Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023 om 20:00.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten, Jan Dillen en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Tine Muyshondt, Sonja De Pooter, Frans Marivoet, Christel Engelen, Roel Vermeesch, Fernand Bossaerts, An Willems, Guido Wittocx, Erik Fossez, Erika Eeckhout, Zoe Helsen, Joris Van Camp, Bart Goris, Patrick Vandervaeren, Raf Serneels en Kurt De Belder - gemeenteraadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

Verontschuldigd:

Hilde Goris en Christel Meeus - gemeenteraadsleden

gemeenteraadslid Roel Vermeesch vervoegt de vergadering vanaf punt 4.

gemeenteraadslid Joris Van Camp verlaat de vergadering vanaf punt 8.

gemeenteraadslid Joris Van Camp vervoegt de vergadering vanaf punt 9.

 

De zitting wordt om  geopend.

Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 16 oktober 2023 goed.

 

Motivering:

18 september 20Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 16 oktober 2023.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de gemeenteraad

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 16 oktober 2023, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 16 oktober 2023

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 16 oktober 2023 goed.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

2. Cipal dienstverlening - agenda en mandaat algemene vergadering 14 december 2023 - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal dv van 14 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlende vereniging Cipal.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Johan De Ryck , burgemeester) als vertegenwoordiger en Zoë Helsen, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 26 oktober 2023 voor de algemene vergadering van Cipal op 14 december 2023 met volgende agenda en bijlagen:

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
  2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024
  3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 De Raad van Bestuur heeft beslist om, overeenkomstig artikel 39, vierde lid van de statuten en de richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur, deze Vergadering op digitale wijze te laten plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel.

 

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Bijlagen:

Schrijven van Cipal dv van 26 oktober 2023 voor de bijeenroeping van de algemene vergadering van 14 december 2023 inclusief de agenda en bijhorende documenten

 

Besluit met:

18 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

4 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van Cipal dv die op digitale wijze zal gehouden worden op 14 december 2023 om 16 uur evenals van alle daarbij horende documenten.

 

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal dv van 14 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Cipal dv.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

3. Igean Dienstverlening - agenda en mandaat algemene vergadering 20 december 2023 - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende» vereniging Igean van 20 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren, met inbegrip van de leden van de raad van bestuur

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Luc Redig, schepen als vertegenwoordiger en Joris Van Camp, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 20 oktober 2023 voor de algemene vergadering die op digitale wijze zal gehouden worden op 20 december om 19 uur m, met agendapunten:

  1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024
  2. goedkeuren van de begroting 2024
  3. benoemen bestuurder
  4. aanvaarden van toetreding IVEBICA.

 

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Bijlagen:

Schrijven van Igean Dienstverlening van 20 december 2023 voor de bijeenroeping van de algemene vergadering van 20 december 2023 inclusief de agenda en bijhorende stukken

 

Besluit met:

18 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

4 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening die zal gehouden worden, op digitale wijze, op 20 december 2023 om 19 uur  evenals van alle daarbij horende documenten en keurt op basis hiervan de agendapunten goed.

 

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening van 20 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

4. Igean milieu en veiligheid - agenda en mandaat algemene vergadering 20 december 2023 - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid van 20 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren, inbegrepen de leden van de raad van bestuur

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Luc Redig, schepen als vertegenwoordiger en Frans Marivoet, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 20 oktober 2023 voor de algemene vergadering van 20 december 2023, op digitale wijze, met volgende agendapunten:

  1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2024
  2. goedkeuren van de begroting 2024
  3. innovatiefonds – bepalen bijdrage 2024
  4. aanduiden bestuurder met raadgevende stem
  5. toetreding aanvaarden van IVEBICA
  6. benoemen leden adviescomités.

 

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Bijlagen:

Het schrijven van Igean Milieu en Veiligheid van 20 oktober 2023 met de bijeenroeping van de algemene vergadering op 20 december 2023, inclusief agenda en bijhorende documenten

 

Besluit met:

18 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

5 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid die zal gehouden worden op digitale wijze, op 20 december 2023 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten.

 

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid van 20 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

5. Pidpa - agenda en mandaat algemene vergadering 15 december 2023 - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa van 15 december  2023 om alle agendapunten goed te keuren.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Jan Dillen, schepen als vertegenwoordiger en John Oliviers, voorzitter gemeenteraad als plaatsvervanger aan.

De uitnodiging van 14 september 2023 van Pidpa voor de algemene vergadering op 15 december 2023 op het hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen om 11u met volgende agenda:

  1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
  2. Algemene toelichting stand van zaken transactie
  3. Wijziging van de benaming naar “Adelta.Rio”
  4. Beschikbaar maken van de statutair onbeschikbare eigenvermogenspost die overeenstemt met het voormalige vaste gedeelte van het kapitaal verbonden aan de watervoorzieningsactiviteit ten belope van 99.997,50 euro
  5. Beschikbaar maken van de statutair onbeschikbare reservepost die overeenstemt met de voormalige wettelijke reserve verbonden aan de watervoorzieningsactiviteit ten belope van €9.999,75
  6. Beschikbaar maken van de onbeschikbare reserve die betrekking heeft op de watervoorzieningsactiviteit ten belope van €204.479.962,47
  7. Kennisname van het ontslag van alle bestuurders met ingang van 1 januari 2024
  8. Benoeming van nieuwe bestuurders met ingang van 1 januari 2024
  9. Begroting 2024
  10. Varia
  11. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Het voorstel van gezamenlijke voordracht van alle bestuurders voor Adelta.rio op basis van de bestaande toestand bij Pidpa maar met in acht name van de nieuwe statuten van Adelta.rio.

 

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Op 16 juni 2023 resp. 5 september 2023 hebben de algemene vergaderingen van Pidpa resp. water-link hun principiële goedkeuring gegeven aan een Transactie bestaande uit de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa in het huidige water-link en de watersaneringsactiviteit van beide entiteiten in het huidige Pidpa. Daarnaast hebben zij de voor de Transactie vereiste besluiten, die behoren tot hun respectievelijke bevoegdheden, goedgekeurd. In het kader daarvan werd ook een nieuwe tekst van de statuten aangenomen.

Met het oog op de deelname aan deze algemene vergaderingen en de Transactie heeft ook de gemeenteraad de principes van de Transactie, met inbegrip van de verschillende afzonderlijke tussenstappen, goedgekeurd.

In aanloop naar de definitieve inwerkingtreding van de fusie, stelt de raad van bestuur nog een beperkte wijziging aan de statuten van Pidpa voor.

Het gaat met name om de wijziging van de juridische benaming van “Pidpa” naar “Adelta.Rio”. De raad van bestuur van Pidpa heeft besloten om de juridische benaming meteen mee aan te passen aan de nieuwe commerciële benaming. Op die manier kan de rioleringstak van het nieuwe fusiebedrijf ook echt van start onder haar nieuwe identiteit.

De betrokken wijziging vereist een wijziging van de statuten van de vereniging, aangezien de juridische benaming een decretaal verplichte melding betreft.

Daarnaast wordt voorgesteld aan de algemene vergadering van Pidpa om nog bepaalde balansposten beschikbaar te maken voor uitkering.

In het kader van de voorgenomen transactie zal de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteiten van Pidpa in water-link in eerste instantie door Pidpa zelf gebeuren. Pidpa zal aandelen in water-link ontvangen. Vervolgens zal Pidpa deze aandelen in natura uitkeren aan haar deelnemers, zodat zij rechtstreeks participeren in water-link.

De uitkering van deze aandelen veronderstelt dat de onderliggende eigenvermogensposten uitkeerbaar zijn. Bij de voorbereiding van deze transactiestappen werd vastgesteld dat bepaalde van de aan de watervoorzieningsactiviteit gerelateerde eigenvermogensposten op heden ‘onbeschikbaar’ zijn en aldus niet voor uitkering vatbaar zijn. Bijgevolg zullen nog een aantal posten van het eigen vermogen ‘beschikbaar’ moeten gemaakt voor uitkering om de uitkering van de aandelen water-link aan de Pidpa-deelnemers mogelijk te maken.

Meer concreet zullen aan de buitengewone algemene vergadering de volgende overboekingen ter goedkeuring worden voorgelegd:

-          Overboeking van de in het verleden gedane inbrengen in kapitaal m.b.t. het compartiment watervoorziening ten belope van een bedrag van EUR 99.997,50 naar een beschikbare eigenvermogensrekening

-          Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves m.b.t. het compartiment watervoorziening ten belope van een bedrag van EUR 9.999,75 naar een beschikbare eigenvermogensrekening

-          Overboeking van de in het verleden aangelegde overige onbeschikbare reserves m.b.t. het compartiment watervoorziening ten belope van een bedrag van EUR 204.479.962,47 naar een beschikbare eigenvermogensrekening.

-          Elk van deze overboekingen heeft slechts betrekking op de eigenvermogensposten van de watervoorzieningsactiviteit en niet op die van de rioleringsactiviteit.

 

In de huidige vooropgestelde timing zouden de verschillende tussenstappen van de fusie Pidpa– water-link in de loop van 31 december 2023 in werking treden. Dat geldt ook voor de statutenwijzigingen waartoe de algemene vergaderingen van de beide verenigingen eerder hebben besloten, en in het bijzonder de bepalingen die de samenstelling van de raad van bestuur (incl. de bindende voordrachtrechten) regelen. 

Als gevolg van de inwerkingtreding van de fusie Pidpa – water-link zullen de raden van bestuur van Pidpa en water-link niet meer zijn samengesteld conform de bepalingen van de nieuw goedgekeurde statuten. 

Bijgevolg zal aan de respectievelijke algemene vergaderingen van beide verenigingen (de kennisname van) het ontslag van alle huidige bestuurders van de verenigingen worden voorgelegd. Tevens zullen de buitengewone algemene vergaderingen moeten overgaan tot benoeming van de nieuwe bestuurders conform de voordrachtregelingen voorzien in de op 16 juni 2023 resp. 5 september 2023 goedgekeurde statutenwijzigingen. Deze besluiten dienen in werking te treden onmiddellijk volgend op de inwerkingtreding van de fusie tussen Pidpa en water-link. 

Met het oog op de benoeming van de nieuwe bestuurders zullen de gemeentelijke deelnemers die met ingang van de fusie zullen participeren in Pidpa/Adelta.Rio, voorafgaand aan de algemene vergadering de nodige voordrachten moeten doen overeenkomstig hetgeen voorzien in artikel 15 van de statuten van Pidpa/Adelta.Rio.

Ook het bestuursorgaan van water-link/Adelta dient als gevolg van de Transactie opnieuw te worden samengesteld. Daarbij dienen dezelfde principes te worden gehanteerd. Als deelnemer van water-link/Adelta, is Ranst eveneens gerechtigd om een voordracht te doen voor een bestuursmandaat overeenkomstig hetgeen voorzien in de nieuwe statuten zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van water-link.

 

Bijlagen:

Het schrijven van Pidpa van 14 september 2023 met de bijeenroeping van de algemene vergadering op 15 december 2023, inclusief agenda en bijhorende documenten

 

Besluit over Mandaat BAV met:

18 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

4 onthoudingen: Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Besluit na geheime stemming met 16 stemmen ja, 7 onthoudingen en 0 stemmen neen over Voordracht Bestuurders:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van Pidpa van 15 december 2023 die zal gehouden worden in op het hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen om 11u u evenals van alle daarbij horende documenten.

