Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023 om 20:00.

 

Aanwezig:

John Oliviers - voorzitter

Johan De Ryck - burgemeester

Luc Redig, Leen Baeten, Jan Dillen en Annelies Creten - schepenen

Lode Hofmans, Tine Muyshondt, Frans Marivoet, Christel Engelen, Hilde Goris, Roel Vermeesch, Fernand Bossaerts, An Willems, Guido Wittocx, Erik Fossez, Christel Meeus, Erika Eeckhout, Zoe Helsen, Joris Van Camp, Bart Goris, Patrick Vandervaeren, Raf Serneels en Kurt De Belder - gemeenteraadsleden

Wim Van der Schoot - algemeen directeur

Verontschuldigd:

Sonja De Pooter - gemeenteraadslid

 

De zitting wordt om  geopend.

Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

1. Notulen en zittingsverslag vorige zitting - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 18 september 2023 goed.

 

Motivering:

18 september 20Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 18 september 2023.

 

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de gemeenteraad

 

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 18 september , opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 18 september 2023

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 18 september 2023 goed.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

2. Fluvius Antwerpen - agenda en mandaat algemene vergadering 13 december 2023 - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius van 13 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 als vertegenwoordiger Jan Dillen, schepen en Guido Wittocx, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

De uitnodiging van 9 oktober 2023 voor de buitengewone algemene vergadering van Fluvius  op  woensdag 13 december 2023 om 18.00 uur in het Lindner Hotel, Lange Kievitstraat 125 te 2018 Antwerpen met volgende agenda en bijlagen:

 

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
  2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
  3. Aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
  4. Statutaire benoemingen.
  5. Statutaire mededelingen.

 

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Bijlagen:

Het schrijven van Fluvius van 9 oktober 2023 met de bijeenroeping van de buitengewone algemene vergadering op op woensdag 13 december 2023 om 18.00 uur in het Lindner Hotel, Lange Kievitstraat 125 te 2018

 

Besluit met:

16 stemmen voor: Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

7 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius die zal gehouden worden op woensdag 13 december 2023 om 18.00 uur in het Lindner Hotel, Lange Kievitstraat 125 te 2018

evenals van alle daarbij horende documenten.

 

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius van13 december 2023 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Fluvius.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

3. Ika dv - agenda en mandaat algemene vergadering 21 november 2023 en verhoging inbreng - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA van 21 november 2023 om alle agendapunten goed te keuren

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IKA.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Johan De Ryck, burgemeester als vertegenwoordiger en op 18 november 2019 Zoë Helsen, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

De uitnodigingn van 8 augustus 2023 en 13 september 2023  voor de algemene vergadering van Ika op 21 november 2023 in de E10 Hoeve, Kapelstraat 8 te 2960 Brecht, met volgende agenda en bijlagen:

  1. Principebeslissing toetreding samenwerking met Luminus
  2. Verhoging inbreng aandelen kengetal 9f en 11
  3. Aanpassen van de statuten als volgt :

        Wijziging van het doel/voorwerp

        Aanpassen van de bestaande artikels 1,2,3,4,5,6,7,7bis, titel III, 10,11,14,16,17,18,19,23,24,28,33,36

  1. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur om de beslissingen genomen in agendapunt 3  bij authentieke akte te doen vaststellen
  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2024.
  2. Statutaire benoemingen.
  3. Statutaire mededelingen.

 

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Kapitaalverhoging IKA

Actie:

Beheren van deelnemingen

Ramingnummer:

RA000039 -- IKA - Kapitaalverhoging en RA000035 -- Dividend IKA

Inkomst / Uitgave

€ 20.000

Visumnummer:

niet van toepassing

 

Bijlage:

Het schrijven van IKA dv met de uitnodiging van 8 augustus 2023 en 13 september 2023  voor de algemene vergadering van Ika op 21 november 2023 in de E10 Hoeve, Kapelstraat 8 te 2960 Brecht met agenda en bijhorende documenten inclusief de verhoging van de inbreng

 

Besluit met:

17 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

7 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad, na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, hecht zijn goedkeuring aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA d.d. 21 november 2023:

  1. Principebeslissing toetreding samenwerking met Luminus
  2. Verhoging inbreng aandelen kengetal 9f en 11
  3. Aanpassen van de statuten als volgt :

        Wijziging van het doel/voorwerp

        Aanpassen van de bestaande artikels 1,2,3,4,5,6,7,7bis, titel III, 10,11,14,16,17,18,19,23,24,28,33,36

  1. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur om de beslissingen genomen in agendapunt 3  bij authentieke akte te doen vaststellen
  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2024.
  2. Statutaire benoemingen.
  3. Statutaire mededelingen.

 

Art. 2:

De gemeenteraad wenst dat IKA een samenwerking met Luminus voor de realisatie van groenestroomprojecten opzet en verzoekt IKA tot een deelname in een samenwerkingsverband met Luminus  zoals beschreven in de begeleidende nota. Het belang van IKA in deze samenwerking kan maximaal 19,9% bedragen.  Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in.

 

Art. 3:

De gemeenteraad beslist in  te tekenen op de verhoging van de inbreng voor 

-          10 aandelen kengetal 9f (Storm OLEN) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 500,00  voor een totale waarde € 5.000;

-          30 aandelen kengetal 11 (Luminus) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 500,00  voor een totale waarde € 15.000;

En deze te volstorten met € 20.000 uitkering van reserves IKA.

 

Art. 4:

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het doel/voorwerp van de dienstverlenende vereniging IKA.

 

Art. 5:

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 21 november 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

4. Regiovorming - operationele en niet exclusieve samenwerking met andere gemeenten - principiële goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het ontwerp van vrijwillige en niet-exclusieve samenwerkingsovereenkomst opgesteld door de algemeen directeurs van Ranst en Wommelgem om de slagkracht van beide besturen in het operationele kader te vergroten goed en machtigt het college van burgemeester en schepenen om samenwerkingsakkoorden af te sluiten.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De bestuurskracht van de lokale besturen is cruciaal wat kan vertaald worden als de capaciteit van de organisatie om de opdrachten effectief, efficiënt en in een democratische (legitieme) context uit te oefenen.

In de hedendaagse oplossing vanuit de lokale invalshoek zien we meer en meer gemeenten die intensief samenwerken. 

Zoersel en Malle hebben een intensief samenwerkingsovereenkomst, zoals goedgekeurd in beide gemeenteraden van september 2020. 

Lille en Kasterlee hebben eind 2021 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten

De stadsregio Turnhout is omgevormd tot 'Regio in Transitie' samenwerking het kernwoord is met gedeelde expertise en innovatie 

Het schoolvoorbeeld is echter Neteland waarbij dat de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar als  gelijkaardige partners een vast samenwerkingsverband vormen. 

Dit samenwerkingsverband gelooft in de kracht van integraal beleid en kiest zo resoluut voor meer slagkracht en bestuurskracht. Samen uit-samen thuis, een netwerkorganisatie en projectmatig werken zijn daarin belangrijke leidmotieven. Dat gebeurt in nauwe samenwerking en met veel betrokkenheid van alle mogelijke partners. Door verregaande samenwerking wil Neteland bestuurskracht en slagkracht vergroten

Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar kiezen met deze regio voluit (en proactief) voor een eigen strategie middenin de discussie over bestuurskracht. 

