Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023 om 20:00.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten, Jan Dillen en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Sonja De Pooter, Frans Marivoet, Christel Engelen, Hilde Goris, Roel Vermeesch, An Willems, Guido Wittocx, Erik Fossez, Christel Meeus, Erika Eeckhout, Zoe Helsen, Joris Van Camp, Bart Goris, Patrick Vandervaeren, Raf Serneels en Kurt De Belder - gemeenteraadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

Verontschuldigd:

Tine Muyshondt en Fernand Bossaerts - gemeenteraadsleden

 

De zitting wordt om  geopend.

Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

1. Toevoegen van een agendapunt bij hoogdringendheid - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het volgende agendapunt toe aan de openbare agenda bij hoogdringendheid: “Water-link - agenda en mandaat algemene vergadering 17 december 2020 - goedkeuring".

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025de actie bijdragen in de kosten van waterlink en gemeentelijk aandeel in kleine rioleringsprojecten  met het ramingsnummer RA001251goedgekeurd voor gemeentelijk aandeel heraanleg Mulderweg (wegenis) 

De gemeenteraad heeft op 28 juni 2021 het lastenboek goedgekeurd voor de realisatie van ‘Aanleg riolering Mulderweg’met als raming € 197.873,95 incl. btw 21% met een gemeentelijk aandeel van €33.205.06 

Bij de uitvoering van het dossier is er vastgesteld dat de asfaltverharding in de Grensweg vernieuwd moet worden. Aan ontwerper werd gevraagd om dit mee op te nemen in het dossier van de riolering. Bij de toevoeging van deze asfalteringswerken zal het geraamde aandeel voor de gemeente circa €77.500 bedragen op basis van de recente prijzen op een totaal project van €260.500 incl. btw.

 

Juridisch kader:

Artikel 23 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

Artikel 15, §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Een punt dat niet op de agenda van de gemeenteraad voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige gemeenteraadsleden. De namen van die gemeenteraadsleden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

 

Bijkomende motivering:

Het voorstel vanuit de administratie is dat dit dossier bij hoogdringendheid behandeld wordt op de gemeenteraad van februari zodat de gunning binnen het dossier kan gebeuren. De termijn van deze offertes vervallen kortelings zodat we bij uitstel het gevaar lopen om de aanbestedingsprocedure helemaal opnieuw te moeten opstarten met - gelet op de stijgende prijzen - nog hogere prijzen.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het volgende agendapunt toe aan de openbare agenda bij hoogdringendheid: “Aanleg riolering Mulderweg - aanpassing lastvoorwaarden  - goedkeuring".

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

2. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 16 januari 2023 goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 16 januari 2023.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de gemeenteraad

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 16 januari 2023, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 16 januari 2023

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 16 januari 2023 goed.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

3. CVBA Lierse Maatschappij voor de Huisvesting - uittreding

 

Omschrijving:

De gemeenteraad beslist om naar aanleiding van het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 met de indeling van de gemeenten in woonmaatschappijen waardoor Ranst vanaf 1 januari 2023 onderdeel zal uitmaken van de woonmaatschappij Antwerpen Midden-Noord, uit te treden uit de CVBA Lierse huisvestingsmaatschappij.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 20 april 2020 waarin beslist werd deel te nemen aan de vennootschap CVBA Lierse Huisvestingsmaatschappij door de 400 aandelen van de provincie over te nemen ter waarde van € 12,4per aandeel, waarvan 25% volstort wordt ofwel € 1.239,47.

Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 met de indeling van de gemeenten in woonmaatschappijen waardoor Ranst vanaf 1 januari 2023 onderdeel zal uitmaken van de woonmaatschappij Antwerpen Midden-Noord.

Het schrijven van de CVBA Lierse Maatschappij voor de Huisvesting van 18 januari 2023 waarin zij aangeeft dat onder deze omstandigheden het weinig zinvol is voor Ranst om nog deel uit te maken van deze organisatie die enkel binnen haar werkingsgebied mag handelen en dus niet kan meewerken of ondersteuning bieden aan ons sociaal beleid op het vlak van huisvesting.

 

Juridisch kader:

Artikel 386 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Met behoud van de toepassing van titel 3 van dit deel, kunnen de gemeenten verenigingen,

stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin

laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang. Met behoud van de toepassing van artikel 185 mag deze oprichting, deelname of vertegenwoordiging, vermeld in paragraaf 1, niet gepaard gaan met de overdracht van gemeentelijke infrastructuur, noch met de overdracht of terbeschikkingstelling van personeel. Gemeenten mogen niet rechtstreeks of onrechtstreeks rechtspersonen die niet belast zijn met welbepaalde taken van gemeentelijk belang oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, tenzij die rechtspersonen voldoen aan de voorschriften, vermeld in deze titel, of er voor die oprichting, deelname of vertegenwoordiging een andere decretale of wettelijke rechtsgrond bestaat.

 

Bijkomende motivering:

De gemeente Ranst heeft vanaf 1 januari 2023 geen gemeentelijk belang meer in de deelname aan de Lierse Huisvestingsmaatschappij cvba aangezien deze huisvestingsmaatschappij niet langer actief is op het grondgebied van Ranst.

 

Besluit met:

19 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

4 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Hilde Goris (Goesting!), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist uit te treden uit de CVBA Lierse Huisvestingsmaatschappij.

De gemeente heeft dan recht op een scheidingsaandeel dat wettelijk beperkt is tot het aantal aandelen vermenigvuldigd met de nominale waarde van 2,50 euro per aandeel en verminderd met het deel dat in het verleden niet volstort is geweest. Concreet betekent dit het volgende: 400 aandelen * € 12,4 euro - € 3.720 ,53 niet volstort gedeelte = € 1.239,47.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

4. Noodplanning - Algemeen nood- en interventieplan - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de nieuwe versie van het algemeen nood- en interventieplan (ANIP) goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het algemeen nood- en interventieplan (ANIP) voor Ranst werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 2 juni 2015.

Updates aan het plan werden digitaal bijgewerkt in het ICMS systeem voor noodbeheer. Naar aanleiding van de actualisatie van het Koninklijk Besluit omtrent noodplanning in 2019 is er ook een nieuw sjabloon voor het algemeen nood- en interventieplan (ANIP) ontwikkeld.

Op 17 mei 2021 verstuurde de federale diensten van de gouverneur van Antwerpen, dienst Noodplanning, de nieuwe sjablonen aan alle Antwerpse gemeenten.

Er werd gevraagd om het gemeentelijk ANIP tegen midden 2022 te actualiseren en op te makenin de nieuwe sjablonen.

 

Juridisch kader:

Artikel 135 §2 van de nieuwe gemeentewet

De gemeenten hebben tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald worden volgende zaken aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: [...] 5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.

Artikel 2 ter van de wet van 28 maart 2003 tot wijziging van de wet van 31 december 1963
betreffende de civiele bescherming

In elke gemeente stelt de burgemeester een algemeen rampenplan voor hulpverlening op dat de te treffen maatregelen en de organisatie van hulpverlening bevat in geval van rampspoedige

gebeurtenissen, catastrofen of schadegevallen.

Artikel 9 §4 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid

In elke gemeente stelt de burgemeester een algemeen nood- en interventieplan op dat de algemene richtlijnen en de noodzakelijke informatie bevat om het beheer van de noodsituatie te verzorgen, hierin inbegrepen de te treffen maatregelen en de organisatie van de hulpverlening.

De in het eerste lid bedoelde nood- en interventieplannen worden, na aanneming door de gemeenteraad, ter goedkeuring voorgelegd aan de gouverneur.

Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.

Artikel 3 §1 van het Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 bepaalt dat de bevoegde overheden

verantwoordelijk zijn voor de noodplanning op hun respectievelijk grondgebied § 2 van datzelfde artikel specificeert dat de noodplanning zoals bedoeld in § 1 van dit artikel onder andere de volgende taken omvat:

-          risico’s op het betrokken grondgebied identificeren en analyseren

-          op basis hiervan, de nodige maatregelen op het vlak van de noodplanning uitvoeren en
actualiseren, waaronder een algemeen nood- en interventieplan uitwerken

 

Bijkomende motivering:

Een algemeen nood- en interventieplan (ANIP) bevat de algemene richtlijnen en de informatie die nodig zijn om het beheer van om het even welke noodsituatie te garanderen en legt de organisatie van de beleidscoördinatie en de hoofdbeginselen van de multidisciplinaire interventie vast.

Het doel is dat het gemeentelijk ANIP kan ingezet worden voor een brede waaier aan noodsituaties. Voor sommige risico’s is het echter nodig specifieke ongevallenscenario’s op te stellen onder vorm van een (multidisciplinair) bijzonder nood- en interventieplan (BNIP), bijvoorbeeld voor terugkerende massamanifestaties.

Het voorgelegde ANIP voldoet aan de vereisten van de minimale inhoud zoals opgenomen in

het Koninklijk Besluit.

De nood- en interventieplannen worden bijgehouden op de beperkt toegankelijke veiligheidswebsite ICMS (onder beheer van het nationaal crisiscentrum of NCCN). Om alle nood- en interventieplannen van alle gemeenten en provincies van België gemakkelijker te  raadplegen en te vergelijken, werd er door het NCCN ook een canvas ontwikkeld voor de structuur van alle ANIP's. Alvorens dit canvas (met bijhorende fiches) te bezorgen aan alle gemeenten van de provincie Antwerpen, heeft de dienst noodplanning van de federale diensten van de gouverneur van de provincie Antwerpen een aantal fiches van dit canvas reeds opgemaakt, zodat de tekst identiek is voor alle gemeenten in de provincie Antwerpen.