 

Art. 2:

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van Pidpa zoals zij haar werd voorgelegd integraal goed en keurt alle overige handelingen en/of transacties nodig of nuttig in het kader van de voorgenomen Transactie goed

 

Art. 3:

De gemeenteraad besluit zich aan te sluiten bij de gezamenlijke voordracht van alle bestuurders van hun arrondissement.

 

Art. 4:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa van 15 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

6. Water-link - agenda en mandaat algemene vergadering 14 december 2023 - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging water-link van 14 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging water-link.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Jan Dillen, schepen als vertegenwoordiger en John Oliviers, voorzitter gemeenteraad als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 14 september 2023 voor de algemene vergadering van water-link op 14 december 2023 in de vergaderzaal water-kracht, 5de verdieping Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen met volgende agenda en bijlagen:

  1. algemene toelichting stand van zaken transactie Pidpa – water-link
  2. wijziging van de benaming van water-link naar “Adelta”
  3. ontslag en benoeming bestuurders 2023
  4. kennisname van het ontslag van alle bestuurders met ingang van 1 januari 2024
  5. benoeming van nieuwe bestuurders met ingang van 1 januari 2024
  6. goedkeuring van het saldo van de saneringsbijdrage
  7. goedkeuring houdende toetreding van water-link tot het OFP Prolocus overeenkomstig artikel 472 DLB
  8.  Goedkeuring van de begroting overeenkomstig artikel 432 van het DLB
  9. Volmachtverlening i.h.k.v. de transactie Pidpa – water-link
  10. Jaarlijkse rapportering ingezette uitzendkrachten in het licht van het decreet lnterimarbeid Lokaal Bestuur
  11. Varia en mededelingen

Het schrijven van 13 november 2023 houdende belangrijke documenten voor de goedkeuring van de gemeenteraad met oa de overdrachtsovereenkomst en het addendum aan de beheersovereenkomst m.b.t. de rioleringsactiviteit

 

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Op 16 juni 2023 resp. 5 september 2023 hebben de algemene vergaderingen van Pidpa resp. waterlink hun principiële goedkeuring gegeven aan een Transactie bestaande uit de inkanteling van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa in het huidige water-link en de watersaneringsactiviteit van beide entiteiten in het huidige Pidpa. Daarnaast hebben zij de voor de Transactie vereiste besluiten, die behoren tot hun respectievelijke bevoegdheden, goedgekeurd. In het kader daarvan werd ook een nieuwe tekst van de statuten aangenomen.

Met het oog op de deelname aan deze algemene vergaderingen en de Transactie heeft ook de gemeenteraad de principes van de Transactie, met inbegrip van de verschillende afzonderlijke tussenstappen, goedgekeurd.

In aanloop naar de definitieve inwerkingtreding van de fusie, stelt de raad van bestuur nog een beperkte wijziging aan de statuten van Water-link voor.

Het gaat met name om de wijziging van de juridische benaming van “Water-link” naar “Adelta.". De raad van bestuur heeft besloten om de juridische benaming meteen mee aan te passen aan de nieuwe commerciële benaming. Op die manier kan de rioleringstak van het nieuwe fusiebedrijf ook echt van start gaan.

Het goed te keuren artikel 15 van de statuten van Adelta voorziet in dat verband het volgende:

“De Raad van Bestuur bestaat uit vijftien (15) leden, waarvan maximum twee derden (2/3) van hetzelfde geslacht is. De samenstelling ervan is als volgt:

-          7 bestuurders worden benoemd op voordracht van de Stad Antwerpen;

-          3 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers van het arrondissement Antwerpen (uitgezonderd de Stad Antwerpen)

-          2 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers van het arrondissement Mechelen

-          3 bestuurders worden benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers van het arrondissement Turnhout.

Minstens één bestuurder wordt benoemd op voordracht van één of meerdere gemeenten behorende tot de helft van de gemeentelijke deelnemers met het laagste bevolkingsaantal.

In de Raad van Bestuur zetelen geen onafhankelijke bestuurders.”

Hierbij gelden de volgende regels:

-          maximum twee derden (2/3) van de leden van de raad van bestuur mag van hetzelfde geslacht zijn (art. 434, §1 Decreet Lokaal Bestuur)

-          minstens één bestuurder moet worden benoemd op voordracht van één of meerdere gemeenten behorende tot de helft van de gemeentelijke deelnemers met het laagste bevolkingsaantal (artikel 15 statuten Adelta).

Antwerpen kan 7 bestuurders voordragen. Alle andere steden en gemeenten kunnen ervoor kiezen zelf één of meerdere individuele voordrachten te doen, of afstemmen met andere deelnemers om een gezamenlijke voordracht te doen voor het arrondissement waartoe ze behoren. 

Indien de gemeente geen voordracht doet, wordt zij geacht zich aan te sluiten bij de voordrachten gedaan door de andere steden en gemeenten van het arrondissement waartoe de Gemeente behoort.

 

Ranst is momenteel deelnemers in de rio-activiteit van water-link (B-aandeelhouder). Ingevolge de Transactie tussen Pidpa en water-link is op de gemeenteraad van 22 mei 2023 beslist om, voor wat betreft de watersanerings- ofte rio-activiteit uit te treden uit water-link en toe te treden tot Pidpa/Adelta.Rio. Op de buitengewone algemene vergadering van water-link van 5 september 2023 is daarom beslist tot partiële niet-verlenging en vervroegde ontbinding van de vereniging voor wat betreft de rio-activiteit. Dit alles onder de opschortende voorwaarden gekoppeld aan de inwerkingtreding van de Transactie (zoals hoger gesteld, op 31 december 2023). Zoals beslist op de buitengewone algemene vergadering van 5 september 2023 komt het aan de raad van bestuur van water-link/Adelta toe om vast te stellen dat aan alle opschortende voorwaarden is voldaan.

Om de overstap van de gemeente Ranst te concretiseren, moet de gemeenteraad nog goedkeuring hechten aan twee overeenkomsten:

-          Enerzijds een overdrachtsovereenkomst, af te sluiten tussen Pidpa/Adelta.Rio, water-link/Adelta en de gemeente Ranst, zoals voorzien in artikel 422, tweede lid DLB, waarin de modaliteiten van de overdracht van het beheer van de rio-activiteit en de rio-assets worden vastgelegd (artikel 6), de toetreding tot Pidpa (artikel 4) alsook het scheidingsaandeel, te betalen aan de gemeente Ranst  n.a.v. de uittreding uit water-link/Adelta wordt vastgelegd (artikel 3) en

-        Anderzijds een addendum aan de beheersovereenkomst m.b.t. de rio-activiteit, initieel gesloten tussen de gemeente Ranst en water-link en middels het addendum te verhangen op Pidpa/Adelta.Rio, zonder dat er inhoudelijke wijzigingen worden aangebracht. Deze beheersovereenkomst zal dan worden verdergezet tussen de gemeente Ranst en Pidpa/Adelta.Rio

Ingevolge de uittreding van de gemeente Ranst uit water-link/Adelta moet tevens worden voorzien in een afrekening van de saneringsbijdragen (zgn. saldo).  Artikel 3 van de hoger vermelde overdrachtsovereenkomst meldt dienaangaande:

“Ingevolge de gebiedsuitwisseling is Adelta er tevens toe gehouden enig batig saldo van de saneringsbijdrage rechtstreeks te betalen aan Adelta.Rio voor de periode tot aan de uittreding. Omgekeerd en eveneens ingevolge de gebiedsuitwisseling zal enig negatief saldo verschuldigd zijn door Adelta.Rio aan Adelta. Een voorlopige raming van dit saldo uitgaande van een uittreding uit Adelta per 31 december 2023 zal worden goedgekeurd door de algemene vergadering van Adelta op 14 december 2023 op basis van een simulatie voor 2023, die gebaseerd zal zijn op de cijfers over 2022 en de begroting over 2023 zoals gevoegd als Bijlage 2. 

Partijen erkennen dat er tussen de algemene vergadering van 14 december 2023 en het tijdstip van uittreding van de Deelnemer nog financiële verrichtingen kunnen plaatsvinden die het voornoemd saldo kunnen beïnvloeden. Adelta verbindt er zich toe deze op transparante wijze te kennen te geven aan Adelta.Rio teneinde het voornoemd saldo desgevallend aan te passen en dit zo spoedig mogelijk na het tijdstip van uittreding. Adelta en Adelta.Rio verbinden zich ertoe desgevallend de nodige aan- of terugbetalingen te doen en dit binnen een termijn van zestig (60) kalenderdagen na schriftelijk verzoek tot betaling vanwege de gerechtigde Partij.

Adelta verbindt zich ertoe om de overeenkomstig artikel 397 DLB juncto artikelen 6:115 en 6:116 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen vereiste verslagen van de raad van bestuur en de commissaris te (laten) opstellen en – voor zover als nodig – de uitkeringen op basis hiervan goed te keuren. 

Na goedkeuring door de raad van bestuur van Adelta is de Uittredingsvergoeding resp. het (batig of negatief) saldo van de saneringsbijdrage betaalbaar binnen een termijn van zestig (60) kalenderdagen na schriftelijk verzoek tot betaling vanwege de Deelnemer resp. Adelta.Rio cq. Adelta”.

Het saldo van de saneringsbijdrage waarvan hierboven sprake, zoals van toepassing op de gemeente Ranst], is gevoegd als Bijlage bij de overdrachtsovereenkomst. Zoals bepaald in de overdrachtsovereenkomst wordt de gemeenteraad gevraagd uitdrukkelijk zijn goedkeuring hieraan te hechten.

 

Bijlagen:

Het schrijven van Water-link van 14 september 2023 voor de algemene vergadering van water-link op 14 december 2023 in de vergaderzaal water-kracht, 5de verdieping Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen met de agenda en bijlagen

 

Besluit over Mandaat BAV met:

18 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

4 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk) en Bart Goris (Goesting!)

 

Besluit na geheime stemming met 15 stemmen ja, 7 onthoudingen en 0 stemmen neen over Voordracht bestuurders:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van Water-link op 14 december 2023 in de vergaderzaal water-kracht, 5de verdieping Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen met de agenda en daarbij horende documenten.

 

Art. 2:

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van Water-link zoals zij haar werd voorgelegd integraal goed en keurt alle overige handelingen en/of transacties nodig of nuttig in het kader van de voorgenomen Transactie goed

 

Art. 3:

De gemeenteraad besluit zich aan te sluiten bij de gezamenlijke voordracht van alle bestuurders van hun arrondissement.

 

Art. 4:

De gemeenteraad keurt de overdrachtsovereenkomst met water-link en Pidpa alsook het addendum van de beheersovereenkomst met deze partijen, zoals gevoegd aan dit besluit, goed, met inbegrip van het saldo van de saneringsbijdrage, zoals opgenomen in Bijlage bij de overdrachtsovereenkomst bij het overzicht van de kosten en de opbrengsten met betrekking tot de watersaneringsactiviteit.

 

Art. 5:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Water-link van 14 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan water-link.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

7. Samenwerkingsovereenkomst voor activatie en desactivatie van bufferplaatsen voor het opvangcentrum Broechem  - goedkeuring

 

Omschrijving:

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst voor activatie en desactivatie van bufferplaatsen voor het opvangcentrum Broechem opgesteld door Fedasil, inclusief het addendum en formuleert zijn opmerkingen rond de voorgaande afspraken.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De stedenbouwkundige aanvraag 2001/00205 voor het oprichten van een vluchtelingencentrum werd op 13 juli 2001 vergund door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. 

