Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 april 2026 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 20 april 2026.

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld door de gemeenteraad in de zitting van 28 januari 2019

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de gemeenteraad

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 20 april 2026, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 20 april 2026

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 april 2026 goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal dv van 26 juni 2026 om alle agendapunten en de statutenwijziging goed te keuren.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlende vereniging Cipal.

De gemeenteraad duidde op 20 januari 2025 Bart Goris, (burgemeester) als vertegenwoordiger en Gunther Michiels, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 27 maart voor de hybride algemene vergadering van Cipal (via een door C-smart ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel of fysiek te Gasthuisbos 4, 2440 Geel) van donderdag 25 juni 2026 om 16.00 uur op met volgende agenda en bijlagen:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025 met bestemming van het resultaat
4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van C-smart voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2025
7. Statutenwijziging (naamswijziging)
8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

De raad van bestuur van Cipal stelt voor de officiële naam van de dienstverlenende vereniging te wijzigen in “C-smart”. De naam C-smart wordt vandaag reeds door de dienstverlenende vereniging gebruikt als merknaam voor haar dienstverlening, waaronder de rol van aankoopcentrale.

De statuten regelen de organisatie en de werking van de dienstverlenende vereniging.

Artikel 427 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijzigingen aan alle deelnemers wordt voorgelegd. De beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en worden bij het verslag gevoegd. De algemene vergadering waarvan sprake in deze alinea wordt voorzien op 25 juni 2026.

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Artikel 427 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur beschrijft de procedure van statutenwijzigingen van de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen.

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

De voorgelegde statutenwijziging strekt tot wijziging van de naam van de dienstverlenende vereniging. Volgens het advies van de Vlaamse Regering is deze wijziging in overeenstemming met het recht. Er zijn geen bezwaren voorhanden om goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging te weigeren.

Bijlagen:

Schrijven van Cipal dv van 27 maart 2026 voor de bijeenroeping van de algemene vergadering van 25 juni 2026 inclusief de agenda en bijhorende documenten:

-          Ontwerp van statutenwijziging C-smart

-          Advies Vlaamse regering statutenwijziging

-          Jaarrekening Cipal dv

-          Geconsolideerde jaarrekening Cipal dv

-          Jaarverslag over de enkelvoudigde jaarrekening

-          Jaarverslag over de geconsolideerde jaarrekening

-          Toelichtende nota

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van Cipal dv die hybride zal gehouden worden, dus ofwel online via een door Cipal beschikbaar gesteld elektronische communicatiemiddel of fysiek te Gasthuisbos 4, 2440 Geel, 25 juni 2026 evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

De gemeenteraad keurt het ontwerp van statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart), medegedeeld in bijlage en te behandelen op de algemene vergadering van 25 juni 2026, goed.

Art. 3:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal dv van 25 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Cipal dv.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging van 16 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Creat Services.

De gemeenteraad duidde op 20 januari 2025 Zoë Helsen, gemeenteraadslid als vertegenwoordiger en Kris Wouters, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

De uitnodiging van 3 april 2026 voor de algemene vergadering van Creat Services op 16 juni 2026 om 14.30 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Gent met volgende agenda en bijlagen:

1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2025
4. Verslag van de commissaris
5. Jaarrekening 2025 en resultaatsverdeling 2025
   1. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 afgesloten per 31 december 2025
   2. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2025
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
7. Actualisering presentievergoeding
8. Statutaire benoemingen
9. Varia

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlage:

Het schrijven van Creat Services dv met de uitnodiging van 3 april 2026 voor de algemene vergadering van Creat Services op 16 juni 2026 om 14.30 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Gent, met agenda en bijhorende documenten

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Creat Services die zal gehouden worden op 16 juni 2026 in Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Gent evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Creat Services van 16 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Creat Services.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius van 17 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius.

De gemeenteraad duidde op 20 januari 2025  Ludo Janssens, gemeenteraadslid aan als plaatsvervangende vertegenwoordiger naast de verzaking van Fons Huysmans als vertegenwoordiger

De uitnodiging van 2 april 2026 voor de algemene vergadering van Fluvius op woensdag 17 juni 2026 om 18.00 uur in Vestar, Lamorinièrestraat 53, te 2018 Antwerpen met volgende agenda en bijlagen:

1. Kennisneming verslagen van de Raad van Bestuur en van de commissaris van Fluvius Antwerpen over het boekjaar 2025.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2025 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de Regionale Bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking Tot het boekjaar 2025.
5. Hernieuwing aanwijzing als elektriciteits- en aardgasdistributienetbeheerder door VNR en toestemming om beroep te doen op de werkmaatschappij Fluvius System Operator cv
6. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
7. Statutaire benoemingen.
8. Benoeming van een commissaris.
9. Statutaire mededelingen.

De mail van Fluvius vennootschapssecretariaat van 8 mei met de link naar de presentatie over de infosessie van 22 april 2026 .

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

Het schrijven van Fluvius van 2 april 2026 met de bijeenroeping van de algemene vergadering van Fluvius op woensdag 17 juni 2026 om 18.00 uur in Vestar, Lamorinièrestraat 53, te 2018 Antwerpen, inclusief agenda en bijhorende documenten

De mail van Fluvius met de link naar de presentatie van de infosessie voorjaar 2026

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius die zal gehouden worden op woensdag 17 juni 2026 om 18.00 uur in Vestar, Lamorinièrestraat 53, te 2018 Antwerpen evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius van 17 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Fluvius.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Igean dienstverlening op 25 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

De gemeenteraad duidde op 20 januari 2025 Tim Peeters, schepen als vertegenwoordiger en Gunter Michiels, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van Igean dienstverlening voor de algemene vergadering van 25 juni 2026 in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, met agendapunten:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2025
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2025
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2025
5. Aanduiding van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging.

Juridisch kader:

Artikel 43 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 454 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van een verslag van de raad van bestuur. 

Artikel 35 van de statuten van Igean dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 29 april 2026 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2025 evenals aan de jaarrekening 2025. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Raad van bestuur - benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Er kunnen maximaal 3 bestuurders met raadgevende stem benoemd worden. 

Indien maximaal drie (3) afgevaardigde worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus voorgedragen leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien meer dan drie (3) afgevaardigden worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde: 

-          het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur 

-          de jongste kandidaat. 

De eerste drie (3) volgens deze rangorde gerangschikte afgevaardigden wonen vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij als lid met raadgevende stem. 

Omwille de voordracht van meer dan 3 afgevaardigden bij het begin van de nieuwe legislatuur 2025-2030, heeft de buitengewone algemene vergadering van 12 maart 2025 en de algemene vergadering van 19 juni 2025 akte genomen van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en volgende kandidaten aangeduid als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem: Kato Broos, Anke Muylle en Zoë Helsen.

