met:

-          De Europese aanbesteding van C-Smart

-          De offerte van Comparex

-          De beslissing van de Raad van Bestuur

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

3. Intekening op raamcontract C-smart voor levering ICT producten aanbesteed door Cipal, handelend als aankoopcentrale  - goedkeuring

 

Omschrijving:

Het OCMW doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

C-Smart faciliteert de aankoopcentrale Standaardsoftware via een Europese aanbesteding voorjaar 2019, gegund in de Raad van Bestuur van 25 juli 2019 aan Comparex Belgium BVBA.

Vanaf de datum van de sluiting, 28 augustus 2019, kunnen de lokale overheden afnemen op deze aankoopcentrale.

 

Juridisch kader:

Artikel 78, tweede lid, 10° van het het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van ICT Infrastructuur” en “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” met het bestek waar het stelt (punt 4.5): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst) :

Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten:

Het bestek stelt in punt 4.6 dat: “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

Het bestek stelt in punt 4.3 dat: “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever – net als elke andere afnemer – steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd”;

Het besluit van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Comparex Belgium bvba,   met maatschappelijke zetel te Buro & Design Center, Esplanade 1, Suite 315, Box 3, 1020 Brussel

 

Bijkomende motivering:

De voornoemde opdracht van Cipal dv “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” (Bestek CSMRTSOFT19) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016;

De gemeente (of OCMW) kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Het is aangewezen dat de gemeente/ het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

-          de in de opdrachtencentrale voorziene licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware voldoen aan de behoefte van het bestuur;

-          het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

-          Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware of ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden;

-          De gemeente/het OCMW is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Intekening aankoopcentrale standaardsoftware

Actie:

Beheren en onderhouden van de hard- en software

Ramingnummer:

RA000083 tot en met RA000105

Uitgave:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Informatiebundel met:

-          De Europese aanbesteding van C-Smart

-          De offerte van Comparex

-          De beslissing van de Raad van Bestuur

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

Het OCMW doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” (Bestek CSMRTSOFT19)

 

Art. 2:

Het vast bureau wordt belast met de uitvoering.

Publicatiedatum: 18/02/2020
Overzicht punten

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

4. Intekening op raamcontract C-smart voor aankoop van ICT infrastructuur aanbesteed door Cipal, handelend als aankoopcentrale  - goedkeuring

 

Omschrijving:

Het OCMW doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van ICT- infrastructuur aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19)

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

C-Smart faciliteert de aankoopcentrale Standaardhardware via een Europese aanbesteding voorjaar 2019, gegund in de Raad van Bestuur van 25 juli 2019 aan Centralpoint.

Vanaf de datum van de sluiting, 28 augustus 2019, kunnen de lokale overheden afnemen op deze aankoopcentrale.

 

Juridisch kader:

Artikel 78, tweede lid, 10° van het het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 25 juli 2019 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van ICT Infrastructuur” en “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” met het bestek waar het stelt (punt 4.5): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst)

Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten:

Het bestek stelt in punt 4.6 dat: “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

Het bestek stelt in punt 4.3 dat: “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever – net als elke andere afnemer – steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd”;

Het besluit van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Centralpoint België nv met maatschappelijke zetel te Wingepark 5B, 3110 Rotselaar

 

Bijkomende motivering:

De voornoemde opdracht van Cipal dv “ “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016

De gemeente en het OCMW kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Het is aangewezen dat de gemeente en het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

-          de in de opdrachtencentrale voorziene  ICT-infrastructuur voldoen aan de behoefte van het bestuur

-          het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent

-          Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden

-          De gemeente en het OCMW zijn niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Intekening aankoopcentrale ICT-infrastructuur

Actie:

Beheren en onderhouden van de hard- en software

Ramingnummer:

RA000083 tot en met RA000105

Uitgave:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Informatiebundel met:

-          De Europese aanbesteding van C-Smart

-          De offerte van Centralpoint

-          De beslissing van de Raad van Bestuur

 

Besluit met:

24 stemmen voor:John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Open VLD), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Open VLD), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang) en Raf Serneels (N-VA)

1 onthouding:Erik Fossez (N-VA)

 

Zitting van Raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 januari 2020

 

4. Intekening op raamcontract C-smart voor aankoop van ICT infrastructuur aanbesteed door Cipal, handelend als aankoopcentrale  - goedkeuring

 

Omschrijving:

Het OCMW doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van ICT- infrastructuur aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19)

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

C-Smart faciliteert de aankoopcentrale Standaardhardware via een Europese aanbesteding voorjaar 2019, gegund in de Raad van Bestuur van 25 juli 2019 aan Centralpoint.

Vanaf de datum van de sluiting, 28 augustus 2019, kunnen de lokale overheden afnemen op deze aankoopcentrale.

 

Juridisch kader:

Artikel 78, tweede lid, 10° van het het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:

a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;

b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 25 juli 2019 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van ICT Infrastructuur” en “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” met het bestek waar het stelt (punt 4.5): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om ICT-infrastructuur in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst.

Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst)

Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten:

Het bestek stelt in punt 4.6 dat: “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

Het bestek stelt in punt 4.3 dat: “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever – net als elke andere afnemer – steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd”;

Het besluit van de raad van bestuur van Cipal dv van 25/7/2019 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Centralpoint België nv met maatschappelijke zetel te Wingepark 5B, 3110 Rotselaar

 

Bijkomende motivering:

De voornoemde opdracht van Cipal dv “ “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016

De gemeente en het OCMW kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Het is aangewezen dat de gemeente en het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

-          de in de opdrachtencentrale voorziene  ICT-infrastructuur voldoen aan de behoefte van het bestuur

-          het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent

-          Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden

-          De gemeente en het OCMW zijn niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Intekening aankoopcentrale ICT-infrastructuur

Actie:

Beheren en onderhouden van de hard- en software

Ramingnummer:

RA000083 tot en met RA000105

Uitgave:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

Informatiebundel met:

-          De Europese aanbesteding van C-Smart

-          De offerte van Centralpoint

-          De beslissing van de Raad van Bestuur

 

Besluit met:

24 stemmen voor:John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Open VLD), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Open VLD), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang) en Raf Serneels (N-VA)

1 onthouding:Erik Fossez (N-VA)

 

Art. 1:

Het OCMW doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van ICT- infrastructuur aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van ICT Infrastructuur” (Bestek nr. CSMRTINFRA19).

 

Art. 2:

Het vast bureau wordt belast met de uitvoering.

Publicatiedatum: 18/02/2020