De milieuvergunningsaanvraag M/2003/1/002 voor de winning van drinkwater (8.910 m³/jaar) werd op 10 april 2003 vergund door de deputatie van de provincie Antwerpen.

De stedenbouwkundige aanvraag 2003/00204 voor het uitbreiden van het vluchtelingencentrum werd op 27 februari 2004 vergund door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. 

De stedenbouwkundige aanvraag 2007/00197 voor het bouwen van een kippenhok en een ezelsstal met een berging werd op 7 april 2008 vergund door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar.

De stedenbouwkundige aanvraag 2010/00165 voor het plaatsen van tijdelijke woonunits op het terrein van het asielcentrum voor een periode van 10 jaar werd op 8 oktober 2010 vergund door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar.

De stedenbouwkundige aanvraag 2011/00172 voor het plaatsen van tijdelijke woonunits op het terrein van het asielcentrum voor een periode van 5 jaar werd op 30 november 2011 vergund door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. 

De stedenbouwkundige aanvraag 2014/00064 voor het herinrichten van de voor- en zijtuin van het onthaalgebouw van het open opvangcentrum in functie van extra beveiliging werd op 1 augustus 2014 vergund door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. 

Het arrest van de raad voor vergunningsbetwistingen  van 10 maart 2015 waarbij zowel de vergunning van 2010 als van 2011 voor het plaatsen van tijdelijke woonunits op het terrein van het asielcentrum voor een periode van 10 jaar als voor respectievelijk 5 jaar werd vernietigd.

Het arrest van de Raad voor vergunninsgbetwistingen van 3 mei 2016 waarbij de bevestigd werd dat zowel de vergunning van 2010 als 2011 uit het rechtsverkeer gehaald zijn.

De omgevingsvergunningsaanvraag 2018/00179 voor het bouwen van een fietsenstalling werd niet behandeld wegens onvolledigheid.

De omgevingsvergunningsaanvraag 2018/00187 voor de uitbreiding van het asielcentrum werd op 6 december 2018 geweigerd door het college van burgemeester en schepenen.

De omgevingsvergunningsaanvraag 2020/00251 voor een hoogspanningscabine werd op 3 september 2020 vergund door het college van burgemeester en schepenen.

De omgevingsvergunningsaanvraag 2021/00214 voor de hernieuwing en de uitbreiding van de grondwaterwinning werd op 30 september 2021 geweigerd door het college van burgemeester en schepenen.

Het overleg met de burgemeester, de algemeen directeur, de korpschef, Michel Kegels, directeur-Generaal Fedasil, Evert Jan Wiiteveen, directeur opvang regio Noord, Tim Lagrange

 (Fedasil), Gert-jan Huygens (Fedasil) op respectievelijk 2 juni 2022, 9 juni 2022, 15 juni 2022 en een plaastbezoek op 24 juni 2022

Het federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers O.I., Kartuizersstraat 21 in 1000 Brussel, vroeg een omgevingsvergunning aan op 6 augustus 2022. Het dossiernummer in het omgevingsloket is 2022070728 met een aanvraag voor de uitbreiding van het asielcentrum op het perceel aan Van den Nestlaan 104 in 2520 Broechem met als kadastrale ligging: afdeling 3, sectie C, perceelnummer 415G.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 december 2022 met volgende opmerkingen over de samenwerkingsovereenkomst op basis van het advies van de korpschef van 7 december 2022:

1 - preambule:

De vergunde capaciteit is momenteel 264 opvangplaatsen waarbij Fedasil op dit moment 445 plaatsen in gebruik neemt. 

2 - eerste fase 

In de eerste fase neemt het gemeentebestuur kennis van het gegeven om de maximale capaciteit tijdelijk - tot de zomer van 2023 - te laten stijgen en zal deze stijging gedogen op voorwaarde dat de volgende flankerende maatregelen gerealiseerd zijn vooraleer er een stijging is van het aantal bewoners in het kader van de openbare orde en veiligheid:

-          weghalen van de tenten (mobiele units)

-          Het agentschap zorgt voor de extra personeelsinzet op basis van de exell in bijlage die als bijlage aan het protocol wordt gehecht. Zonder bijkomende personeelsinzet op basis van de vork, geen extra bewoners.

-          Het agentschap zorgt voor extra permanente wifi-voorziening, zonder extra wifi-voorziening, geen extra bewoners  in het kader van de openbare orde en veiligheid

-          Het agentschap herziet de procedure voor het vertrek van de uitgeprocedeerde bewoners in overleg met de PZ ZARA. Zonder afgeklopte vertrekprocedure met de PZ ZARA waarbij een bewakingsfirma wordt ingeschakeld; kunnen er geen extra bewoners in het kader van de openbare orde en veiligheid

-          Het agentschap neemt contact op met de De Lijn voor een bushalte te voorzien aan het opvangcentrum waarbij het agentschap akkoord is om als derde betaler te fungeren

-          het agentschap voorziet op basis van het plaatsbezoek van 24 juni 2022 camerabewaking waarbij er zonder effectieve camerabewaking zoals goedgekeurd door de PZ Zara geen extra bewoners in het kader van de openbare orde en veiligheid

3 - vaste capaciteitsbepaling

-          De twee containersunits zijn onvergund en dienen opgenomen te worden in het gemeentelijk RUP. De gemeente neemt initiatief aangaande de opmaak van het RUP voor geheel het domein en het agentschap samen met de Regie der gebouwen meewerken aan de realisatie van een visie op het domein.

-          Het agentschap zorg in samenspraak met de regie der gebouwen voor de regularisatie van de 2 containerunits na definitieve goedkeuring van het RUP

-          het agentschap garandeert de flexibele inzet dat uitbreidt en inkrimpt naargelang de actieve capaciteit op basis van de exell-lijst vastgehecht aan de overeenkomst.

Het college van burgemeester en schepenen besloot op 15 december 2022 te melden dat de uiterste maximale capaciteit beperkt zou blijven tot 450 bewoners aangezien de precedenten uit het verleden aangetoond hebben dat de leefbaarheid in het asielcentrum boven de 450 sterk in het gedrang komt zoals de talloze incidenten tijdens de vorige asielcrisis hebben aangetoond. 

Het schrijven van Evert Jan Witteveen Regiodirecteur Regio Noord Directie Operationele Diensten van Fedasil op 9 maart 2023 waarin bevestigd wordt dat de extra containercapaciteit gebruikt zal worden ter vervanging van de bestaande plaatsen van mindere kwaliteit en er geen uitbreiding zal tot zijn tot 500 plaatsen. Uit het schrijven blijkt dat de verbetering van de opvangkwaliteit de hoogste prioriteit is.

Het ontwerp van aangepaste samenwerkingsovereenkomst voor activatie en desactivatie van bufferplaatsen voor het opvangcentrum Broechem  - opgemaakt door fedasil, inclusief het addendum aan het samenwerkingsprotocol activatie/desactivatie bufferplaatsen voor het opvangcentrum van Fedasil te Broechem opgesteld door Evert Jan Witteveen Regiodirecteur
Regio Noord Directie Operationele Diensten van Fedasil op 31 mei 2022.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 juli 2023 met de bevestiging van het akkoord indien de plaatsing van de EUAA-containers enkel gebruikt kunnen worden voor de vervanging van de niet adequate woonvoorzieningen zoals afgesproken in maart 2023 naast de noodzakelijkheid van de realisatie van de flankerende maatregelen.

Het ontwerp zoals opgemaakt door fedasil en ondertekend op 25 oktober 2023 door Mevr. Fanny François Directeur-Generaal Fedasil 

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 november 2023 met de goedkeuring van het samenwerkingsprotocol en de doorverwijzing naar de gemeenteraad voor de ondertekening door de burgemeester.

 

Juridische kader:

Het regeerakkoord van 30 september 2020

Een menselijk, gecontroleerd en correct asielbeleid begint met een correcte procedure en de nodige kwaliteitsvolle opvang. De asiel- en opvangketen zal in zijn geheel worden gemonitord en geanalyseerd om tijdig schommelingen in zowel in- als uitstroom te voorspellen en efficiënt te beheren. Het opvangnetwerk wordt flexibel georganiseerd, zodat soepel ingespeeld kan worden op fluctuerende omstandigheden (o.a bufferplaatsen). In het netwerk wordt een evenwicht tussen individuele en collectieve opvang nagestreefd.

Art. 40, 41, 5° en 56, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten 

Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

 

Advies:

De overeenkomst voorziet in de opmerkingen van het college van burgemeester en schepenen en de korpschef

 

Bijlagen:

-          Ontwerp van samenwerkingsovereenkomst voor activatie en desactivatie van bufferplaatsen voor het opvangcentrum Broechem  - opgemaakt door fedasil

 

Besluit met:

15 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

5 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

3 onthoudingen: Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Christel Engelen (Vlaams Belang) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het samenwerkingsprotocol tussen Ranst en Fedasil goed  voor activatie en desactivatie van bufferplaatsen voor het opvangcentrum Broechem opgesteld door Fedasil zoals opgemaakt door Evert Jan Witteveen, directeur Opvangregio Noord van Fedasil en ondertekend door Mevr. Fanny François Directeur-Generaal Fedasil op 25 oktober 2023 en machtigt de burgemeester om de overeenkomst te ondertekenen.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

8. Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984) – toetreding - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring om een beroep te doen op de Vlaamse Gemeenschap als opdrachtencentrale voor afname van de Raamovereenkomst(en) voor “Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse overheid, lokale en provinciale besturen

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van gemeenteraad van 17 december 2018 met de toetreding tot de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984) van de Vlaamse Gemeenschap 

De Vlaamse Gemeenschap publiceerde de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Het besluit van de Vlaamse regering van 30 juni 2023 met:

Perceel 1 (Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418;

Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810;

Het besluit van de Vlaamse regering van 14 juli 2023 met:

Perceel 3 (Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418;

Perceel 4 (Klassieke PSTN-lijnen) gegund aan Proximus NV, met maatschappelijk zetel te Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel en ondernemingsnummer 0202.239.951;

De Vlaamse Gemeenschap sloot per perceel met de gekozen dienstverlener een overeenkomst (de Uitvoeringsovereenkomst), waar in punt (E) van de aanhef vermeld wordt dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale ten aanzien van de bestellers uit het vooropgestelde klantenbereik. Dit klantenbereik strekt zich uit tot de lokale overheden die gesitueerd zijn in het Vlaamse gewest, met name:

15.1.    de gemeenten, incl. de politiezones, zowel ééngemeentezones als meergemeentezones;

15.2.    de hulpverleningszones;

15.3.    de districten; 

15.4.    de provincies;

15.5.    de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

15.6.    de samenwerkingsvormen, vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.7.    de welzijnsverenigingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.8.    de autonome verzorgingsinstellingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.9.    de verzelfstandigde agentschappen die opgericht zijn door een provincie of een gemeente;

15.10.   de polders en de wateringen

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.

Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

De contractuele documenten van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten

 

Bijkomende motivering:

Voor te kunnen gebruiken van deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten, dient een lokale overheid toe te treden, door middel van een ondertekende Toetredings-overeenkomst die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.