Het ontslag van Kato Broos als gemeenteraadslid voor de gemeente Brasschaat op 26 januari 2026. 

Op de rangorde van de overige voorgedragen afgevaardigden, waaruit blijkt dat Charlotte Beyers, gemeente Brecht, de eerstvolgende gerangschikte kandidaat is. Charlotte Beyers wenst het mandaat op te nemen.

Aan de jaarvergadering van 25 juni 2026 wordt gevraagd over te gaan tot aanduiding van Charlotte Beyers als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem.

Bijlagen:

Schrijven van Igean dienstverlening met de uitnodiging voor de algemene vergadering van 25 juni 2026 in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, met de agenda en bijhorende documenten

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van Igean, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op 25 juni 2026 evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening van  25 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid op 25 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad van Ranst neemt deel aan de opdrachthoude vereniging Igean milieu en veiligheid.

De gemeenteraad welzijn duidde op 20 januari 2025 Bart Goris, burgemeester als vertegenwoordiger en Tim Peeters, schepen als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van voor de algemene vergadering van 25 juni 2026 in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, met agendapunten:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2025
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2025
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2025
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2025
5. Aanduiding van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging.

Juridisch kader:

Artikel 43 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 454 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van een verslag van de raad van bestuur. 

Artikel 35 van de statuten van Igean bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 29 april  026 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2025 evenals aan de jaarrekening 2025. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Raad van bestuur - benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Er kunnen maximaal 3 bestuurders met raadgevende stem benoemd worden. 

Indien maximaal drie (3) afgevaardigde worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus voorgedragen leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien meer dan drie (3) afgevaardigden worden voorgedragen, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde: 

-          het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur 

-          de jongste kandidaat. 

De eerste drie (3) volgens deze rangorde gerangschikte afgevaardigden wonen vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij als lid met raadgevende stem. 

Omwille de voordracht van meer dan 3 afgevaardigden bij het begin van de nieuwe legislatuur 2025-2030, heeft de buitengewone algemene vergadering van 12 maart 2025 en de algemene vergadering van 19 juni 2025 akte genomen van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en volgende kandidaten aangeduid als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem: Kato Broos, Anke Muylle en Zoë Helsen.

Het ontslag van Kato Broos als gemeenteraadslid voor de gemeente Brasschaat op 26 januari 2026. 

Op de rangorde van de overige voorgedragen afgevaardigden, waaruit blijkt dat Charlotte Beyers, gemeente Brecht, de eerstvolgende gerangschikte kandidaat is. Charlotte Beyers wenst het mandaat op te nemen.

Aan de jaarvergadering van 25 juni 2026 wordt gevraagd over te gaan tot aanduiding van Charlotte Beyers als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem.

Bijlagen:

Schrijven van Igean dienstverlening met de uitnodiging voor de algemene vergadering van 25 juni 2026 in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, met de agenda en bijhorende documenten

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad welzijn neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van Igean, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op 25 juni 2026 evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid van 25 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA van 22 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IKA.

De gemeenteraad duidde op 20 januari 2025 Fons Huysmans, raadslid als vertegenwoordiger en Tine Muyshondt, schepen, als plaatsvervanger aan.

De uitnodiging van 16 april 2026 voor de algemene vergadering van dienstverlenende vereniging IKA op maandag 22 juni 2026 om 19 uur in Den Eyckl, Houtum 39 te 2460 Kasterlee met volgende agenda en bijlagen:

1. Kennisneming verslagen van IKA van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2025.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van IKA afgesloten op 31 december 2025 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris van IKA met betrekking tot het boekjaar 2025.
5. Mogelijkheid tot deelname in Tethys
6. Mogelijkheid tot deelname in en/offinanciering IGEAN Energie
7. Statutaire benoemingen
8. Statutaire mededelingen

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlage:

Het schrijven van dienstverlenende vereniging IKA met de uitnodiging van 16 april 2026 voor de algemene vergadering van dienstverlenende vereniging IKA op 22 juni 2026 om 19 uur in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee met agenda en bijhorende documenten.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA die zal gehouden worden op 22 juni 2026 om 19 uur in Den Eyck, Houtum 39 in Kasterlee evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA van 22 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging IKA.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa van 26 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa

De gemeenteraad duidde op 20 januari 2025, Jan Dillen aan als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Pidpa en Guido Wittocx, gemeenteraadslid (N-VA) als plaatsvervanger

De aktename van het ontslag van Jan Dillen door de gemeenteraad van 28 april 2025 als gemeenteraadslid en de facto als vertegenwoordiger van Pidpa waardoor Guido Wittocx de effectieve vertegenwoordiger wordt

De uitnodiging van 24 april 2026 van Pidpa voor de algemene vergadering van vrijdag 26 juni 2026 om 11.00 uur in Hotel Van der Valk te Rode-Kruisplein 1-4, 2800 Mechelen, met volgende agenda:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Jaarverslag van de raad van bestuur over het jaar 2025
3. Verslag van de commissaris over het jaar 2025
4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2025
5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris
6. Toetredingen/uitbreidingen van opdracht
7. Benoemingen
8. Varia
9. Vragen van vennoten

Juridisch kader:

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Artikel 41 en 42 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

Het schrijven van Pidpa met de bijeenroeping van de algemene vergadering van vrijdag 26 juni 2026 om 11.00 uur in Hotel Van der Valk te Rode-Kruisplein 1-4, 2800 Mechelen, inclusief agenda en bijhorende documenten.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van Pidpa van vrijdag 26 juni 2026 om 11.00 uur in Hotel Van der Valk te Rode-Kruisplein 1-4, 2800 Mechelen, evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa van 26 juni 2026 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

Goedkeuring van de aandelensplitsing van De Voorkempen – H.E. BV waarbij elk bestaand aandeel wordt opgesplitst in 5 aandelen, en daarmee samenhangende statutenwijzigingen, op de buitengewone algemene vergadering van De Voorkempen – H.E. BV die zal plaatsvinden op of rond 30 juni 2026.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. Dit moet resulteren in een efficiënter en transparanter landschap van (sociale) woonactoren, zowel voor de klanten (huurder, kopers,...) als voor de gemeenten.

Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 met de indeling van de gemeenten in woonmaatschappijen waardoor Ranst vanaf 1 januari 2023 onderdeel zal uitmaken van de woonmaatschappij Antwerpen Midden-Noord

Het besluit van de gemeenteraad van 21 februari 2022 met de kennisname van de indeling van de gemeente Ranst in de woonmaatschappij in het werkingsgebied Antwerpen-Midden/Noord samen met volgende gemeenten: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, Zoersel en - onder voorbehoud - Ranst

Het schrijven van de Vlaamse Regering, Kabinet van de Vlaamse Minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerende Erfgoed van 7 februari 2022 met de vraag om advies te verlenen en de onderlinge stemverhouding vast te stellen van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied. 

De aanvraag tot erkenning tot woonmaatschappij in het werkingsgebied Antwerpen-Midden-Noord op 28 oktober 2022

Het Ministerieel Besluit van 4 april 2023 tot erkenning van B.V. De Voorkempen-H.E. als woonmaatschappij.

Tijdens de gemeenteraad van 20 januari 2025 werd Mieke Van Rompaey, gemeenteraadslid (Ons Ranst) aangeduid aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de woonmaatschappij De Voorkempen.

De uitnodiging van De Voorkempen – H.E. BV van 28 april 2026 voor de buitengewone algemene vergadering van 30 juni 2026 van De Voorkempen – H.E. BV, waarbij aan de vennoten wordt gevraagd de voorgenomen aandelensplitsing goed te keuren.

Juridisch kader:

Artikel 40 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;

Statuten van De Voorkempen – H.E. BV aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering.;

Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

De Vlaamse Codex Wonen van 2021

De sociale huisvestingsmaatschappijen moeten uiterlijk op 30 juni 2023 conformeren aan het nieuwe juridische kader door een erkenning aan te vragen als woonmaatschappij  waarbij er per werkingsgebied slechts één woonmaatschappij erkend mag worden en per 1 januari de verplichting tot overdracht van onroerende goederen die buiten het werkingsgebied van de woonmaatschappij vallen aan de bevoegde maatschappijen

Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;

Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

Beslissing van de Vlaamse regering van 4 april 2023 tot erkenning van De Voorkempen – H.E. BV als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Antwerpen-Midden/Noord.

Bijkomende motivering:

Partiële splitsing waarbij LeefGoed bepaalde vermogensbestanddelen zal overdragen aan andere Woonmaatschappijen.

Wettelijk traject overeenkomstig het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen waarbij een deel van het vermogen (activa en passiva) van LeefGoed zal worden overgedragen aan de met tussenkomst:

-          Bestuursorgaan

-          Commissaris

-          Notaris

-          Aandeelhouders

Rechtsgevolgen partiële splitsing:

-          Geen ontbinding van rechtswege van de overdragende maatschappij, en geen vereffening (overgedragen vermogen wordt in continuïteit overgedragen aan de andere maatschappijen)

-          Rechtsautomatische overdracht in continuïteit: lopende overeenkomsten die mee overgaan (leningen) worden onverkort verdergezet

-          Omruiling van aandelen aandeelhouders van LeefGoed tegen nieuw uitgegeven aandelen verkrijgende maatschappijen. 

●        Elke aandeelhouder krijgt ten minste één aandeel in iedere verkrijgende maatschappij in het kader van de partiële splitsing

●        Ruilverhouding (hoeveel aandelen krijgt een aandeelhouder in ruil voor de aandelen die hij/zij vandaag aanhoudt): overeenkomstig het Woondecreet, wordt de ruilverhouding in het kader van herstructureringen van woonmaatschappijen uitsluitend bepaald in functie van (i) de nominale kapitaalswaarde van de aandelen, en (ii) het gedeelte van het vermogen dat wordt overgedragen. 

●        Ruilverhouding maakt m.a.w. abstractie van de economische waarde/eigen vermogen van de SHM in kwestie. Dit vloeit voort uit het statuut van de Woonmaatschappij

●        Aandeelhouders realiseren geen meer- of minderwaarde op hun aandelen bij de herstructurering – er vindt louter een vermogensverschuiving plaats tussen 2 woonmaatschappijen.

Hierdoor zullen de aandeelhouders van Leefgoed (incl. private) allemaal toetreden tot de 3 verkrijgende woonmaatschappijen.

-          Wat de vaststelling van het actuele aandeelhouderschap betreft

Ingevolge overlijdens en een aantal vrijwillige uittredingen van private aandeelhouders, is het aandeelhouderschap van De Voorkempen – H.E. BV niet meer accuraat weergegeven in het aandeelhoudersregister. Teneinde een correcte allocatie van aandelen en daarbij horende stemrechtverdeling te kunnen opmaken, heeft de woonmaatschappij voorgesteld om het aandeelhouderschap van de woonmaatschappij bij te werken alvorens te beslissen over de partiële splitsing. Dat het voorstel tot vaststelling van het aandeelhouderschap kan worden goedgekeurd.

-          Wat de partiële splitsing betreft

Het Vlaamse Gewest heeft bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen besloten om de sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren samen te brengen en om te vormen in één woonmaatschappij per werkingsgebied.

Er wordt één woonmaatschappij erkend per werkingsgebied.

De voorgestelde partiële splitsing is ingegeven door het feit dat bepaalde onroerende goederen binnen het vermogen van Leefgoed BV geografisch gelegen zijn in het werkingsgebied van de respectieve overnemende vennootschappen (waaronder De Voorkempen – H.E. BV). Om een optimale afstemming te verzekeren tussen het patrimonium en het werkingsgebied van de woonmaatschappijen, is het aangewezen dat deze onroerende goederen worden overgedragen aan de woonmaatschappijen die actief zijn in het betreffende werkingsgebied. Dit wordt ondersteund door de beslissing van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 werden de werkingsgebieden van de woonmaatschappijen afgebakend, waardoor Leefgoed BV verplicht is een deel van haar patrimonium over te dragen naar De Voorkempen – H.E. BV.

Het gemeenschappelijk partieel splitsingsvoorstel werd zoals opgemaakt en goedgekeurd door de bestuursorganen van:

Leefgoed, een besloten vennootschap naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Kameinestraat 3, 2440 Geel, en ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer BE 0404.144.065, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Turnhout), 

 Woonschakel Berg en Nete bv een besloten vennootschap naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Plantijnlaan 2, 2220 Heist-op-den-Berg, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder nummer 0400.846.560, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Mechelen),

Woonboog bv, een besloten vennootschap naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Campus Blairon 599, 2300 Turnhout, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0403.773.287, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Turnhout), en

De Voorkempen - HE, een besloten vennootschap naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Nijverheidsstraat 3, 2960 Brecht, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0426.798.911, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Antwerpen).

