Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Vaststelling agenda van de gemeenteraad

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 mei 2019 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 20 mei 2019.

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de gemeenteraad

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 20 mei 2019, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 20 mei 2019

Besluit met:

23 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Lode Hofmans (Open VLD), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Open VLD), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Open VLD), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Annelies Creten (Groen), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Sebastiaan Hintjens (N-VA), Bart Goris (Open VLD) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

1 onthouding: Luc Redig (Groen)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 mei 2019 goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Goedkeuring van het huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het huishoudelijk reglement zoals vastgesteld in de zitting van 22 april 2018

De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad

Het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2019 houdende de vaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

Het schrijven van de gouverneur van 20 mei 2019 via het digitaal loket met het verzoek tot aanpassing van het gemeentedecreet

Juridisch kader:

Artikel 38 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:

1)      de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;

2)      de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;

3)      de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;

4)      de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;

5)      de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;

6)      de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;

7)      de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;

8)      de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;

9)      de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;

10)  de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.

De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Bijlagen:

Ontwerp van huishoudelijk reglement voor de legislatuur 2019 - 2024

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het aangepaste huishoudelijk reglement zoals vastgesteld in bijlage goed.

Art. 2:

Het huishoudelijk reglement vervangt het vorige huishoudelijk reglement zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 28 januari 2019.

Dit reglement is vervangen door een aangepast huishoudelijk reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 juni 2022.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Aanduiding van Leen Baeten, schepen als effectieve vertegenwoordiger en van Karin Dillen als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de gemeente Ranst op de vergaderingen van de zorgraad van de eerstelijnszone Pallieterrand.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 26 maart 2018 met de engagementsverklaring om toe te treden tot de eerstelijnszone Lier

De eerstelijnszone wordt beheerd door de zorgraad waarin Ranst recht heeft op één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 juni 2019 met de voordracht van Leen Baeten, schepen als effectief lid en Karin Dillen, afdelingshoofd zorg en welzijn als plaatsvervanger voor de zorgraad

Aan de fractievoorzitters werd gevraagd een gemeenteraadslid af te vaardigen als afgevaardigde en plaatsvervanger van de gemeente in de zorgraad.

Het gemeenteraadslid, fractievoorzitster, Christel Meeus (CD&V/WIJ) draagt volgende kandidaten voor:

-          Tine Muyshondt als vertegenwoordiger en Nicole Vantichelen als plaatsvervanger

Het college van burgemeester en schepenen draagt volgende kandidaturen voor:

-          Leen Baeten, schepen als effectief lid en Karin Dillen, afdelingshoofd zorg en welzijn als plaatsvervanger voor de zorgraad

Juridisch kader:

Artikel 40, 41, 4° en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad heeft volheid van bevoegdheid.

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

Gemeenten kunnen verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

De omzendbrief ‘oproep tot de vorming van eerstelijnszones’ van minister Jo Vandeurzen

Bijlagen:

De mail van Carmen Schaalje, Zorgtrajectcoördinator – ELZ Pallieterland op 22 mei 2019 met het verzoek tot kandidatuurstelling voor de zorgraad van de eerstelijnszone Pallieterland

Besluit na geheime stemming met 0 stemmen ja, 0 onthoudingen en 0 stemmen neen:

Besluit na geheime stemming met 21 stemmen ja, 1 onthouding en 2 stemmen neen over Leen Baeten - Karin Dillen:

Enig artikel:

§1. De gemeenteraad duidt Leen Baeten, schepen. als effectieve vertegenwoordiger van de gemeente Ranst op de vergaderingen van de van de eerstelijnszone Pallieterland

§2. De gemeenteraad duidt Karin Dillen, afdelingshoofd als plaatsvervangende vertegenwoordiger van de gemeente Ranst op de vergaderingen van de zorgraad van de eerstelijnszone Pallieterland

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad gaat akkoord met de deelname aan Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid, IVLW Midden, van Igean voor de periode 2020-2025.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 16 november 2018 werd het besluit van de Vlaamse regering inzake lokaal woonbeleid goedgekeurd. Dit nieuw wettelijk kader bepaalt de opdrachten op vlak van wonen voor de lokale besturen vanaf 1 januari 2020.

De opdrachten kaderen in 3 grote beleidsprioriteiten:

1)      zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod

2)      bewaken van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving

3)      informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met vragen over wonen

In het Besluit van de Vlaamse regering zijn verplichte en aanvullende opdrachten opgenomen.

Alle gemeenten dienen minimaal de verplichte activiteiten uit te voeren en 2 keer per jaar een lokaal woonoverleg te organiseren.

Het team wonen van Igean ondersteunt en begeleidt de gemeenten bij het uitvoeren van hun regisseursrol op het vlak van wonen en bij het uitvoeren van de taken in het kader van de subsidieregeling.

Op de informatievergadering van 24 januari 2019 met de schepenen bevoegd voor wonen, energie en klimaat heeft Igean o.m. toelichting gegeven bij de huidige werking en bij het nieuwe besluit van de Vlaamse regering BVR voor lokaal woonbeleid van 16 november 2018. De lokale ambtenaren hebben eenzelfde de toelichting gekregen op 21 februari 2019.

Op basis van het dossier, overgemaakt aan de betrokken gemeenten, is het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord gegaan de werking van de IVLW voor de periode 2020-2025, inclusief het uitvoeren van de verplichte activiteiten zoals vermeld in het BVR lokaal woonbeleid van 16 november 2018 en het voorbereiden van het subsidiedossier door Igean. Het ontwerp-subsidiedossier werd opgemaakt in overleg met de betrokken lokale besturen.

Tijdens het verkennend overleg, op 7 mei 2019, werd het ontwerp-subsidiedossiers eveneens besproken met Wonen-Vlaanderen.

Het subsidiedossier in functie van de intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid dient nu ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Juridisch kader:

Artikel 2 en 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.

De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden.

De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen

Artikel 932 t.e.m. 395 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Twee of meer gemeenten kunnen een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken.

Met behoud van de toepassing van andersluidende decretale bepalingen kunnen andere rechtspersonen van publiek recht en privaat recht deelnemen aan de samenwerkingsverbanden, vermeld in het eerste lid.

De samenwerkingsverbanden, vermeld in het eerste lid, heten interlokale verenigingen en ze voegen die term altijd toe aan hun naam.

Het samenwerkingsverband is gegrond op een overeenkomst met statutaire draagkracht die bepalingen bevat over de duur en de eventuele verlenging, de opzegmogelijkheid, de eventuele inbreng van de deelnemers en de wijze waarop die inbreng wordt beheerd, de interne organisatie, de wederzijdse rechten en verplichtingen en de financiële repercussies, de informatieverstrekking aan de deelnemers en de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle, de vereffening.

De overeenkomst, vermeld in artikel 393, kan bepalen dat een van de deelnemende gemeenten aangesteld wordt als beherende gemeente waar de zetel gevestigd wordt en die de interlokale vereniging vertegenwoordigt. De beherende gemeente kan eigen personeel inzetten ten behoeve van het samenwerkingsverband overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in die overeenkomst en onder voorbehoud dat de rechten van het personeel geëerbiedigd worden.

§ 1. Een beheerscomité dat samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, overlegt over de wijze waarop de overeenkomst, vermeld in artikel 393, wordt uitgevoerd.

Alleen natuurlijke personen kunnen afgevaardigde zijn van een deelnemer.

De afgevaardigden voor de deelnemende gemeenten worden aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.

Het beheerscomité formuleert waar nodig adviezen ten behoeve van de beherende gemeente, stelt de rekeningen van de interlokale vereniging vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de raden van de deelnemende gemeenten, waarvan de gewone meerderheid de goedkeuring verleent.

Het beheerscomité legt de organisatie van zijn werkzaamheden vast in een huishoudelijk reglement dat bij de overeenkomst gevoegd wordt zonder dat het er deel van uitmaakt.

Uitgezonderd de personen die het ambt van burgemeester of schepen waarnemen, kunnen de leden van het beheerscomité per bijgewoonde vergadering presentiegeld ontvangen dat gelijk is aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten.

Artikel 6 t.e.m. 9 van het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2018 over het lokaal woonbeleid

De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod in functie van de woonnoden' voert de gemeente minstens de volgende activiteiten uit:

1)      de lokale woningmarkt in kaart brengen, zowel de vraag- als de aanbodzijde

2)      kerncijfers over de woningmarkt periodiek op het lokaal woonoverleg bespreken

3)      het ruimtelijk beleid betrekken bij het lokaal woonoverleg

4)      voorzien in een aanbod van nood- of doorgangswoningen op lokaal of bovenlokaal niveau, of samenwerken met een partner om in een aanbod nood- of doorgangswoningen te kunnen voorzien

5)      een gecoördineerd lokaal sociaal woonbeleid voeren, dat de volgende aspecten bevat:

a)      een visie op sociaal wonen uitwerken en toepassen

b)      een partnerschap waarmaken met de sociale huisvestingsmaatschappijen die en het sociaal verhuurkantoor dat actief is in de gemeente

c)       een beleid voeren rond de activering van gronden en panden voor sociaal wonen

d)      de opdrachten, vermeld in het Monitoringbesluit van 10 november 2011 uitvoeren

e)      de opdrachten, vermeld in het Procedurebesluit Wonen van 14 juli 2017 uitvoeren, en het Projectportaal gebruiken, vermeld in artikel 5 van het voormelde besluit

f)        de toewijzingspraktijk van sociale woningen minstens eenmaal per jaar op het lokaal woonoverleg bespreken.

De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving' voert de gemeente minstens de volgende activiteiten uit:

1)      kerncijfers over de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium periodiek op het lokaal woonoverleg bespreken

2)      een gecoördineerd lokaal woningkwaliteitsbeleid voeren, dat de volgende aspecten omvat:

a)      de decretaal toegekende opdrachten op het vlak van de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium correct uitvoeren

b)      voldoende woningcontroleurs aanwijzen.