Het is aangewezen dat de gemeente / het OCMW gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om volgende redenen:

-          de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften

-          door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;

-          de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;

-          de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij

-          afname van deze raamovereenkomst garandeert de continuïteit van de dienstverlening die reeds afgenomen werd via de uitdovende overheidsopdracht “Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse overheid, lokale en provinciale besturen“ (Bestek. Nr. 2017/HFB/OPMB/33326)

 

Bijlagen:

-          perceel 1 - bestek

-          perceel 1 - gunnigsbeslissing

-          perceel 1 en 3 - toetredingsovereenkomst

-          perceel 1 - uitvoeringsovereenkomst

-          perceel 2 - bestek

-          perceel 2 - gunnigsbeslissing

-          perceel 2 - toetredingsovereenkomst

-          perceel 2 - uitvoeringsovereenkomst

-          perceel 3 - bestek

-          perceel 3 - gunnigsbeslissing

-          perceel 3 - uitvoeringsovereenkomst

-          perceel 4 - bestek

-          perceel 4 - gunnigsbeslissing

-          perceel 4 - toetredingsovereenkomst

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad besluit toe te treden tot de volgende percelen van de raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten:

-          Perceel 1: Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers

-          Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT)

-          Perceel 3: Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)

-          Perceel 4: Klassieke PSTN-lijnen

 

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering waarbij , waarbij deelopdrachten  geplaatst worden middels afzonderlijke beslissingen van het college van burgemeester en schepenen  met in achtname van het  delegatiereglement van 16 december 2021 van het college van burgemeester en schepenen aan de algemeen directeur voor aankopen tot €2.500 en de diverse delegaties van de algemeen directeur aan bepaalde personeelsleden van de gemeente en het OCMW.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

9. RUP Herziening Van den Nestlaan - voorlopige vaststelling

 

Omschrijving:

voorlopige vaststelling RUP 'Herziening Van den Nestlaan'

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het voorliggende ontwerp van RUP 'Herziening Van den Nestlaan' bestaat uit de plannen 'bestaande feitelijke en juridische toestand' en 'grafisch plan' en de bundels 'stedenbouwkundige voorschriften' en 'toelichtingsnota'.

 

De publieke raadpleging van de startnota werd georganiseerd van 26 september 2022 tot en met 24 november 2022. Het participatiemoment werd georganiseerd op 2 oktober 2022.

 

Gelijktijdig met de opmaak van het plan werd ook een onderzoek gevoerd naar de eventuele noodzaak tot milieueffectrapportage (plan-MER-screening). Hiervoor werd een afzonderlijke nota opgesteld die verzonden werd aan de aangewezen administraties en besturen overeenkomstig de aanbevelingen van de Dienst Begeleiding Gebiedsgerichte Planprocessen. Op basis van deze nota werden verschillende adviezen uitgebracht tijdens de termijn van ter inzagelegging (30 dagen).

 

De dienst MER werd aangeschreven op 18 april 2023 met het verzoek vrijstelling te verlenen voor de opmaak van een plan-MER.

Op 24 mei 2023 verleende de dienst MER deze vrijstelling.

 

Op 17 april 2023 verleende ook de dienst Veiligheidsrapportage de vrijstelling voor de opmaak van een ruimtelijk veiligheidsrapport.

 

Op 10 mei 2023 vond de plenaire vergadering plaats met de betrokken besturen en openbare instellingen. Het verslag van deze vergadering werd op 17 mei 2023 verstuurd aan alle genodigden. Het ontwerp-RUP werd aangepast aan de opmerkingen van de plenaire vergadering en de plan-MER screening.

 

Op 6 juni 2023 werd aan de Gecoro de nodige toelichting gegeven. De opmerkingen van de Gecoro werden opgenomen in de toelichtingsnota en de voorschriften.

 

Juridisch kader:

Decreet Integraal Waterbeleid van 18 juli 2003

Er kunnen voorwaarden of maatregelen opgelegd worden als er een schadelijke invloed verwacht wordt op de waterhuishouding.

Artikel 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005

Hierin worden de bevoegdheden van de gemeenteraad nader bepaald.

Hoofdstuk 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Op verschillende niveaus kunnen ruimtelijke uitvoeringsplannen de plaatselijke ruimtelijke invulling wijzigen. Deze kunnen opgemaakt worden op gemeentelijk niveau.

Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen

Voor Broechem werd het gewestplan Mechelen goedgekeurd op 5 augustus 1976.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en inhoud van de ruimtelijke uitvoeringsplannen

Het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen

de beslissing van de Bestendige Deputatie van de provincie Antwerpen van 1 maart 2007

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Ranst werd definitief goedgekeurd.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater van 5 juli 2013

Niet-verontreinigd hemelwater dat wordt opgevangen op daken of verharde oppervlakken, dient zo veel mogelijk hergebruikt en geïnfiltreerd te worden vooraleer te lozen.

 

Bijkomende motivering:

Het plangebied wordt begrensd door de straten Van den Nestlaan en Sint-Jozef en is omgeven door landbouwpercelen. De overzijde van de Van den Nestlaan is gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het goedgekeurde gewestplan en wordt gekenmerkt door percelen met woonhuizen, type open bebouwing en handelsactiviteit.

 

Op 31 maart 2011 keurde de deputatie van de provincie Antwerpen het gemeentelijk RUP ‘Van den Nestlaan’ goed. Daarmee werd een bestemmingswijziging van militair domein naar een gebied voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen goedgekeurd, in functie van een gedeeltelijke herinrichting van de gemeentelijke diensten. Ondertussen werden de gemeentelijke Technische Dienst en Dienst Omgeving in de bestaande, verbouwde loodsen ondergebracht zoals voorzien in het oorspronkelijke RUP. Het betreft zowel de administratieve diensten als de ateliers en opslagplaatsen. Behalve de centralisering van de gemeentelijke Technische Dienst werd ook de oprichting van een sociaal huis mogelijk gemaakt.

Naast de door de gemeentelijke Technische Dienst en Dienst Omgeving ingenomen gebouwen, worden enkele van de bestaande loodsen gebruikt voor de opslag van goederen van vzw’s, scholen en verenigingen die actief zijn binnen het grondgebied van Ranst.

 

Het bestuur is echter van oordeel dat alle gemeentelijke administratieve diensten best op 1 locatie worden ingericht, zowel omwille van de duidelijkheid naar de burgers toe, als voor de onderlinge samenwerking tussen de gemeentelijke diensten. Om die reden wordt er voor gekozen om als bijkomende bestemming alle gemeentelijke administratieve diensten toe te voegen. In beperkte mate kunnen nog bijkomende gemeenschapsfuncties opgenomen worden die een meerwaarde vormen voor de Ranstse gemeenschap. Momenteel wordt bekeken hoe ook de politie kan geherlokaliseerd worden; op die manier komt het huidige gemeentehuis in het centrum van Broechem (waar op heden nog enkele gemeentelijke diensten en de politie gehuisvest zijn) helemaal vrij. De overige stedenbouwkundige voorschriften kunnen grotendeels behouden blijven.

Het plan wordt opgedeeld in zone A (gemeentelijke diensten) en zone B (Fedasil). Het is immers nuttig om ook voor de zone van het asielcentrum de stedenbouwkundige mogelijkheden juridisch vast te leggen.

 

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025 de actie goedgekeurd voor het project ‘herziening gemeentelijk RUP Van den Nestlaan’.

Op 9 december 2021 gunde het college van burgemeester en schepenen de opdracht ‘Herziening gemeentelijk RUP Van den Nestlaan’ aan Antea Group.

 

De startvergaderingen vonden plaats op 2 februari 2022 en 14 maart 2022. Op 4 mei 2022 besprak het planteam het voorstel van visie en ruimtelijke concepten.

De startnota en procesnota lagen ter inzage van 26 september 2022 tot 24 november 2022. Tijdens het infomoment (geïntegreerd met de Openbedrijvendag) op zondag 2 oktober 2022 waren er 770 bezoekers die de plannen hebben kunnen bekijken. De reacties waren over het algemeen positief en er werden veel suggesties gedaan voor bijkomende invullingen.

Departement Omgeving gaf op 20 oktober 2022 een negatief advies. Provincie Antwerpen - dienst ruimtelijke planning gaf op 17 november 2022 een voorwaardelijk gunstig advies.

Op 7 februari 2023 nam de Gecoro kennis van de aangepaste startnota van het gemeentelijk RUP 'Herziening gemeentelijk RUP Van den Nestlaan'.

Op 2 maart 2023 werd het ontwerp-RUP voorgesteld aan het college van burgemeester en schepen.

 

De stedenbouwkundige voorschriften wat betreft het behoud van het militair erfgoed kunnen behouden blijven zoals in het oorspronkelijke RUP. De bestaande loodsen en configuratie worden zoveel mogelijk behouden, identiek aan het oorspronkelijke RUP. De hogere overheden geven echter aan dat zij niet meer akkoord kunnen gaan met de nieuwbouw van gebouwen, hoewel dit in het oorspronkelijke RUP wel toegelaten was. Bovendien werd door een brand een van de bestaande loodsen (in gebruik als opslagplaats voor verenigingen) volledig vernield. Om die reden wordt toch geopteerd om een nieuwbouw mogelijk te maken, weliswaar met het overnemen van de look-and-feel van de bestaande loodsen.

 

Departement Omgeving gaf op 20 oktober 2022 een negatief advies over de startnota. De site is volgens het Departement slecht ontsloten en vormt daardoor een belemmering voor het uitbouwen van een duurzaam mobiliteitsbeleid in de gemeente. Ze is ook in strijd met de geldende ruimtelijke beleidsvisies van de functieversterking van de dorpskernen.

Provincie Antwerpen - dienst ruimtelijke planning gaf op 17 november 2022 een voorwaardelijk gunstig advies. De provincie vindt het alvast positief dat er gezocht wordt naar een zinvolle en duurzame invulling van de aanwezige loodsen om op die manier zuinig om te springen met het gebruik van de aanwezige ruimte. Hierbij is er aandacht voor het aanwezige landschap, en wordt getracht om het aanwezige groenblauw netwerk te optimaliseren en te integreren in het plangebied. De deputatie ziet heel wat opportuniteiten van deze site en is van mening dat er zich op deze locatie verschillende activiteiten kunnen ontplooien, zonder dat dit ten koste van de levendigheid van de kernen van Ranst gaat. De deputatie raadt de gemeente aan om via een degelijk alternatievenonderzoek af te wegen welke activiteiten en welke dynamiek op deze plek thuishoren.

 

De startnota werd in die zin aangepast. Er werd bijkomend nadruk gelegd op de mogelijkheden om de site te bereiken met auto, fiets en openbaar vervoer ('vervoer op maat'). Zeker vanuit Ranst-centrum en Broechem-centrum Ook werd vermeld dat een locatie in de kern maar voor 1/4 van de bewoners in de eigen kern - en dus gemakkelijk bereikbaar - gelegen is. Bijkomend zet de gemeente meer en meer in op digitale dienstverlening (waarbij de burgers niet naar het gemeentehuis moeten komen) en 'antennes' in de verschillende deelgemeenten waar bepaalde diensten dichter bij de burger voorzien worden.

 

Hoogdynamische functies (zoals bovenlokaal festival, openbaar zwembad, stadion, binnenspeeltuin,...) en handel zijn niet toegelaten. Er kan wel laagdynamische dagrecreatie worden toegelaten, zoals de (nu reeds aanwezige) hondenschool of een lokaal sportveld.

Conciërgewoning(en) zijn niet nodig voor de voorziene bestemming.