Dit gemeenschappelijk partieel splitsingsvoorstel werd door de bestuursorganen van (i) Leefgoed BV op 31 maart 2026, (ii) Woonschakel Berg en Nete BV op 30 maart 2026, (iii) Woonboog BV op 30 maart 2026 en (iv) De Voorkempen – H.E. BV op 26 maart 2026;

Het gemeenschappelijk partieel splitsingsvoorstel op de griffie van de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen, Turnhout en Mechelen werd minstens zes weken voor de buitengewone algemene vergadering van 30 juni 2026. Dat het voorgelegde voorstel van partiële splitsing kan worden goedgekeurd;

-          Goedkeuring uittreding nieuw toegetreden aandeelhouders

Ingevolge de partiële splitsing, zullen de aandeelhouders van de partieel te splitsen vennootschap, Leefgoed BV, van rechtswege aandeelhouder worden in alle drie de verkrijgende woonmaatschappijen. 

Teneinde het aandeelhouderschap van een woonmaatschappij overeenkomstig de intentie van de decreetgever te beperken tot de lokale besturen die actief zijn binnen het werkingsgebied van de desbetreffende woonmaatschappij, wordt voorgesteld dat minstens de lokale besturen die aandeelhouder zijn van Leefgoed BV, en die niet binnen het werkingsgebied van de desbetreffende woonmaatschappij ressorteren, onmiddellijk volgend op de partiële splitsing vrijwillig uittreden uit de verkrijgende woonmaatschappijen. Op die manier wordt nu reeds maximaal uitwerking gegeven aan de intentie van de decreetgever bij de opmaak van de gewijzigde Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Er wordt eveneens gevraagd aan particuliere aandeelhouders van Leefgoed BV die ingevolge de partiële splitsing zullen toetreden om onmiddellijk terug uit te treden uit de verkrijgende woonmaatschappijen.

Dat de vrijwillige uittreding van nieuw toegetreden aandeelhouders ingevolge de partiële splitsing kan worden goedgekeurd;

-          Wat de inwerkingtreding van deze beslissing betreft 

De goedkeuring van de partiële splitsing en de aanpassingen aan het aandeelhouderschap heeft niet onmiddellijk uitwerking. 

De goedkeuring wordt verleend:

Onder de opschortende voorwaarde van de voorafgaande aandelensplitsing waarbij elk bestaand aandeel wordt gesplitst in 5 aandelen; en 

onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Leefgoed BV door de buitengewone algemene vergadering van Leefgoed BV.

Mits deze opschortende voorwaarden vervuld zijn, zullen de beslissingen van de buitengewone algemene vergadering van 30 juni 2026 van de De Voorkempen – H.E. BV uitwerking verkrijgen op 30 juni 2026, meteen na de buitengewone algemene vergadering.

Bijlagen:

-          De uitnodiging van De Voorkempen – H.E. BV van 28 april 2026 voor de buitengewone algemene vergadering van 30 juni 2026 van De Voorkempen - H.E. BV

-          De uitnodiging van De Voorkempen – H.E. BV van 28 april 2026 voor de algemene vergadering van 15 juni van De Voorkempen - H.E. BV

-          Ontwerp notulen opgesteld door De Voorkempen - H.E.BV

-          Presentatie toelichtingsmoment partiële splitsing

-          Gezamelijk partiële splitsingsvoorstel - De Voorkempen HE

-          Bijzonder verslag van de raad van bestuur - De Voorkempen HE

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de aandelensplitsing van De Voorkempen – H.E. BV goed, waarbij elk bestaand aandeel in 5 aandelen wordt opgesplitst, elk daarvan 1/5 van de originele inbrengwaarde vertegenwoordigend, alsmede de daarmee samenhangende statutenwijzigingen, worden goedgekeurd.

Art. 2:

De gemeenteraad stelt het actuele aandeelhouderschap van De Voorkempen – H.E. BV vast ingevolge de overlijdens dan wel vrijwillige uittredingen van aandeelhouders.

Art. 3:

De gemeenteraad keurt de partiële splitsing van Leefgoed BV ten gunste van De Voorkempen – H.E. BV, en de statutenwijzigingen die daarmee gepaard gaan overeenkomstig het gemeenschappelijk partieel splitsingsvoorstel, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing, d.w.z. de partiële splitsing van Leefgoed BV, met inbreng in natura van het afgesplitste vermogen in De Voorkempen – H.E. BV, met verhoging van het ingebracht eigen vermogen van De Voorkempen – H.E. BV en uitgifte van aandelen door De Voorkempen – H.E. BV aan de aandeelhouders van Leefgoed BV en met vermindering van het ingebracht eigen vermogen van Leefgoed BV.

Art. 4:

De gemeenteraad keurt de uittreding van de nieuw toegetreden aandeelhouders binnen De Voorkempen H.E. BV ingevolge de partiële splitsing goed en zal betrekking hebben op al de aandelen binnen De Voorkempen H.E. BV in de mate waarin de nieuw toegetreden aandeelhouders niet tot het werkingsgebied van De Voorkempen – H.E. BV behoren.

Art. 5:

De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de De Voorkempen – H.E. BV te handelen op de buitengewone algemene vergadering van 30 juni 2026 conform deze beslissing.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van de Gouverneur van 8 april 2026 over de berekening van de afrekening van de brandweerbijdragen 2015 - werking 2014 (eindafrekening) en besluit een negatief advies te verlenen aangaande de afrekening brandweerbijdragen 2015 – werking 2014 op basis van bovenstaande motiveringen naast het gegeven dat bijdrage voor het werkingsjaar 2014 opeisbaar is in de loop van 2015

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De beraadslagingen onder de auspiciën van de gouverneur aangaande overeenkomst tussen de gemeente Ranst en de stad Lier met de oprichting van een vooruitgeschoven post in Broechem van Lier van 3 juni 1992.

De besluiten van de gemeenteraad van Ranst van 30 juni 1992 en 14 oktober 1993 en van de stad Lier van 18 oktober 1993, met de goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Ranst en de stad Lier met de oprichting van een vooruitgeschoven post in Broechem van Lier

Het besluit van de gouverneur van 23 november 1993 betreffende goedkeuring van een vooruitgeschoven post van Lier op het grondgebied van Ranst 

Het negatieve advies van de gemeenteraad van 27 januari 2014, van 29 juni 2015 en van 25 juni 2018 en de bijhorende argumentatie over de achterstallige brandweerbijdragen voor de periode 2007-2011, van 2012 en van 2013 

Op basis van de tweede afrekening van 4 december 2013, 15 mei 2015 en 4 juni 2018 van waren er volgende bedragen verschuldigd voor de periode 2007-2011:

-          2007: € 73.667,55

-          2008: € 104.126,50

-          2009: € 61.844,51

-          2010: € 94.400,87

-          2011: € 109.346,48

-          2012: € 125.360,40

-          2013: € 189.437,06.