 

Juridisch kader:

Artikel 387 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Gemeenten kunnen onderling overeenkomsten sluiten

Artikel 5 en 8 van het decreet over regiovorming van 3 februari 2023

Het Vlaamse Gewest wordt ingedeeld in referentieregio’s, die samen het volledige grondgebied.

De regiowerking wordt maandelijks ingeschreven op de agenda van het college van burgemeester en schepenen.

De voorzitter van de gemeenteraad schrijft de regiowerking minstens twee keer per jaar in op de agenda van de gemeenteraad.

 

Bijkomende motivering:

Samenwerking tussen gemeenten is het sleutelwoord voor de toekomst. Los van de bestaande samenwerkingsverbanden in de lokale en juridische context  is het meer en meer noodzakelijk om de interne organisaties en werking op elkaar af te stemmen. 

Op basis van voorbeelden uit de regio ligt aan de gemeenteraad een  ontwerp van samenwerkingsovereenkomst voor met de intentie tot het opzetten van een structurele samenwerking die de toetredende gemeenten fundamenteel versterkt, schaalvoordelen oplevert, de kwetsbaarheid van de gemeenten vermindert en toekomstgericht de bestuurskracht en beleidscapaciteit enorm versterkt.  Naast voordelen voor de inwoners, kan samenwerking ook kansen bieden voor de personeelsleden van de deelnemende besturen.

Uiteraard hebben de deelnemende gemeenten hun eigenheid en specificiteit. Er wordt in deze intentie tot samenwerking voor de gemeenten dan ook veel belang gehecht aan het eigen karakter, inclusief het lokaal weefsel en de rol en de identiteit van de gemeenten.

De samenwerking tussen Ranst en de deelnemende gemeenten (en OCMW's) heeft 1 doel, namelijk het verhogen van onze bestuurskracht door de:

-          verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening

-          vergroting van de deskundigheid en de efficiëntie

-          vermindering van de operationele kwetsbaarheid

Dit document of samenwerkingsovereenkomst is een samenwerkingsdocument voor geïnteresseerde gemeenten waarbij de afzonderlijke politieke als administratieve organen blijven bestaan met behoud van hun bevoegdheden zoals voorzien in de toepasselijke regelgeving.

Deelnemende besturen hebben vandaag de dag een uniek bestuursakkoord en meerjarenplan maar hebben ook gezamenlijke doelstellingen, of ook 'shared services' genoemd waarin afstemming en samenwerking een meerwaarde kan betekenen voor beide besturen. De overeenkomst is opgesteld vanuit het idee om samen te werken in de gebieden die we nu al sowieso moeten doen en die beleidsmatig geen of weinig impact hebben. Het is allerminst de bedoeling om deze legislatuur een gezamenlijk omgevingsbeleid of mobiliteitsbeleid uit te werken maar elkaars operationele werking op elkaar af te stemmen zoals het personeelsmanagement, financieel management, digitalisering en informaticamanagement, organisatiebeheersing, facilitymanagement, informatieveiligheid, ...

Uiteraard kunnen er ook  eventuele grensgerelateerde projecten beter op elkaar afgestemd worden door dit samenwerkingsakkoord omwille van het netwerk dat we creëren.

Bovendien heeft de interne werking een invloed op het beleid (bestuurskracht) en de realisatie van de strategische doelstellingen. Hierdoor is er een structurele terugkoppeling noodzakelijk naar de politieke organen.

De toetreding tot deze samenwerkingsovereenkomst is vrijwillig en niet exclusief waardoor zowel de deelnemende gemeenten deze samenwerking kunnen stopzetten en waarbij andere gemeenten kunnen toetreden mits de algemene principes aanvaard worden en iedereen akkoord is.

 

Bijlagen:

-          ontwerp samenwerkingsovereenkomst Ranst

 

Besluit met:

16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

8 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Frans Marivoet (Groen), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het kader voor een samenwerkingsovereenkomst met naburige gemeente(n) binnen de regio goed met als doel de bestuurskracht van de gemeente (en het OCMW) te vergroten.

 

Art. 2:

§1. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om binnen dit kader een samenwerking af te sluiten met naburige gemeente(n) binnen de regio. 

§2. Als de gemeente reeds een overeenkomst heeft afgesloten met gemeente(n), zal bij het afsluiten van een nieuwe overeenkomst met een geïnteresseerde derden, dit gebeuren met akkoord van de gemeenten waarmee reeds eerder een akkoord werd gesloten binnen dit kader.

§3. Het college van burgemeester en schepenen zal hierover rapporteren aan de gemeenteraad.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Punt bijlagen/links Ontwerp samenwerkingsovereenkomst gemeenten.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

5. Personeelsformatie - aanpassing formatie - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de aangepaste personeelsformatie goed.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2022 met de goedkeuring van de personeelsformatie van het gemeentepersoneel

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

De personeelsformatie bevat de opsomming van het aantal en de soorten betrekkingen die nodig zijn voor de permanente personeelsbehoefte.

 

Juridisch kader:

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

 

Adviezen:

-          Protocol van akkoord met de syndicale organisaties tijdens het bijzonder comité van 27 september 2023 over de voorgestelde wijzigingen aan de personeelsformatie.

-          Het gunstig advies van het MAT op 4 augustus 2023

 

Bijkomende motivering:

In het decreet lokaal bestuur is de verplichting tot personeelsformatie niet meer opgenomen, enkel de opmaak van een organogram. Het organogram duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden. De gemeente of het OCMW kan facultatief een personeelsformatie voorzien. Het voorstel is dat de gemeenteraad de formatie vaststelt als een kader waarin het college van burgemeester en schepenen kan overgaan tot aanwervingen. Het kader omvat enkel het aantal (aantal VTE) en de soorten betrekking (op niveau). Ten opzichte van de vorige formatie is het aantal aangepast om meer interne flexibiliteit te genereren om de aantallen en de niveaus intern te verschuiven tussen de afdelingen en de diensten.

 

 Bijlagen:

-          protocol van akkoord van 27 september 2023

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

§1. De gemeenteraad stelt de personeelsformatie, exclusief de decretale graden voor de gemeente als volgt vast:

Niveau:

VTE

A1a-A3a/A4a-A4b

8

B1-B3/B4-B5

27

C1-C3/C4-C5

30

D1-D3/D4-D5 - E1-E3

46

Totaal

111

 

§2. Het aantal VTE's wordt gedefinieerd als effectief tewerkgestelde personeelsleden, exclusief de diverse verlofstelsels zoals ziekteverlof, loopbaanonderbrekingen, ...

§3. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen personeel aan te werven binnen dit kader en conform artikel 186 §1 en §2 van het decreet lokaal bestuur.

§4. Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2022 wordt opgeheven.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

6. Gecoördineerde rechtspositieregeling - aanpassing - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de aanpassing van de gecoördineerde rechtspositieregeling van toepassing op het OCMW- en gemeentepersoneel, die als bijlage integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed en in het bijzonder, het aangepaste artikel 96 van de rechtspositieregeling.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 21 december 2021 over

de goedkeuring van de aanpassing van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, met de aanpassing rond de fietslease op 26 juni 2023.

Het MAT van 4 augustus 2023 waarbij de dienst HRM de wijziging van de rechtspositieregeling heeft voorgesteld.

Het protocol van de syndicale organisaties opgesteld op 27 september 2023 en ondertekend door de verschillende syndicale organisaties die aanwezig waren op het overleg.

 

Juridisch kader:

De Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Het Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Artikel 40, §3, 41, 2°, 186 en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De gemeenteraad stelt de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel vast.