Als onderdeel van het algemeen nood- en interventieplan is voor de gemeente ook een inventarisatie en analyse gemaakt van de risico's op het eigen grondgebied. Zo moet er bepaald worden op welke plaatsen (= risico-objecten, bijvoorbeeld hotels, Sevesobedrijven, onderwijsinstellingen, ..) bepaalde risicohoudende gebeurtenissen of ongevalscenario's (= risicotypes, bijvoorbeeld ziektegolf, extreme weersomstandigheid, terrorisme of brand in gebouw) kunnen voorvallen.

 

Bijlagen:

-          Algemeen nood- en interventieplan - versie 2.0

-          Bijlagen algemeen nood- en interventieplan (fiches)

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de nieuwe versie van het algemeen nood- en interventieplan (ANIP) goed waarbij de vorige versie van 2 juni 2015 wordt ingetrokken.

 

Art. 2:

De gemeenteraad beslist de nieuwe versie van het algemeen nood- en interventieplan (ANIP) aan de gouverneur over te maken.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Punt bijlagen/links Goedkeuring nood- en preventieplan.pdf Download
Ranst_GANIP 2.0.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

5. Bewaring van bepaalde roerende goederen - aanpassing reglement in functie van takelkosten - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad wijzigt het reglement op de bewaring van bepaalde roerende goederen zodat takelkosten steeds kunnen aangerekend worden aan de eigenaars van achtergelaten gemotoriseerde voertuigen.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 18 november 2019 stelde de gemeenteraad het Retributiereglement voor de uitvoering van werken vast.

Op 21 september 2021 trad het nieuwe boek drie "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek in werking.

Op 23 mei 2022 stelde de gemeenteraad het "Reglement op de bewaring van bepaalde roerende goederen" vast, waarbij toepassing wordt gemaakt van voormeld retributiereglement.

 

Juridisch kader:

Wet van 4 februari 2020 houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek

Gemeenteraadsbesluit van 18 november 2019 tot goedkeuring van het Retributiereglement voor de uitvoering van werken

Gemeenteraadsbesluit van 23 mei 2022 tot vaststelling van het "Reglement op de bewaring van bepaalde roerende goederen"

Artikel 40, §3 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Artikel 41, 2° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen.

Artikel 41, 14° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen

Artikel 286, §1, 1° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De burgemeester maakt de reglementen van de gemeenteraad en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 288 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen en de verordeningen, vermeld in het eerste lid, moeten blijken uit de aantekening in een register, dat bijgehouden wordt op de wijze, bepaald door de Vlaamse Regering.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Reglement op de bewaring van bepaalde goederen

Actie:

Retributie voor de uitvoering van werken in het kader van bewaring van bepaalde roerende goederen

Ramingnummer:

RA001603

Inkomst:

€ 1.000

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijkomende motivering:

Voorgesteld wordt om het "Reglement op de bewaring van bepaalde roerende goederen" aan te passen, zodat takelkosten kunnen aangerekend worden aan de eigenaars van achtergelaten gemotoriseerde voertuigen, zelfs indien zij deze ophalen binnen de periode van zes maanden waarin de gemeente nog niet over het goed mag beschikken.

 

Bijlagen:

-          Reglement bewaring van bepaalde roerende goederen

-          Ter info: gewijzigde bepalingen

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad stelt als volgt het reglement vast op de bewaring van bepaalde roerende goederen, waarbij toepassing wordt gemaakt van het Retributiereglement  voor de uitvoering van werken, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op  18 november 2019:

 

Art. 1: Toepassingsgebied van het reglement

Dit reglement is van toepassing op roerende goederen die

a) de gemeente heeft weggenomen van het openbaar domein om de veiligheid of doorgang te waarborgen

b) de gemeente heeft weggenomen nadat ze op het openbaar domein geplaatst werden ter uitvoering van een vonnis tot uithuiszetting

c) door een burger werden gevonden en bij de gemeente werden aangemeld binnen de 7 dagen na de vondst en na een vruchteloze poging om de eigenaar terug te vinden  

  Dit reglement is niet van toepassing op onroerende goederen, afval en goederen die buiten een woning zijn geplaatst met de bedoeling om te worden vervoerd, verplaatst, verhuisd of weggegooid.

 

Art. 2: Registratie van het goed 

Bij ophaling, ontvangst of aanmelding van een goed vermeld onder §1, lid 1, registreert de gemeente het goed met datum en korte omschrijving (van de staat) van het goed  in een daartoe voorbehouden register.

De gemeente noteert in het register de gevallen waarin de onder §1, lid 1, c) bedoelde burger beslist om de zaak zelf in bewaring te nemen. 

Met het oog op de eventuele toepassing van de in §6 en §7 bedoelde retributie vermeldt het register tevens de benodigde elementen voor de berekening van het betrokken bedrag, zoals het aantal betrokken personeelsleden, arbeidsuren, voertuigen, kilometers, kilogrammen, of eventueel tarieven en facturen van derden... voor de ophaling, opslag, afvoer en eventuele vernietiging van goederen.

 

Art. 3: Aangetekend schrijven

De gemeente verzendt binnen een maand na registratie een aangetekend schrijven naar de gekende eigenaar met een korte beschrijving van het goed, de vermelding van de registratiedatum en de verwijzing naar voorliggend reglement.

Het aangetekend schrijven bevat de vermelding dat de gemeente over het goed kan beschikken na verloop dan de in §5 bedoelde termijnen.

Het aangetekend schrijven bevat een verzoek om een afspraak te maken om het goed op te halen of de eventuele geldsom in ontvangst te nemen in geval van een verkoop na de in het vorig lid vermelde termijnen.

Het aangetekend schrijven vermeldt dat er eventueel een retributie van toepassing is bij ophaling na verloop van de in §5 bedoelde termijnen, in geval er bij ophaling goederen worden achtergelaten en in het geval het een achtergelaten gemotoriseerd voertuig betreft.

 

Art. 4: Bewaring van het goed

De gemeente of de burger bedoeld in §1, lid 1, c neemt het goed of,  in geval van verkoop, de geldsom in bewaring volgens de bewaargeving uit noodzaak.

 

Art. 5: Beschikking over het goed

Na het verstrijken van volgende termijnen, kan de gemeente of de burger bedoeld in §1, lid 1, c te goeder trouw en op een economisch verantwoorde manier over het goed beschikken:

-          onmiddellijk indien het een goed betreft dat vatbaar is voor bederf of snelle waardevermindering, of dat schadelijk is voor de hygiëne, gezondheid of veiligheid

-          drie maanden na de registratiedatum indien het een fiets betreft

-          zes maanden na de registratiedatum voor alle andere goederen

 

Art. 6: Ophaling en retributie

De eigenaar kan het goed gratis ophalen binnen de termijnen vermeld onder §5, behalve in de gevallen omschreven in het derde en vierde lid.

Na afloop van de in het vorig lid bedoelde termijnen en indien er personeel van de gemeente of machines van een derde werden ingeschakeld om de goederen op te halen, over te brengen en op te slaan in de gemeentelijke magazijnen, dan wel over te brengen naar een recyclagepark of een andere plek voor afvalverwerking of vernietiging, betaalt de eigenaar voorafgaand aan de ophaling een retributie overeenkomstig §7.

  Voor goederen die door de eigenaar bij ophaling worden achtergelaten, zelfs binnen voormelde termijnen, betaalt de eigenaar een retributie overeenkomstig §7, lid 3 voor de afvoer door de gemeente naar een recyclagepark of een andere plek voor afvalverwerking of vernietiging.

 De eigenaar van een achtergelaten gemotoriseerd voertuig moet ongeacht het tijdstip van ophaling de door de gemeente betaalde of verschuldigde takelkosten betalen.

 

Art. 7. Bedrag van de retributie

De retributie voor ophaling, overbrenging en opslag van goederen wordt vastgesteld volgens artikel 3  van het Retributiereglement uitvoering van werken, goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 november 2019.

Voor de toepassing van §6, lid 4 vallen takelkosten onder de kosten bedoeld in artikel 3, §3  van voormeld retributiereglement.

De retributie voor afvoer van goederen naar een recyclagepark of een andere plek voor afvalverwerking of vernietiging wordt vastgesteld volgens artikel 7, §1 en/of §3 van voormeld retributiereglement.

 

Art. 8: Vrijstelling van retributie

De retributie is niet van toepassing op goederen die overeenkomstig artikel 1408, §1 van het Gerechtelijk Wetboek niet in beslag kunnen worden genomen.

Volgende personen zijn vrijgesteld van de retributie:

-          Leefloon- en leefloonequivalent-gerechtigden

-          Personen met recht op bijpassing tot leefloon

-          Personen in budgetbeheer en collectieve schuldenbemiddeling

 

Art. 9: Eigendomsverwerving na vijf jaar

De gemeente of de burger bedoeld in §1, lid 1, c wordt definitief eigenaar van de goederen of de eventuele geldsom na verloop van vijf jaren na de registratiedatum bedoeld in §2, lid 1.