-          2014: € 173.369,10

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 juli 2014 om in rechte te treden bij de Raad van State met een tegen het besluit van de gouverneur van de provincie Antwerpen van 7 april 2014, houdende de berekening voor de provincie Antwerpen van de forfaitaire bijdragen inzake brandweerbeveiliging voor de werkingsjaren 2006 tot en met 2010, de vaststelling van de aandelen van de groepscentrumgemeenten en de bijdragen van de beschermde gemeenten en tegen het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 19 mei 2014 houdende de goedkeuring van voormeld besluit van 7 april 2014.

De voornaamste reden voor het beroep was het non-retro-activiteitsbeginsel met de wet van 14 januari 2013 over de wijziging van de wet van 31 december 1963 waar dit ten onrechte met terugwerkende kracht wordt toegepast op de brandweerbijdragen voor de jaren 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010. Door de vernietiging van het KB van 25 oktober 2006 bij arrest van de Raad van State van 4 juni 2010, beschikt de gouverneur niet over enige wettelijke basis om bijdragen in te vorderen, en bezondigt de gouverneur zich aan machtsoverschrijding door eigenmachtig en/of op instructie van de minister van binnenlandse zaken berekeningscriteria en berekeningsformules uit te werken en toe te passen.

Het arrest van de Raad van State nr. 243.546 van 29 januari 2019 met de vernietiging van de beslissing van de gouverneur van de provincie Antwerpen van 4 november 2015 tot vaststelling van de aandelen van de groepscentrumgemeenten en de bijdragen van de beschermde gemeenten in de kosten van de brandweer voor het jaar 2011 en de beslissing van de minister van Binnenlandse Zaken van 3 december 2015 tot goedkeuring van deze beslissing van de gouverneur 

Het arrest van de Raad van State nr. 243.544 van 29 januari 2019 met de vernietiging van de beslissing van de gouverneur van de provincie Antwerpen van 7 april 2014 tot vaststelling van de aandelen van de groepscentrumgemeenten en de bijdragen van de beschermde gemeenten in de kosten van de brandweer voor de jaren 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010 en 2° de beslissing van de minister van Binnenlandse Zaken van 19 mei 2014 tot goedkeuring van deze beslissing van de gouverneur 

Het schrijven van de gouverneur van 15 juli 2022 met de berekening voor de afrekening van 2014 (eindafrekening) met een bedrag van €166.486,4

Gelet op het gegeven dat het schrijven ontvangen is op 22 juli 2022 loopt de termijn voor advies tot en met 20 september 2022.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 september 2022 met het negatief advies voor de berekening van 2014

Het besluit van de gemeenteraad van 19 september 2022 met het negatief advies voor de berekening van 2014

Het arrest van de raad van state nr. 263.325 van 15 mei 2025 die het besluit van de gouverneur van de  provincie Antwerpen van 23 januari 2023 met betrekking tot de  eindafrekening van de brandweerbijdragen voor het werkingsjaar 2014 en het besluit van de minister van Binnenlandse Zaken van 17 februari 2023 tot  goedkeuring van de beslissing van de gouverneur van de provincie 
Antwerpen van 23 januari 2023 met betrekking tot de eindafrekening van de  brandweerbijdragen voor het werkingsjaar 2014 vernietigd.

Het schrijven van de gouverneur van 8 april 2026 met de berekening voor de afrekening van 2014 (eindafrekening) met een bedrag van € 166.488,43

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026 met het voorstel tot agendering op de eerstvolgende gemeenteraad als negatief advies op basis van onderstaande motieven.

Juridisch kader:

Artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming

De gemeenten buiten de groep Y zoals aangeduid door de gouverneur zijn verplicht een eigen brandweerdienst op te richten of een beroep te doen op de brandweerdiensten die het centrum van de groep vormt door de betaling van een forfaitaire en jaarlijkse bijdrage die door de gouverneur wordt vastgesteld

Het ministerieel besluit van 10 oktober 1977 met de vaststelling van de normen voor het bepalen van de forfaitaire en jaarlijkse bijdrage zoals voorzien in artikel 10 van de wet van 31 december 1963

Artikel 7 van de gecoördineerde wetten van de Raad van State van 12 januari 1973

De Raad van State spreekt zich in arresten uit over de wettigheid van administratieve rechtshandelingen. Hij heeft de bevoegdheid om handelingen die in strijd zijn met de geldende rechtsregels te vernietigen

Artikel 56, § 3, 9° en 297 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het college van burgemeester en schepenen vertegenwoordigt de gemeente in gerechtelijke en buitengerechtelijke gevallen en beslist om op te treden in rechte namens de gemeente. Het college van burgemeester en schepenen kan een lid van het college, een personeelslid of een advocaat aanwijzen om namens de gemeente te verschijnen in rechte.

Financiële gevolgen:

Bijkomende motivering:

De gemeente Ranst heeft in het werkingsjaar 2014 bijkomende kosten gemaakt voor de brandweer door de overeenkomst met de stad Lier en de gemeente Ranst, waarbij zij zelfs ingestaan heeft voor de aanwerving van personeelsleden.

In de overeenkomst van 1992-1993 staat dat de gemeente Ranst instaat voor de uitrusting van de voorpost en dat dit in bruikleen aan de stad Lier wordt gegeven.

In deze berekening is er nergens rekening gehouden met de investeringen van de gemeente Ranst.

Door de verplichting van de gemeente Ranst om te investeren in de voorpost zou conform de overeenkomst van 1993 de bijdrage aan de pool ongewijzigd blijven  zoals voorzien in art. 1.4 van de overeenkomst van 1993. Deze overeenkomst is nooit opgezegd door de stad Lier of de toezichthoudende overheid, zijnde de gouverneur.

In de huidige berekeningswijze opgesteld door de gouverneur wordt er geen rekening gehouden met de aanzienlijke investeringen van het gemeentebestuur van Ranst. De gemeente Ranst werd verplicht te investeren in de buitengewone dienst. De gouverneur heeft destijds laten inschrijven in de overeenkomst dat Ranst zorg draagt voor deze investeringen. Deze  overeenkomst tussen de stad Lier en de gemeente Ranst, inclusief de bepaling dat in ruil voor de investeringen van Ranst er geen verhoging van de bijdrage aan de pool werd voorzien. Deze overeenkomst werd opgesteld en goedgekeurd door de gouverneur in 1993.