 

Omwille van het zuinig ruimtegebruik en het behoud van het militair erfgoed wordt gesteld dat de bestaande loodsen en verhardingen zo veel mogelijk moeten hergebruikt worden. Herbouw van de bestaande loodsen met dezelfde look-and-feel is enkel mogelijk wanneer het hergebruiken van de bestaande loodsen om bijvoorbeeld duurzaamheidsredenen echt niet mogelijk is. Dit moet voldoende gemotiveerd worden.

Als de bestaande gebouwen niet toereikend zijn voor de nieuwe toepassingen, kan er in elke zone wel worden bijgebouwd met een maximale oppervlakte van 1 bijkomende loods. De voorgestelde kroonlijsthoogte (max. 7 meter) en nokhoogte (max. 9 meter) worden behouden van de oorspronkelijke voorschriften en komen overeen met het profiel van de bestaande loodsen zodat alle bebouwing op de site een gelijkaardig uitzicht kan hebben en een geheel kan vormen.

 

Het is wel belangrijk te benadrukken dat bijkomende bebouwing in zone B niet mag dienen om de afgesproken capaciteit binnen de samenwerkingsovereenkomst van 20 november 2023 (300 plaatsen binnen de loodsen en maximum 150 personen in 2 bijkomende units) te kunnen overschrijden.

 

De 'groene vingers' tussen de loodsen - vanuit de Van den Nestlaan naar het achterliggende landbouwgebied - moeten worden gevrijwaard en versterkt. Hierbinnen mogen geen nieuwe gebouwen geplaatst worden. De groenzones moeten minimaal 30 meter breed blijven; een maximale breedte is niet aan de orde.

 

Rondom de site wordt een groenbuffer voorzien om het openruimtegebied af te schermen. Hier mogen in ieder geval geen gebouwen en/of permanente bovengrondse constructies worden geplaatst. Het is de bedoeling dat deze zone beplant wordt met hoogstammige bomen, heesters en lagere begroeiing. Gebruik door de hondenschool en de aanleg van een wadi zouden combineerbaar moeten zijn. Langs de zijde van Van den Nestlaan zouden 2 toegangen mogelijk moeten zijn naar de gemeentelijke gebouwen. Fedasil heeft een aparte toegang via Sint Jozef, ook de hondenschool heeft een toegang via Sint Jozef.

 

Op 2 maart 2023 werd het ontwerp-RUP voorgesteld aan het college van burgemeester en schepen.

De stedenbouwkundige voorschriften werden licht aangepast op basis van deze bespreking.

 

Op 10 mei 2023 vond de plenaire vergadering plaats. Provincie Antwerpen en Departement Omgeving overhandigden een advies met opmerkingen. Naar aanleiding van deze adviezen en de besprekingen tijdens de vergadering vragen het Departement Omgeving en de Provincie Antwerpen om in de toelichtingsnota meer duiding te geven bij het verplaatsen van de gemeentelijke diensten naar de Van den Nestlaan. Er moet aangetoond worden dat de vrijkomende sites in de dorpskernen een invulling zullen krijgen die de dorpskernen verder versterken. Ook de Gecoro gaf op 6 juni 2023 het advies het dossier sterker te maken door aan te geven welke invulling er gegeven wordt aan de vrijkomende sites en hoe deze de levendigheid van de kernen nog extra kunnen versterken. De visie van het departement en de deputatie wordt gevolgd : de dorpskernen mogen niet leegbloeden en bepaalde diensten (bijvoorbeeld VOR, maar ook andere functies zoals bibliotheek) kunnen de vrijkomende sites in de kernen gebruiken.

 

Een bijkomend overleg met het Departement Omgeving en de Provincie Antwerpen werd gehouden op 12 september 2023. Hierin werd gesteld dat via het gemeenteraadsbesluit enkele principes rond het behoud van publieke ruimte en gemeenschapsvoorzieningen in de dorpskernen kan worden verankerd. Het is noodzakelijk dat in alle kernen de dorpssfeer moet bewaard worden. Dit betekent: geen grootschalige uitbouw van de volumes van de bestaande gemeentelijke gebouwen, inzetten op ontharding, meer groen, gemeenschappelijke en openbare functies,... Herlocalisatie van de gemeentelijke administratieve diensten is hierbij noodzakelijk, zodat er plaats kan worden gemaakt voor functies die beter aansluiten bij het dagelijkse (vrijetijds)leven van de burgers dat ontmoetingen centraal stelt en hierdoor best gesitueerd wordt in de feitelijke dorpskernen.

 

Waterparagraaf:

Het plangebied ligt voor het grootste gedeelte in niet watergevoelig gebied. Het ligt ook niet in een overstromingsgevoelig gebied als gevolg van zeeoverstromingen, fluviale of pluviale overstromingen (P-score A, G-score A).

Binnen het plangebied komen waterelementen voor, bestaande uit waterbuffer bekkens en grachten. De grachten en waterbuffers zullen behouden blijven en waar mogelijk verruimd worden.

Bijkomende verharding wordt niet verwacht ten aanzien van de bestaande toestand. De huidige loodsen en bijgebouwen worden gerenoveerd waarbij elke omgevingsvergunning moet voldoen aan de randvoorwaarden zoals opgenomen in de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

Het algemeen uitgangsprincipe hierbij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk hergebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd. Het plangebied is infiltratiegevoelig. Voor de renovatie van de bestaande bebouwing (en toebehoren) dient maximaal op infiltratie (na hergebruik) ingezet te worden. Waterdoorlatende materialen voor de aanleg van de parkings, dragen hiertoe bij.

 

Bijlagen:

-          grafisch plan

-          procesnota

-          grafisch register plancompensatie

-          stedenbouwkundige voorschriften

-          toelichtingsnota

 

Besluit met:

23 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Goesting!), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

 

Besluit met:

17 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

5 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

1 onthouding: Sonja De Pooter (Onafhankelijk)

 

Art. 1:

De gemeenteraad stelt op basis van bovenstaande motivering het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'RUP Herziening Van den Nestlaan' voorlopig vast.

 

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de organisatie van het openbaar onderzoek van 60 dagen.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Punt bijlagen/links RUP Herziening Van den Nestlaan Ranst - grafisch plan.pdf Download
RUP Herziening Van den Nestlaan Ranst - procesnota.pdf Download
RUP Herziening Van den Nestlaan Ranst - stedenbouwkundige voorschriften.pdf Download
RUP Herziening Van den Nestlaan Ranst - grafisch register plancompensatie.pdf Download
RUP Herziening Van den Nestlaan Ranst - toelichtingsnota.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

10. Aankoop en verkoop onroerend goed voor het hermeanderen van de Molenbeek-Bollaak - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de aankoop van de percelen kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, perceelnummers 56F, 54F, 51/03 en 53G met een totale oppervlakte van 8002 m² goed.

De gemeenteraad keurt de verkoop van het perceel kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, perceelnummers 54F met een totale oppervlakte van 2933 m² goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Er is een aanbod van het recht van voorkoop 4 percelen gelegen langs de Bollaakdijk te Ranst

Het aanbod is € 160.000 voor een grondoppervlakte van 8.000 m2 met weekendverblijf, vijver, weilanden en bosperceel gelegen tussen Bollaakdijk en Kleine Nete op grondgebied van gemeente Ranst

De vraag van provincie via Bram Abrams om samen met de Vlaamse Waterweg het recht op voorkoop uit te oefenen waarbij de Vlaamse Waterweg de percelen gaat aankopen en de gemeente ter financiering van de aankoop de subsidies voor het hermeanderen van het gebied gaat aanvragen

De Vlaamse Waterweg kan dit dossier verwerven via Recht van Voorkoop. Voor DVW past dit RVV niet binnen hun korte of lange-termijn projecten langs de Kleine Nete.

Voor lokale overheden is het mogelijk om met een deadline van 20 november 2020 om percelen te verwerven via de subsidiemogelijkheid voor lokale hefboomprojecten ‘Natte Natuur’ in kader van gebiedsontwikkeling.

De subsidie bedraagt maximaal 250.000 € en dit voor maximaal 75 % van de in aanmerking komende uitgaven van de projectbegroting, en na aftrek van andere ontvangen subsidies van de projectbegroting. Uitgaven die in aanmerking komen voor de berekening van de subsidie zijn uitgaven voor investeringen voor aankoop van gronden, materiaal en plantgoed en uitgaven voor werken/uitvoering op het terrein en projectcoördinatie ter realisatie van de natte natuur.

De Vlaamse Waterweg verwerft het perceel via recht van voorkoop

De gemeente Ranst vraagt voor dit perceel subsidies ‘Natte Natuur’ aan € 160.000 euro.

De coördinator van het hefboomproject (bekkensecretariaat Netebekken) staat in voor het uitschrijven van het aanvraagdossier Natte Natuur en bezorgt dit op 18 november 2020 aan de gemeente Ranst.

De gemeente Ranst dient op 20 november 2020 het ondertekende dossier in bij Departement Omgeving.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 november 2020 met de kennisname van het schrijven van Bram Abrams, de arrondissementscommissaris van de provincie Antwerpen van 18 november 2020 rond de aankoop van 4 percelen aan de Bollaakdijk in Ranst via het recht op voorkooprecht uitgeoefend door de Vlaamse Waterweg waarbij ter financiering van de aankoop de gemeente Ranst een subsidiedossier 'Natte natuur' indient bij de dienst Omgeving uiterlijk op 20 november 2020 en het besluit om een subsidiedossier in te dienen bij het departement Omgeving voor 'Natte Natuur' voor het hermeanderen van de kleine Netevallei. 

De indiening van het subsidiedossier in te dienen bij het departement Omgeving voor 'Natte Natuur' voor het hermeanderen van de kleine Netevallei in het kader van de afbakening van het afstroomgebied van de Molenbeek-Bollaak  als speerpuntgebied binnen het bekkenspecifiek deel Netebekken 2016 – 2021

Deze actie is belangrijk zowel naar het behalen van de goede toestand voor de Molenbeek-Bollaak tegen 2027 als het realiseren van waterberging en natte natuur zoals bepaald in de doelstellingen Blue Deal en de uitvoering van de actie 4B_E_0347 Hermeanderen van de Molenbeek-Bollaak tussen de Molternetebrug en Emblembrug (SBZ Zomerklokje-Steenbeemden) en herstel natuurlijke waterbergingscapaciteit langs de waterloop net afwaarts monding Tappelbeek (SBZ Kartelbladbeemd)

De goedkeuring van de overeenkomst op 21 december 2020 door de gemeenteraad voor de aankoop van 4 percelen aan de Bollaakdijk in Ranst.

De percelen zijn kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, perceelnummers 56F, 54F, 51/03 en 53G.

De bodemattesten afgeleverd door OVAM op 23 juni 2023.

Het uittreksel uit de kadastrale legger van 19 juli 2023 waaruit blijkt dat de percelen kadastraal gekend zijn als 4de afdeling, sectie B, perceelnummers 56F, 54F, 51/03 en 53G.

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid te Antwerpen.

Het perceel kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, perceelnummer 54F met een totale oppervlakte van 2933m² zal na aankoop verkocht worden aan de Vlaamse Milieumaatschappij voor € 40 000.

 

Juridisch kader:

Artikel 2, 40, 5° en 56, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenten  bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

Het college van burgemeester en schepenen bereidt de vergadering van de gemeenteraad voor.