 

Art. 10: Inwerkingtreding

Voorliggend reglement treedt in werking op de vijfde dag na de bekendmaking en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

 

Art. 11: Opheffingsbepaling

Voorliggend reglement heft bij inwerkingtreding het "Reglement op de bewaring van bepaalde roerende goederen" zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 mei 2022 op.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

6. Raamovereenkomst ICT stad Brugge - toetreding alle percelen - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de toetreding goed tot alle percelen van de raamovereenkomst ICT van de stad Brugge.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het meerjarenplan 2020-2025 voorziet in middelen voor de aankoop van hardware en software.

Met de beslissingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 januari 2019 trad de gemeente toe tot percelen 1, 2, 4 en 11 van de raamovereenkomst van de stad Brugge.

Op 26 januari 2023 heeft het college van burgemeester en schepenen naar aanleiding van een uitvallende server met toepassing van artikel 56, §4 van het decreet van 22 december 2017 de bevoegdheid goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze voor de  vernieuwing van het serverpark op eigen initiatief moeten uitoefenen, waarbij toegetreden diende tot en afgenomen werd van perceel 8.

Naar aanleiding van dit acuut hardwareprobleem, waarbij de continuïteit van de dienstverlening in het gedrang kwam, blijkt de noodzaak om  ook te kunnen afnemen van de overige percelen van de raamovereenkomst, teneinde snel te kunnen ageren op een wijze die strookt met de wetgeving inzake overheidsopdrachten.

Voorgesteld wordt om met voorliggende beslissing toe te treden tot alle overige percelen van de raamovereenkomst van de stad Brugge, waarbij effectieve afnames in elk geval worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen. Uitgaven zullen uiteraard passen binnen de meerjarenplanning 2020-2025.

 

Juridisch kader:

Artikels 40, §2 en 78, lid 2 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen respectievelijk het beleid van de gemeente en het OCMW en kunnen daarvoor algemene regels vaststellen.

Artikel 41, lid 2, 10° en 78, lid 2, 10° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten die niet vallen onder het begrip "dagelijks bestuur" en niet nominatief werden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen, respectievelijk het vast bureau.

Artikel 56, §3, 6° en 78, §3, 6°van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten die vallen binnen het dagelijks bestuur, of die de gemeenteraad nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd.

De beslissingen van de gemeenteraad van de stad Brugge van 24 april 2018 en 11 juni 2018 om de lastvoorwaarden en gunningswijze goed te keuren. 

De gunningsbeslissingen van het college van burgemeester en schepenen van de stad Brugge van 19 november, 10 december en 18 december 2018 en van 11 en 18 februari 2019.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Artikel 47, §2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017

Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Toetreding alle percelen raamovereenkomst ICT Brugge

Actie:

 Aankoop en vervanging van hardware; Aankoop van software

Ramingnummer:

 RA000089;  RA000092

Raming:

niet van toepassing

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

-          Bestek raamovereenkomst Brugge

-          Gemeenteraadsbesluiten Brugge - lastvoorwaarden en gunningswijze

-          Collegebesluiten Brugge - gunning

 

Besluit:

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist om toe te treden tot de alle percelen van de raamovereenkomst ICT van de stad Brugge, waarbij effectieve afnames in elk geval worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen en de uitgaven zullen passen binnen de meerjarenplanning 2020-2025.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

7. Beleidsplan Ruimte provincie Antwerpen - advies

 

Omschrijving:

advies over ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 27 oktober 2022 stelde de provincieraad het ontwerp van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen voorlopig vast, inclusief het ontwerp-plan-MER.

Het openbaar onderzoek loopt van 16 december 2022 tot en met 15 maart 2023.

De gemeenteraad werd op 21 november 2022 om advies gevraagd over het ontwerp van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen.

 

Juridisch kader:

Art. 2.1.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Tijdens het openbaar onderzoek van een provinciaal ruimtelijk beleidsplan kan de gemeenteraad een advies bezorgen

 

Bijkomende motivering:

Elk deel van de provincie Antwerpen heeft zijn eigen typische kenmerken. Het ruimtelijk beleid vraagt dus een aanpak op maat.

 

De bedrijventerreinen langs het Albertkanaal (ENA) behoren tot de meest performante terreinen van Vlaanderen omwille van hun sterke multimodale ontsluiting via het water, het spoor en de weg (E313). Momenteel wordt Ranst niet genoemd als belangrijk (overslag)centrum.

In de ganse provincie Antwerpen, maar vooral in de Kempen, komen er in de buurt van bewoning en dorpen waardevolle plaggenbodems voor. De hoge vruchtbaarheid van deze bodems is het resultaat van eeuwenlange inspanningen van landbouwers.

Voor de samenvloeiing van de Kleine en Grote Netes in Lier herkennen we een gebied met een aantal kleine en grotere dorpskernen tussen grotere open ruimtes en groengebieden rondom de rivieren. De assen van de gewestwegen kampen met een sterke verlinting door bijkomende handelszaken en andere economische activiteiten. Door de verdere verlinting door bewoning, het gebruik van landbouwgronden voor recreatieve doeleinden, het grote aantal serres en de bijkomende economische activiteiten, is de open ruimte sterk versnipperd.

 

In de strategische visie van het ontwerp van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen worden verschillende maatschappelijke trends en uitdagingen geformuleerd waarop het beleidsplan een antwoord wil helpen geven:

-          de bevolking veroudert

-          de aarde warmt op

-          de wagen blijft het populairste vervoersmiddel

-          bewustere invulling van onze (vrije) tijd

-          locatiekeuze van (verweefbare) bedrijven

-          schaalvergroting

-          het verlies aan biodiversiteit

 

Door een toenemende vraag naar ruimte neemt de druk op de open ruimte en tussen de verschillende functies onderling toe. De grote uitdaging bestaat eruit om gepast om te gaan met de grote vraag naar ruimte zonder deze ruimte verder te versnipperen en bijkomend te bebouwen en/of verharden.

 

Er worden 4 algemene en robuuste ruimtelijke principes gebruikt die op lange termijn kunnen blijven doorwerken:

-          zuinig ruimtegebruik: meer doen met dezelfde ruimte (zowel in de open als in de bebouwde ruimte), door bijvoorbeeld hergebruik van panden, verweving van functies of activiteiten, kwalitatieve verdichting en/of tijdelijk gebruik van de ruimte. Het gaat om een zorgvuldige optimalisatie van de ruimte in functie van leefbaarheid en duurzaamheid. Door het ruimtelijk rendement op goed gelegen plekken te doen toenemen, kunnen we inspelen op diverse ruimtevragen zonder onnodig ruimtebeslag te creëren. In de toekomst willen we bijkomende inname van de open ruimte zo veel mogelijk beperken.

-          veerkracht: ruimte die tegen een stootje kan en nieuwe uitdagingen en trends kan opvangen. In de eerste plaats gaat het over veerkracht in het kader van de klimaatverandering en het verlies aan biodiversiteit. Het ruimtelijk beleid kan hierop inspelen door bv. in te zetten op het verminderen van de verhardingsgraad. Ook de toename van en wijzigingen in de huishoudens zijn een uitdaging. Hier kan op worden ingespeeld door anders na te denken over de opbouw en invulling van ruimtes en gebouwen, door in te zetten op flexibiliteit en tijdelijk gebruik, door vernieuwende bouwtypologieën te ontwikkelen. Ruimte voor ontmoeting, rustpunten, vergroening, omgaan met hinder, ... zijn nodig voor het vergroten van de kracht van een gemeenschap en om de leefomgeving robuust te maken. Door het flexibel invullen van ruimtes en gebouwen kan ingespeeld worden op de technologische evoluties.

-          nabijheid en bereikbaarheid: ruimte en mobiliteit zijn onlosmakelijk verbonden: mobiliteit bepaalt de manier waarop de ruimte wordt georganiseerd en de organisatie van de ruimte stuurt de mobiliteit. De ruimte wordt verduurzaamd en versterkt door het beperken van de verplaatsingen (nabijheid door verweving van functies) en het vergroten van het gemak waarmee mensen zich duurzaam kunnen verplaatsen (multimodale bereikbaarheid).

-          eigenheid: een open dialoog tussen de lokale eigenheid en nieuwe maatschappelijke trends. Eigenheid moet samenhang en identiteit creëren in het landschap zonder radicaal te veranderen of te blijven hangen in dat verleden. We willen op een hedendaagse en duurzame manier met de typische ruimtelijke kenmerken van onze provincie omgaan. We willen nieuwe trends en innovaties kwalitatief in het landschap integreren, rekening houdend met het lokale karakter, zodat dit de kwaliteit van een plek juist ten goede komt.

 

De gemeenschappelijke uitgangspunten zijn ook terug te vinden in het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV), dat in opmaak is. Het Vlaams ruimtelijk beleid zet in op ‘de ruimte transformeren’. Zo wil men het bestaande ruimtebeslag beter benutten en de open ruimte maximaal vrijwaren. De Vlaamse doelstellingen en ruimtelijke principes uit het BRV worden gerespecteerd en onderschreven. De provinciale strategische visie vertoont dan ook grote overeenkomsten met de Vlaamse strategische visie.