De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen' voert de gemeente minstens de volgende activiteiten uit:

4)      kerncijfers over Vlaamse, provinciale en gemeentelijke woonpremies periodiek op het lokaal woonoverleg bespreken

5)      gestructureerde basisinformatie aanbieden aan elke inwoner over:

a)      de Vlaamse tegemoetkomingen aan en ondersteuningsmaatregelen voor gezinnen en alleenstaanden op het vlak van wonen

b)      sociaal huren, sociaal kopen en sociaal lenen

c)       de veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsnormen en de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving

6)      inwoners ondersteunen bij de administratieve procedure ongeschikt-, onbewoonbaar- en overbewoondverklaring van een woning

7)      een partnerschap aangaan met het energiehuis dat actief is in de gemeente.

Voor de realisatie van de Vlaamse beleidsprioriteiten, vermeld in artikel 5, eerste lid, en de uitvoering van de daarmee verbonden activiteiten, vermeld in artikel 6 tot en met 8, kunnen gemeenten een beroep doen op:

8)      het agentschap, dat conform artikel 28, § 3, van de Vlaamse Wooncode de gemeenten begeleidt en ondersteunt bij de uitwerking van het lokale woonbeleid en het lokaal woonoverleg

9)      intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, die conform hoofdstuk 4 van dit besluit gesubsidieerd kunnen worden.

Bijkomende motivering:

Igean streeft naar een gebiedsdekkende werking, gekoppeld aan een maximalisering van de subsidiemogelijkheden.

Daarom worden vanaf 2020 volgende Interlokale Verenigingen voor het Lokaal Woonbeleid IVLW’s voorzien:

-          IVLW Midden: Malle, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel

-          IVLW Rivierenland: Boom, Hemiksem, Niel, Rumst, Schelle en Zwijndrecht

-          IVLW SKS: Schoten, Kalmthout en Stabroek

-          IVLW Webb: Brasschaat, Brecht, Essen en Wuustwezel

-          IVLW Zuidrand 1: Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich en Lint

-          IVLW Zuidrand 2: Boechout, Borsbeek en Mortsel.

De oprichting en organisatie van deze Interlokale Vereniging voor het Lokaal Woonbeleid is opgenomen in de bijgevoegde statuten.

Overeenkomstig het BVR lokaal woonbeleid moet elke interlokale vereniging een halftijdse projectcoördinator voorzien. De taken en opdrachten van deze coördinator zijn vermeld op het overzicht in bijlage.

Op de bijgevoegde tabel wordt een overzicht gegeven van de verplichte activiteiten zoals vermeld in het BVR lokaal woonbeleid van 16 november 2018, met o.m. een korte omschrijving van de activiteit en taakverdeling tussen de gemeente (G) en het intergemeentelijk samenwerkingsverband (IGS).

In het ontwerp-subsidiedossier wordt een overzicht gegeven van de aanvullende activiteiten evenals van de eigen voorstellen. Elke activiteit wordt kort toegelicht met vermelding van de concrete taakverdeling.

Om tegemoet te komen aan de vraag van de lokale besturen aan Igean om maximaal in te zetten op woningkwaliteit, zal Igean haar werking hierop afstemmen en voorziet zij de aanwerving van extra woningcontroleurs. Deze woningcontroleurs zullen ingezet worden in alle lokale besturen.

De lokale besturen van IVLW Midden wensen eveneens beroep te doen op Igean voor de intergemeentelijke organisatie van het wooninfopunt.

In het ontwerp subsidiedossier IVLW Midden wordt de opdracht en inhoud van het wooninfopunt verduidelijkt onder activiteit AA 3_1.

Het BVR lokaal woonbeleid van 16 novermber 2018 voorziet subsidies voor intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op vlak van wonen.  

Voor de verplichte activiteiten kan er een basissubsidie bekomen worden, die berekend wordt aan de hand van een aantal parameters waaronder het aantal huishoudens.

De aanvullende subsidie wordt berekend aan de hand van de effectief gerealiseerde aantal aanvullende activiteiten en eigen voorstellen die per IVLW uitgevoerd worden. Per aanvullende activiteit geldt een subsidiepercentage van 5% van de basissubsidie en per eigen voorstel 3%, met dien verstande dat het totaal subsidiepercentage nooit meer kan zijn dan 66,6% van de basissubsidie.

Een overzicht van de geraamde projectsubsidies is terug te vinden in de bijgevoegde begroting 2020.

De basissubsidie wordt door Igean gebruikt voor de financiering van volgende kosten:

-          projectcoördinator (0,5 VTE per project)

-          medewerkers van het team wonen, rekening houdend met 5 woningcontroleurs voor alle projecten samen

-          algemene werkingskosten

De woningcontroleurs zullen in functie van het aantal huishoudens ingezet worden in alle lokale besturen door het toekennen aan elke deelnemende gemeente van een contingent aan woningcontroles.

Als dit contingent de vraag of noodzaak overstijgt, zal in overleg met het betrokken lokaal bestuur nagegaan worden welke alternatieve, aanverwante activiteiten kunnen opgenomen worden. Hierbij kan o.m. gedacht worden aan het uitvoeren van controles in het kader van leegstand of verwaarlozing.

Als het contingent daarentegen ontoereikend is, zal in overleg met het betrokken lokaal bestuur nagegaan worden op welke wijze en onder welke voorwaarden Igean hieraan tegemoet kan komen. Hierbij kan o.m. gedacht worden aan het tegen vergoeding inzetten van bijkomende woningcontroleurs die eveneens deel zullen uitmaken van het team wonen van Igean.

Voor de lokale besturen van IVLW Midden voorziet Igean bijkomend de inzet van 1 VTE voor de intergemeentelijke organisatie van het wooninfopunt.  De hiermee gepaard gaande kostprijs wordt geraamd op 65.000 euro en wordt verdeeld onder het aantal deelnemende gemeenten, volgens de bestaande verdeelsleutel:

-          de helft volgens het aantal gemeenten

-          de helft volgens het aantal huishoudens

Enkel de reële kosten voor de inzet van 1 VTE zullen aangerekend worden.

Tenzij anders overeengekomen met het betrokken bestuur, zullen deze kosten verrekend worden met de aanvullende subsidie van de betrokken gemeenten.

Het eventueel positief saldo zal ter beschikking gesteld worden van de betrokken gemeenten, een negatief saldo zal bijkomend aangerekend worden aan de betrokken gemeente.

Bijlagen:

-          een leeswijzer bij de verschillende documenten

-          een overzicht van de verplichte activiteiten in het kader van het nieuwe BVR lokaal woonbeleid, met o.m. de concrete taakverdeling

-          het ontwerp van de subsidieaanvraag met de aanvullende activiteiten en eigen voorstellen, met verdere toelichting en taakverdeling

-          een overzicht van de taken en opdrachten van de projectcoördinator van Igean

-          de statuten van de interlokale vereniging voor lokaal woonbeleid

-          de ontwerp begroting 2020

Besluit met:

19 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Luc Redig (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Annelies Creten (Groen), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Sebastiaan Hintjens (N-VA) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

5 tegen: Lode Hofmans (Open VLD), Sonja De Pooter (Open VLD), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Open VLD) en Bart Goris (Open VLD)

Art. 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met de deelname aan Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid, IVLW Midden, voor de periode 2020-2025.

Art. 2:

De gemeenteraad gaat akkoord met het uitvoeren van de verplichte activiteiten, zoals beschreven in artikel 6, 7 en 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018:

-          zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod in functie van de woonnoden

-          werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving

-          informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen

en de daarbij horende taakverdeling.

Art. 3:

De gemeenteraad gaat akkoord met de organisatie van minstens 2 bijeenkomsten van het lokaal woonoverleg per werkingsjaar.

Art. 4:

De gemeenteraad gaat akkoord met de aanvullende activiteiten en eigen voorstellen, zoals beschreven in art. 13, 14 en 15 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018 en opgenomen in de ontwerp subsidieaanvraag van IVLW Midden en keurt het ontwerp-subsidiedossier goed.

Art. 5:

De gemeenteraad keurt de statuten goed van de Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid Midden.

Art. 6

Twee ondertekende exemplaren van gemeenteraadsbeslissing en van de statuten worden aan Igean dienstverlening bezorgd.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad duidt Luc Redig, schepen aan als vertegenwoordiger van de gemeente Ranst als effectief lid in stuurgroep van de interlokale vereniging lokaal woonbeleid midden vanaf heden tot en met 31 december 2024 en Joris Van Camp, gemeenteraadslid aan als plaatsvervanger

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 juni 2019 tot deelname aan de interlokale vereniging lokaal woonbeleid midden samen met Malle, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel

De interlokale vereniging lokaal woonbeleid midden heeft als doelstelling de realisatie van de volgende beleidsprioriteiten voor het woonbeleid:

-          zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden

-          werken aan de kwaliteit van het woonpatrimonium en de woonomgeving

-          informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen

Het beheer van de vereniging is samengesteld uit één stemgerechtigde van elke participerende gemeente. Deze wordt aangeduid door de gemeenteraden van de leden van de interlokale vereniging. Alleen natuurlijke personen kunnen stemgerechtigde zijn van een participerende gemeente. De stemgerechtigden voor de participerende gemeenten worden aangewezen onder de burgemeester, de schepenen en de gemeenteraadsleden. De participerende gemeenten kunnen eveneens een plaatsvervangend stemgerechtigde aanstellen. De plaatsvervangende stemgerechtigde vervangt de stemgerechtigde die tijdelijk belet is. De plaatsvervangende stemgerechtigde moet eveneens de burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid zijn.