De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van rechtswege van toepassing op het personeelslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient en dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente.

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling vast voor:

-          het specifiek personeel, waaronder wordt verstaan het personeel dat een betrekking bekleedt die niet bestaat in de gemeente die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bedient

-          de maatschappelijk werker, vermeld in artikel 183, § 1

-          het voltallige personeel van de verzorgende, verplegende en dienstverlenende instellingen en diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waarvan de werking gebaseerd is op federale of gewestelijke financiering met bijbehorende werkings- en erkenningsregels en voor het voltallige personeel van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat ingezet wordt voor activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

De burgemeester maakt de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en de wijzigingen ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente

De voorzitter van het vast bureau maakt de de afwijkingen van de rechtspositieregeling van het personeel overeenkomstig artikel 186, § 2, en de wijzigingen ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente

Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel.

 

Adviezen:

advies van het managementteam van 4 augustus 2023

protocol van akkoord van de syndicale organisaties van 27 september 2023

 

Bijkomende motivering:

Om deze aanwervingen en bevorderingen efficiënt te laten verlopen is er het voorstel om de rechtspositieregeling aan te passen waarbij personeelsleden die slagen voor een selectie- of bevorderingsprocedure vrijgesteld worden voor een nieuwe selectieprocedure voor een periode gelijkgesteld aan de periode van de duurtijd van de geldige werfreserve, weliswaar enkel voor dezelfde functie. In dit kader wordt artikel 96 aangevuld met volgende paragraaf:

"Op basis van artikel 7, eerste lid van het BVR RPR van 20 januari 2023 kunnen personeelsleden die voor dezelfde functie al geslaagd waren in een selectieprocedure voor aanwerving én opgenomen zijn in een wervingsreserve, op eigen verzoek vrijgesteld worden van deelname aan de selectieproeven van deze bevorderingsprocedure."

 

Bijlagen:

-          protocol van akkoord van de syndicale organisaties van 27 september 2023

-          Gecodificeerde rechtspositieregeling voor OCMW- en gemeentepersoneelsleden - versie 2

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de aanpassing van de gecoördineerde rechtspositieregeling van toepassing op het OCMW- en gemeentepersoneel, die als bijlage integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed en in het bijzonder, het aangepaste artikel 96 van de rechtspositieregeling.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Punt bijlagen/links Bijlage - Fietspolicy gemeente en OCMW Ranst.pdf Download
RPR 1 oktober 2023.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

8. Implementatie waarborgregeling en minder- en meerwaarden uit het Instrumenten- & Gemeentewegendecreet - reglement - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt een reglement goed ter implementatie van de minder- en meerwaarden en de waarborg bij sommige lasten in natura zoals ingevoerd met het Gemeentewegen- en Instrumentendecreet.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen ("Gemeentewegendecreet") legt onder meer op dat de gemeente bij de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen minder- en meerwaarden laat berekenen en opneemt in het betrokken rooilijnplan of grafisch plan. De regeling geldt voor zover er  een wijziging gebeurt aan de betrokken feitelijke of juridische rooilijn ten nadele of ten voordele van een of meerdere percelen. Zij houdt geen aankoopsom in, maar slechts een compensatie. Verwerving van de grond blijft een optie, maar is in vele gevallen niet verplicht.

Het decreet van 26 mei 2023 betreffende het realisatiegerichte instrumentarium ("Instrumentendecreet") legt onder meer op dat de gemeente vanaf 1 januari 2024 een financiële waarborg eist bij het opleggen van lasten in natura bij vergunningen. Het bedrag van de waarborg moet hierbij overeenkomen met de geraamde waarde van de betrokken last. Dit geldt ook voor de last van kosteloze grondafstand, aangezien dit een last in natura betreft.

Ter goedkeuring ligt een reglement voor inzake de berekening en eventuele latere verrekening van de minder- en meerwaarden, alsook een reglement inzake de verplicht op te leggen waarborg in het geval de last van kosteloze grondafstand wordt opgelegd.

 

Juridisch kader:

Artikel 40, §3 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

Artikel 56, § 1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het college van burgemeester en schepenen bereidt de besluiten van de gemeenteraad voor en voert ze uit.

 Artikel 28 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen ("Gemeentewegendecreet")

§ 1. De aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg geeft aanleiding tot een waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden waarop de gemeenteweg gesitueerd is.

De vergoeding voor waardevermindering is verschuldigd door de gemeente aan de eigenaar van de grond in kwestie. De vergoeding voor waardevermeerdering is verschuldigd door de eigenaar van de betrokken grond en komt ten goede aan de gemeente.

Het eerste en het tweede lid gelden met behoud van de toepassing van artikel 13, § 5.

§2. De waardevermindering of de waardevermeerdering wordt vastgesteld door een landmeter-expert, aangesteld door de gemeente. Bij betwisting door de eigenaar wordt de waardevermindering of de waardevermeerdering vastgesteld door een college dat bestaat uit de landmeter-expert die de gemeente heeft aangesteld en een landmeter-expert die de eigenaar aanstelt.

Bij de berekening van de waardevermindering of de waardevermeerdering wordt onder meer rekening gehouden met het verschil in venale waarde, de gelijke behandeling van burgers voor de openbare lasten opgelegd in het kader van het algemeen belang, de bestaande openbare en private erfdienstbaarheden, en de vigerende overheidsbesluiten over het grondgebruik.

De waardevermeerdering wordt geacht nihil te zijn als de gemeenteweg in de feiten verdwenen is, omdat infrastructuren door of in opdracht van de overheid zijn aangelegd of omdat de gemeenteweg werd bebouwd krachtens een rechtsgeldige, niet-vervallen vergunning die werd verleend vóór 1 september 2019.

Waardeverminderingen en waardevermeerderingen ingevolge wijzigingen of verplaatsingen van een gemeenteweg op een goed van dezelfde eigenaar door de toepassing van dit decreet worden geacht elkaar te neutraliseren.

§ 3. De gemeenteraad kan de principes en bepalingen van paragraaf 2 verder verfijnen en aanvullen in een algemeen reglement of richtkader, waarbij het recht op tegenspraak wordt gewaarborgd.

§ 4. Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid voor vergunningverlenende overheden tot het opleggen van de last tot gratis overdracht van in een vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen en aanhorigheden en van de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd, vermeld in artikel 75, derde lid, van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Artikel 75, lid 4 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

("Omgevingsvergunningendecreet")

Lasten kunnen ook inhouden dat als de werken zijn begonnen, aan de overheid gratis, vrij en onbelast de eigendom wordt overgedragen van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd.

De artikelen 104-107 van het decreet van 26 mei 2023 betreffende het realisatiegerichte instrumentarium ("Instrumentendecreet")

Deze artikelen wijzigen met ingang van 1 januari 2024 onder meer en met name de artikelen 75, 77 en 99 van het Omgevingsvergunningendecreet over respectievelijk lasten, bestuursdwang en het verval van de vergunning,  in die zin dat zij voor lasten in natura de verplichting  invoeren voor de verkrijger om op straffe van verval vóór de aanvang van de werken een waarborg te stellen ter waarde van de geraamde kostprijs van de last.

Artikel 288, lid 1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De reglementen van de gemeenteraad treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

 

Bijkomende motivering:

Minder- en meerwaarden

Voor de berekening van minder- en meerwaarden zou worden uitgegaan van de grondwaarde van de door de gemeenteweg getroffen strook, in verhouding geplaatst tot de totaliteit van het perceel ([grondwaarde per m² * oppervlakte van de getroffen strook]* percentage verhouding getroffen strook tot rest van perceel).