De gouverneur komt daar nu volledig op terug, wat uiteraard indruist tegen de algemene rechtsbeginselen van fair-play, rechtszekerheid, redelijkheid en billijkheid, het vertrouwensbeginsel en de zorgvuldigheid;

De huidige verdeling is aangepast op basis van bijkomende kosten unilateraal aangeleverd door de financieel verantwoordelijken van de centrumgemeenten, waarbij door het gelijkheidsbeginsel ook de gemeente Ranst deze bijkomende kosten kan inbrengen. Hier houdt de gouverneur geen rekening mee, ondanks de overeenkomst door de gouverneur goedgekeurd in 1993.

Door deze berekeningswijze zal de gemeente Ranst tweemaal betalen voor de brandweerwerking waarbij het ne bis in idem beginsel wordt geschonden: enerzijds door de investeringen te betalen zoals in de lijst opgesteld en anderzijds door mee te betalen in de investeringen van de zorggemeenten.

Op basis van de argumenten van het eerste negatieve advies over de achterstallige brandweerbijdragen voor de periode 2007-2011 en 2012, het vonnis van de rechtbank van Kortrijk van 27 november 2104 en de argumentatie van de raadsman zoals opgenomen in de memorie van wederantwoord voor de Raad van State, wordt voorgesteld opnieuw een negatief advies te geven.

Artikel 10, §4, 3° van de Wet betreffende de Civiele Bescherming bepaalt dat de bijdrage voor een bepaald kalenderjaar door de gouverneur wordt vastgesteld in de loop van het daaropvolgende kalenderjaar. De verjaringstermijn loopt vanaf het ogenblik waarop de gouverneur zijn definitieve afrekening kan opstellen, nu op dat ogenblik betaling kan worden geëist. Daaruit volgt dat de door de beschermde gemeentes verschuldigde jaarlijkse bijdrage voor het werkingsjaar 2014 opeisbaar is in de loop van 2015, zodat de verjaring begint te lopen met ingang van 1 januari 2016. Er kunnen derhalve geen supplementaire bijdragen meer worden geïnd, nu de vijfjarige verjaringstermijn van artikel 2277 van het oud Burgerlijk Wetboek inmiddels is verstreken.

In tegenstelling tot de werkingsjaren 2006 tot en met 2012 werden de bedragen teruggevorderd.

In eerste instantie was er een gunstig vonnis van de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen van 20 maart 2020, waarbij de Belgische Staat werd veroordeeld tot terugbetaling van laattijdig geïnde bijdragen over de werkingsjaren 2006 t.e.m. 2011 maar door een ongunstig arrest van het hof van beroep Antwerpen op 4 april 2022 werd deze veroordeling tenietgedaan. Dit arrest werd vernietigd door het Hof van Cassatie op 16 oktober 2023 waarbij de zaak verzonden werd naar het hof van beroep Brussel. In de loop van deze procedure werden ook de betwiste bijdragen voor het werkingsjaar 2012 teruggevorderd.

Voor het hof van beroep Brussel zijn de conclusies tussen partijen gewisseld de laatste conclusie dateert van 25 oktober 2024, en is het nog enkel wachten op een pleitdatum. Door de extreem hoge  achterstand zal het nog wel ettelijke jaren duren voor een rechtsdag wordt vastgesteld en een arrest wordt geveld.

Er is evenwel geen procedure ingesteld met betrekking tot de bijdragen voor de werkingsjaren 2013 en 2014.

Ranst heeft voor de werkingsjaren 2013 en 2014 geen procedureel initiatief genomen, noch voor de Raad van State, noch voor de burgerlijke rechtbank omdat de wetswijziging van 14 januari 2013 een wettelijke basis verleende voor de afrekeningen vanaf het werkingsjaar 2013. De zaak ligt nu enigszins anders voor het werkingsjaar 2014, omdat de beslissing van de gouverneur ook vernietigd werd wegens een motiveringsgebrek op vordering van de stad Antwerpen.

Op basis van dit arrest bestaat er de mogelijkheid om een beroep te doen op de verjaringstermijn en de terugbetaling te vorderen van de aangerekende en geïnde bijdragen.

Dit kan door in het kader van de lopende procedure voor het hof van beroep Brussel een verzoek in te dienen om aanvullende conclusietermijnen vast te stellen, en vervolgens de vordering uit te breiden. Er is echter geen zekerheid of dit procedureel zal toegestaan worden, en het kan de vaststelling van de pleitdatum nog eens met minstens anderhalf jaar vertragen.

Anderzijds kunnen we ook ter vrijwaring van onze rechten, een nieuwe dagvaarding uitbrengen voor de rechtbank in Antwerpen, waarbij €1 provisioneel wordt gevorderd in afwachting van een eindarrest van het hof van beroep Brussel waarbij een eindbeslissing zal worden geveld over de verjaringsprincipes (toepasselijke verjaringstermijn en startdatum van de verjaring).

In afwachting van verder overleg met de verschillende gemeentebesturen en de advocaat in kwestie geeft de gemeenteraad een negatief advies aan de gouverneur waardoor het college van burgemeester en schepenen in rechte kan treden in overleg met de andere gemeenten.

Bijlagen:

-          Het schrijven van de gouverneur van 8 april 2026 met de berekening voor de afrekening van 2014 (eindafrekening) met een bedrag van € 166.488,43

-          Arrest raad van state nr. 263.325 van 15 mei 2025

-          Correspondentie advocaat

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van de Gouverneur van 8 april 2026 over de berekening van de afrekening van de brandweerbijdragen 2015 - werking 2014 (eindafrekening) en besluit een negatief advies te verlenen aangaande de afrekening brandweerbijdragen 2015 – werking 2014 op basis van bovenstaande motiveringen naast het gegeven dat bijdrage voor het werkingsjaar 2014 opeisbaar was in de loop van 2015, zodat de verjaring begint te lopen met ingang van 1 januari 2016 waardoor er geen  supplementaire bijdragen meer worden geïnd, nu de vijfjarige verjaringstermijn van artikel 2277 van het oud Burgerlijk Wetboek inmiddels is verstreken en op basis van de vernietiging van de besluiten van de gouverneur van 7 april 2014 , van 4 november 2015 door de Raad van State en het arrest van de raad van state nr. 263.325 van 15 mei 2025.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

Aanpassing aan het politiereglement van de gemeente Ranst door wijzingen in de federale gemeentelijke administratieve sanctiewetgeving.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De meest recente versie van het algemeen politiereglement (versie 5) goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 januari 2026.