Aan de fracties van de gemeenteraad werd verzocht kandidaten voor te dragen als afgevaardigde in de stuurgroep van de interlokale vereniging lokaal woonbeleid midden

Het gemeenteraadslid, fractievoorzitster, Christel Meeus (CD&V/WIJ) draagt volgende kandidaten voor:

-          Fernand Bossaerts als effectief lid in de stuurgroep en Christel Meeus als plaatsvervangend lid

De schepen Luc Redig (Groen) draagt volgende kandidaten voor:

-          Luc Redig, schepen als effectief lid in de stuurgroep en Joris Van Camp plaatsvervangend lid

Juridisch kader:

Artikel 40, 41, 4° en 395 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad heeft volheid van bevoegdheid.

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

Gemeenten kunnen verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

De afgevaardigden voor de deelnemende gemeenten worden aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.

Besluit na geheime stemming met 6 stemmen ja, 5 onthoudingen en 13 stemmen neen over Fernand Bossaerts - Christel Meeus:

Besluit na geheime stemming met 14 stemmen ja, 4 onthoudingen en 6 stemmen neen over Luc Redig - Joris Van Camp:

Art. 1:

§1. De gemeenteraad duidt Luc Redig, schepen aan als vertegenwoordiger van de gemeente Ranst als effectief lid in stuurgroep van de interlokale vereniging lokaal woonbeleid midden vanaf heden tot en met 31 december 2024.

§2. De gemeenteraad duidt Joris Van Camp, gemeenteraadslid aan als plaatsvervangend lid in stuurgroep van de interlokale vereniging lokaal woonbeleid midden vanaf heden tot en met 31 december 2024.

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de Igean

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal dv van 27 juni 2019 om alle agendapunten goed te keuren.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Cipal.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Johan De Ryck, burgemeester als vertegenwoordiger en Zoë Helsen, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 13 mei 2019 voor de algemene vergadering van Cipal in het seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal op 27 juni 2019 in Het Technologiehuis, Cipalstraat 3 te 2440 Geel met volgende agenda en bijlagen:

1)        Toetreding en aanvaarding van nieuwe Deelnemers

2)        Jaarverslag van de Raad van Bestuur en verslag van de Commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018

3)        Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018, afgesloten op 31 december 2018

4)        Jaarverslag van de Raad van Bestuur en verslag van de Commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018

5)        Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2018, afgesloten op 31 december 2018

6)        Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de Bestuurders en aan de Commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2018

7)        Benoeming Commissaris en vaststelling van vergoeding

8)        Bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de Raad van Bestuur

9)        Goedkeuring van het evaluatierapport 2013-2018 met inbegrip van het ondernemingsplan 2019-2024

10)     Aanpassing van de rangorde van de aangeduide leden van de Raad van Bestuur met Raadgevende Stem in afdalende volgorde

11)     Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

Schrijven van Cipal dv van 13 mei 2019 voor de bijeenroeping van de algemene vergadering van 27 juni 2019 inclusief de agenda en bijhorende documenten

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van Cipal dv die zal gehouden worden in het Technologiehuis, Cipalstraat 3 te 2440 Geel op 27 juni 2019  evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal dv van 27 juni 2019 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Cipal dv.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende» vereniging Igean van 28 juni 2019 om alle agendapunten goed te keuren, met inbegrip van de leden van de raad van bestuur

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Luc Redig, schepen als vertegenwoordiger en Joris Van Camp, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 16 mei 2019 voor de algemene vergadering van 28 juni 2019 in De Jachthoorn, Doornstraat 11 te 2550 Kontich, met volgende agendapunten:

1)      Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2018

2)      Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2018

3)      Goedkeuren van de jaarrekening 2018

4)      Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2018

5)      Goedkeuren van de statutenwijziging

6)      Aandelenstructuur - actualisatie van het register

7)      Vaststellen van de code van goed bestuur

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Artikel 431en 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Igean dienstverlening beschikt naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Het aantal leden van deze raad van bestuur bedraagt maximaal 15 bedraagt.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van Igean dienstverlening.

Het resultaat hiervan is een lijst van 15 kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening.

De benoeming van deze kandidaat-bestuurders wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019.

Overeenkomstig artikel 440 van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur eveneens worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van Igean dienstverlening bepaalt dat er per regio maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem kan aangeduid worden, rekening houdend met volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

Alle door de gemeenten voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem worden per regio gerangschikt op basis van voormelde criteria. De buitengewone algemene vergadering van 20.03.2019 neemt akte van de per regio best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

De aanstelling en het mandaat van de leden van de raad van bestuur gelden in principe voor de volledige legislatuur. 

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

Schrijven van Igean Dienstverlening van 16 mei 2019 voor de bijeenroeping van de algemene vergadering van 28 juni 2019 inclusief de agenda en bijhorende stukken

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening die zal gehouden worden in de De Jachthoorn, Doornstraat 11 te 2550 Kontich op 28 juni 2019 om 19 uur evenals van alle daarbij horende documenten en keurt op basis hiervan de agendapunten goed.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening van 28 juni 2019 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Igean dienstverlening

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid van 28 juni 2019 om alle agendapunten goed te keuren, inbegrepen de leden van de raad van bestuur

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Luc Redig, schepen als vertegenwoordiger en Frans Marivoet, gemeenteraadslid als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 16 mei 2019 voor de algemene vergadering van 28 juni 2019 in De Jachthoorn, Doornstraat 11 te 2550 Kontich, met als dagorde:

1)      Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2018

2)      Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2018

3)      Goedkeuren van de jaarrekening 2018

4)      Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2018

5)      Goedkeuren van de statutenwijziging

6)      Aandelenstructuur - actualisatie van het register

7)      Vaststellen van de code van goed bestuur

8)      Benoemen van leden van de adviescomités

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Artikel 431en 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Igean milieu en veiligheid beschikt naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Het aantal leden van deze raad van bestuur bedraagt maximaal 15 bedraagt. De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IIgean milieu en veiligheid

Het resultaat hiervan is een lijst van 15 kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van Igean milieu en veiligheid.

De benoeming van deze kandidaat-bestuurders wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019.

Overeenkomstig artikel 440 van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur eveneens worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16§2 van de statuten van Igean milieu en veiligheid bepaalt dat er per regio maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem kan aangeduid worden, rekening houdend met volgende criteria in dalende volgorde:

9)      het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

10)  de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

11)  de jongste kandidaat.

Alle door de gemeenten voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem worden per regio gerangschikt op basis van voormelde criteria. De buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019 neemt akte van de per regio best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem.

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

Het schrijven van Igean Milieu en Veiligheid van 16 mei 2019 met de bijeenroeping van de algemene vergadering op 28 juni 2019, inclusief agenda en bijhorende documenten

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid die zal gehouden worden in De Jachthoorn, Doornstraat 11 te 2550 Kontich op 28 juni 2019 om 19 uur evenals van alle daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid van 28 juni 2019 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Igean milieu en veiligheid

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging water-link van 28 maart 2019 om alle agendapunten goed te keuren

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging water-link.

De gemeenteraad duidde op 18 februari 2019 Jan Dillen, schepen als vertegenwoordiger en John Oliviers, voorzitter gemeenteraad als plaatsvervanger aan.

Uitnodiging van 21 mei 2019 voor de algemene vergadering van water-link op 8 juli 2019 in de vergaderzaal water-kracht, 5de verdieping Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen met volgende agenda en bijlagen:

1)      Jaarverslaq 2018

2)      Mededelíng van het verslag van de raad van bestuur m.b.t. de jaarrekeníng over het boekjaar afgesloten op 31 december 2018

3)      Mededelíng van het verslag van de commíssaris m.b.t. de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2018

4)      Goedkeuríng van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2018

5)      Bestemmíng van het resultaat

6)      Verlenen van kwijting aan de bestuurders

7)      Verlenen van kwijting aan de commissaris

8)      Benoemingen en ontslagen van bestuurders

9)      Herbenoeming commíssaris-revisor

10)  Huishoudelíjkreglementalgemenevergadering

11)  Varia en mededelingen

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Bijkomende motivering:

Voor de algemene vergadering moet de agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

Bijlagen:

Het schrijven van Water-link van 21 mei 2019 voor de algemene vergadering van water-link op 8 juli 2019 in de vergaderzaal water-kracht, 5de verdieping Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen met de agenda en bijlagen

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de dagorde van de algemene vergadering van Water-link op 8 juli 2019in de vergaderzaal water-kracht, 5de verdieping Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen met de agenda en daarbij horende documenten.

Art. 2:

§1. De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Water-link van 8 juli 2019 om alle agendapunten goed te keuren of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de gemeentelijke vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan water-link.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Schoten in de zitting van 28 mei 2019 met de aanstelling van een intergemeentelijk noodplancoördinator en besluit de opzeg van de samenwerkingsovereenkomst met Lier goed te keuren vanaf 1 januari 2020.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 januari 2015 met de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Stad Lier aangaande het ter beschikking stellen van de ambtenaar noodplanning via een protocol.

Jeroen Van Herck, noodplanambtenaar heeft ontslag genomen als noodplanambtenaar in Lier

De stad Lier waarborgt de continuïteit van de dienstverlening.

Het voorstel van de gemeente Schoten via Tom Bresseleers - coördinator integrale veiligheid en noodplanning om een meer diepgaand onderzoek te voeren naar de mogelijkheden om een intergemeentelijke noodplancoördinator aan te werven waarin Ranst participeert naast Schilde en Zandhoven

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 juni 2018 met de goedkeuring van het voorstel van de gemeente Schoten om een meer diepgaand onderzoek te voeren naar de mogelijkheden om een intergemeentelijke noodplancoördinator aan te werven waarin Ranst participeert naast Schilde en Zandhoven.