De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten

 

Bijkomende motivering:

Coördinatieopdracht gouverneur Berx en strategisch project Kleine Nete:

In de vallei van de Kleine Nete zijn verschillende actoren aan het werk om deze uitdagingen aan te gaan. Om de samenhang tussen de verschillende initiatieven te versterken en om belangrijke knelpunten aan te pakken werd gouverneur Cathy Berx in 2012 aangesteld als procesbegeleider in de vallei van de Kleine Nete. Daaropvolgend werd in april 2018 gestart met het Strategische project “Veerkracht in de vallei van de Kleine Nete, van coördinatie naar coproductie”, een project dat wordt gecoördineerd door het Regionaal Landschap Kleine en Grote Nete en dat 3 jaar loopt. Een vervolgprojectaanvraag ‘Meer veerkracht in de vallei van de Kleine Nete’ werd ingediend. (https://dekleinenete.be/projecten/opvolgingscommissie/)

Visietekst ‘Vallei van de Kleine Nete tussen Albertkanaal en Lier’:

Deze visietekst werd goedgekeurd op de colleges van de gemeenten Lier, Ranst, Nijlen en Zandhoven en door alle partners goedgekeurd op de opvolgingscommissie Kleine Nete van 12/03/2019:

Tussen het Albertkanaal en Lier vormen de Kleine Nete, het Netekanaal en de Molenbeek-Bollaak samen een effectief overstromingsgevoelig valleigebied van 6 km lang en 1 km breed. In dit valleigebied ontwikkelde zich in de loop der jaren een sterk gefragmenteerd recreatielandschap met kunstmatige vijvers en weekendverblijven met ophogingen en aanplantingen allerhande... Nochtans heeft dit gebied hoofdzakelijk een groene (natuurgebied) en blauwe bestemming (zone voor openbaar nut – overstromingsgebied).

De visie voor het gebied steunt op drie pijlers:

-          Ruimte voor water

-          Ruimte voor natuur

-          Ruimte voor recreatie

Ruimte voor water:

In het gebied tussen Molternetebrug en Emblem-brug, ingesloten tussen Kleine Nete en Netekanaal, wordt gestreefd naar een hermeandering van de Molenbeek-Bollaak met de benutting van het gebied als zone voor openbaar nut – overstromingsgebied, conform de gewestplanbestemming. Om deze bestemming te realiseren, zal het oorspronkelijke maaiveld hersteld worden, onder andere door het dempen van de vijvers en het verwijderen van de aanwezige zonevreemde constructies en materialen (oa steenpuin). Er wordt een actief onthardingsbeleid gevoerd binnen dit gebied.

Ruimte voor natuur:

In de vallei van de Kleine Nete is er een prachtige mix aan natuurclusters. Kenmerkend is een vallei vol graslanden, ruigtes, vijvers en bossen. Ook laagveenmoerassen - ideaal voor moerasvogels - komen er voor. Ook een groot aantal habitattypische soorten (vissen, amfibieën, libellen, sprinkhanen, … ) zijn kenmerkend zijn voor de vallei.  Een groot deel van het projectgebied is gelegen in deelgebied 11 ‘Vallei Kleine Nete van Lier tot Vierseldijk’ van het habitatrichtlijngebied ‘Valleigebied van de Kleine Nete met brongebieden, moerassen en hei” (BE2100026).

S-IHD besluit vermeldt volgende doelstellingen voor deelgebied 1Het 1:

-          Een natte natuurkern (> 300 ha) in de Benedenloop van de Kleine Nete (Dg 11) met aanwezigheid van een mozaïek aan biotopen zoals elzenbroekbossen (> 66%), schorren, traag stromende en stilstaande wateren, natte schraalgraslanden, ruigtes, rietmoerassen, … als leefgebied voor Fint, Kleine modderkruiper, Rivierdonderpad, Bittervoorn, Drijvende waterweegbree, Blauwborst, IJsvogel, Porseleinhoen, …

-          Bereiken van de goede ecologische toestand in functie van HT 3260 (ondiepe beken en rivieren met goede structuur en watervegetaties) in de Kleine Nete , de Bollaak, de Kleine Beek, de Tappelbeek en de Krekelbeek in deelgebied 11.

-          De benedenloop van de Kleine Nete (deelgebied 11 en het uiterste westen van deelgebied 10) is onderhevig aan het getij en is bijgevolg belangrijk voor de ontwikkeling van estuariene natuur. Fint is hier een belangrijke aandachtsoort. Het S_IHD-besluit voorziet het vergroten en kwaliteitsverbetering van het paaihabitat (zoetwatergetijdegebied) en uitbreiding van het aantal paaiende finten.

Stroomgebiedbeheerplan voor de Schelde – bekkenspecifieke deel Netebekken

Het afstroomgebied van de Molenbeek-Bollaak werd aangeduid als speerpuntgebied binnen het bekkenspecifiek deel Netebekken 2016 – 2021 (https://www.integraalwaterbeleid.be/nl/bekkens/netebekken/planning-2016-2021/). Dit beleid wordt gecontinueerd via het ontwerp-stroomgebiedbeheerplan 2022-2027 (https://sgbp.integraalwaterbeleid.be/bekkens/netebekken/). Deze actie is belangrijk zowel naar het behalen van de goede toestand voor de Molenbeek-Bollaak tegen 2027 als het realiseren van waterberging en natte natuur (cfr doelstellingen Blue Deal - https://www.zuhaldemir.be/sites/parlement.n-va.be/files/generated/files/news-attachment/blue_deal_clean_0.pdf)

Uitvoering van de actie 4B_E_0347: Hermeanderen van de Molenbeek-Bollaak tussen de Molternetebrug en Emblembrug (SBZ Zomerklokje-Steenbeemden) en herstel natuurlijke waterbergingscapaciteit langs de waterloop net afwaarts monding Tappelbeek (SBZ Kartelbladbeemd) (https://www.vmm.be/bestanden/sgbp/Actiefiche_4B_E_0347.pdf)

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Aan- en verkoop onroerend goed Molenbeek - Bollaak

Actie:

Realiseren van een bermbeheer, bosbeheer en landschapsbeheer

Ramingnummer:

RA 001808 (uitgave) en RA 001810 (inkomst)

Bedrag:

€ 160.000 voor de aankoop en €40.000 voor de verkoop

Visumnummer

2023049

 

Bijlagen:

-          Het dossier zoals voorgesteld door de provincie

-          Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Ranst - de Vlaamse Milieumaatschappij en de Vlaamse Waterweg rond de aankoop van de vier percelen langs de Bollaakdijk te Ranst in functie van het project het hermeanderen van de kleine Netevallei.

-          Ontwerpakte aankoop

-          Bodemattesten

-          Kadastrale leggers

-          Ontwerpakte verkoop

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art 1:

De gemeenteraad keurt de aankoop van de percelen kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, perceelnummers 56F, 54F, 51/03 en 53G en eigendom van de naamloze vennootschap van publiek recht "De Vlaamse Waterweg NV”, met zetel te 3500 Hasselt, Havenstraat 44, ingeschreven in het rechtspersonenregister te Hasselt onder nummer 0216.173.309., met vestigingseenheidnummer 2.138.168.723 met een totale oppervlakte van 8.002 m²  goed.

 

Art 2:

De gemeenteraad keurt aansluitend de verkoop van het perceel kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, perceelnummers  54F met een totale oppervlakte van 2.933 m² goed aan de Vlaamse Milieumaatschappij, afgekort VMM, intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, als bedoeld in het Bestuursdecreet van 7 december 2018 en dat  haar maatschappelijke zetel heeft te Aalst, Dokter De Moorstraat 24-26, met ondernemingsnummer 0887.290.276.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

11. Leveren, aanplanten en nazorg van bomen voor de gemeente Ranst (RO) - lastvoorwaarden, plaatsingswijze en aan te schrijven firma's - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden, plaatsingswijze en aan te schrijven firma's goed voor overheidsopdracht voor leveren, aanplanten en nazorg van bomen voor de gemeente Ranst (RO).

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025 de actie ‘realiseren van een bermbeheer, bosbeheer en landschapsbeheer’ met ramingsnummer RA001274 goedgekeurd.

Hierin kadert voorliggende overheidsopdracht voor het leveren, aanplanten en nazorg van bomen voor de gemeente Ranst (RO).

 

Juridisch kader:

Artikel 41, §3, 10° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten die niet vallen onder het begrip "dagelijks bestuur” en niet nominatief werden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip "dagelijks bestuur" en de vaststelling van welke categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitgesloten zijn van de visumverplichting

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017

De artikels 42, § 1, 1° a) van de wet inzake overheidsopdrachten en 90 van het koninklijk besluit plaatsing

De aanbestedende overheid kan gebruik maken van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wanneer de goed te keuren uitgave lager ligt dan € 140.000 exclusief btw.

Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

 

Financiële gevolgen:

Omschrijving:

Project “Leveren, aanplanten en nazorg van bomen voor de gemeente Ranst (RO)”

Actie:

Realiseren van een bermbeheer, bosbeheer en landschapsbeheer.

Ramingnummer:

RA001274

Raming:

€ 67.276 inclusief btw

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlagen:

-          het ontwerp van lastenboek (Ref. 2023142)

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek (Ref. 2023142) goed voor de realisatie van ‘Leveren, aanplanten en nazorg van bomen voor de gemeente Ranst (RO)’ met als raming € 67.276 inclusief btw.

 

Art. 2:

Het project zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

12. Aanvullend verkeersreglement - Fietszone - Bremstraat - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed voor het invoeren van een fietszone in de Bremstraat.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De Bremstraat is een straat met tweerichtingsverkeer, is 4,5 meter breed en 560 meter lang.

Er werden in het najaar van december 2022 bloembakken gezet om het verkeer af te remmen en het sluipverkeer te ontmoedigen.

De landbouwers en de hulpdiensten gaven aan dat de bloembakken de doorgang voor hun voertuigen zeer sterk bemoeilijkten.

De commissie mobiliteit en openbare werken adviseerde op 12 september 2023 om de bloembakken weg te nemen, omdat deze o.a. voor conflicten zorgen voor de fietsers, en van de Bremstraat een fietszone te maken.

 

Juridisch kader:

Artikel 5 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens van 16 december 2008

De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen die zich op haar grondgebied bevinden.

In afwijking van artikel 43, § 2, 2°, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad die bevoegdheid toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering.

De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld

in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied.  De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering.  De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.

Artikel 71 van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

Dit artikel bepaald de aanwijzingsborden (type F). Verkeersbord F111 duidt het begin van de fietszone aan en verkeersbord F113 duidt het einde van de fietszone aan.

Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest- of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.

 Artikel 65 van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.

Algemene bepalingen van aanwijzingsborden.

Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.

Artikelen 2 en 7 van het Koninklijk besluit van 13 maart 2023 tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg. De wijziging is van kracht sinds 1 april 2023.

Deze artikels geven aan dat artikel 22novies wordt aangepast, waarbij het woord 'fietsstraat' wordt vervangen door 'fietszone'. De fietszone wordt aangeduid door de borden F111 (begin) en F113 (einde). Een fietszone eindigt dus niet meer aan het volgende kruispunt, maar bij het verkeersbord F113. De bestaande borden met vermelding 'fietsstraat' zijn nog geldig tot 1 januari 2035.

 

Adviezen:

De commissie mobiliteit en openbare werken van 12 september 2023 adviseerde om  een fietszone in te stellen in de Bremstraat en bij de invoering van de fietszone de bloembakken te verwijderen.