 

De 4 ruimtelijke principes worden vertaald in 7 strategieën:

-          Offensieve open ruimte: natuur, landbouw, water en recreatie vormen een samenhangend en functioneel geheel. De beheerders van de open ruimte, zoals natuur, landbouw, water en recreatie werken actief en op een duurzame en gelijkwaardige manier samen om de open ruimte te versterken. Zij stellen een geïntegreerd programma voor de open ruimte op via regionale coalities.

-          Samenhangend ecologisch netwerk: onafgebroken netwerken doorheen open en bebouwde ruimte (groenblauwe dooradering). We creëren een ecologisch netwerk van natuur- en bosgebieden, valleigebieden, kleine landschapselementen en groenblauwe netwerken doorheen de open en bebouwde ruimte. Dit doen we door grootschalige gebieden met elkaar te verbinden, maar even goed door kleine, fijnmazige ingrepen.

-          Van versnippering naar bundeling: de meerwaarde door bundeling investeren in de open ruimte. We zorgen voor minder versnippering zodat we onze open, onverharde ruimte vrijwaren en versterken. Anderzijds bundelen we de bebouwing en zorgen voor kwalitatieve verdichting en een financiële en ruimtelijke meerwaarde aan de ruimtelijke multimodale knopen. Het ene kan niet zonder het andere.

-          Ruimtelijke multimodale knopen: synergie tussen de uitbouw van ruimtelijke multimodale knopen (een plek waar meerdere vervoersnetwerken op een hoogwaardige manier met elkaar in verbinding staan) en ruimtelijke ontwikkeling. We verbinden de multimodale knopen met elkaar door multimodale vervoerscorridors. Aan deze ruimtelijke multimodale knopen brengen we voldoende mensen en goederen samen zodat het vervoer (in het bijzonder het openbaar vervoer) optimaal en efficiënt kan functioneren.

-          Sluitend locatiebeleid voor (hoog)dynamische functies: voorzieningen en bedrijven op strategische rendementslocaties of de meest multimodaal bereikbare plekken. We voorzien verweefbare (hoog-)dynamische voorzieningen en bedrijvigheid in eerste instantie in multimodaal ontsloten kernen. Hoogdynamische functies die niet verweefbaar zijn in kernen, worden gebundeld aan ruimtelijke multimodale knopen (buiten de kernen). Voor dynamische functies is een multimodale ontsluiting aangewezen.

-          Levendige kernen: aangenaam leven in een netwerk van kwaliteitsvolle dorps- en stadskernen. De toegang tot voldoende, nabij gelegen openbaar groen, gepaste zorg, ontmoetingsplekken, basisvoorzieningen, kwalitatieve publieke ruimte voor voetgangers en fietsers en een divers woonaanbod zijn cruciaal. Een kwalitatieve kernversterking, is onder meer mogelijk door de integratie van nieuwe typologieën van gebouwen, zodat de huishoudensgroei in de kern niet gelijk staat met een toename van ruimtebeslag en bijkomende inname van open ruimte rond de kernen (bv. compacte woningen of kwalitatieve vormen van gestapeld wonen rondom collectieve groenvoorzieningen, vormen van cohousing,...). We vinden het belangrijk dat elke dorps- en stadskern zijn eigen karakter en identiteit uitdraagt en aantrekkelijk is voor zijn bewoners en gebruikers. Kernen met een vlotte multimodale ontsluiting, veel voorzieningen en voldoende tewerkstellingsplekken, zijn de ideale plekken om bijkomende gezinnen op te vangen.

-          Energietransitie: een fundamentele bijdrage van het ruimtelijk beleid aan de energietransitie. We leveren met ons ruimtelijk beleid een fundamentele bijdrage aan de energietransitie door het voorkomen van energieverbruik, het stimuleren van de overgang naar duurzame energiebronnen en het kiezen voor een energie-efficiënte inrichting. Deze strategie kadert binnen de provinciale doelstelling om energieneutraal te worden tegen 2050.

 

Momenteel zijn er 3 beleidskaders uitgewerkt (dit kunnen er in de toekomst nog meer worden):

 

1. Levendige kernen:

We zetten sterk in op kwalitatieve, multifunctionele kernen om de leefomgevingen in onze provincie duurzaam te maken en de verschillende uitdagingen het hoofd te kunnen bieden. Meer doen met dezelfde ruimte is de uitdaging. Om de versnippering van de open ruimte zo veel mogelijk in te perken en de bestaande open ruimte te bewaren of zelfs versterken, willen we het grootste deel van de bijkomende bebouwing en functies opvangen in de kernen die multimodaal ontsloten zijn en voldoende voorzieningen hebben.

Kernversterking gaat niet enkel over verdichten (meer bouwmogelijkheden op dezelfde plaats), maar moet steeds gepaard gaan met 'ontdichten' (groenblauwe dooradering, ontharden van niet bebouwde oppervlakten, dak- en gevelgroen, infiltratievoorzieningen,...) en het verweven van functies. Dit is dus 'kwaliteitsvol verdichten'.

De dorpskernen (behalve de strategische met een hoge multimodale bereikbaarheid en voorzieningenniveau) zijn niet geschikt om bijkomende groei op te vangen van stedelijke kernen of strategische dorpskernen. Beperkte groei in functie van lokale opvang van huishoudens is mogelijk om te vermijden dat er buiten de dorpskernen bijkomend wordt bijgebouwd. Dit kan gerealiseerd worden door kernversterking. Ook voor de uitdagingen rond ‘bedrijvigheid’ en ‘detailhandel’ is de insteek dat deze mogelijk blijven, maar steeds ‘op maat van’ de kern. De kleine dorpskernen moeten inzetten op kernversterking, maar dan zonder groei. Dit in sterke wederzijdse wisselwerking met de open ruimte rondom, bijvoorbeeld door het verder uitbouwen van de toeristisch-recreatieve rol gericht op de beleving van de open ruimte (fiets- en wandelvoorzieningen, verblijfsaccommodatie, ...) .

Versnippering buiten de kernen (bv. in woonlinten, verspreide bebouwing, ...) door functies en bebouwing die passen binnen de kernen, is niet aangewezen.

 

Aan de gemeentebesturen wordt gevraagd om:

-          een proactief verwevingsbeleid voor de kern in het eigen gemeentelijk beleid(splan Ruimte) te implementeren en te verfijnen.

-          de voorgestelde kerntypering in hun eigen gemeentelijk beleid(splan Ruimte) te implementeren.

-          de kerntypes binnen de eigen gemeente (in het bijzonder het kerntype ‘dorpskern met potenties’ en ‘dorpskern’) te verfijnen.

-          kernen af te bakenen in het gemeentelijk Beleidsplan Ruimte zodat dit mee kan genomen worden in de afweging van RUP’s en vergunningen, als motieven van goede ruimtelijke ordening.

-          het lokaal detailhandelsbeleid voor de kern(en) uit te werken en te verankeren in hun ruimtelijk beleid(splan).

-          een evaluatie van en visie op de lokale economische ruimte op te maken.

-          het voorgesteld woonprogramma en ontwikkelingsperspectieven in eigen (inter) gemeentelijk beleid(splan Ruimte) te implementeren.

-          een visie uit te werken voor de woonreservegebieden en de woonlinten binnen het grondgebied en ruimtelijke uitvoeringsplannen hierrond op te starten.

-          aan te geven waar gemeenten graag ondersteuning krijgen van de provincie Antwerpen om regionaal gesprekken of samenwerkingstrajecten op te starten over het woonprogramma, de verfijning van de ontwikkelingsperspectieven of het beleid rond woonreservegebieden.

-          in het ruimtelijk beleid(splan) ook de groenblauwe dooradering in de kernen te verankeren en de visie van de provincie te verfijnen.

-          een lokale warmte- en renovatiestrategie op te bouwen en die te verankeren in een warmtebeleidsplan.

 

2. Verdichten en ontdichten van de ruimte:

Met dit beleidskader zorgen we ervoor dat nieuwe ontwikkelingen in onze schaarse ruimte niet langer versnipperd gebeuren. Door onze beschikbare ruimte efficiënter te gebruiken, zal de druk op onze open ruimte verminderen. Zo ondersteunen we de Vlaamse ambitie om tegen 2040 het dagelijks bijkomend ruimtebeslag tot 0 te herleiden, in de bebouwde én in de open ruimte.

De natuur, de landbouw, het water en onze recreatievoorzieningen tonen ons het nut en de noodzaak van open ruimte. Open ruimte draagt bij tot onze fysieke en mentale gezondheid. Het is de plek waar ons voedsel geproduceerd wordt en zorgt voor onze veiligheid tegen overstromingen, het levert ons drinkwater en zorgt voor verkoeling, (adem)ruimte, rust en stilte in onze sterk verstedelijkte provincie. Daarnaast versterkt de open ruimte de kwaliteiten van ons landschap en levert ze talrijke ecosysteemdiensten (voedselproductie, waterberging, bestuiving, recreatie, CO2-captatie, grondstoffen ...) die levensnoodzakelijk zijn voor ons als mens en als maatschappij.

Ontwikkelingen in bestaande, goed gelegen ruimte moeten maximale kansen krijgen om zo ontwikkelingen op slecht gelegen greenfields minder interessant te maken.

De provincie wil daarom:

-          Meewerken aan een beter gebruik van het bestaande goed gelegen ruimtebeslag om extra bebouwing en verharding zo veel mogelijk in te perken.

-          Ecosysteemdiensten in beeld brengen die een waarde toekennen aan onze open ruimte.