Het besluit van de gemeenteraad van 19 januari 2019 met de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst intergemeentelijke noodplancoördinator tussen de gemeenten Ranst, Schilde, Schoten en Zandhoven goed te keuren waarbij een intergemeentelijke noodplancoördinator kan aangesteld worden voor de 4 gemeenten.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Schoten in de zitting van 28 mei 2019 met de aanstelling van Jo De Decker als intergemeentelijk noodplancoördinator.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 juni 2019 met de kennisname van de aanstelling van Jo De Decker als intergemeentelijk noodplancoördinator voor Ranst, Schilde, Schoten en Zandhoven en het besluit om de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Stad Lier aangaande het ter beschikking stellen van de ambtenaar noodplanning via een protocol op te zeggen.

Juridisch kader:

Artikel 41, 56 en 279 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad heeft de volheid van bevoegdheid en is bevoegd voor het afsluiten van overeenkomsten. Het college van burgemeester en schepenen heeft de bevoegdheid om de zaken voor de gemeenteraad voor te bereiden. Overeenkomsten goedgekeurd door de gemeenteraad worden ondertekend door de gemeentesecretaris/algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad

Art. 135, §2 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988

De gemeenten hebben tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Het Koninklijk Besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen

Voor het gemeentelijk niveau is de burgemeester de bevoegde instantie voor noodplanning samen met de ambtenaar verantwoordelijk voor de noodplanning.

Bijkomende motivering:

Door de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met Schoten, Schilde en Zandhoven aangaande de intergemeentelijke noodplancoördinator voor de vier gemeenten en de aanstelling van de intergemeentelijke noodplancoördinator voor de vier gemeenten dienen we de overeenkomst met Lier op te zeggen. Normaal gezien dient de overeenkomst met Lier opgezegd te worden voor 30 april 2019 maar door de goede verstandhouding en het gegeven dat Berlaar-Nijlen Ranst kan vervangen is de opzeg nog mogelijk met het beëindigen van de overeenkomst op 31 december 2019. In de tussenperiode kan de nieuwe intergemeentelijke noodplancoördinator de zaken overnemen van de bestaande intergemeentelijke noodplancoördinator van Lier.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Schoten in de zitting van 28 mei 2019 met de aanstelling van Jo De Decker als intergemeentelijk noodplancoördinator voor Ranst, Schilde, Schoten en Zandhoven.

Art. 2:

De gemeenteraad besluit de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Stad Lier aangaande het ter beschikking stellen van de ambtenaar noodplanning via een protocol op te zeggen vanaf 1 januari 2020.

Art. 3:

De stad Lier wordt in kennis gesteld van de beslissing.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad geeft een principiële toestemming voor het gebruik van mobiele en vaste ANPR-camera’s op zichtbare wijze door de politiediensten op het grondgebied van de gemeente

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 november 2012

De toestemmingsaanvraag ingediend door de korpschef van de lokale politiezone ZARA op 12 juni 2019, waarin het type camera, de doeleinden, de gebruiksmodaliteiten, de plaats en een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau beschreven worden

Juridisch kader:

Het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;

Europese Verordening. (EU) nr. 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (AVG)

De richtlijn (EU) nr. 2016/680, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (RGS)

De Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (bestaande wetten, koninklijke besluiten en andere reglementering die verwijzen naar de Wet van 8 december 1992 worden geacht te verwijzen naar de nieuwe wet)

Artikel 40, 41, 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

De gemeenteraad is bevoegd voor de vaststelling van gemeentelijke reglementen

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De reglementen en verordeningen treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan

Artikel 25/4 §1, 1° van de wet op het Politieambt van 5 augustus 1992,

Een politiedienst kan camera's plaatsen en gebruiken overeenkomstig artikel 25/3, of op zichtbare wijze gebruik maken van camera's geplaatst door derden zoals bedoeld in artikel 25/1, § 2, op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad, wanneer het gaat om een politiezone. Om deze toestemming te bekomen wordt er een aanvraag ingediend bij de in paragraaf 1 aangewezen bevoegde overheid door de korpschef, wanneer het gaat om een politiezone

Het Koninklijk besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt

Adviezen:

Advies 2019/65/PZ ZA camera’s gemeente Ranst opgesteld door Erika Billen, Functionaris voor gegevensbescherming (DPO) PZ Brasschaat, PZ Noord, PZ Schoten, PZ Voorkempen, PZ ZARA van 4 juni 2019

Bijkomende motivering:

De aanwezigheid van camera's met automatische nummerplaatherkenning (ANPR- camera’s) op het grondgebied van de politiezone ZARA op het grondgebied Ranst vanuit politioneel oogpunt zal toelaten om de volgende nationale doeleinden te bereiken:

"Art. 25/3, §2. Het zichtbare gebruik van camera's voor het inwinnen van informatie van bestuurlijke politie bedoeld in artikel 44/5, §1 WPA, is uitsluitend toegelaten in de gevallen bedoeld in artikel 44/5, §1, eerste lid, 2° tot 6° WPA. Wat artikel 44/5, §1, lid 1, 5° WPA, betreft, kan dat gebruik bovendien alleen worden toegelaten ten aanzien van de categorieën van personen bedoeld in artikelen 18, 19 en 20 WPA".

Om deze doelen te kunnen realiseren wenst de politiezone ZARA gebruik te maken van het centrale beheerssysteem van de federale politie, die dienst doet als technische gegevensbank voor het nationale A.N.P.R.-netwerk. Dit impliceert volgende modaliteiten om deze technische gegevensbanken te mogen gebruiken, cf. artikel 44/11/3septies WPA:

“De opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie die een technische gegevensbank1 rechtvaardigen, zijn de volgende:

1° de hulp bij de uitvoering van de opdrachten van gerechtelijke politie betreffende:

a) het opsporen en de vervolging van wanbedrijven en misdaden, met inbegrip van de uitvoering van straffen of vrijheidsbeperkende maatregelen

b) de inbreuken betreffende de politie over het wegverkeer, met toepassing van artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer

c) het opsporen van personen van wie de verdwijning onrustwekkend is, wanneer er ernstige vermoedens of aanwijzingen bestaan dat de fysieke integriteit van de vermiste persoon in onmiddellijk gevaar is

2° de hulp bij de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke politie voor de categorieën van personen bedoeld in artikel 44/5, §1, lid 1, 2° tot 5° WPA

Wat artikel 44/5, §1, lid 1, 5° WPA, betreft, kan dat alleen betrekking hebben op de categorieën van personen bedoeld in de artikelen 18, 19 en 20 WPA.”

De aanwezigheid van ANPR-camera’s op het grondgebied van Ranst in de politiezone ZARA zal toelaten om de volgende lokale doeleinden te bereiken:

-          het delen van geanonimiseerde data met de wegbeheerders en de gemeentelijke overheden in het raam van de mobiliteit. Het betreft het delen van telgegevens over het aantal voertuigen dat de camera’s voorbij reed en bevat geen persoonsgegevens, noch elementen die verbonden zijn met het beroepsgeheim van de politiefunctie

-          Overwegende dat voorgesteld wordt om ANPR-camera’s op zichtbare wijze door de politie te gebruiken om de criminaliteit beter en meer informatiegestuurd aan te pakken op het grondgebied van de gemeente Ranst en de politiezone ZARA met de plaatsing en het gebruik van een mobiele ANPR-camera’s;

De politiezone ZARA zal deze camera’s en de opnames ervan enkel gebruiken in uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie, zoals bepaald in de WPA en mits de beperkingen die deze Wet oplegt. Voor opdrachten van gerechtelijke politie, gedefinieerd in artikel 15 WPA, geldt geen beperking voor het gebruik van de data, gegenereerd door deze camera’s. Voor opdrachten van bestuurlijke politie, gedefinieerd in artikel 14 WPA, geldt volgende beperking voor het gebruik van de data, gegenereerd door deze camera’s:.

-          een algemeen toezicht en voor controles op de plaatsen waartoe zij wettelijk toegang hebben

-          bezorgen zij het verslag van hun opdrachten en de inlichtingen die zij naar aanleiding van die opdrachten hebben ingewonnen aan de bevoegde overheden

-          voeren zij maatregelen van bestuurlijke politie uit,

-          treffen zij materiële maatregelen van bestuurlijke politie waarvoor zij bevoegd zijn en

-          onderhouden zij contact met elkaar, (alsmede met de bevoegde overheidsdiensten)

Bijlagen:

De toestemmingsaanvraag ingediend door de korpschef van de lokale politiezone ZARA op 12 juni 2019, waarin het type camera, de doeleinden, de gebruiksmodaliteiten, de plaats en een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau beschreven worden

Advies 2019/65/PZ ZA camera’s gemeente Ranst opgesteld door Erika Billen, Functionaris voor gegevensbescherming (DPO) PZ Brasschaat, PZ Noord, PZ Schoten, PZ Voorkempen, PZ ZARA

Besluit met:

23 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Lode Hofmans (Open VLD), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Open VLD), Luc Redig (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Open VLD), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Annelies Creten (Groen), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Sebastiaan Hintjens (N-VA), Bart Goris (Open VLD) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

1 onthouding: Frans Marivoet (Groen)

Art. 1:

De gemeenteraad geeft een principiële toestemming voor het gebruik van mobiele en vaste ANPR-camera’s op zichtbare wijze door de politiediensten op het grondgebied van de gemeente.

Art. 2:

Deze toestemming wordt ter kennis gebracht aan de korpschef, die instaat voor het gebruik van de camera’s op zichtbare wijze door de politiediensten conform de overeenkomstige wettelijke bepalingen. Deze toestemming wordt ter kennis gebracht aan de procureur des Konings.