 

Bijkomende motivering:

De Bremstraat is gelegen tussen de Emblemseweg en de Broechemsesteenweg. Deze straat vormt een verbinding tussen de aanbevolen fietsroute tussen Emblem en Broechem en het Safi-pad. Het telraam geeft aan dat in de Bremstraat per dag tussen de 100 en de 400 fietser rijden. Om de fietser meer plaats te geven in de straat en de conflictpunten, die door de bloembakken zijn ontstaan, weg te nemen, is een fietszone een maatregel die hieraan tegemoet komt. Door het zonale karakter van het bord F111 worden De Niel, de Kringstraat en de Torekenshoefweg ook opgenomen in de fietszone. De fietszone moet er voor zorgen dat er op een veilige manier kan gefietst worden.

 

Besluit met:

14 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

3 tegen: Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Christel Engelen (Vlaams Belang) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

6 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Erik Fossez (N-VA) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed voor het invoeren van een  fietszone in de Bremstraat.

 

Art. 2:

Het bord F111 wordt geplaatst in de Bremstraat:

-          aan de Broechemsesteenweg

-          aan de Emblemseweg.

 

Art. 3:

Het bord F113 wordt geplaatst in de Bremstraat:

-          aan de Broechemsesteenweg

-          aan de Emblemseweg.

 

Art. 4:

Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) wordt van deze wijziging op de hoogte gebracht.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

13. Aanvullend verkeersreglement - verbod vervoer van goederen - Zandhovensesteenweg

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed waarbij het verbod op doorgaand vrachtverkeer (verbod op het vervoer van goederen met aanduiding van de tonnage) in de kernen van Zandhoven en Massenhoven reeds op grondgebied Ranst wordt aangeduid.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad keurde op 26 maart 2018 het eindrapport van de studie Middenkempen goed, een studie uitgevoerd door de provincie Antwerpen.

Op 31 maart 2021 vond er overleg plaatst tussen Zandhoven, Ranst, PZ ZARA, AWV en provincie over het doorgaand vrachtverkeer in Zandhoven en Massenhoven.

De commissie mobiliteit en openbare werken adviseerde op 14 maart 2023 een aanvullend verkeersreglement op te maken in overeenstemming met de bebording die gemeente Zandhoven zal voorzien om het vrachtverkeer uit de kernen van Massenhoven en Zandhoven te weren.

In het kader van het rapport Middenkempen en de voorkeurvrachtroutes nam de gemeenteraad van Zandhoven op 19 oktober 2023 het besluit goed voor het weren van doorgaand vrachtverkeer in de kern van Zandhoven en Massenhoven. Deze beperking zal ingaan vanaf de locatie van de bestaande ANPR-camera (locatie: Zandhovensteenweg tussen op- en afrittencomplex Oelegem en zijstraat Zandhovensteenweg).

 

Juridisch kader:

Artikel 5 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens van 16 december 2008

De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen die zich op haar grondgebied bevinden.

In afwijking van artikel 43, § 2, 2°, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad die bevoegdheid toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering.

De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied. De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering. De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.

Artikel 68 van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

Verkeersbord C23. Verboden toegang voor bestuurders van motorvoertuigen en slepen ontworpen en gebouwd voor het vervoer van goederen. Een opschrift op een onderbord beperkt het verbod tot de bestuurders van voertuigen of slepen waarvan de maximaal toegelaten massa hoger is dan de aangeduide massa.

Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens. De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.

Artikel 9.4 van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens. De verkeersborden C21, C22, C23, C24a, C24b, C24c, C25, C27 en C29 moeten worden geplaatst op plaatsen waar de weggebruiker nog een alternatieve reisweg kan kiezen. Indien er op de plaats waar de voornoemde verkeersborden de toegang voor de betrokken voertuigen verbieden, geen andere reisweg meer mogelijk is, dan moet er een gelijkaardig verkeersbord, voorzien van een onderbord van het model Ia zoals omschreven in bijlage 2 bij dit besluit, waarop de afstand tot het eigenlijke verbodsteken is vermeld, op de plaats waar er wel nog een andere reisweg mogelijk is, worden geplaatst. Een onderbord van het type VIIa van bijlage 2 tot dit besluit, aangebracht onder het verkeersbord C23, beperkt het verbod tot de bestuurders van voertuigen waarvan de maximale toegelaten massa toestand hoger is dan het aangeduide.

Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer. De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.

De wet van 30 juli 2022 over het gebruik van onbemande automatisch werkende toestellen ter controle van inbreuken op het verkeersbord C23.

 

Adviezen:

De verkeerspolitie adviseert om het verbod op doorgaand zwaar verkeer reeds voor de ANPR-camera te plaatsen, opdat de controles via deze camera's wettelijk kunnen verlopen. Aangezien deze camera op grondgebied Ranst staan moeten er ook borden op het grondgebied Ranst geplaatst worden: Voor Ranst gaat de signalisatie dus enkel over het stuk tussen de E34 afrit Oelegem (komende van Antwerpen) en het kruispunt Zandhovensteenweg – Zandhovensteenweg. Vanaf de afrit van de E34 komende uit Antwerpen moet men bij het oprijden op de Zandhovensteenweg:

-          Onmiddellijk een verkeersbord C23 + 3,5 ton tegenkomen met onderbord 150m (voorbij het kruispunt)

-          Vervolgens een verkeersbord C23 + 3,5 ton aan weerszijden van de ANPR-site (m.a.w. in beide richtingen) zonder het kruispunt Zandhovensteenweg-Zandhovensteenweg te overschrijden richting Zandhoven.  Een verkeersbord is immers maar geldig tot het volgende kruispunt.  Opgelet: let op de zichtbaarheid ingevolge het grote verkeersbord F15.

-          Deze gesignaleerde 150m biedt een parkeerstrook voor vrachtverkeer, wat een mogelijkheid biedt voor bestuurders die even moeten zoeken.  Het staat alleen (correct) gesignaleerd komende uit de richting van Zandhoven (waar je dus niet zou mogen voorbijrijden) en uiteraard niet komende uit de richting van Ranst.  Bijkomende markeringen op de grond (zonder verdere betekenis) kunnen daarom misschien overwogen worden.

De commissie mobiliteit en openbare werken adviseert een aanvullend verkeersreglement op te maken in overeenstemming met de bebording die gemeente Zandhoven zal voorzien om het vrachtverkeer uit de kernen van Massenhoven en Zandhoven te weren. De bedoeling is dat het vrachtverkeer op de snelweg blijft om via de N14 de link te maken tussen E34 en E313.

 

Bijkomende motivering:

Het gemeentebestuur van Zandhoven heeft vele aanhoudende klachten gekregen over vrachtverkeer in de dorpskernen van Zandhoven en Massenhoven. Dit verkeer zoekt vaak de verbinding tussen de snelwegen E34 in Oelegem en E313 in Massenhoven. Dorpscentra zijn iet geschikt voor het verwerken van zulke hoeveelheden zwaar verkeer. Een doorgangsverbod voor doorgaand verkeer van vrachtwagens in deze dorpscentra zal bijdragen tot een verhoogde verkeersveiligheid en leefbaarheid. De keuze om het doorgaand vrachtverkeer te weren door middel van verkeersborden C23, met onderbord G VIIa, dat de tonnage aangeeft, is op advies van politiezone ZARA. Sinds de wet van 30 juli 2022 is het mogelijk om verkeersbord C23 met onbemande automatische toestellen te controleren en te handhaven.

Eén van de ANPR-camera’s die hiervoor gebruikt zal worden staat op de Zandhovensteenweg tussen het op- en afrittencomplex in Oelegem en de gemeentegrens met Zandhoven. Na overleg met gemeente Zandhoven en advies van PZ ZARA worden er op grondgebied Ranst ook borden C23 met onderbord met vermelding van de tonnage en eventuele onderborden met vermelding van de afstand vanaf waar het verbod geldt, opdat bestuurders nog een alternatieve reisweg kunnen kiezen.

De calamiteitenroute die aangeduid staat langsheen Zandhovensteenweg, Oelegembaan, Kerkstraat, Hogeweg en Liersebaan richting E313, moet wel van toepassing kunnen blijven bij incidenten op de snelwegen.

 

Bijlagen:

-          Het gemeenteraadsbesluit van gemeente Zandhoven over het weren van het doorgaand vrachtverkeer in de kern van Zandhoven en Massenhoven

-          Plan met aanduiding van de nodige verkeersborden op grondgebied Ranst.

 

Besluit met:

17 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

4 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk) en Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst)

2 onthoudingen: Sonja De Pooter (Onafhankelijk) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed waarbij het verbod op doorgaand vrachtverkeer (verbod op het vervoer van goederen met aanduiding van de tonnage) in de kernen van Zandhoven en Massenhoven reeds op grondgebied Ranst wordt aangeduid. 

 

Art. 2:

De borden C23 met onderbord G VII met opschrift ‘+3,5 t’ zullen geplaatst worden op de Zandhovensteenweg:

-          In de rijrichting van Oelegem net voor bij de zijstraat ‘Zandhovensteenweg’.

-          In de rijrichting van Zandhoven net voorbij de Doornbaan, met onderbord met vermelding dat dit verbod over 400m ingaat.

-          In de rijrichting van Zandhoven net na het op- en afrittencomplex Oelegem, met onderbord met vermelding dat dit verbod over 150m ingaat.

 

Art. 3:

Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) wordt van deze wijziging op de hoogte gebracht.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

14. Omgevingsvergunningsaanvraag - wegentracé - Knodbaan-Rundvoortstraat

 

Omschrijving:

Dit punt wordt verdaagt naar een latere zitting.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 13 juni 2023 diende Steen Vastgoed NV, Hoogboomsteenweg 190 bus 1 in 2950 Kapellen, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Knodbaan 7 in 2520 Oelegem.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 2, sectie A, perceelnummers 440G, 440E, 439 en 440F.

De aanvraag heeft betrekking tot een autoluwe woonwijk met 28 gezinswoningen.

Het dossiernummer in het omgevingsloket is 2023079816.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Het openbaar onderzoek liep van 12 augustus 2023 tot 10 september 2023.

 

Juridisch kader:

Artikel 2, 12°, 4 en 8 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg. De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg.

Onder verplaatsing van een gemeenteweg wordt verstaan de vervanging van een af te schaffen gemeenteweg of een gedeelte daarvan door een nieuwe gemeenteweg of een nieuw wegdeel.

Onder wijziging van een gemeenteweg wordt verstaan de aanpassing van de breedte van de bedding van een gemeenteweg, met uitsluiting van verfraaiings-, uitrustings- of herstelwerkzaamheden.

Omvat de vergunningsaanvraag de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, spreekt de gemeenteraad zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

 

Bijkomende motivering:

Het betreffende perceel ligt langsheen buurtwegen nr. 5 en 12 uit de atlas van de buurtwegen van de deelgemeente Oelegem, waarvoor nog geen rooilijn- en onteigeningsplannen werden goedgekeurd.

Het betreffende perceel is gelegen in de woonzone volgens het goedgekeurde gewestplan.

In verschillende verkavelingsvergunningen, stedenbouwkundige en omgevingsvergunningsaanvragen langs Knodbaan en Rundvoortstraat werd de standaard rooilijnbreedte van 12 meter als basis gehanteerd voor de individuele bepalingen voor grondafstand.

Langs de Knodbaan wordt in dit dossier een standaard rooilijnbreedte van 12 meter voorzien, zoals aan de overkant van de straat reeds werd goedgekeurd bij de daar geldende verkaveling met nummer 101/209 (vergund door het college van burgemeester en schepenen op 12 oktober 1987).