-          Infiltreren in plaats van verharden.

-          onderzoeken hoe we functies van hun minder geschikte plaats naar ruimtelijk meer verantwoorde locaties kunnen begeleiden.

-          nadenken over de toekomst voor leegstaande en vrijkomende (agrarische) sites.

-          voorzien in een  nieuwe economische invulling in bestaande goed gelegen ruimte, door bijvoorbeeld te herstructureren op bedrijventerreinen.

-          een kader bieden voor detailhandel langs steenwegen.

 

Aan de gemeentebesturen wordt gevraagd om:

-          een gebiedsgerichte vertaling te maken van de provinciale droogtestrategie via het gemeentelijk hemelwater- en droogteplan.

-          de hoofdfunctie van een (exploitanten)woning in het agrarisch gebied bijkomend op te nemen in het vergunningenregister zodat duidelijk wordt voor burger en overheid wat de hoofdfunctie van een woning is.

-          landbouwontwikkelingslocaties aan te duiden in het (inter)gemeentelijk beleidsplan ruimte die ontwikkelruimte bieden aan specifieke vormen van landbouw.

-          een visie op de lokale economische ruimte te ontwikkelen, zowel in de kern als op het volledige grondgebied van de gemeente.

-          een visie op zonevreemde bedrijvigheid te ontwikkelen, in relatie met de doelstelling tot het beperken van bijkomend ruimtebeslag.

-          de visie rond detailhandel te verfijnen op gemeentelijk niveau en een beleid te formuleren hoe een gemeente zijn eigen lokale detailhandelsbeleid in de kern ziet.

-          de principes te vertalen naar een eigen ruimtelijk beleid rond energie op grondgebied van de gemeente. De tool van de energielandschappen kan hiervoor een belangrijke basis zijn.

 

3. Sterke netwerken: ruimte en mobiliteit:

Stads- en dorpskernen, bedrijventerreinen, economische clusters en activiteitenclusters, ... zijn allemaal plekken die niet op zichzelf functioneren, maar in relatie staan met elkaar en afhankelijk zijn van elkaar. Daarom moeten stads- en dorpskernen en activiteitenclusters bekeken worden vanuit hun positie in een netwerk.

De impact van activiteiten op de bestaande ruimte kan voor een deel verminderd worden door verplaatsingen te beperken en duurzame mobiliteit te faciliteren. Hoogdynamische functies die mobiliteit genereren worden enkel nog gestimuleerd op multimodale vervoersknopen voor personen- en/of goederenvervoer.

Hoogdynamische functies, zijn functies die een dermate impact hebben op hun omgeving dat ze de bestaande dynamiek en beleving van die omgeving wijzigen. Voor deze functies ligt het aantal verkeersbewegingen van en naar de functie (uitzonderlijk) hoog. We denken bijvoorbeeld aan functies met regionale of metropolitane impact zoals secundair, hoger en volwassenenonderwijs; cultuurcentra, bioscopen, schouwburgen en concertzalen; musea; pret- en themaparken; regionale sportaccomodaties zoals tennishallen, ijspistes, watersportcentra, ...; zwembaden; ziekenhuizen en centra voor geestelijke gezondheidszorg; grote voedingswinkels en shoppingcentra; overheidsfuncties zoals brandweer, politie, overheidsdiensten, rechtbanken; kantoren en kantoorachtigen; vervoersintensieve bedrijven(terreinen); grootschalige woonontwikkelingen; ...

De provincie Antwerpen zal een methode uitwerken die de mogelijkheid biedt om voorkeurslocaties voor (hoog)dynamische activiteiten af te wegen.

De provincie wil bijdragen aan de Vlaamse doelstelling om in 2030 een modal split van 50% te bereiken: de helft van de verplaatsingen gebeurt dan via vervoersmiddelen anders dan de personenwagen.

 

Aan de gemeentebesturen wordt gevraagd om:

-          zich de lokale ruimtelijke multimodale knopen eigen te maken en een ruimtelijke visie rond deze knopen te verankeren in hun (intergemeentelijk) ruimtelijk beleid of beleidsplan.

 

Besluit met:

16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

7 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Bart Goris (Goesting!) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

 

Enkel artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen en heeft geen verdere opmerkingen over de inhoudelijke visie. Er worden wel heel wat (nieuwe) beleidsdocumenten verwacht van de gemeenten, waarvoor (voorlopig) geen timing wordt vooropgesteld.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

8. Beleidsplan Ruimte provincie Antwerpen - nota gemeente Ranst - advies

 

Omschrijving:

advies over de onderdelen uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan die niet langer geldig zijn bij goedkeuring van het ontwerp van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 27 oktober 2022 stelde de provincieraad het ontwerp van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen voorlopig vast, inclusief het ontwerp-plan-MER.

Het openbaar onderzoek loopt van 16 december 2022 tot en met 15 maart 2023.

De gemeenteraad werd op 21 november 2022 om advies gevraagd over het voorstel van omschrijving of aanduiding van de onderdelen in het gemeentelijk structuurplan die niet langer geldig zijn.

 

Juridisch kader:

Art. 2.1.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Tijdens het openbaar onderzoek van een provinciaal ruimtelijk beleidsplan kan de gemeenteraad een advies bezorgen.

 

Bijkomende motivering:

In de strategische visie van het ontwerp van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen worden verschillende maatschappelijke trends en uitdagingen geformuleerd waarop het beleidsplan een antwoord wil helpen geven:

-          de bevolking veroudert

-          de aarde warmt op

-          de wagen blijft het populairste vervoersmiddel

-          bewustere invulling van onze tijd

-          locatiekeuze van (verweefbare) bedrijven

-          schaalvergroting

-          het verlies aan biodiversiteit

 

Door een toenemende vraag naar ruimte neemt de druk op de open ruimte en tussen de verschillende functies onderling toe. De grote uitdaging bestaat eruit om gepast om te gaan met de grote vraag naar ruimte zonder deze ruimte verder te versnipperen en bijkomend te bebouwen en/of verharden.

 

Er worden 4 algemene en robuuste ruimtelijke principes gebruikt die op lange termijn kunnen blijven doorwerken:

-          zuinig ruimtegebruik

-          veerkracht

-          nabijheid en bereikbaarheid

-          eigenheid

 

Momenteel zijn er 3 beleidskaders uitgewerkt (dit kunnen er in de toekomst nog meer worden):

  1. Levendige kernen
  2. Verdichten en ontdichten van de ruimte
  3. Sterke netwerken: ruimte en mobiliteit

 

De provincie Antwerpen heeft volgende thema's geselecteerd die mogelijk aanleiding geven tot strijdigheid tussen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen:

-          bedrijvigheid

-          verweving in kernen

-          detailhandel

-          huishoudenstransitie

 

Meer bepaald voor het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Ranst gaat het over het maximaal vrijwaren van bedrijventerreinen voor bedrijvigheid die niet of moeilijk combineerbaar is met wonen en over het tegengaan van verdere ontwikkeling van perifere gebieden (buiten de kernen) als woonlocatie.

 

Voor het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Ranst worden daarom volgende delen aangeduid die niet meer geldig zijn:

 

1. GRS - Richtinggevend gedeelte - Deel 3 Ontwikkelingsperspectieven voor deelruimten - 3.3 Albertkanaal/E313, gedifferentieerde zone - 3.3.3 Gewenste ruimtelijke structuur en ontwikkelingsperspectieven, p. 42

Zonevreemde woningen in het ambachtelijke gebied van de Vaartstraat, zuidelijk deel

De woningen aan de oostelijke kant van de zuidelijke helft van de Vaartstraat liggen nu in bestemmingszone KMO-gebied.

Volgende passage wordt geschrapt: "Gezien dat deze huidige zonevreemde woningen daar in harmonie kunnen blijven bestaan met de overliggende KMO's langsheen de noordzijde van de Vaartstraat, en gezien de iets zuidelijker gelegen woningen aan de Vaartstraat en de woningen aan de Oude Vaartstraat in landelijk woongebied liggen, wordt hier geopteerd voor een bestemmingswijziging naar woonzone."

 

2. GRS - Richtinggevend gedeelte - Deel 4 Ontwikkelingsperspectieven per deelstructuur - 4.3 De gewenste nederzettingsstructuur - 4.3.2 Elementen van de gewenste nederzettingsstructuur - Tabel, p. 80

Categorie G: Zonevreemde woningen binnen de optie gebiedsgericht gemeentelijk RUP;

Volgende passage wordt geschrapt: "deze zonevreemde woningen krijgen uiteraard de bestemmingswijziging volgens het op te maken RUP."

 

3. GRS - Richtinggevend gedeelte - Deel 4 Ontwikkelingsperspectieven per deelstructuur - 4.4 De gewenste ruimtelijk-economische structuur - 4.4.2 Elementen van de gewenste ruimtelijk-economische structuur - Tabel, p. 90

KMO gebied Vaartstraat met zonevreemde woningen

Zonevreemde woningen aan bestaande KMO's worden beperkte uitbreidingsmogelijkheden gegeven. De aanleunende zonevreemde KMO's aan de Vaartstraat,...