Samen met decretale aspecten zoals de tot nieuwe aanleg beperkte verwervingsplicht,  houdt deze formule onder meer rekening met in het Gemeentewedecreet opgesomde beoordelingselementen, alsook met het gegeven dat de minder- en meerwaarden bekeken moet worden in relatie tot het perceel. Tegelijk reflecteert de formule dat een minder- of meerwaarde geen aankoopsom betreft, maar slechts een compensatie.

Tegen het vastgestelde bedrag van de minder- of meerwaarde kan tegenspraak worden uitgeoefend overeenkomstig de in het decreet bepaalde wijze (artikel 28, §2, lid 1), binnen dezelfde beroepstermijn als diegene voor de gevolgde procedure ter vastlegging van de rooilijn. De betrokken landmeters richten zich naar de bepalingen van het decreet en ook zo veel mogelijk naar voorliggend reglement. De uitoefening van tegenspraak tegen het bedrag belet op zichzelf noch de vaststelling van de rooilijn, noch de start van de werken.

Er is geen minder- of meerwaarde verschuldigd in die gevallen waarin de juridische - of bij gebreke daaraan feitelijke - rooilijn niet wijzigt. Hiertoe kan onder meer ook worden besloten in gevallen zoals bedoeld in artikel 28, §2, lid 3 en 4 Gemeentewegendecreet, waarin de waardevermindering of vermeerdering geacht wordt nihil te zijn, dan wel gecompenseerd te zijn.

Voorgaande doet geen afbreuk doet aan onder meer volgende mogelijkheden voor de gemeente tot:

-          de kosteloze opname in het openbaar domein van door gemeentewegen ingenomen gronden met betrekking tot dewelke de gemeente aantoont dat zij reeds dertig jaar bezitshandelingen stelt (art. 13, §5 Gemeentewegendecreet).

-          het opleggen van de last tot gratis grondafstand van in een omgevingsvergunningsaanvraag vermelde openbare wegen en aanhorigheden en van de gronden waarop deze zullen worden aangelegd (art. 75 Omgevingsvergunningendecreet).

-          de mogelijkheid van de gemeente om, met toepassing van de relevante regelgeving, te allen tijde onderhouds- en herstelwerkzaamheden uit te voeren aan gemeentewegen, met inbegrip van het herstel van het wegdek, het snoeien van overhangende takken, het garanderen van een adequate waterhuishouding en het herstellen van wegzakkende bermen (artikel 34, §2, lid 2 Gemeentewegendecreet).

In de gevallen waarbij de gemeente hiertoe zelf niet verplicht is, blijft de eigenaar steeds vrij om een minnelijke verwerving door de gemeente na te streven.

Verrekening bij latere verwerving

Bij latere verwerving van de betrokken gronden - hetzij minnelijk, hetzij via de last van kosteloze grondafstand of eventueel op andere wijzen - zouden eerder op grond van het Gemeentewegendecreet uitbetaalde minderwaarden voor het betrokken perceel verrekend worden met de vergoedingen en kosten in dewelke de gemeente in deze gevallen eventueel zou voorzien.  De eigenaar is bij eerder uitbetaalde minderwaarde al deels vergoed geweest naar aanleiding van dezelfde inname. Er kan bovendien van worden uitgegaan dat de minderwaarde een volgende eigenaar van hetzelfde perceel ten goede is gekomen door reflectie in de aankoopprijs.

Waarborg voor lasten in natura

Het Instrumentendecreet legt een waarborg op voor verkrijgers van een vergunning waarbij lasten in natura zijn opgelegd. Voor verkrijgers van vergunningen voor individuele projecten (met betrekking tot één woning of perceel) die de kosteloze grondafstand opgelegd krijgen, zou dit betekenen dat men  vóór aanvang van de vergunde werken de geraamde kostprijs van een grondstrook als waarborg moet stellen, vooraleer men deze vervolgens kosteloos moet afstaan. Dit bovendien terwijl de tijd voor het verlijden van een akte aardig kan oplopen. Voorliggend voorstel geeft verkrijgers van vergunningen voor individuele projecten de kans om hun last te vervullen door het aanvullen, ondertekenen en terugbezorgen van een eenzijdige verklaring waarmee de eigenaar zich verbindt tot de afstand en tot medewerking aan het verlijden van de akte. Het stellen van de waarborg wordt daardoor onnodig.

Voor andere verkrijgers en voor verkavelingsvergunningen, kan het college van burgemeester en schepenen een aangepaste regeling uitwerken.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt volgend reglement goed voor de vaststelling van minder- en meerwaaarden bij de bij de aanleg, wijziging, verplaatsing, dan wel ophef van gemeentewegen :

§1. De minder- en meerwaarden worden als volgt berekend door de door de gemeente aangestelde landmeter: (waarde van de grond * oppervlakte van de getroffen strook) * percentage verhouding getroffen strook tot rest van perceel.

Minder- en meerwaarden zijn evenwel enkel van toepassing bij aanpassingen aan de (feitelijke of juridische) rooilijn en kunnen in overeenstemming met de relevante decretale bepalingen geacht worden nihil te bedragen of geneutraliseerd te zijn.

§2.  Eventuele tegenspraak betreffende het bedrag van de minder- of meerwaarde dient door de eigenaar van het perceel te worden uitgeoefend door middel van inschakeling van een eigen landmeter die een gemotiveerd alternatief voorstel uitwerkt in college met de landmeter aangesteld door de gemeente.

Het voorstel schikt zich naar de relevante bepalingen in het Gemeentewegendecreet en richt zich maximaal naar voorliggend reglement. Het is onderworpen aan goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.

§3. De uitoefening van bovenvermelde tegenspraak moet gebeuren binnen de beroepstermijn die geldt voor de gevolgde procedure tot vastlegging van de rooilijn. De uitoefening ervan belet noch de vastlegging, noch de start van de vergunde werken aan de gemeenteweg.

§4.  Eventueel uitbetaalde minderwaarden worden bij een latere verwerving door de gemeente van dezelfde betrokken grond verrekend met de prijs, vergoedingen en kosten die de gemeente bij deze latere overdracht zou op zich zou nemen,   ook indien de eigenaar van het betrokken perceel ondertussen is veranderd.

§5. In geval van nieuwe aanleg gaat de gemeente over tot onderhandelingen met de eigenaar, onder meer rekening houdende met hetgeen de vorige paragraaf bepaalt.

 

Art. 2:

De gemeenteraad beslist tot volgend reglement voor wat betreft de verplicht te stellen waarborg bij het opleggen van de last van kosteloze grondafstand aan verkrijgers van omgevingsvergunningen voor individuele projecten (met betrekking tot één woning of perceel):

§1. De verkrijger van een omgevingsvergunning voor een individueel project  die de last tot kosteloze afstand krijgt opgelegd, krijgt een vóór de start van de werken in te vullen, met eventuele bijlagen aan te vullen, te ondertekenen en terug te bezorgen eenzijdige verklaring waarmee deze zich verbindt tot de uitvoering van de als last opgelegde kosteloze grondafstand.

§2. Na ontvangst door de gemeente van het vervolledigde en ondertekende document, wordt de opmaak van de notariële akte in gang gezet en vervalt de noodzaak tot het stellen van een waarborg door de verkrijger van de vergunning.