De gemeente Ranst doet beroep op IGEAN als sanctionerend ambtenaar voor de behandeling van dossiers waarbij gemeentelijke administratieve sancties kunnen worden opgelegd. Het gaat hierbij om de volgende inbreuken:

-          GAS 1, 2 en 3 (gemengde inbreuken en openbare overlast)

-          GAS 4 (stilstaan en parkeren)

-          GAS 5 (lichte snelheidsovertredingen)

Juridisch kader:

Artikel 2, §2, lid 2 en 40, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeente voert de bevoegdheden uit die de wet of het decreet eraan toevertrouwt. De gemeenteraad heeft de gemeenteraad volheid van bevoegdheid ten aanzien van deze bevoegdheden.

Artikel 119, lid 1 Nieuwe Gemeentewet

De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, hebben deze reglementen onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Artikel 4 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen

De gemeenteraad kan verordeningen inzake preventie van branden en ontploffingen uitvaardigen

Artikel 5, §1 t.e.m. 3 van het Koninklijk besluit van 19 december 2014 tot vastlegging van de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones

Elke overheid doet voor het uitoefenen van controle inzake de brandpreventie beroep op de hulpverleningszone indien een brandpreventieverslag vereist is.

Bijkomende motivering:

Het schrijven van IGEAN op 19 februari 2026 waarmee de gemeente Ranst wordt geïnformeerd over de impact van enkele recente federale wijzigingen op de gemeentelijke administratieve sanctiereglementering (GAS-reglementering). Hierdoor dienen er noodzakelijke aanpassingen te gebeuren aan het politiereglement van Ranst.

Op 23 januari 2026 werd het Koninklijk Besluit van 14 januari 2026 tot wijziging van het KB van 9 maart 2014 betreffende GAS-overtredingen inzake stilstaan en parkeren gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen treden in werking op 1 maart 2026. Deze wijziging omvat onder meer het schrappen, uitbreiden en herformuleren van bestaande artikels, evenals het toevoegen van nieuwe bepalingen.

Omdat het politiereglement samen met het KB de juridische basis vormt voor de sanctionering van de GAS 4 overtredingen is een aanpassing van het politiereglement noodzakelijk. Daarnaast moet ook het protocolakkoord stilstaan en parkeren geactualiseerd worden. IGEAN zal een aangepast protocolakkoord opmaken en dit voorleggen aan het parket en aan de gemeente Ranst voor ondertekening.

Ook het Strafwetboek werd aangepast. De nieuwe bepalingen traden in werking op 8 april 2026. Een

aantal misdrijven verdwenen uit het strafwetboek en werden gedepenaliseerd (zoals nachtlawaai en lichte gewelddaden). De andere bestaande gemengde inbreuken zullen een nieuwe nummering

krijgen. IGEAN zal een aangepast protocolakkoord voorbereiden en dit voorleggen aan het parket en aan de gemeente Ranst voor ondertekening.

Bijlagen:

-          Schrijven van IGEAN van 19 februari 2026.

-          Bijlage bij het schrijven: Voorstel tot aanpassing aan de politieverordening

-          Het algemeen gemeentelijk politiereglement Ranst - versie 6 aanpassingen aan de politieverordening door recente federale wijzigingen op de gemeentelijke administratieve sanctiereglementering

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

§1. De gemeenteraad keurt het aangepaste politiereglement voor de gemeente Ranst (versie 6) zoals in bijlage goed met ingang vanaf heden.

§2. De gemeenteraad heft het besluit met de goedkeuring van het algemeen politiereglement van 19 januari 2026 op vanaf heden.

Art. 2:

§1. Het politiereglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig het artikel 288 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

§2. Een afschrift van dit reglement wordt verzonden aan politiezone ZARA.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

Goedkeuring vernieuwing pedagogisch project - gemeentelijke scholen

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context :

Het besluit van de gemeenteraad van 17 mei 2021 over het goedkeuren van het pedagogisch project van GBS Ranst, GBS Broechem en GBS Oelegem.

Het pedagogisch project is de vertaling van de visie van het bestuur, de directie en leerkrachten die betrekking heeft op alle aspecten van het gemeentelijk basisonderwijs. Het is tevens de leidraad om garant te staan voor kwalitatief onderwijs in de gemeentelijke basisscholen.

Wegens de veroudering van het huidig pedagogisch project werd het aangepast naar de nieuwe tijd. Het eerste deel beschrijft het algemeen kader en zijn voor de drie gemeentescholen hetzelfde. De laatste pagina's zijn schooleigen.

Juridisch kader :

Artikel 40, §§ 1 en 2  van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden die er door de wet of het decreet aan worden toevertrouwd. De gemeenteraad bepaalt tevens het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

Artikel 47 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

Schoolbesturen moeten voor al hun scholen een schoolwerkplan opstellen waarin de omschrijving van het pedagogisch project, zijnde het geheel van fundamentele uitgangspunten dat door het schoolbestuur voor de school, wordt vastgelegd.

Decretaal legt de overheid vast welke elementen minimaal in het pedagogisch project opgenomen worden.

Artikel 21 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

De inrichtende macht overlegt met de schoolraad over het opstellen of wijzigen van het pedagogisch project.

Adviezen :

Het gunstig advies van 16 maart 2026, 27 april 2026 en 28 april 2026 van de directies en de schoolraden van de drie gemeentelijke scholen.

Bijlagen :

-          Pedagogisch project  2026 - 2032 van GBS De Driehoek, GBS De Sleutel en GBS De Knipoog.

-          De verslagen van de schoolraden

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel :

De gemeenteraad keurt de als bijlage bij voorliggend besluit gevoegde pedagogische projecten voor de gemeentelijke basisscholen GBS De Knipoog Ranst, GBS De Sleutel Broechem en GBS De Driehoek Oelegem goed. Dit pedagogisch project treedt in werking vanaf 1 september 2026.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 18 mei 2026

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden en plaatsingswijze goed voor de overheidsopdracht voor buitenewone onderhoudswerken aan rijwegen, voetpaden en rioolherstellingen.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het meerjarenplan 2026-2031 voorziet onder ramingnummers RA000860 en RA000861 in middelen voor het creëren en het onderhoud van wegen, paden en pleinen.

Hierin kadert voorliggende overheidsopdracht voor buitengewone onderhoudswerken aan rijwegen, voetpaden en rioolherstellingen.

De raming bedraagt €880.000 inclusief btw.

Er wordt gekozen voor de openbare procedure.

Er werd een prioriteitenlijst opgesteld op basis van meldingen en eigen vaststellingen. Deze lijst vormt de leidraad om het onderhoud op te starten. Vanaf dit najaar beschikt de gemeente over een conditiestaat van de wegen op het grondgebied van de gemeente Ranst. Samen met de prioriteitenlijst zal deze de basis vormen voor het verdere onderhoudsprogramma.