Volgende passage wordt geschrapt: "Zonevreemde woningen in KMO gebied Vaarstraat worden herbestemd"

 

Besluit met:

16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

7 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Bart Goris (Goesting!) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

 

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de adviesvraag van de Dienst Ruimtelijke Planning van de provincie Antwerpen betreffende de onderdelen uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, die niet langer geldig zijn bij goedkeuring van het ontwerp van het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen, en heeft geen verdere opmerkingen.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

9. Klimatisatie magazijnen Van den Nestlaan - verrekening 1 - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring meerwerken klimatisatie gemeentelijke magazijnen wegen herinrichting.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gunning van 19 mei 2022 door het college van burgemeester en schepen van de opdracht ‘Klimatisatie gemeentelijke magazijnen’ aan Clima & Partners, Blikstraat 4 in 2110 Wijnegem voor een bedrag van € 148.027,09 inclusief btw.

De bijgevoegde offerte van 6 februari 2023, opgemaakt door Clima & Partners, voor meerwerken voor de klimatisatie van de gemeentelijke magazijnen aan de Van den Nestlaan met een meerkost van € 22.128,17 exclusief btw of € 26.775,09 inclusief btw.

 

Juridisch kader:

Artikel 56, §3, 4° en 5° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 5, §2 en 38/1 van Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

De algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken zijn geldig voor opdrachten vanaf € 30.000 exclusief btw.

Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden doorgevoerd voor door de oorspronkelijke opdrachtnemer te verrichten aanvullende werken, leveringen of diensten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen, indien de verandering van opdrachtnemer niet mogelijk is om economische of technische redenen, zoals wanneer de aanvullende goederen of diensten uitwisselbaar of interoperabel zijn met bestaande uitrusting, diensten of installaties die in het kader van de oorspronkelijke opdracht zijn verworven en tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder.

Artikel 3 van de beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2019 tot vaststelling van het begrip dagelijks bestuur en vaststelling van welke categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitgesloten zijn van de visumverplichting

Wijzigingen van opdrachten die tot een meeruitgave leiden van meer dan 10% boven het gunningsbedrag vallen niet onder dagelijks bestuur en moeten dus door de gemeenteraad goedgekeurd worden.

 

Bijkomende motivering:

Wegens een herinrichting van de kantoren zijn er aanvullende werken nodig voor de klimatisatie van de magazijnen, deze meerwerken konden niet voorzien worden bij de aanbesteding van de oorspronkelijke opdracht omdat er toen nog geen sprake was van een herinrichting.

Bij deze herinrichting worden er drie lokalen opgetrokken en ingericht als vergaderlokalen die mee moeten worden opgenomen in de luchtcirculatie en klimatisatie en de serverruimte wordt uitgebreid en moet worden voorzien van koeling om de opgewekte warmte te kunnen afvoeren.

Dezelfde technieken en sturing worden doorgetrokken in de verschillende nieuwe delen van het gebouw. De aanvullende delen van het klimatisatiesysteem moeten interoperabel zijn met de rest van het oorspronkelijk gegunde systeem. Een verandering van opdrachtnemer lopende de werken zou bovendien de kosten, integriteit en timing van het huidige project in het gedrang brengen.

De kostprijs van deze meerwerken is niet hoger dan 50% van de oorspronkelijke opdracht.

 

Financiële gevolgen:

Omschrijving:

gemeentelijke magazijnen - werken

Actie:

Inrichten en oprichten van gebouwen

Ramingnummer:

RA000114

Uitgave:

€ 26.775,09 inclusief btw

Visumnummer:

nvt

 

Bijlagen:

-          Afschrift college van burgemeester en schepenen 19 mei 2022 - Klimatisatie gemeentelijke magazijnen - gunning - goedkeuring

-          Offerte Clima & Partners 6 februari 2023 - meerwerk klimatisatie magazijnen

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de aanvullende werken goed voor de Klimatisatie van de gemeentelijke magazijnen, deze opdracht is uit te voeren door Clima & Partners voor een bedrag van € 26.775,09 inclusief btw.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

10. Verwerving onroerend goed in het kader van wegenis- en rioleringswerken - Profeetstraat - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 328 m², gelegen in Ranst, Profeetstraat, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie C, deel van nr. 508D

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

In het kader van wegenis- en rioleringswerken aan Profeetstraat in Ranst werden de eigenaars, van de percelen waarvan de grond vallende binnen de rooilijn, gevraagd om grondafstand te doen om de grond over te dragen aan de gemeente.

Met de eigenaars van de percelen waarvan nog delen van hun percelen binnen de rooilijn vallen werd een overeenkomst opgesteld. De gemeente neemt de kosten voor deze grondafstanden voor haar rekening.

Het opmetingsplan opgemaakt door Alain Bulen, landmeter-expert voor Sweco in Mechelen op 25 oktober 2022 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 328 m²

Het bodemattest afgeleverd door OVAM op 20 juli 2022.

Het uittreksel uit de kadastrale legger en het kadastraal plan afgedrukt via de website www.e-notariat.be op 17 juni 2022 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als 1ste afdeling, sectie C, perceelnumer 508D

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door notarisassociatie Van Ooteghem & Heck met standplaats in Temse.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Artikel 75 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

De bevoegde overheid kan aan een omgevingsvergunning lasten verbinden. Die lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de omgevingsvergunning uit die vergunning haalt en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich moet nemen. De bevoegde overheid neemt de lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd bij de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg integraal op in de vergunning.

Artikel 279, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de algemeen directeur.

Het besluit van de voorzitter van de gemeenteraad van 3 januari 2019, waarbij de voorzitter de bevoegdheid tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 21, 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten en aktes ter uitvoering van het Vlaams decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van 18 mei 1999 en bijbehorende uitvoeringsbesluiten, zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2013 over de gratis grondafstand bij stedenbouwkundige vergunningen

Voor meergezinswoningen vanaf 3 woongelegenheden en verkavelingen betaalt de aanvrager de kosten. In alle andere gevallen betaalt de gemeente de kosten.

 

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door notarisassociatie Van Ooteghem & Heck in Temse

-          kadastrale legger afgeleverd op 17 juni 2022

-          Bodemattest afgeleverd op 20 juli 2022

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter Alain Bulen landmeter-expert voor Sweco in Mechelen op 25 oktober 2022

-          Hypothecair getuigschrift

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

 grondverwervingen via gratis grondafstand

Actie:

Aankopen en verkopen van grond

Ramingnummer:

RA000224

Uitgave:

€ 56.883,90 (inclusief btw)

Visumnummer:

Niet van toepassing

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een stuk grond met een oppervlakte van 328 m², gelegen in Ranst, Profeetstraat , kadastraal gekend als 1ste afdeling afdeling, sectie C, deel van nr. 508 D door Rita Crombez, Eric Crombez en Karolien Crombez.

 

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

 

Art. 3:

De kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de gemeente.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

11. Procedure partner buitenschoolse kinderopvang - aanpak en toewijzingsleidraad - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de voorgestelde aanpak en de toewijzingsleidraad voor de zoektocht naar een partner voor de buitenschoolse kinderopvang goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het meerjarenplan 2020-2025 voorziet in acties voor het organiseren van buitenschoolse kinderopvang (RA000970-72) en voor de financiering van kleuteropvang met een kwaliteitslabel (RA001517). Het meerjarenplan  voorziet bovendien in de totaalrenovatie van de loods in de Schoolstraat 7, 2520 Ranst ten behoeve van verruiming van GBS Ranst met buitenschoolse kinderopvang en een polyvalente ruimte (RA000129). Op 22 december 2022 keurde de gemeenteraad hiervoor  het contractvoorstel van Fluvius goed. 

De gemeente geeft met haar beleid rond buitenschoolse kinderopvang uitvoering aan het Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet), en bijbehorende uitvoeringsbesluiten.

 

Juridisch kader:

Artikel 40, §§1-2 en 41 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2 van het decreet.

De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten en de bijhorende besluiten van de Vlaamse

regering, in het bijzonder artikel 5

Het lokaal bestuur bepaalt zijn beleidsdoelstellingen voor kinderopvang en laat zich daarbij adviseren door het Lokaal Overleg Kinderopvang.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020 over het lokaal beleid buitenschoolse opvang en activiteiten en over overgangsbepalingen

De opdracht voor het lokaal bestuur wordt geconcretiseerd in twee nieuwe Vlaamse beleidsprioriteiten, namelijk:

  1. Regierol vervullen en samenwerking organiseren inzake het geïntegreerd aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten;
  2. kleuteropvang met een kwaliteitslabel financieren.

Besluit van de Vlaamse Regering van 24 september 2021 tot regeling van de bestaande subsidies buitenschoolse opvang en de bijbehorende voorwaarden gedurende een overgangsperiode en tot wijziging van artikel 1, 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016 betreffende subsidiëring van projecten vanuit het vroegere Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten en voor personeelsleden met een gewezen gescostatuut

Omzendbrief WVG/2020/02 van de minister van welzijn, volksgezondheid en armoedebestrijding van 18 december 2020 betreffende de uitrol van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten

Het aanbod buitenschoolse opvang is een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DEAB), zodat volgende regels van het DEAB-besluit inzake subdisies gelden indien het steunbedrag  € 500.000 over drie boekjaren overschrijdt:

-          Duidelijke omschrijving van de gefinancierde DAEB.

-          Toewijzing van de DAEB middels een besluit dat vermeldt welke organisator met de DAEB wordt belast en welk bedrag ervoor wordt vrijgemaakt.