§3. In het geval er met betrekking tot de strook eerder reeds minderwaarden in de zin van artikel 1 werden uitbetaald, wordt dit bedrag overeenkomstig artikel 1, §4 afgetrokken van de prijs, kosten en vergoedingen die de gemeente bij de afstand op zich zou nemen.

§4. Voor andere dan voormelde verkrijgers van omgevingsvergunningen voor individuele projecten  en voor verkavelingsvergunningen, kan het college van burgemeester en schepenen een aangepaste regeling uitwerken.

§5. In afwijking van artikel 288, lid 1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, treedt dit artikel in werking op 1 januari 2024.

 

Art. 3:

De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester om bovenstaande artikelen praktisch uit te werken en uit te voeren. 

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

9. Omgevingsvergunningsaanvraag - wegentracé - Knodbaan-Rundvoortstraat

 

Omschrijving:

Dit punt wordt verdaagt naar een latere zitting.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 13 juni 2023 diende Steen Vastgoed NV, Hoogboomsteenweg 190 bus 1 in 2950 Kapellen, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Knodbaan 7 in 2520 Oelegem.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 2, sectie A, perceelnummers 440G, 440E, 439 en 440F.

De aanvraag heeft betrekking tot een autoluwe woonwijk met 28 gezinswoningen.

Het dossiernummer in het omgevingsloket is 2023079816.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Het openbaar onderzoek liep van 12 augustus 2023 tot 10 september 2023.

 

Juridisch kader:

Artikel 2, 12°, 4 en 8 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg. De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg.

Onder verplaatsing van een gemeenteweg wordt verstaan de vervanging van een af te schaffen gemeenteweg of een gedeelte daarvan door een nieuwe gemeenteweg of een nieuw wegdeel.

Onder wijziging van een gemeenteweg wordt verstaan de aanpassing van de breedte van de bedding van een gemeenteweg, met uitsluiting van verfraaiings-, uitrustings- of herstelwerkzaamheden.

Omvat de vergunningsaanvraag de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, spreekt de gemeenteraad zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

 

Bijkomende motivering:

Het betreffende perceel ligt langsheen buurtwegen nr. 5 en 12 uit de atlas van de buurtwegen van de deelgemeente Oelegem, waarvoor nog geen rooilijn- en onteigeningsplannen werden goedgekeurd.

Het betreffende perceel is gelegen in de woonzone volgens het goedgekeurde gewestplan.

In verschillende verkavelingsvergunningen, stedenbouwkundige en omgevingsvergunningsaanvragen langs Knodbaan en Rundvoortstraat werd de standaard rooilijnbreedte van 12 meter als basis gehanteerd voor de individuele bepalingen voor grondafstand.

Langs de Knodbaan wordt in dit dossier een standaard rooilijnbreedte van 12 meter voorzien, zoals aan de overkant van de straat reeds werd goedgekeurd bij de daar geldende verkaveling.

Langs de Rundvoortstraat moet de rooilijn overeenkomstig de reeds gerealiseerde rooilijn op het zuidelijk gelegen perceel worden doorgetrokken. Na de bocht wordt opnieuw een rooilijnbreedte gehanteerd van 12 meter.

 

Het gemeenteraadslid Roel Vermeesch (onafhankelijk) vraagt zich de ijkingspunten van de vaststelling van 12m rooilijnbreedte zowel langsheen de Kantonbaan als langsheen de Rundvoortstraat. Het gemeenteraadslid ziet evenmin een afschuining ter hoogte van het kruispunt Rundvoortstraat en de Knodbaan. Volgens het gemeenteraadslid ligt het kruispunt in het overstromingsbekken en heeft het een impact op de waterhuishouding.

 

De voorzitter, John Olivers, voorzitter (N-VA), schorst de zitting circa 21u55 voor antwoorden en heropent de zitting om 22u10.

 

De algemeen directeur, Wim Van de Schoot, antwoordt dat na navraag bij de omgevingsambtenaar de rooilijn gebaseerd is op de rooilijnen op basis van verschillende verkavelingsvergunningen, stedenbouwkundige en omgevingsvergunningsaanvragen langs Knodbaan (overzijde van deze aanvraag) en de Rundvoortstraat (zuidzijde van de huidige aanvraag). De vraag rond de afschuining kan op deze moment geen eenduidig antwoord geven worden.

 

De voorzitter, John Olivers, voorzitter (N-VA), verzoekt de gemeenteraadsleden het punt te verdagen naar een latere zitting.

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad besluit éénparig het besluit te verdagen naar een latere zitting.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

10. Omgevingsvergunningsaanvraag - wegentracé - Pater Domstraat

 

Omschrijving:

De rooilijn wordt goedgekeurd op 6 meter uit de wegas voor een perceel gelegen aan Pater Domstraat in 2520 Broechem.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 6 juli 2023 diende Danneels Projects NV, Sint-Baafskerkstraat 1 in 8200 Brugge, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Pater Domstraat - Streep in 2520 Broechem.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 3, sectie B, perceelnummers 164T3, 164V3 en 164X3.

De aanvraag heeft betrekking tot een verkaveling in 3 loten.

Het dossiernummer in het omgevingsloket is 2023092887.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Het openbaar onderzoek liep van 26 augustus 2023 tot 24 september 2023.

 

Juridisch kader:

Artikel 2, 12°, 4 en 8 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg. De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg.

Onder verplaatsing van een gemeenteweg wordt verstaan de vervanging van een af te schaffen gemeenteweg of een gedeelte daarvan door een nieuwe gemeenteweg of een nieuw wegdeel.

Onder wijziging van een gemeenteweg wordt verstaan de aanpassing van de breedte van de bedding van een gemeenteweg, met uitsluiting van verfraaiings-, uitrustings- of herstelwerkzaamheden.

Omvat de vergunningsaanvraag de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, spreekt de gemeenteraad zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

 

Bijkomende motivering:

De betreffende percelen langs Pater Domstraat zijn gelegen in de woonzone volgens het goedgekeurde gewestplan.

Er zijn woonontwikkelingen mogelijk langs de hele straat, waardoor voldoende breedte nodig is voor de verkeersafwikkeling en de aanleg van nutsleidingen.

Er werd in 2016 een ontwerprooilijnplan opgemaakt door Antea met een rooilijnbreedte van 12 meter. Dit werd echter nooit definitief goedgekeurd door de gemeenteraad.

Tijdens voorbesprekingen van de aanvraag werd dit ontwerpplan aangehaald.

Om die reden wordt een standaard rooilijnbreedte van 12 meter voorgesteld (6 meter uit de wegas) zoals aangeduid op de ingediende plannen.

Deze sluit op de hoek ook beter aan op de reeds goedgekeurde rooilijn van Streep.

In verschillende vroegere stedenbouwkundige aanvragen langs de Pater Domstraat werd deze standaard als basis gehanteerd voor de individuele bepalingen voor grondafstand.

 

Besluit met:

16 stemmen voor: Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

7 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Enig artikel:

De rooilijn wordt goedgekeurd op 12 meter (6 meter uit de wegas) voor de verkavelingsaanvraag van Danneels Projects NV voor een perceel gelegen aan Pater Domstraat in 2520 Broechem, kadastraal gekend als afdeling 3, sectie B, perceelnummers 164T3, 164V3 en 164X3.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

11. Omgevingsvergunningsaanvraag - wegentracé - Streep

 

Omschrijving:

De rooilijn wordt goedgekeurd op 6 meter uit de wegas voor een perceel gelegen aan Pater Domstraat in 2520 Broechem.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 6 juli 2023 diende Danneels Projects NV, Sint-Baafskerkstraat 1 in 8200 Brugge, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Streep 40 in 2520 Broechem.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 3, sectie B, perceelnummers 159P, 159R en 159S.