Langs de Rundvoortstraat moet de rooilijn overeenkomstig de reeds gerealiseerde rooilijn op het zuidelijk gelegen perceel worden doorgetrokken. Op deze zuidelijk liggende percelen werd op 6 juni 2007 door het college van burgemeester en schepenen een verkaveling met nummer 101/359(3) vergund waarbij een rooilijn op 8 meter uit de wegas gehanteerd. Tot aan de bocht moet deze lijn logischerwijs worden doorgetrokken. Na de bocht wordt opnieuw een rooilijnbreedte gehanteerd van 12 meter.

 

Besluit met:

15 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

5 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

3 onthoudingen: Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Christel Engelen (Vlaams Belang) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

 

Enig artikel:

De rooilijnen langs Knodbaan en Rundvoortstraat worden goedgekeurd met een breedte van 12 meter zoals weergegeven op het plan voor de omgevingsvergunningsaanvraag van Steen Vastgoed NV voor een perceel gelegen aan Knodbaan 7 in 2520 Oelegem, kadastraal gekend als afdeling 2, sectie A, perceelnummers 440G, 440E, 439 en 440F.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

15. Gratis grondafstand - Oude Vaartstraat 63 - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 15,5 m², gelegen in Ranst, Oude Vaartstraat 63, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B, deel van nr. 481E.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 30 november 2022 diende Leo Verboven, Oude Vaartstraat 63 in 2520 Ranst, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Oude Vaartstraat 63 in 2520 Ranst.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 1, sectie B, perceelnummer 481E.

De aanvraag heeft betrekking tot het verkavelen in 1 lot.

Het dossiernummer in het omgevingsloket is 2022158529.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Het openbaar onderzoek liep van 18 maart 2023 tot 16 april 2023.

Het besluit van de gemeenteraad van 22 mei 2023 met de vaststelling van de rooilijn op 10 meter zoals voorgesteld op het plan voor de omgevingsvergunningsaanvraag van Leo Verboven voor een perceel gelegen aan Oude Vaartstraat 63 in 2520 Ranst, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie B, perceelnummer 481E.

De verkavelingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 8 juni 2023 aan Leo Verboven, Oude Vaartstraat 63 in 2520 Ranst, voor de grond gelegen in  Ranst, Oude Vaartstraat 63.

De voorwaarden uit de stedenbouwkundige vergunning waaruit blijkt dat de gronden vallende binnen de ontworpen rooilijn gratis afgestaan moeten worden aan de gemeente en dat alle hieraan verbonden kosten (notaris, landmeter, ...) ten laste zijn van de aanvrager.

Het opmetingsplan opgemaakt door Stan de Schutter, landmeter-expert in Ranst op 23 juni 2023 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 15,50 m²

Het bodemattest afgeleverd door OVAM op 27 juli 2023.

Het uittreksel uit de kadastrale legger en het kadastraal plan afgedrukt via de website www.e-notariat.be op 26 juli 2023 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als 1ste afdeling, sectie B, perceelnummer 481E.

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door Notaris Van Kerkhoven met standplaats in Ranst.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Artikel 75 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

De bevoegde overheid kan aan een omgevingsvergunning lasten verbinden. Die lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de omgevingsvergunning uit die vergunning haalt en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich moet nemen. De bevoegde overheid neemt de lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd bij de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg integraal op in de vergunning.

Artikel 279, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de algemeen directeur.

Het besluit van de voorzitter van de gemeenteraad van 3 januari 2019, waarbij de voorzitter de bevoegdheid tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 21, 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten en aktes ter uitvoering van het Vlaams decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van 18 mei 1999 en bijbehorende uitvoeringsbesluiten, zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2013 over de gratis grondafstand bij stedenbouwkundige vergunningen

Voor meergezinswoningen vanaf 3 woongelegenheden en verkavelingen betaalt de aanvrager de kosten. In alle andere gevallen betaalt de gemeente de kosten.

 

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door Van Kerkhoven in Ranst

-          kadastrale legger afgeleverd op 26 juli 2023

-          Bodemattest afgeleverd op 27 juli 2023

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Stan De Schutter in Ranst op 23 juni 2023

-          Hypothecair getuigschrift

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand goed van een stuk grond met een oppervlakte van 15,5 m², gelegen in Ranst, Oude Vaartstraat 63, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B, deel van nr. 481E door Leo Verboven, Ellen Verboven en Tristan Verboven.

 

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

 

Art. 3:

De kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

16. Overdracht - Oostmalsesteenweg - Agentschap wegen en verkeer - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 39 m², gelegen in Emblem, Oostmalsesteenweg, kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, deel van nr. 112 D5.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

In het kader van de heraanleg van de Oostmalsesteenweg voor rioleringswerken draagt de gemeente Ranst een perceel over naar het Agentschap Wegen en Verkeer.

Het perceel is kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, perceelnummer 112 D5.

Het opmetingsplan opgemaakt door Kris Mertens, landmeter-expert in Ranst op 18 mei 2016 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 39 m².

Het bodemattest afgeleverd door Ovam op 11 oktober 2023

Het ontwerp van akte opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid te Antwerpen.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

 

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid te Antwerpen

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Kris Mertens op 18 mei 2016

-          bodemattest opgemaakt door Ovam op 11 oktober 2023

 

Besluit met:

22 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Goesting!), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de overdracht goed van een stuk grond met een oppervlakte van 39 m², gelegen in Emblem, Oostmalsesteenweg, kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, deel van nr. 112 D5 van de gemeente Ranst aan het Vlaamse Gewest, Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken, Agentschap Wegen en Verkeer.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

17. Affectatie naar openbaar domein Abelebaan - goedkeuring

 

Omschrijving:

Een deel van perceel kadastraal gekend als 3de afdeling, sectie C, perceelnummer 113R met een oppervlakte van 70m² wordt geaffecteerd naar het openbaar domein voor de plaatsing van een elektriciteitscabine van Fluvius.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

 In de Abelebaan en omgeving wordt Fluvius regelmatig geconfronteerd met spanningsproblemen. Om het probleem op te lossen moet een distributiecabine worden geplaatst. Aangezien het belangrijk is het probleem snel op te kunnen lossen vraagt Fluvius om een deel van het perceel, nodig voor het plaatsen van de cabine, over te dragen naar het openbaar domein. Zodoende is het niet nodig een omgevingsvergunning aan te vragen en moet er geen zakelijk recht afgesloten worden. Hiermee wordt veel tijd gewonnen. Alternatief is dat Fluvius het perceeltje koopt aan € 1/m² en dat er in eerste instantie een overeenkomst wordt opgemaakt, een omgevingsvergunning wordt aangevraagd en een notariële akte wordt opgemaakt. Onnodig te stellen dat zo veel tijd zal verloren gaan. Voor het plaatsen van een cabine op openbaar of toekomstig openbaar domein is Fluvius bij Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 vrijgesteld van vergunning. Er zal een landmetersplan opgemaakt worden om de exacte plaatsbepaling en begrenzing te kennen. De cabine is standaard crepi groen met zwart plat dak. Indien gewenst kan een andere buitenafwerking worden opgegeven.

Het perceel is kadastraal gekend als 3de afdeling, sectie C, perceelnummer 113R.

Het college van burgemeester en schepen ging op 27 juli 2023 principieel akkoord  met de plaatsing van een spanningscabine door Fluvius op een perceel over te dragen aan het openbaar domein en met het starten van voorbereiding en werkzaamheden.

 

Juridisch kader:

Artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid

Artikel 191 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005

De gemeente en de autonome gemeentebedrijven kunnen, op voorwaarde van bijzondere en omstandige motivering, zakelijke rechten vestigen op openbare domeingoederen voor zover die rechten niet kennelijk onverenigbaar zijn met de bestemming van die goederen.

 

Bijlagen:

-          Opmetingsplan opgemaakt door Marijn Palmans, landmeter-expert in Ranst

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad besluit een deel van het perceel dat kadastraal gekend is als Ranst 3de afdeling, sectie C, perceelnummer 113 R, met een oppervlakte van 70 m², volgens het opmetingsplan opgemaakt door Marijn Palmans, landmeter-expert in Ranst te affecteren naar het openbaar domein.

 

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de Administratie van het kadaster te Antwerpen en het registratiekantoor in Antwerpen.

Publicatiedatum: 19/12/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

18. Laarstraat - interpellatie Goesting!

 

Omschrijving:

De interpellatie van het gemeenteraadslid Bart Goris (Goesting) over de nieuwe verkavelingsaanvraag in de Laarstraat. Het gemeenteraadslid vraagt zich af of gronden tot weigering allemaal besproken zijn in het vooroverleg tussen het gemeentebestuur en de aanvrager? Verder vermeldt het gemeenteraadslid dat de waterproblematiek op het perceel volgens hem onvoldoende behandeld wordt in de aanvraag. Door de ophoging van de percelen, zal de waterhuishouding enkel slechter worden dan in de vorige aanvragen.

De schepen van omgeving, Luc Redig (Groen) antwoordt dat het een traditie is dat er opnieuw aantal inhoudelijke vragen gesteld worden over een aanvraag voor een omgevingsvergunning waarvan het gemeenteraadslid op voorhand weet dat de schepen er niet zal op antwoorden. Ook dit dossier moet nog door het college van burgemeester en schepenen behandeld worden waardoor er niet op inhoudelijke vragen kan ingegaan worden. Voor de schepen zijn deze vragen gericht op enige sympathie bij bewoners. De schepen antwoordt dat er een kort telefonisch overleg geweest waarin de aangehaalde punten kort werden overlopen en het rooilijnplan werd niet geagendeerd omdat de toenmalige ingediende omgevingsvergunningsaanvraag sowieso niet voldoende rekening hield met de opmerkingen van het college van burgemeester en schepenen bij de vorige weigering.

 

Publicatiedatum: 19/12/2023
Punt bijlagen/links 20231120 - interpellatie laarstraat - Goesting.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

19. Omgevingsvergunning Van den Nestlaan, project Colruyt - interpellatie CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

De interpellatie van Fernand Bossaerts (CD&V/WIJ) over de aanvraag voor de nieuwbouw van een commerciële ruimte langs de Van den Nestlaan te Broechem door de firma Colruyt en het standpunt van het bestuur over de komst van grote supermarkten in onze gemeente. De schepen van Omgeving, Luc Redig (Groen) antwoordt nogmaals dat de schepen geen antwoord kan geven op inhoudelijke vragen rond het dossier. De studie dat er al voldoende supermarkten zouden zijn in Ranst is de schepen niet bekend. Volgens de schepen heeft dit bestuur tot op heden slechts één supermarkt vergund: de Albert Hein, en dan nog op een locatie die daarvoor reeds bestemd was voor een supermarkt. Alle andere dossiers zoals bv. Jumbo of de recente vernieuwing van Delhaize gebeurden op dezelfde locatie.

 

Publicatiedatum: 19/12/2023
Punt bijlagen/links 231120 omgevingsvergunning Colruyt.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 20 november 2023

 

 

20. Omgevingsvergunning Rundvoortstraat 1 - interpellatie CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

De interpellatie van Tine Muyshondt (CD&V/WIJ) over een bouwproject in de Rundvoortstraat 1 te Oelegem en het standpunt om in beroep te gaan bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen met het antwoord van de burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) waarbij hij de beslissing van de deputatie toelicht.

 

Publicatiedatum: 19/12/2023
Punt bijlagen/links 231120 omgevingsvergunning Rundvoortstraat 1.pdf Download