-          Bepaling van de periode van belasting van de organisator, waarbij men zich in principe beperkt tot maximaal tien jaar.

-          Motivering van de wijze van subsidiëring en de organisatie van toezicht op de besteding van de middelen.

-          Voorzien in een regeling om overcompensatie te vermijden en terug te vorderen.

-          Verwijzen naar het DEAB-besluit.

-          Tweejaarlijkse rapportering aan de Europese Commissie.

Europese richtlijn 2001/23/EG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lidstaten betreffende het behoud van de rechten van de werknemers bij overgang van

ondernemingen, vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigingen.

Besluit 2012/21/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, tweede lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen

 

Adviezen:

Bijgevoegd advies van het Agentschap Binnenlands bestuur van 3 februari 2023 bevestigt dat de wetgeving overheidsopdrachten niet van toepassing is op de wijze waarop het bestuur tot een samenwerkingsovereenkomst komt, maar dat de gemeente in overeenstemming met de beginselen van behoorlijk bestuur de markt moet verkennen en  meerdere potentiële partners moet overwegen om tot een weloverwogen en afdoende gemotiveerde beslissing te komen.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Principes aaanpak samenwerkingsovereenkomst en overdracht BKO naar externe partner

Actie:

Organiseren van buitenschoolse kinderopvang - Financieren van het lokaal aanbod van kleuteropvang met kwaliteitslabel

Ramingnummer:

RA000970; RA000971; RA000972; RA001517

Raming:

€ 250.000 per jaar (inclusief btw)

Visumnummer:

nvt

 

Bijkomende motivering:

Subsidies en samenwerking KINA

Op 1 juli 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen om een subsidie voor de uitvoering van het BOA-decreet aan te vragen bij de Vlaamse overheid en een medewerker van KINA aan te stellen om het subsidiedossier op te stellen en het BOA-traject te ondersteunen.

Op 17 juli 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen tot goedkeuring van het projectplan "Implementatie decreet BOA en ondersteuning beleidsdomein kinderopvang Ranst" zoals opgemaakt door de medewerker van KINA. 

Op 30 september 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen tot goedkeuring van de subsidieaanvraag. 

In 2022 ontving de gemeente voor de eerste keer het jaarlijkse subsidiebedrag van €96.461,24. Dit bedrag zou na afloop van de overgangsperiode eind 2025 nog worden opgetrokken. Het jaarlijks bedrag voor de periode 2026-2029 wordt vandaag geraamd op €200.517,21.

Naar aanleiding van de subsidieaanvraag vormden de medewerker van KINA, het afdelingshoofd Vrije Tijd en de schepen bevoegd voor onderwijs en jeugd een werkgroep voor de uitrol van het BOA-decreet.

Onderzoek procedure, partners en kostprijs samenwerking externe partner

De gemeente organiseerde en financierde buitenschoolse kinderopvang jarenlang zelf, zonder subsidies. In het kader van de vereisten inzake subsidies, erkenning en kwaliteitslabelsen van de wens om alle scholen op het grondgebiedmee te nemen in de uitrol van het BOA-decreet, is de piste van samenwerking met een externe partner gerezen. De overname van het huidige personeel aan minstens even gunstige voorwaarden is hierbij van groot belang.

In de loop van 2022 en begin 2023 werden in een preliminaire marktverkenning contacten gelegd met Ferm vzw, met verschillende andere gemeenten (Schilde, Stabroek, Sint-Martens-Latem...) en met KINA om de kostprijs en mogelijke procedures en partners te verkennen om de buitenschoolse kinderopvang over te dragen aan een externe organisator. 

Op het vlak van procedure bleek er grote diversiteit te bestaan (onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, concurrentiedialoog, PPS-project ...). Gezien Omzendbrief WVG/2020/02 benadrukt dat het hier niet gaat over een overheidsopdracht maar om een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DEAB), werd tevens advies gevraagd aan het Agentschap Binnenlands Bestuur (zie onder en bijgevoegd). 

Uit bovengenoemde verkenning en contacten is verder gebleken dat volgende vzw's mogelijke partners zouden kunnen zijn:

Olo-Rotonde vzw, Miksebaan 264 B, 2930 Brasschaat

Helan Kinderopvang vzw, Boomsesteenweg 5, 2610 Antwerpen (overnemer Komma vzw)

Kikoen vzw, Boerenkrijglaan 51B, 2250 Olen

Ferm vzw, Remylaan 4B, 3018 Leuven

Zoals Omzendbrief WVG/2020/02 bevestigt, zijn er op het grondgebied van de gemeente zelf geen gesubsidieerde aanbieders van kleuteropvang gekend.

Tot slot zou de uitbesteding van de buitenschoolse kinderopvang zoals in het kader van de preliminaire marktverkenning geraamd door Ferm vzw in het najaar van 2022 een kostprijs kennen van ongeveer € 250.000 per jaar.

Voorstel van procedure, verloop en timing

Voorgesteld wordt om de genoemde potentiële kandidaten bijgevoegde toewijzingsleidraad te bezorgen met een uitnodiging om aan de hand daarvan een basisvoorstel uit te werken en in te dienen. De potentiële partners zouden gedurende vier of vijf weken tijd krijgen om dit basisvoorstel in te dienen. 

Met een gemotiveerde beslissing van het college van burgemeester en schepenenop basis van de eisen, uitsluitingsgronden en toewijzingscriteria van de toewijzingsleidraad, zou vervolgens een of meerdere van de potentiële partners uitgenodigd kunnen worden om verdere gesprekken te voeren, dan wel meteen een partner kunnen worden aangeduid waarmee men tot een samenwerkingsovereenkomst wil komen. Tijdens de eventuele gesprekken kan in beginsel over alles onderhandeld worden.

De werkgroep BOA-decreet kan vervolgens samen met de aangeduide partner concrete invulling geven aan de samenwerkingsovereenkomst, met bijzondere aandacht voor de afspraken, procedures en raadplegingen inzake de overname van het huidig personeel BKO van de gemeente.

De definitieve samenwerkingsovereenkomst wordt tot slot voor advies voorgelegd aan het Lokaal Overleg Kinderopvang en ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 

De inwerkingtreding van de overeenkomst kan - althans wat betreft het over te nemen personeel personeel BKO - wellicht pas starten vanaf september 2023 of vanaf januari 2024

 

Bijlagen:

-          Toewijzingsleidraad BKO Ranst

-          Bijlagen bij de toewijzingsleidraad

-          Advies van het Agentschap Binnenlands bestuur van 3 februari 2023

 

Besluit met:

21 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Goesting!), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

2 onthoudingen: Christel Engelen (Vlaams Belang) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de voorgestelde aanpak voor de zoektocht naar een partner voor de buitenschoolse kinderopvang goed, waarbij onder meer alle scholen op het grondgebied worden meegenomen, en voor de overname van het huidige personeel BKO uitgegaan wordt van minstens evenwaardige voorwaarden.

 

Art. 2:

De gemeenteraad keurt bijgevoegde toewijzingsleidraad goed voor de aanduiding van een partner voor de buitenschoolse kinderopvang in Ranst, waarbij uitgegaan wordt van volgende vereisten en criteria:

Basisvereisten

-          Huidige werking integraal overnemen en alle scholen hierin meenemen

-          Overname personeel tegen minstens even gunstige voorwaarden

-          Financiële afspraken en ontzorging

Uitsluitingscriteria

-          Erkenning Kind & Gezin

-          Kwaliteitslabel kleuteropvang

Beargumenteerde vragen voor eventuele niet-toepassing van de uitsluiting moeten omstandig in het dossier worden uiteengezet.

Toewijzingscriteria

-          Organisatorische draagkracht, kwaliteit en ontzorging (30 punten)

-          Plan van aanpak en ontwerpovereenkomst (30 punten)

-          Prijs/kostencriterium (25 punten)

-          Specifieke financiële afspraken (15 punten)

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

12. Retributiereglement buitenschoolse kinderopvang - aanpassing - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het aangepaste retributiereglement voor de buitenschoolse kinderopvang goed waardoor de inschrijvingsregeling gelijkgestemd wordt met de inschrijvings- en annuleringsregeling van de speelpleinwerking.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 18 november 2019 met de goedkeuring van het huishoudelijk en retributiereglement voor de organisatie en deelname aan de buitenschoolse kinderopvang

Het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2021 met de goedkeuring van het retributiereglement voor de organisatie en deelname aan de buitenschoolse kinderopvang met de aanpassing van het tarief voor kinderen in armoede, kansarme kinderen en zorg- en pleegkinderen

 

Juridisch kader:

Artikel 173 van de Grondwet

Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

 

Bijkomende motivering:

Voor de woensdagnamiddagen en de opvang tijdens de schoolvakanties waarvoor geen speelpleinwerking wordt georganiseerd kan de inschrijving en annulering beter aangepast worden analoog aan de maatregelen die gelden voor de speelpleinwerking. Dit houdt in dat voor de woensdagnamiddagen kan worden ingeschreven tot de voorafgaande maandagavond tot 23.59 uur en voor de vakanties de avond tot 23.59 uur voorafgaand aan  de dag dat ouders opvang nodig hebben voor hun kind(eren). Het inschrijven gebeurt via de website van de gemeente Ranst (www.ranst.be). De inschrijving is pas definitief na ontvangst van de betaling. De beschikbare plaatsen worden toegewezen in volgorde van betaling.