De aanvraag heeft betrekking tot een verkaveling in 9 loten.

Het dossiernummer in het omgevingsloket is 2023092362.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Het openbaar onderzoek liep van 26 augustus 2023 tot 24 september 2023.

 

Juridisch kader:

Artikel 2, 12°, 4 en 8 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg. De gemeenteraad is exclusief bevoegd om te beslissen over het aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen van een gemeenteweg.

Onder verplaatsing van een gemeenteweg wordt verstaan de vervanging van een af te schaffen gemeenteweg of een gedeelte daarvan door een nieuwe gemeenteweg of een nieuw wegdeel.

Onder wijziging van een gemeenteweg wordt verstaan de aanpassing van de breedte van de bedding van een gemeenteweg, met uitsluiting van verfraaiings-, uitrustings- of herstelwerkzaamheden.

Omvat de vergunningsaanvraag de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, spreekt de gemeenteraad zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

 

Bijkomende motivering:

De betreffende percelen langs Pater Domstraat zijn gelegen in de woonzone volgens het goedgekeurde gewestplan.

Er zijn woonontwikkelingen mogelijk langs de hele straat, waardoor voldoende breedte nodig is voor de verkeersafwikkeling en de aanleg van nutsleidingen.

Er werd in 2016 een ontwerprooilijnplan opgemaakt door Antea met een rooilijnbreedte van 12 meter. Dit werd echter nooit definitief goedgekeurd door de gemeenteraad.

Tijdens voorbesprekingen van de aanvraag werd dit ontwerpplan aangehaald.

Om die reden wordt een standaard rooilijnbreedte van 12 meter voorgesteld (6 meter uit de wegas) zoals aangeduid op de ingediende plannen.

Deze sluit op de hoek ook beter aan op de reeds goedgekeurde rooilijn van Streep.

In verschillende vroegere stedenbouwkundige aanvragen langs de Pater Domstraat werd deze standaard als basis gehanteerd voor de individuele bepalingen voor grondafstand.

 

Besluit met:

17 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang), Raf Serneels (N-VA) en Kurt De Belder (Groen)

7 tegen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Hilde Goris (Goesting!), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Goesting!)

 

Enig artikel:

De rooilijn wordt goedgekeurd op 12 meter (6 meter uit de wegas) voor de verkavelingsaanvraag van Danneels Projects NV voor een perceel gelegen aan Pater Domstraat in 2520 Broechem, kadastraal gekend als afdeling 3, sectie B, perceelnummers 159P, 159R en 159S.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

12. Gratis grondafstand - Doornboomweg - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 161 m², gelegen in Broechem, Doornboomweg 8, kadastraal gekend als 3de afdeling, sectie B, deel van nr. 33A.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 5 augustus 2022 diende Christof De Ridder, Ringstraat 12 in 2560 Nijlen, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Doornboomweg 8 in 2520 Broechem.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 3, sectie B, perceelnummer 33A.

De aanvraag heeft betrekking tot een verkaveling in 2 loten.

Het dossiernummer in het omgevingsloket is 2022106522.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Het openbaar onderzoek liep van 10 september 2022 tot 9 oktober 2022.

Het besluit van de gemeenteraad van 21 november 2022 met de vaststelling van de rooilijn op 6 meter uit de wegas voor de omgevingsvergunningsaanvraag van Christof De Ridder voor een perceel gelegen aan Doornboomweg 8 in 2520 Broechem, kadastraal gekend als afdeling 3, sectie B, perceelnummer 33A.

De verkavelingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 8 december 2022 aan Christof De Ridder, voor de grond gelegen in  Broechem, Doornboomweg 8

De voorwaarden uit de stedenbouwkundige vergunning waaruit blijkt dat de gronden vallende binnen de ontworpen rooilijn gratis afgestaan moeten worden aan de gemeente en dat alle hieraan verbonden kosten (notaris, landmeter, ...) ten laste zijn van de aanvrager.

Het opmetingsplan opgemaakt door Christof De Ridder, landmeter-expert in Kessel op 27 april 2023 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 161 m²

Het bodemattest afgeleverd door OVAM op 8 augustus 2023.

Het uittreksel uit de kadastrale legger en het kadastraal plan afgedrukt via de website www.e-notariat.be op 5 juli 2023 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als 3de afdeling, sectie B, perceelnummer 33A.

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door notaris Van Kerkhoven met standplaats in Broechem.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Artikel 75 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

De bevoegde overheid kan aan een omgevingsvergunning lasten verbinden. Die lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de omgevingsvergunning uit die vergunning haalt en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich moet nemen. De bevoegde overheid neemt de lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd bij de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg integraal op in de vergunning.

Artikel 279, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de algemeen directeur.

Het besluit van de voorzitter van de gemeenteraad van 3 januari 2019, waarbij de voorzitter de bevoegdheid tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 21, 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten en aktes ter uitvoering van het Vlaams decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van 18 mei 1999 en bijbehorende uitvoeringsbesluiten, zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2013 over de gratis grondafstand bij stedenbouwkundige vergunningen

Voor meergezinswoningen vanaf 3 woongelegenheden en verkavelingen betaalt de aanvrager de kosten. In alle andere gevallen betaalt de gemeente de kosten.

 

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door notaris Van Kerkhoven in Broechem

-          kadastrale legger afgeleverd op 5 juli 2023

-          Bodemattest afgeleverd op 8 augustus 2023

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Christof De Ridder in Kessel op 27 april 2023

-          Hypothecair getuigschrift

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand goed van een stuk grond met een oppervlakte van 161 m², gelegen in Broechem, Doornboomweg 8, kadastraal gekend als 3de afdeling, sectie B, deel van nr. 33A door Armand Dierck.

 

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

 

Art. 3:

De kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

13. Gratis grondafstand - Schaubroekweg - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 233,90 m², gelegen in Ranst, Schaubroekweg, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B, deel van nr's. 70 E3, 70M2, 69A.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2022 met de vaststeling van de rooilijn van de Schaubroeckweg

Het voorstel van Igean van 29 sepember 2023 om de bedding van de wegenis van de Schaubroeckweg zoals vastgesteld in de rooilijn gratis over te dragen aan de gemeente Ranst.

Het ontwerp van akte opgemaakt door Igean waarbij Johan De Ryck, burgemeester van de gemeente Ranst, handelend met notariële bevoegdheid krachtens artikel 9 van de wet van 27 mei 1870.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

 

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door Igean in naam van de burgemeester, Johan De Ryck, optredend als notaris 

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert René Goris in Ranst op 14 juli 2022

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

Overdracht wegenis Schaubroeckweg

Actie:

Aankopen en verkopen van grond

Ramingnummer:

RA000224

Uitgave:

€ 0 (inclusief btw)

Visumnummer:

Niet van toepassing

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand goed van een stuk grond met een oppervlakte van 233,90 m², gelegen in Ranst, Schaubroeckweg, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie B, deel van nr's. 70 E3, 70 M2, 69A door Igean.