Juridisch kader:

Artikel 41, lid 2, 10° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten die niet vallen onder het begrip "dagelijks bestuur" en niet nominatief werden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Het besluit van de gemeenteraad van 15 december 2025 betreffende het dagelijks bestuur, het visum en de toetreding tot raamovereenkomsten.

Ongeacht of zij een uitgave beogen op het exploitatiebudget of het investeringsbudget, behoren overheidsopdrachten tot het “dagelijks bestuur” wanneer zij geraamd en geplaatst worden voor een bedrag gelijk aan of onder € 140.000 exclusief btw.

Verbintenissen waarvan het bedrag niet hoger is dan dertigduizend euro en verbintenissen van onbepaalde duur waarvan het jaarlijkse bedrag niet hoger is dan vijftienduizend euro, zijn uitgesloten van de visumverplichting.

De gemeenteraad vertrouwt de bevoegdheid om toe te treden tot raamovereenkomsten van andere aanbesteders toe aan het college van burgemeester en schepenen.  De afname van de raamovereenkomsten blijft onderworpen aan de regels inzake dagelijks bestuur.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Artikel 36 van de wet inzake overheidsopdrachten

De aanbestedende overheid kan gebruik maken van de openbare procedure zoals voorzien artikel 36 van de wet inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017

Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

Financiële gevolgen:

Bijkomende motivering:

Stemverklaring gemeenteraadslid Kurt De Belder, Groen:

Groen stemt voor, maar raadslid Kurt De Belder meldt dat Groen zijn standpunt wenst mee te delen over twee punten in de prioriteitenlijst, alsook een vraag wil stellen over deze lijst en een suggestie wil doen voor de volgende jaren. De schepenen voor openbare werken en mobiliteit hebben de bekommernissen van het raadslid beantwoord.  Voor de volledige uitwisseling wordt verwezen naar het audioverslag.

1. Standpunt met betrekking tot de prioriteitenlijst

De prioriteitenlijst die opgesteld werd voor 2026 vermeldt het plaatselijk herstel van betonplaten op het fietspad Ter Stratenweg en het plaatselijk herstel van betonplaten en asfalt op het fietspad Van den Nestlaan.

Zoals het bestuur volgens het raadslid weet, scoort het fietspad Van den Nestlaan (tussen Slijkstraat en Broechemsesteenweg) volgens objectieve cijfers van de Provinciale Fietsbarometer over de ganse lengte sterk onvoldoende voor trilcomfort, met scores tussen de 1,1/10 en 1,5/10. Ook voor de breedte is dit fietspad sterk gebuisd met scores tussen de 0,9/10 tot 5,5/10.
Het fietspad Ter Stratenweg is er wat beter aan toe en scoort voor trilcomfort zelfs op enkele plaatsen boven de 5,0/10. Niet gebuisd, zegt het raadslid, maar ook niet veel overschot.
Groen heeft het bestuur hierover ingelicht op de gemeenteraad van april 2025, enkele maanden voor de goedkeuring van het meerjarenplan. Maar het meerjarenplan was duidelijk volgens het raadslid: de heraanleg van vele oncomfortabele fietspaden staat de volgende jaren niet op het programma. Enkel 1 km fietspad tussen Knodbaan en de gemeentegrens met Schilde zal aangepakt worden.

Plaatselijke herstellingen lossen het fundamentele probleem volgens het raadslid niet op: over de hele lengte blijven deze twee fietspaden oncomfortabel en onaangenaam om te berijden. Hoewel lokale herstellingen volgens het raadslid welkom zijn, blijft de algemene staat van het fietspad over het volledige traject ondermaats.

2. Vraag aan het bestuur

Op de prioriteitenlijst staat ook de opwaardering van de verharding Wommelgemseweg.
Op dit moment is deze weg onverhard. Het raadslid wil graag weten er daar concreet gaat gebeuren en kadert zijn bekommernis in de ontsluiting van de plaatselijke boomkwekerij en de toegangsweg van toekomstige  fietssnelweg op het traject tussen de Keerbaan in Wommelgem en de Q8, waarvan de uitvoering vermoedelijk start in 2028, 2029 of 2030.

Fietsers moeten de snelweg aan de Q8 volgens het raadslid vlot kunnen bereiken, en egalisering zal zeker verbetering brengen. Maar anderzijds moet de boomkwekerij ook ontsloten worden voor vrachtwagens, zeker nu de brug van Wommelgem niet zal worden herbouwd. Het raadslid vraagt of het bestuur hier al nagedacht heeft over een eventueel karrenspoor zodat vrachtwagens hier kunnen rijden zonder putten te veroorzaken en het ook voor fietsers verbetert.

Het raadslid  besluit dat Groen achter de opwaardering en egalisering staat, en hoopt dat er in de toekomst een comfortabeler verbinding wordt gemaakt naar de fietssnelweg, maar begrijpt dat dit voor later zal zijn.

3. Voorstel voor opname in prioriteitenlijst 2027

De staat van de asfaltlaag in de Oudstrijdersstraat langs het Albertkanaal - een strook van zowat 400 meter - is volgens het raadslid het laatste jaar enorm verslechterd. Het raadslid vermoedt dat de rioleringswerken Everhoek hier de oorzaak van zijn. Dit stukje Oudstrijdersstraat maakt deel uit van de fietssnelweg F5 en wordt dagelijks door honderden fietsers bereden. Verschillende putten, maar ook vele ribbels in het asfalt, zorgen volgens het raadslid voor een steeds slechtere berijdbaarheid.

Groen zou willen vragen om samen met de technische dienst te bekijken of een heraanleg mogelijk is en om te onderzoeken of dezelfde breedte van de rijweg daar behouden moet blijven, vermits auto- en vrachtverkeer hier volgens het raadslid niet frequent aanwezig is.

Het raadslid heeft er begrip voor dat er geen aanpassingen mogelijk zijn zolang de werken nog volop bezig zijn, maar hoopt dat de mogelijkheid van een heraanleg de komende jaren wordt meegenomen.

Bijlagen:

-          Bestek 'Buitengewone onderhoudswerken aan rijwegen, voetpaden en rioolherstellingen' opgemaakt door Gowaco bv, Sint Gummarusstraat 5 in 2520 Emblem.

-          offerteformulier & prijslijst 'Buitengewone onderhoudswerken aan rijwegen, voetpaden en rioolherstellingen' opgemaakt door Gowaco bv, Sint Gummarusstraat 5 in 2520 Emblem.

-          prioriteitenlijst

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het bestek voor de opdracht voor buitengewone onderhoudswerken aan rijwegen, voetpaden en rioolherstellingen goed waarbij de lastvoorwaarden vastgesteld worden zoals voorzien in de het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

De gemeenteraad gunt deze opdracht via de openbare procedure.