Om ouders aan te moedigen om vooraf te verwittigen en niet langer dan nodig plaatsen bezet te houden stellen we volgende trapsgewijze annulatievergoeding voor: meer dan 30 dagen voor de activiteit rekenen we geen annulatiekost aan.Tussen één maand en zeven dagen voor de activiteit rekenen we een annulatiekost aan van 25% van het betaalde bedrag. Bij annuleren tussen zeven dagen vooraf en de uiterste inschrijfdatum rekenen we een annulatiekost van 50% van het betaalde bedrag aan. Wanneer er niet verwittigd wordt of pas de ochtend zelf is er geen terugbetaling voorzien. Annuleren met een doktersattest wordt steeds volledig terugbetaald.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Inning van de retributie voor gebruik te maken van de buitenschoolse kinderopvang in de periode 2021-2025

Actie:

Opvang organiseren voor kinderen buiten de schooluren

Ramingnummer:

RA000968

Inkomsten:

€ 35.000

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1: Definities

§1. Met ouder bedoelen we de persoon of de personen die het ouderlijk gezag heeft/hebben over het kind.

§2. De buitenschoolse kinderopvang omvat de opvang buiten de schooluren die georganiseerd wordt door het gemeentebestuur van Ranst en de voor- en naschoolse opvang voorzien in de gemeentescholen voor de kinderen die op die locatie school lopen. Dit met uitzondering van de speelpleinwerking. De opvang op woensdagnamiddag gaat door in De Knipoog.

 

Art. 2: aanvraag en annulatie

§1. Voor het ochtendtoezicht, het avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag moet niet vooraf ingeschreven worden. Het verschuldigde bedrag wordt opgenomen op de schoolfactuur.

§2. Voor de andere opvangmomenten kan worden ingeschreven tot de maandagavond tot 23.59 uur voorafgaand aan de woensdagnamiddagen en tot de avond tot 23.59 uur voorafgaand aan dag dat het kind de opvang nodig heeft in de vakanties. Het inschrijven gebeurt via de website van de gemeente Ranst (www.ranst.be). Na de inschrijving ontvangt men automatisch een bevestiging van de inschrijving. De inschrijving is pas definitief na ontvangst van de betaling. De beschikbare plaatsen worden toegewezen in volgorde van betaling.

§3. Annuleren kan kosteloos tot 30 dagen voor de activiteit. Tussen één maand en zeven dagen voor de activiteit rekenen we een annulatiekost aan van 25% van het betaalde bedrag. Bij annuleren tussen zeven dagen vooraf en de uiterste inschrijfdatum rekenen we een annulatiekost van 50% van het betaalde bedrag aan. Wanneer er niet verwittigd wordt of pas de ochtend zelf is er geen terugbetaling voorzien. Annuleren met een doktersattest of attest van de werkgever wordt steeds volledig terugbetaald.

 

Art. 3: Retributie voor de voor- en nabewaking en buitenschools kinderopvang

§1. De gemeenteraad vestigt volgende retributie voor de ouders voor de voor- en naschoolse opvang:

Voor het ochtendtoezicht: € 0,5 per begonnen kwartier.

Voor het avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag: € 1 per begonnen half uur.

De retributie voor het avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag wordt aangerekend vanaf een kwartier na het beëindigen van de lessen. Op woensdagmiddag stopt de nabewaking om 13u.

§2. De gemeenteraad vestigt volgende retributie voor de ouders voor de buitenschoolse kinderopvang: € 7 voor een halve dag en € 14 voor een hele dag. Voor de doelgroep van het Lokaal Netwerk vrijetijdsparticipatie wordt voor de buitenschoolse kinderopvang een tarief van 80% van de basisbedragen vastgelegd. Ook voor pleeg- en zorgkinderen wordt voor de buitenschoolse kinderopvang eenzelfde korting toegestaan.

 

Art. 4: Fiscaal attest

Voor de opvang van kinderen van 2,5 jaar tot 12 jaar ontvangt de ouder een fiscaal attest. De ouder krijgt het attest automatisch in het jaar dat volgt op de aanwezigheid van het kind wanneer alle onkosten betaald zijn.

 

Art. 5: Verzekering

De kinderen zijn in de opvang, alsook tijdens de reisweg van en naar de opvang verzekerd inzake “burgerlijke aansprakelijkheid” en “lichamelijke ongevallen”.

Kledij, brillen, boekentassen en andere attributen zijn niet verzekerd!

De opvang is niet verantwoordelijk voor beschadigde of verloren kledij en andere zaken van de kinderen.

Het materiaal wordt gebruikt in samenspraak met de begeleiders. De kinderen dienen het materiaal en de infrastructuur te respecteren. Bij opzettelijke vernieling worden de ouders aangesproken om de schade te vergoeden.

 

Art. 6:

Het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2021 wordt vanaf 1 maart 2023 opgeheven en vervangen door het huidige reglement voor een periode tot 31 december 2025.

 

Art. 7:

Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Publicatiedatum: 21/03/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

13. Verduidelijking werken Goorstraat - interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk)

 

Omschrijving:

De interpellatie van Roel Vermeesch (onafhankelijk) over de werken in de Goorstraat met een aantal vragen rond de acties ter voorbereiding, de vergunning, de stillegging en de oplossing. De schepen van openbare werken, Jan Dillen (N-VA) antwoordt dat de voorbereiding voor het onderhoud altijd hetzelfde is geweest zoals alle andere wegen waar er onderhoud gedaan wordt. De opdracht wordt gegeven aan onze ontwerper en deze maakt een ontwerp van hoe het wegprofiel er moet uitzien en dit in samenspraak met de ontwerper, de leidend ambtenaar en mezelf. Er werden geen vergunningen gevraagd omdat dit niet nodig was. De werken werden even gestaakt om een overleg te organiseren met de indieners van de klachten en onroerende erfgoed en onroerend erfgoed heeft de stelling van de gemeente bevestigd en de bewoners werden gerustgesteld

 

Publicatiedatum: 21/03/2023
Punt bijlagen/links Verduidelijking werken Goorstraat - interpellatie Roel Vermeesch.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

14. Ongelukkige communicatie Fluvius - interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk raadslid)

 

Omschrijving:

De interpellatie van Roel Vermeesch (onafhankelijk) over de communicatie van Fluvius rond de omschakeling van arm naar rijk gas. De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) is het niet eens met uw woordgebruik. In plaats van te spreken over een ongelukkige communicatie van Fluvius is er sprake van een toonbeeld van communicatie aangezien iedereen sinds 2021 jaarlijks is geïnformeerd om ervoor te zorgen dat iedereen tijdig zijn gas installatie kon laten nakijken werd er driemaal een brief verzonden op basis van wettelijke tweejaarlijkse controle door een erkend installateur. We mogen ervan uitgaan dat alle gas installaties tijdig zijn gecontroleerd.

 

Publicatiedatum: 21/03/2023
Punt bijlagen/links Ongelukkige communicatie fluvius - interpellatie Roel Vermeesch.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 27 februari 2023

 

 

15. Aanleg riolering Mulderweg - aanpassing lastvoorwaarden - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek goed voor de aanleg van riolering in de Mulderweg met een raming van €197.000 waarvan het gemeentelijk aandeel € 33.000.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025de actie bijdragen in de kosten van waterlink en gemeentelijk aandeel in kleine rioleringsprojecten met het ramingsnummer RA001251goedgekeurd voor gemeentelijk aandeel heraanleg Mulderweg (wegenis)

De gemeenteraad heeft op 28 juni 2021 het lastenboek goedgekeurd voor de realisatie van ‘Aanleg riolering Mulderweg’met als raming € 197.873,95 incl. btw 21% met een gemeentelijk aandeel van €33.205.06

Bij de uitvoering van het dossier is er vastgesteld dat de asfaltverharding in de Grensweg vernieuwd moet worden. Aan ontwerper werd gevraagd om dit mee op te nemen in het dossier van de riolering. Bij de toevoeging van deze asfalteringswerken zal het geraamde aandeel voor de gemeente circa €77.500 bedragen op basis van de recente prijzen op een totaal project van €260.500 incl. btw.

Het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2023 om het agendapunt "aanleg riolering Mulderweg - aanpassing lastvoorwaarden - goedkeuring" bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Gemeentelijk aandeel heraanleg Mulderweg (wegenis)Not supported field expression!

Actie:

Bijdragen in de kosten van Waterlink en gemeentelijk aandeel in kleine rioleringsprojecten 

Ramingnummer:

RA001251

uitgave

€260.500 waarvan gemeentelijk aandeel  € 77.500 - incl. btw

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijkomende voorwaarden:

in het aangepaste lastenboek worden de asfalteringswerken van de Grensweg mee opgenomen. door deze werken simultaan met de Mulderweg uit te voeren vermijden we enerzijds een bijkomende aanbestedingsprocedure maar anderzijds wordt het ook financieel interessanter indien deze beide projecten gelijktijdig uitgevoerd worden.

 

Bijlagen:

aangepast lastenboek aanleg riolering Mulderweg

 

Besluit met:

19 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

4 onthoudingen: Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het aangepast lastenboek goed voor de realisatie van ‘Aanleg riolering Mulderweg’ met als raming €260.500 incl. btw met een gemeentelijk aandeel van €77.500 incl. btw in aanvulling van het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2021.

Publicatiedatum: 21/03/2023