 

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

 

Art. 3:

De eventuele kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de aanvrager.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

14. Veegwagen - lastvoorwaarden en plaatsingswijze voor aankoop - goedkeuring

 

Omschrijving:

Goedkeuring lastvoorwaarden en plaatsingswijze voor aankoop veegwegen voor technische dienst.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het meerjarenplan 2020-2025 voorziet in middelen voor de aankoop van machines en uitrusting voor de dienst wegen.

Hierin kadert voorliggende overheidsopdracht voor de aankoop van een veegwagen voor de technische dienst.

De raming van € 254.100 inclusief btw blijft onder de drempel voor het voeren van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

De lastvoorwaarden worden omschreven in het bij dit besluit gevoegde bestek.

Voorgesteld wordt om de lastvoorwaarden en de plaatsingswijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking goed te keuren.

 

Juridisch kader:

Artikel 41, lid 2, 10° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten die niet vallen onder het begrip "dagelijks bestuur" en niet nominatief werden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip "dagelijks bestuur" en de vaststelling van welke categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitgesloten zijn van de visumverplichting

De uitgaven met een waarde tot € 75.000 exclusief btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met € 50.000 exclusief btw behoren tot het “dagelijks bestuur”.

Verbintenissen van bepaalde duur (uitgezonderd investeringssubsidies) waarvan het bedrag niet hoger is dan € 30.000 exclusief btw zijn vrijgesteld van de visumverplichting.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017

De artikels 42, § 1, 1° a) van de wet inzake overheidsopdrachten en 90 van het koninklijk besluit plaatsing

De aanbestedende overheid kan gebruik maken van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wanneer de goed te keuren uitgave lager ligt dan € 140.000 exclusief btw.

Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

 

Financiële gevolgen:

Omschrijving:

Aankoop veegwagen voor technische dienst

Actie:

Aankoop uitrusting, machines, meubilair

Ramingnummer:

RA000366

Uitgave:

€ 254.100 inclusief btw

Visumnummer:

nvt

 

Bijlagen:

-          Bestek "Aankoop van een veegwagen voor de technische dienst" - Ref.: 2023138

-          Vereisten Igean - bijlage aan bestelbon: Straatveegmachine met bestuurderszitplaats S0007332017 van 05 mei 2022

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

 

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden zoals omschreven in het bij dit besluit gevoegde bestek met referentie 2023138 goed voor de aankoop van een veegwagen voor de technische dienst, geraamd op € 254.100 inclusief btw.

 

Art. 2:

De gemeenteraad keurt goed dat bovengenoemde opdracht wordt geplaatst bij wijze van vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

15. Retributiereglement buitenschoolse kinderopvang - aanpassing - goedkeuring

 

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het aangepaste retributiereglement voor de buitenschoolse kinderopvang goed conform de richtingen van Ferm en een gelijkstelling van alle vakantieopvang.

 

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 18 november 2019 met de goedkeuring van het huishoudelijk en retributiereglement voor de organisatie en deelname aan de buitenschoolse kinderopvang

Het besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2021 met de goedkeuring van het retributiereglement voor de organisatie en deelname aan de buitenschoolse kinderopvang met de aanpassing van het tarief voor kinderen in armoede, kansarme kinderen en zorg- en pleegkinderen

Het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2023 met de goedkeuring van het retributiereglement voor de organisatie en deelname aan de buitenschoolse kinderopvang met de aanpassing van het annulatiebeleid zodat dit gelijk gesteld is aan het annulatiebeleid van de speelpleinwerking

Het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2023 met de goedkeuring van de aanpak en de toewijzingsleidraad voor de zoektocht naar een partner voor de buitenschoolse kinderopvang

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 april 2023 met de aanduiding van Ferm als partner buitenschoolse kinderopvang.

 

Juridisch kader:

Artikel 173 van de Grondwet

Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.

Artikel 40, §3, 41, 2° en 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Deze reglementen hebben onder meer betrekking op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

 

Bijkomende motivering:

Naar aanleiding van de samenwerking met Ferm Kinderopvang voor de organisatie van de buitenschoolse opvang in onze gemeente is een aanpassing van het retributiereglement noodzakelijk.

Voor de voor- en naschoolse opvang in de scholen zullen de tarieven en principes die Ferm Kinderopvang vooropstelt overgenomen worden. De opvang zal per begonnen half uur aangerekend worden. Bij de voorschoolse opvang dient er betaalt te worden tot een half uur voor de start van de lessen en niet tot een kwartier voor de start van de lessen zoals wettelijk voorzien. Er zal een vermindertarief in werking gesteld worden wanneer er meerdere kinderen per gezin in de opvang verblijven. Voor gezinnen met financiële moeilijkheden introduceren we een sociaal tarief aan 80% van de prijs per begonnen half uur.

Om de tarieven van de opvang georganiseerd door Ferm op woensdagnamiddag, in de herfst- en krokusvakantie en de opvang van 2,5 en 3-jarigen in de paas- en zomervakantie niet exponentieel hoger te laten uitvallen dan de prijzen van de speelpleinwerking (vanaf 4 jaar), beslissen we om de tarieven van Ferm voor deze opvangmomenten niet te volgen.

We zullen hiervoor de tarieven gelijktrekken met de tarieven van de speelpleinwerking. Wel zullen we, om tegemoet te komen aan de bijkomende kosten die de samenwerking met Ferm met zich meebrengt voor het bestuur, de tarieven voor de woensdagmiddag opvang en de tarieven voor de speelpleinwerking indexeren. De laatste indexatie van de retributietarieven dateert van 2012. Het sociaal tarief aan 80% van de prijs blijft behouden. Voor de woensdagnamiddag opvang is er eveneens een korting voorzien voor gezinnen waarbij meerdere kinderen tegelijk in de opvang zitten.

De aanpassing van het retributiereglement gaat in werking vanaf 1 januari 2024 wanneer de exploitatie van de buitenschoolse kinderopvang van start gaat.

 

Financiële gevolgen:

 

Omschrijving:

retributie kinderopvang

Actie:

Opvang organiseren voor kinderen buiten de schooluren

Ramingnummer:

RA000968

Inkomsten

€35.500

Visumnummer:

nvt

 

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1: toepassingsgebied

§1. Als vergoeding voor de buitenschoolse kinderopvang wordt aan de ouders/voogd een financiële bijdrage gevraagd die afhankelijk is van de verblijfsduur van hun kinderen in de opvang.

§2. De retributie is verschuldigd door de ouder (s)/ voogd van het kind dat gebruik maakt van de buitenschoolse kinderopvang. Met ouder bedoelen we de persoon of de personen die het ouderlijk gezag heeft/hebben over het kind.

§2. De buitenschoolse kinderopvang omvat de opvang buiten de schooluren die georganiseerd wordt door Ferm kinderopvang.

 

Art. 2: facturatie

§1. Voor de buitenschoolse kinderopvang ontvangen de ouders maandelijks een factuur van Ferm in opdracht van het gemeentebestuur Ranst.

§2.  Ouders zijn, ongeacht hun burgerlijke staat, hoofdelijk gehouden tot het betalen van de factuur. Ferm kan niet verplicht worden rekening te houden met overeenkomsten die ouders getroffen hebben of door de rechtbank werden bepaald over de kosten en de opvoeding van de kinderen. Die regelingen zijn immers niet tegenstelbaar aan derden, zoals Ferm.