Art. 3

Deze toestemming wordt openbaar gemaakt voor wat betreft de opdrachten van bestuurlijke politie. Dit besluit wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het reglement over het cameratoezicht op het openbaar domein goed

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Gemeenten mogen camera’s op openbare plaatsen hangen om de openbare orde te handhaven. Openbare plaatsen zijn gebieden die voor iedereen toegankelijk zijn, zoals uitgaanscentra, wegen en pleinen. Er gelden wel enkele voorwaarden voor het cameratoezicht door gemeenten.

Juridisch kader:

Het Europees verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en fundamentele vrijheden

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming (AVG of GDPR) (in voege vanaf 25 mei 2018).

Artikel 40, 41, 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

De gemeenteraad is bevoegd voor de vaststelling van gemeentelijke reglementen

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De reglementen en verordeningen treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan.

De wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekkking tot de verwerking van persoonsgegevens

Art. 69. van de wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid stelt dat :

" De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd, en bepaalt de geldigheidsduur van dit advies. De verantwoordelijke voor de verwerking kan een met redenen omkleed verzoek indienen met het oog op de hernieuwing van het positief advies bij het verstrijken van de geldigheidsduur ervan."

Artikel 5§2 van de wet van 1 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, zoals gewijzigd

Artikel 5, §2 van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018,

De wet tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera’s door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid (in voege vanaf 25 mei 2018)

Het KB van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt, zoals gewijzigd door het KB van 21 augustus 2009

Het KB van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten van bewakingscamera's.

Het KB van 28 mei 2018 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt

De ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 betreffende de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's zoals gewijzigd door de omzendbrief van 13 mei 2011.

Adviezen:

Advies 2019/65/PZ ZA camera’s gemeente Ranst opgesteld door Erika Billen, Functionaris voor gegevensbescherming (DPO) PZ Brasschaat, PZ Noord, PZ Schoten, PZ Voorkempen, PZ ZARA van 4 juni 2019

Bijkomende motivering:

De gemeente Ranst wenst gebruik te maken van een mobiele camera om op een aantal openbare plaatsen camerabewaking te plaatsen. De camera's zullen ingezet worden op de plaatsen waar we geconfronteerd worden met inbraken, vandalisme en overlast. Het cameratoezicht is een antwoord op deze criminaliteit en overlastvormen. De prioritaire doelstellingen van het cameratoezicht zijn:

-          Misdrijven te voorkomen, vast te stellen of op te sporen.

-          Overlast te voorkomen, vast te stellen of op te sporen.

De camera's worden niet gebruikt om in huizen of privédomein binnen te kijken.

Secundair legt het camerasysteem uiteraard alle beelden vast van wat in de openbare camerazone gebeurt. De beelden kunnen verwerkt worden tot bewijsmateriaal en worden 31 dagen bewaard, behalve als ze relevant zijn voor een onderzoek of vervolging. De beelden zijn dus slechts gedurende 1 maand opvraagbaar. Enkel de medewerker die is aangesteld door de politiezone ZARA, dat de verantwoordelijke voor de verwerking is, mag de beelden bekijken. Het gemeentelijk cameratoezicht is in regel met de voorschriften van de camerawet en privacywet.

Bijlagen:

Advies 2019/65/PZ ZA camera’s gemeente Ranst opgesteld door Erika Billen, Functionaris voor gegevensbescherming (DPO) PZ Brasschaat, PZ Noord, PZ Schoten, PZ Voorkempen, PZ ZARA van 4 juni 2019

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement over het cameratoezicht op het openbaar domein goed:

Artikel 1: begripsbepalingen

In dit reglement wordt verstaan onder:

1)      “wet van 30 juli 2018”: de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (“kaderwet”)

2)      het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;

3)      “het AVG : Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG

4)      “Decreet Lokaal Bestuur “ met ingang van 1 januari 2019

5)      “camerawet”, de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s;

6)      “verwerkingsverantwoordelijke”, degene, die de beslissing neemt tot de plaatsen van het camerasysteem en dit systeem beheert. De politiezone ZARA is de verantwoordelijke voor de verwerking van de opname en de gemaakte beelden.

7)      “verwerker”, degene, die de zorg heeft voor de technische verwerking van de gegevens of daarin een aandeel heeft. De leidend ambtenaar van de poliezone ZARA, namelijk de korpschef duidt de personen aan die toegang hebben tot het bekijken en mededelen alsook tot de verwerking van de beelden en aan wie de gegevens kunnen worden meegedeeld binnen het kader van de gestelde doelstellingen

8)      “GBA”, de Gegevensbeschermingsautoriteit

9)      “toezicht”, toezicht met behulp van - en videotechnieken voor veiligheidsdoeleinden

10)  “verwerking van beelden”, elk opnamesysteem, analoog of numeriek, al dan niet onderbroken, met of zonder bewaring van deze opnames, op welke drager dan ook.

Artikel 2: Doel van de verwerking van beelden

De verwerking van beelden omvat volgende doelstellingen:

-          voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van misdrijven tegen de veiligheid van personen of goederen.

-          voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van overlast.

-          verschaffen van informatie die de politie in staat stelt bedoelde overlast en misdrijven op te sporen en te vervolgen.

-          verhogen van de pakkans van de daders van die misdrijven bij de bestrijding van de criminaliteit.

-          daders, verstoorders van de openbare orde, getuigen of slachtoffers opsporen en identificeren

-          optimaliseren van de ingezette gemeentelijke preventieve maatregelen in combinatie met politietoezicht.

-          het optreden van politie adequaat en goed voorbereid uit te voeren bij interventie n.a.v. ordeverstoringen en in het bijzonder bij geweldsdelicten.

Artikel 3: Categorieën van personen opgenomen in de verwerking van beelden

De verwerking van beelden bevat uitsluitend gegevens over bezoekers van de onmiddellijk omgeving van de tijdelijke vaste camera.

De (tijdelijke) vaste camera kan worden geplaatst op alle straten en pleinen van de gemeente Ranst, zijnde de deelgemeenten Broechem, Emblem, Oelegem en Ranst

Er wordt op toegezien dat de bewakingscamera niet specifiek gericht wordt op een plaats waarvoor de verantwoordelijke voor de verwerking niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciete de toestemming heeft van de verwerkingsverantwoordelijke van de betrokken plaats.

Artikel 4: Soorten van gegevens, wijze van verkrijging

De verwerking van beelden bestaat uit beelden van zodanige kwaliteit dat personen te identificeren zijn.

De in het eerste lid bedoelde gegevens worden verkregen:

-          met behulp van een (tijdelijke) vaste camera in de openbare ruimte die niet in real time opgevolgd worden (opnames)

-          door een permanente registratie gecombineerd met het in real time opvolgen tijdens evenementen en de uitgaansperiode.

Bewakingscamera mag in geen geval beelden opleveren die de intimiteit van een persoon schenden of gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.

Elk heimelijk gebruik van bewakingscamera's is verboden.

Artikel 5: het beheer, de bewerking en de verwerking van beelden

De verantwoordelijke voor de verwerking van de beelden is de lokale politiezone ZARA. De beelden moeten een watermerk bevatten om de echtheid ervan te garanderen. De gegevens mogen op geen enkele wijze bewerkt worden.

Artikel 6: toegang tot de beelden

De apparatuur voor het systeem van de camerabewaking staat opgesteld in het commissariaat van de politiezone ZARA, G. Peetersstraat 7, 2520 Ranst teneinde de toegankelijkheid tot het systeem te kunnen bewaken.

Rechtstreeks toegang tot de beelden hebben uitsluitend en slechts binnen het kader van de hun opgedragen werkzaamheden:

-          de korpschef van de lokale politie ZARA

-          de door de korpschef aangewezen politiefunctionarissen

Deze personen hebben een discretieplicht omtrent de persoonsgegevens die de beelden opleveren.

De korpschef en de politiefunctionarissen waken erover dat onbevoegde personen geen toegang hebben tot het systeem.

In het geval van een onderzoek naar overlast of milieumisdrijven, kan de verwerker de verkregen gegevens doorgeven aan de gemeentelijk sanctionerend ambtenaar, gemeenteambtenaren belast met de invordering van belasting of de lokale toezichthouder milieuhandhaving voor het opmaken van een proces-verbaal voor een gemeentelijke administratieve sanctie, milieu-inbreuk of milieumisdrijf of een invordering van de belasting conform de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de politiezone ZARA.

Artikel 7: Verbanden met andere persoonsregistraties

Deze verwerking van beelden heeft in principe geen verbanden met andere persoonsregistraties. De politie kan de gegevens uit de registratie gebruiken als bewijsmateriaal bij een incident vallend onder de cameradoelstelling, vermeld in artikel 2.

Artikel 8: Verstrekking aan gemeentelijke en niet-gemeentelijk organisaties

Er worden enkel gegevens verstrekt aan de politie, de gemeentelijke en de gerechtelijke overheden.

In het kader van de opmaak van een proces-verbaal voor een gemeentelijke administratieve sanctie/ milieu-inbreuk of milieumisdrijf kunnen ook gegevens worden verstrekt aan de betreffende politiefunctionarissen, de gemeentelijk sanctionerend ambtenaar of de lokale toezichthouder milieuhandhaving.

Artikel 9: Verwijdering en vernietiging van gegevens

De beelden worden niet langer bijgehouden dan strikt noodzakelijk met een maximum van 1 maand.

Alleen in het geval gegevens noodzakelijk zijn voor opsporingsonderzoek van de politie en moeten dienen als bewijsmateriaal tijdens een rechtszitting, indien beelden een bijdrage kunnen leveren tot het bewijzen van een misdrijf, van schade of van overlast of het identificeren van een dader, een verstoorder van de openbare orde, een getuige of een slachtoffer, kunnen gegevens langer bewaard worden.