§3. Indien de ouders niet op tijd betalen, kunnen nieuwe online reservaties niet verwerkt worden. Bij betalingsmoeilijkheden kan er altijd in overleg worden gegaan met Ferm.

 

Art. 3: aanvraag en annulatie

§1. Voor het ochtendtoezicht, het avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag moet niet vooraf ingeschreven worden.

§2. Voor de opvang op woensdagnamiddag kan worden ingeschreven tot de voorafgaande maandagavond tot 23.59 uur. Voor de kinderopvang tijdens de vakantieperiodes kan er worden ingeschreven tot de avond voorafgaand aan de dag dat ouders opvang nodig hebben voor hun kind(eren) tot 23.59 uur .

De ouder kan de opvang gratis annuleren als:

-          Dit tijdig gebeurt, dit betekent tot donderdagmiddag 12 uur voor de daaropvolgende week.

-          De ouder of één van zijn/haar kinderen ziek is. De ouder verwittig Ferm en bezorgt hen binnen 5 werkdagen een doktersattest als bewijs.

-          De ouder technisch werkloos is. De ouder verwittigt Ferm en bezorgt hen binnen 5 werkdagen een offcieel bewijs van zijn/haar werkgever.

De ouder betaalt de helft van wat hij/zij reserveerde als:

-          Hij zij/ te laat annuleert, dit betekent vanaf donderdagmiddag 12u01 voor de daaropvolgende week.

-          Hij/zij het bewijs van ziekte of technische werkloosheid te laat aan de opvang bezorgt.

De ouder betaalt de hele gereserveerde periode indien

-          Hij/zij niet annuleert

-          Hij/zij geen bewijs van ziekte of technische werkloosheid bezorgt aan de opvang.

 

Art. 4: Retributie voor de voor- en nabewaking en buitenschools kinderopvang

§1.  De gemeenteraad vestigt volgende retributie voor de ouders voor

-          ochtendtoezicht: €1,18 per begonnen half uur, tot een half uur voor aanvang van de lessen.

-          avondtoezicht en de nabewaking op woensdagmiddag : €1,18 per begonnen half uur. De retributie wordt aangerekend vanaf een kwartier na het beëindigen van de lessen. Op woensdagmiddag stopt de nabewaking om 13u.

-          opvang op woensdagnamiddag:  € 9,3 voor een halve dag.

-          opvang tijdens de schoolvakanties:  €10,6 voor hele dag

§2. Na een sociaal en financieel onderzoek kan er een sociaal tarief aan 80% korting toegekend worden. Dit onderzoek gebeurt door de maatschappelijk werkers van de afdeling Zorg en Welzijn (OCMW Ranst). De maatschappelijk werker maakt een dossier op dat voorgelegd wordt aan het Bijzonder comité voor de sociale dienst. Het Bijzonder Comité voor de sociale dienst beslist op basis van het voorgelegde dossier om het sociaal tarief al dan niet toe te kennen.

Ook voor pleeg- en zorgkinderen wordt voor de buitenschoolse kinderopvang eenzelfde korting toegestaan.

§3. Voor gezinnen met meerdere kinderen die op eenzelfde dag naar de opvang (ochtend- avondtoezicht en woensdagnamiddag) komen, geldt er een verminderd tarief van 75%. Dit telt niet voor de vakantieopvang.

 

Art. 5:

Het retributiereglement is geldig vanaf 1 januari 2024 en vervangt het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2023 op voorwaarde dat de opdracht met Ferm kinderopvang definitief wordt gesloten. Deze retributie is geldig voor de periode tot 31 december 2025.

 

Art. 6:

Deze verordening valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht als bepaald in artikel 326-335 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Publicatiedatum: 20/11/2023
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

16. Oprichting middelbare school Ranst - interpellatie Goesting!

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Bart Goris (Groen!) verwijst naar de vorige gemeenteraad met de interpellatie die polste naar de mening van het bestuur in verband met de mogelijke oprichting van een LAB school in Ranst. Bij de bevolking merkt het gemeenteraadslid een grote tegenstrijdigheid: een groot gedeelte van de bevolking is blij met de mogelijke oprichting van een middelbare school, maar iedereen beseft ook wel dat de mobiliteitssituatie aan de Schawijkstraat zeker niet optimaal is. Het gemeenteraadslid vraagt naar de stand van zaken en waarom neemt het bestuur in dit dossier zo een afwachtende houding aan?

De schepen van omgeving, Luc Redig (Groen) antwoordt ...

 

Publicatiedatum: 20/11/2023
Punt bijlagen/links Oprichting middelbare school Ranst - interpellatie Goesting!.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

17. Wegentracé PaterDomstraat - interpellatie CD&V/WIJ

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Fernand Bossaert (CD&V/WIJ) verwijst naar de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 26 januari 2023 met de beschikking van de Raad van State in de zaak G/A. 231.562/X-17.784 waarin de gemeente Ranst wordt geacht te verschijnen op 17 maart 2023. Het gemeenteraadslid vraag of de gemeente wel is verschenen op 17 maart 2023 en wat het arrest in deze zaak is, wat de gevolgen voor de gemeente zijn en wat de uiteindelijke vernietiging van de gemeenteraadsbeslissing van 22 juni 2020 uiteindelijk gekost heeft aan het gemeentebestuur?

De burgemeester, Johan De Ryck (N-VA) antwoordt dat het de interpellatie zonder voorwerp is en verwijst naar de kennisgeving die op de gemeenteraad van 16 januari 2023 van dit jaar gegeven is. Vermits de Raad van State zijn huiswerk wel gemaakt had staat er in het arrest van 30 maart 2023 dat er bij arrest van 20 december 2022 de Raad van State de bestreden beslissing vernietigd heeft. Het voorliggende beroep is derhalve zonder voorwerp geworden met als gevolg dat de Raad van State het eerste beroep verwerpt. De kosten voor de eerste zaak  bedroegen 7.095 euro en voor de tweede zaak 3.939 euro?

 

Publicatiedatum: 20/11/2023
Punt bijlagen/links 230126 CBS agendapunt 22.pdf Download
Interpellatie CDenV-WIJ - Pater Domstraat.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van Gemeenteraad van maandag 16 oktober 2023

 

 

18. Svz mega-bouwproject aan de Weidestraat - interpellatie Roel Vermeesch (onafhankelijk)

 

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Roel Vermeesch (Onafhankelijk) verwijst naar het artikel in Gazet van Antwerpen begin oktober met de overhandiging van een petitie van de inwoners van de Weidestraat, inclusief de reactie van de burgemeester.

Het gemeenteraadslid vraagt zich af wie het initiatief nam voor deze ontwikkeling?

Een impact van 140 woningen, straks goed voor ruim 300 tot 420 bewoners, in een buurt inplanten… is dit voor het bestuur iets dat je beslist zonder inspraak? Tenslotte vraagt het gemeenteraadslid zich af het bestuur dit project rijmt met haar beleidsvisie op wonen?

 

De schepen van omgeving, Luc Redig (Groen) antwoordt

 

Publicatiedatum: 20/11/2023
Punt bijlagen/links BRIEF GR 231011 interpellatie svz MEGA-bouwproject aan de Weidestraat.pdf Download
231004 GVA Bestuur blijft achter plan 140 sociale woningen in Emblemse Velden staan, maar wel slechts op helft van beschikbare 8 hectare, rest moet landschapspark worden (Ranst) Gazet van Antwerpen.pdf Download
231006 GVA - reactie bewoners op reactie bestuur.pdf Download
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.