De gegevens worden in dat geval bewaard totdat het opsporingsonderzoek en de gerechtelijke procedure zijn afgerond.

Na de gestelde bewaarduur worden de beelden vernietigd.

Artikel 10: Informatieplicht

De zone onder cameratoezicht wordt gesignaliseerd met aangepaste signalisatie (pictogrammen) ter hoogte van de invalswegen. De pictogrammen bevatten alle wettelijke verplichte vermeldingen.

Artikel 11: Inzagerecht

Iedere gefilmde persoon heeft een recht van toegang tot de beelden.

Hij richt daartoe een gemotiveerd verzoek aan de verwerkingsverantwoordelijke conform de artikelen 10 en volgende van de wet van 30 juli 2018.

Artikel 12: plaatsing van een bewakingscamera

De beslissing tot het plaatsen van de bewakingscamera wordt meegedeeld aan de Gegevensbeschermingsautoriteit, uiterlijk de dag vóór die waarop de camera in gebruik wordt genomen.

Art. 2: Inwerkingtreding - overgangsbepalingen

Dit reglement treedt in werking 5 dagen nadat het gepubliceerd wordt op de website.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Politie ZARA en de gemeente Ranst aangaande camerabewaking - verantwoordelijkheden inzake gegevensverwerking voor (tijdelijke) vaste camera’s op het grondgebied van Ranst zoals in bijlage goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst wenst op termijn over te gaan tot de ingebruikname van camera’s in de strijd tegen misdrijven, overlast en milieudelicten

Gemeenten mogen camera’s op openbare plaatsen hangen om de openbare orde te handhaven. Openbare plaatsen zijn gebieden die voor iedereen toegankelijk zijn, zoals uitgaanscentra, wegen en pleinen. Er gelden wel enkele voorwaarden voor het cameratoezicht door gemeenten

Aangezien er ook camera's worden ingezet voor politiedoeleinde op het grondgebied zou het eenvoudig en logisch zijn dat de politiezone ZARA de verantwoordelijke is voor de verwerking van de beelden

Juridisch kader:

Het Europees verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en fundamentele vrijheden

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming (AVG of GDPR) (in voege vanaf 25 mei 2018).

Artikel 40, 41, 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

De gemeenteraad is bevoegd voor de vaststelling van gemeentelijke reglementen

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De reglementen en verordeningen treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan.

Artikel 3 van de Camerawet omschrijft de doeleinden waarvoor bewakingscamera’s mogen geplaatst en gebruikt worden als volgt :

-          Misdrijven tegen personen of goederen voorkomen, vaststellen of opsporen

-          Overlast in de zin van artikel 135 van de nieuwe gemeentewet voorkomen, vaststellen of opsporen, de naleving van gemeentelijke regelementen controleren of de openbare orde handhaven.

Artikel 135 van de nieuwe gemeentewet stelt :

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :

Artikelen 8 en 10 van de Camerawet leggen vast wat verboden is met bewakingscamera’s :

Elk heimelijk gebruik van bewakingscamera's is verboden.

Als heimelijk gebruik wordt beschouwd, elk gebruik van bewakingscamera's zonder voorafgaande toestemming van de gefilmde persoon. Geldt als voorafgaande toestemming: het betreden van een plaats waar een pictogram aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt.

Bewakingscamera's mogen noch beelden opleveren die de intimiteit van een persoon schenden, noch gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.

De wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens

Art. 69. van de wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid stelt dat :

" De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd, en bepaalt de geldigheidsduur van dit advies. De verantwoordelijke voor de verwerking kan een met redenen omkleed verzoek indienen met het oog op de hernieuwing van het positief advies bij het verstrijken van de geldigheidsduur ervan."

Artikel 5§2 van de wet van 1 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, zoals gewijzigd

Artikel 5, §2 van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018,

De wet tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera’s door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid (in voege vanaf 25 mei 2018)

Het KB van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt, zoals gewijzigd door het KB van 21 augustus 2009

Het KB van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten van bewakingscamera's.

Het KB van 28 mei 2018 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt

De ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 betreffende de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's zoals gewijzigd door de omzendbrief van 13 mei 2011.

Bijkomende motivering:

Wanneer de gemeente Ranst zelf camera’s wil inzetten voor bevoegdheden die exclusief tot deze van de gemeente behoren, dan dient de gemeente Ranst de wettelijke bepalingen van de camerawet te volgen, nl. de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s.

Er dient te worden opgemerkt dat deze wetgeving het heeft over ‘bewakingscamera’s’ in plaats van ‘camera’s’. Dit beperkt dus meteen de gebruiksdoeleinden tot taken van bewaking.

Aangezien de begrippen licht verschillen van het jargon van politiediensten worden hieronder de belangrijkste begrippen toegelicht in de context van gebruik van camera’s door gemeentediensten :

-          Niet-besloten plaats : elke plaats die niet door een omsluiting is afgebakend en vrij toegankelijk is voor het publiek, waaronder de openbare wegen beheerd door de openbare overheden bevoegd voor het wegbeheer;

-          Bewakingscamera : elk vast, tijdelijk vast of mobiel observatiesysteem dat de bewaking en het toezicht van de plaatsen tot doel heeft en dat hiervoor beelden verwerkt;

-          Tijdelijke vaste bewakingscamera : bewakingscamera die voor een beperkte tijd op een plaats wordt opgesteld met als doel hetzij een welbepaald evenement te bewaken, hetzij op regelmatige tijdstippen te worden verplaatst om op een andere plaats te worden opgesteld overeenkomstig de doeleinden die eraan werden toegewezen;

-          Intelligente bewakingscamera : bewakingscamera die ook onderdelen en software bevat, die al dan niet gekoppeld aan registers of bestanden, de verzamelde beelden al dan niet autonoom kunnen verwerken;

-          Verwerkingsverantwoordelijke : de natuurlijke persoon of rechtspersoon, de overheidsinstantie, de dienst of een ander orgaan die/dat, alleen of samen met anderen, het doel van en de middelen voor de verwerking van persoonsgegevens vaststelt.

Artikel 3 van de Camerawet omschrijft de doeleinden waarvoor bewakingscamera’s mogen geplaatst en gebruikt worden als volgt :

-          Misdrijven tegen personen of goederen voorkomen, vaststellen of opsporen

-          Overlast in de zin van artikel 135 van de nieuwe gemeentewet voorkomen, vaststellen of opsporen, de naleving van gemeentelijke regelementen controleren of de openbare orde handhaven.

Artikel 135 van de nieuwe gemeentewet stelt :

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :

Artikelen 8 en 10 van de Camerawet leggen vast wat verboden is met bewakingscamera’s :

Elk heimelijk gebruik van bewakingscamera's is verboden.

Als heimelijk gebruik wordt beschouwd, elk gebruik van bewakingscamera's zonder voorafgaande toestemming van de gefilmde persoon. Geldt als voorafgaande toestemming: het betreden van een plaats waar een pictogram aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt.

Bewakingscamera's mogen noch beelden opleveren die de intimiteit van een persoon schenden, noch gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.

Bijlagen:

-          Samenwerkingsovereenkomst tussen Politie ZARA en de gemeente Ranst aangaande camerabewaking - verantwoordelijkheden inzake gegevensverwerking voor (tijdelijke) vaste camera’s op het grondgebied van Ranst

-          Advies 2019/65/PZ ZA camera’s gemeente Ranst over het gebruik van camera’s door politie en gemeente in gemeente Ranst en PZ ZARA van 4 juni 2019 door de functionaris voor gegevensbescherming (DPO) van de politiezone ZARA

Besluit:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Politie ZARA en de gemeente Ranst aangaande camerabewaking - verantwoordelijkheden inzake gegevensverwerking voor (tijdelijke) vaste camera’s op het grondgebied van Ranst zoals in bijlage goed.

Art. 2:

De burgemeester, Johan De Ryck en de algemeen directeur Wim Van der Schoot worden namens de gemeente Ranst gemachtigd om de overeenkomst te tekenen.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Personeelsformatie- aanpassing formatie - goedkeuring

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 23 april 2018 met de goedkeuring van de geïntegreerde personeelsformatie van de gemeente en het OCMW

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 16 april 2018 de geïntegreerde personeelsformatie

van de gemeente en het OCMW goed.

De personeelsformatie bevat de opsomming van het aantal en de soorten betrekkingen die nodig zijn

voor de permanente personeelsbehoeften.

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weer en geeft de

gedragsverhoudingen aan.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 maart 2019 om volgende aanpassingen aan de personeelsformatie te voorzien:

-          1.0 VTE administratief medewerker C1-C3 in statutair verband in de gemeente uit te doven

-          1.0 VTE deskundige ICT- niveau B4-B5 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE informaticus - niveau B1-B3 in contractueel verband in de gemeente schrappen wegens nieuwe functie

-          1.0 VTE Boekhoud deskundige- niveau B4-B5 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE boekhoudster - niveau B1-B3 in contractueel verband in de gemeente schrappen wegens nieuwe functie

-          1.0 VTE administratief medewerker financiën - niveau C1-C3 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE administratief medewerker financiën - niveau C1-C3 in contractueel verband in het OCMW uit te doven

-          1.0 VTE deskundige B&O - niveau B4-B5 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE deskundige B&O - niveau B1-B3 in contractueel verband in de gemeente schrappen wegens nieuwe functie

-          0.5 VTE administratief medewerker vrije tijd- niveau C1-C3 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          0.5 VTE administratief medewerker vrije tijd- niveau C1-C3 in statutair verband te schrappen in de gemeente wegens nieuwe functie 

-          2.0 FTE vakman sociale dienst - niveau C1-C3 in contractueel verband verschuiven in het OCMW te verschuiven naar afdeling technische dienst

-          3.0 VTE vakman expert patrimonium - niveau D4 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          2.0 VTE vakman - niveau D1-D3 in contractueel verband in de gemeente uitdoven

-          1.0 VTE technisch medewerker C1-C3 n contractueel verband in de gemeente uitdoven

-          1.0 VTE vakman expert patrimonium - niveau D4 in statutair verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE vakman patrimonium - niveau D1-D3 in statutair verband in de gemeente uitdoven

-          1.0 VTE verantwoordelijke openbaar domein - niveau A1- A3/ B4-B5 in contractueel/statutair verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE controleur der werken - niveau B1-B3 - in statutair verband in de gemeente uit te doven

-          1.0 VTE deskundige openbaar domein - niveau B1-B3 - in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE administratieve ondersteuning - niveau C1-C3 in statutair verband schrappen in de gemeente wegens nieuwe functie

-          1.0 VTE administratieve ondersteuning - niveau C1-C3 in statutair verband uit te doven in de gemeente wegens nieuwe functie

-          1.0 VTE planner - niveau C1-C3 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          2.0 VTE aankoper - niveau B1-B3/C4-C5 in contractueel/statutair verband in de gemeente toe te voegen

-          2.0 VTE vakman expert wegen/groen - niveau D4 in contractueel verband toe te voegen

-          2,40 VTE werkman groen - niveau E1-E3 in contractueel verband in de gemeente schrappen wegens nieuwe functie

-          2.0 VTE vakman - niveau D1-D3 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

-          1.0 VTE vakman - niveau D1-D3 in statutair verband in de gemeente schrappen

-          0,5 VTE deskundige klimaat en milieu - niveau B1-B3 in contractueel verband in de gemeente toe te voegen

Juridisch kader:

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

Adviezen:

Het gunstig advies van het managementteam van 28 maart 2019.

Protocol van akkoord met de syndicale organisaties tijdens het bijzonder comité van 28 mei 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan het organogram en de personeelsformatie.

Bijkomende motivering:

De aanpassing van de personeelsformatie en organogram is nodig zodat deze aansluit bij de bestaande en toekomstige situatie. Het organogram van de technische dienst werd volledig vernieuwd in functie van de nieuwe organisatie en de verhuis naar Van den Nestlaan. De technische dienst wordt opgedeeld in 4 subgroepen onder leiding van het afdelingshoofd openbare werken en technische dienst. De vier subgroepen bestaan uit: Patrimonium, Openbaar domein, Logistiek en evenementen en aankoop. Binnen deze subgroepen werden er functies toegevoegd en geschrapt afhankelijk van de huidige noden. Daarnaast werden er een aantal experten op niveau D4 voorzien zodat moeilijk invulbare functies waarvoor toch bepaalde expertise nodig is, aantrekkelijker wordt voor toekomstige personeelsleden. De functies van vakman binnen de sociale dienst worden mee geïntegreerd onder de afdeling technische dienst. De functie van deskundige ICT, boekhoudster en Coördinator bevolking en onthaal op niveau B1-B3 wordt geschrapt en vervangen door een functie op B4-B5 niveau. Er wordt 0,5VTE deskundige klimaat en milieu toegevoegd om beter te kunnen inspelen op de vragen/noden van de bewoners en het bestuur.

Bijlagen:

-          aangepaste personeelsformatie en organogram

-          protocol van de syndicale organisaties van 28 mei 2019

Besluit met:

23 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Lode Hofmans (Open VLD), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Luc Redig (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Open VLD), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Johan De Ryck (N-VA), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Annelies Creten (Groen), Erika Eeckhout (N-VA), Zoe Helsen (N-VA), Joris Van Camp (Groen), Sebastiaan Hintjens (N-VA), Bart Goris (Open VLD) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

1 onthouding: Sonja De Pooter (Open VLD)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het gewijzigde organogram en de gewijzigde personeelsformatie goed zoals in bijlage.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Wijziging vormingsreglement - goedgekeurd

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2011 over het goedkeuren van het vormingsreglement

De dienst HRM heeft in kader van de integratie gemeente- OCMW het reglement aangepast naar de vernieuwd organisatie.

Juridisch kader:

Artikel 54 van het besluit van de Vlaamse regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2007

De raad stelt een vormingsreglement vast. Het vormingsreglement regelt onder meer :

1° de vorming tijdens de proeftijd;

2° de verplichtingen van de personeelsleden bij deelname aan een vormingsactiviteit;

3° de faciliteiten die aan de personeelsleden toegekend worden bij het volgen van vorming, andere dan degene die vastgesteld worden in § 3;

4° de algemene criteria op basis waarvan vormingsaanvragen geweigerd worden.

Artikel 192 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De personeelsleden hebben recht op informatie en vorming zowel over de aspecten die nuttig zijn voor de uitoefening van hun functie als om te kunnen voldoen aan de bevorderingsvereisten. De personeelsleden houden zich op de hoogte van de ontwikkelingen en de nieuwe inzichten in de materies waarmee ze beroepshalve belast zijn. De vorming is een plicht als ze noodzakelijk blijkt voor een betere uitoefening van de functie of voor het beter functioneren van een dienst, of als ze een onderdeel uitmaakt van een herstructurering of reorganisatie van een afdeling, of van een implementatie van nieuwe werkmethodes en infrastructuur.

Hoofdstuk IX van de rechtspositieregeling zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 december 2016.

De rechtspositieregeling regelt enkel de hoofdaspecten van het vormingsrecht en de vormingsplicht. De concrete uitwerking van de vormingsmodaliteiten wordt geregeld in het vormingsreglement als bijlage aan deze rechtspositieregeling.

Adviezen:

Het protocol van akkoord van het syndicaal overleg van 28 mei 2019.

Bijkomende motivering:

Naar aanleiding van de integratie OCMW/Gemeente, heeft de dienst HRM het vormingsreglement herbekeken. Dit reglement werd aangepast aan de nieuwe organisatie. Daarnaast werden de regels betreffende het registreren van de vormingstijden aangepast. Voordien werd er gewerkt met vormingstijden op basis van het vormingsattest en werd er voor de verplaatsingstijd gekeken naar vastgelegde tijden per locatie. Dit systeem is aangepast naar een registratie via het tikkloksysteem (functietoets vorming) en op basis van de werkelijke vertrek- en aankomstuur.

Bijlagen:

Het vormingsreglement

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het vormingsreglement voor het gemeentepersoneel zoals bijgevoegd in bijlage goed. Het vormingsreglement wordt ingevoerd vanaf 1 juli 2019.

Art. 2:

Het vorige vormingsreglement, goedgekeurd in de raadzitting van 19 december 2011, wordt opgeheven.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de aanpassingen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel goed

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 15 december 2008 met de goedkeuring van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel zoals gewijzigd op de gemeenteraad van 26 april 2010, 19 december 2011, 18 maart 2013, 16 december 2013, december 2015, 19 december 2016 en 17 december 2019.

Het protocol van de syndicale organisaties opgesteld op 28 mei 2019 en ondertekend door de verschillende syndicale organisaties die gereageerd hebben op de uitnodiging.

Juridisch kader:

De Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Het Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Artikelen 186 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad stelt de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel vast.

De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van rechtswege van toepassing op het personeelslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient en dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente.

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling vast voor:

-          het specifiek personeel, waaronder wordt verstaan het personeel dat een betrekking bekleedt die niet bestaat in de gemeente die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bedient;

-          de maatschappelijk werker, vermeld in artikel 183, § 1;

-          het voltallige personeel van de verzorgende, verplegende en dienstverlenende instellingen en diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waarvan de werking gebaseerd is op federale of gewestelijke financiering met bijbehorende werkings- en erkenningsregels en voor het voltallige personeel van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat ingezet wordt voor activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers.

De burgemeester maakt de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en de wijzigingen ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente

De voorzitter van het vast bureau maakt de de afwijkingen van de rechtspositieregeling van het personeel overeenkomstig artikel 186, § 2, en de wijzigingen ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente

Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel.

Bijkomende motivering:

In het ontwerp van aanpassing van de rechtspositieregeling worden 2 aanpassingen voorgesteld die de selectie van personeel in tijden van hoogconjunctuur kunnen vereenvoudigen. Historisch is er gegroeid dat in de overheidssector enkel personeel kan aangeworven worden met het juiste diploma voor een bepaald niveau. In moderne tijden met zelfontplooiing en bijkomende vorming of ervaring, voornamelijk in de technische richtingen, kan het zijn dat we geschikte kandidaten missen door het ontbreken van het diploma. De Vlaamse regering voorziet de mogelijkheid dat deze mensen ook worden aangeworven in dat niveau indien ze slagen in een capaciteitstest. Deze mogelijkheid wordt nu ook ingeschreven in de rechtspositieregeling waardoor niet alleen het diploma belangrijk is voor de toelatingsvoorwaarden maar ook de capaciteiten van de kandidaten. In tweede instantie wordt er conform het besluit van de Vlaamse regering de mogelijkheid voorzien om snelle (tijdelijke) aanwervingen te realiseren door de mogelijkheid te implementeren van een solicitatielijst. Deze mogelijkheid wordt ook voorzien in de rechtspositieregelig. Beide voorstellen werden unaniem goedgekeurd door de syndicale organisaties.

Adviezen:

Het protocol van akkoord van de syndicale organisaties van 28 mei 2019

Bijlage:

Gecodificeerde rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel - versie 9

Het protocol van akkoord van de syndicale organisaties van 28 mei 2019

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

§1. De gemeenteraad keurt het aangepaste artikel 12, §7 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel goed:

"In uitzonderlijke gevallen kan de aanstellende overheid bij de vacantverklaring van een betrekking van niveau C, B of A beslissen dat kandidaten die niet voldoen aan de diplomavereiste die als aanwervingsvoorwaarde geldt voor de functies van niveau A, B en C, in aanmerking komen voor aanwerving. Die afwijking van de diplomavereiste is uitzonderlijk en op grond van vooraf vastgestelde, objectieve criteria, mogelijk als de functie noch op basis van de functiebeschrijving, noch krachtens een reglementering van de hogere overheid een specifiek diploma vergt, en het algemene capaciteitsniveau en het potentieel van de kandidaten belangrijker zijn dan een diploma Voor de toepassing van het eerste lid komt een kandidaat die niet over het vereiste diploma beschikt, in aanmerking als hij, ofwel:

1)      voldoet aan een vereiste inzake relevante beroepservaring en slaagt voor een niveau- of capaciteitstest

2)      beschikt over een op de functie afgestemd ervaringsbewijs, uitgereikt overeenkomstig de Vlaamse regelgeving over de titels van beroepsbekwaamheid

3)      beschikt over een op de functie afgestemd attest van een beroepsopleiding die hij gevolgd heeft bij een door de Vlaamse Regering erkende instelling voor beroepsopleiding.

De beslissing om geen diplomavereiste op te leggen, moet gemotiveerd zijn en steunen op objectieve criteria, als:

4)      gegevens van de regionale overheid over schaarste op de arbeidsmarkt om bepaalde betrekkingen te vervullen (knelpuntberoepen)

5)      bepaalde functiespecifieke criteria

6)      cijfergegevens die de ondervertegenwoordiging in de plaatselijke tewerkstelling aantonen van bepaalde, in de tewerkstellingsmaatregelen van de hogere overheden genoemde, kansengroepen in relatie tot regionale indicatoren over de aanwezigheid van die kansengroepen in de werkloosheid. In voorkomend geval beslist de aanstellende overheid voor de vacantverklaring van de functie of kandidaten die niet aan de diplomavereiste beantwoorden, in aanmerking komen voor aanwerving."

§2. De gemeenteraad keurt het nieuwe artikel 31 bis van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel goed:

"Voor de aanwerving in contractuele betrekkingen die ingesteld werden ter uitvoering van werkgelegenheidsmaatregelen van de hogere overheden geldt het volgende:

7)      De aanstellende overheid doet een oproep tot kandidaten voor de vacatures voor die betrekkingen op minstens één van volgende manieren:

-          Via bekendmaking in één of meer kanalen

-          via contact met de VDAB of andere organisaties voor de begeleiding van werkzoekenden (opvragen van een lijst van beschikbare kandidaten die aan de algemene toelatingsvoorwaarden voldoen en aan het functieprofiel beantwoorden)

-          Via raadpleging van het vrijwillig sollicitantenbestand.

8)      De aanstellende overheid nodigt de kandidaten uit die in aanmerking komen voor deelname aan de selectieprocedure

9)      De selectie toetst de bekwaamheid van de kandidaten voor de functie. Ze wordt uitgevoerd door een selectiecommissie, die samengesteld is conform artikel 14, paragraaf 2 van deze rechtspositieregeling, met uitzondering van 2° en 3°

10)  De selectie bestaat uit:

a)      Een proef (interview of test) die de motivatie, de belangstelling en de inzetbaarheid bij de overheid van de kandidaten peilt

b)      Eventueel, een gevalstudie of competentieproef zoals gedefinieerd in artikel 18 van deze rechtspositieregeling

c)       Eventueel, een proef die de technische vaardigheden en de communicatievaardigheden toetst op het niveau van de functie.

De selectiecommissie maakt voor elke selectietechniek een afdoende gemotiveerd verslag op. Als de selectietechniek betrekking heeft op kennisvragen volstaan de punten als motivering. Het verslag vermeldt per kandidaat het resultaat.

De selectiecommissie maakt bij de afsluiting van de selectieprocedure een eindverslag op met vermelding van de deelresultaten van de kandidaten en van hun eindresultaat.

Voor de selectie leveren de geschikt bevonden kandidaten de bewijsstukken dat ze voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en, zo nodig, aan de specifieke voorwaarden.

De aanstellende overheid kiest een kandidaat uit de geschikt bevonden kandidaten volgens principes van artikel 17."

§3. De gemeenteraad keurt het nieuwe artikel 33, §2 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel goed:

Indien er geen lopende wervingsreserve voor de functie bestaat, geldt de procedure zoals voorzien in artikel 31 bis van deze rechtspositieregeling.

Art. 2:

Dit besluit treedt in werking conform de bepalingen van artikel 288 van het decreet lokaal bestuur.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Goedkeuring van het aanvullend verkeersreglement voor de uitbreiding van het parkeerverbod naar een afstand van 12 meter, uitgezonderd diensten, in de Pater Domstraat ter hoogte van het pompstation van de riolering.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

In het najaar van 2018 is de Paterdomstraat, het gedeelte tussen de Oelegemsesteenweg en de Kapelstraat opnieuw aangelegd, na rioleringswerken. Er is ter hoogte van huisnummer 66 een pompstation geplaatst voor de riolering. Daar is een deel van de berm verhard met grasdals, voor het parkeren van dienstvoertuigen.

Op 18 maart 2019 keurt de gemeenteraad het aanvullend verkeersreglement goed voor het instellen van een parkeerverbod, uitgezonderd diensten, ter hoogte van het pompstation voor een lengte van 6 meter.

Op 8 mei 2019 vraagt Aquafin om het p parkeerverbod uit te breiden naar 12 meter, zodat hun dienstvoertuigen met de achterkant ter hoogte van de toegangsputten kunnen staan om werken te kunnen uitvoeren.

Juridisch kader:

De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer

De Koning stelt de algemene reglementen vast over de wegpolitie. De gemeenteraden stellen de aanvullende reglementen vast.

Artikel 40, 2° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen.

Artikel 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De reglementen en verordeningen, vermeld in artikel 286, § 1, 1° en 2°, en de reglementen, vermeld in artikel 286, § 2, 1° en 2°, treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

De bekendmaking en de datum van bekendmaking van de reglementen en de verordeningen, vermeld in het eerste lid, moeten blijken uit de aantekening in een register, dat bijgehouden wordt op de wijze, bepaald door de Vlaamse Regering.

Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied. De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering. De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.

Artikel 68 van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

Bestuurders moeten zich bewust zijn van hun voertuig in beladen toestand en moeten zich houden aan de opgelegde regels.

Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest- of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.

Artikel 9.4 en artikel 12.1bis van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.

Het verkeersbord E3, dat het parkeerverbod aanduidt, zal ter hoogte van de verlichtingspaal aan het pompstation geplaatst worden in combinatie met verkeersbord GXc, met pijl naar beneden en lengte '12 m' erbij. Het onderbord van het type GIV met opschrift 'uitgezonderd diensten', maakt het mogelijk dat dienstvoertuigen van de rioolbeheerder hier wel kunnen parkeren.

Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.

Adviezen:

Het advies van de verkeerscommissie van 18 december 2018.

Bijkomende motivering:

Het gedeelte, verhard met grasdals aan het pompstation in de Pater Domstraat wordt momenteel gebruikt als parking, maar dit is niet de bedoeling. Hier zouden alleen maar wagens van rioolbeheerder mogen staan als zij onderhoud doen aan dat pompstation. Het is aangewezen hier een parkeerverbod in te stellen door middel van de nodige verkeersborden met onderbord 'uitgezonderd diensten'.

Bijlagen:

-          Verslag van de verkeerscommissie van 18 december 2018

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed waarbij het parkeerverbod wordt uitgebreid naar een lengte van 12 meter ter hoogte van het pompstation van de riolering in de Pater Domstraat.

Art. 2:

Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) wordt van deze wijziging op de hoogte gebracht.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad gaat akkoord met de omvorming en uitbreiding van de werking van het Energiehuis tot EnergieK huis met een EnergieK loket door Igean, en dit tot uiterlijk 2027 voor het verstrekken van de energieleningen en tot uiterlijk 2029 voor de andere taken.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Met het nieuwe besluit van de Vlaamse regering voor energie van 14 december 2018, verder BVR energie genoemd, wordt vanaf 2019 het takenpakket van de Energiehuizen verruimd en gekoppeld aan subsidiemogelijkheden.

Naast het verstrekken van de energielening gaat het om volgende verplichte taken:

-          een laagdrempelig energieloket aanbieden

-          instaan voor het aanbieden van gestructureerde basisinformatie inzake energie

-          particulieren begeleiden en ondersteunen bij allerlei vragen inzake energie

-          instaan in voor de algemene coördinatie van uitvoerende lokale diensten

Op basis hiervan en rekening houdend met het feit dat er heel wat overlapping bestaat tussen de verschillende thema’s, heeft Igean beslist de werking van het Energiehuis om te vormen en uit te breiden tot een EnergieK huis met een EnergieK loket.

Op de informatievergadering van 24 januari 2019 met de schepenen bevoegd voor wonen, energie en klimaat heeft Igean o.m. toelichting gegeven bij de huidige werking, bij het nieuwe BVR energie en bij het voorstel tot aanpassing van de werking. De lokale ambtenaren hebben eenzelfde toelichting gekregen op 21 februari 2019. Op basis van het dossier, overgemaakt aan de betrokken gemeenten, is het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord gegaan met het omvormen en uitbreiden van de werking van het Energiehuis tot EnergieK huis met een EnergieK loket en het voorbereiden van een subsidiedossier door Igean.

In een bijakte bij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse gewest en het energiehuis van Igean dienstverlening werd de erkenning als energiehuis bevestigd en werd de samenwerkingsovereenkomst aangepast aan het nieuwe BVR energie.

De wijze waarop het Energiek huis van Igean dienstverlening uitvoering zal geven aan het verruimde takenpakket is opgenomen in een voorstel van addendum bij voormelde samenwerkingsovereenkomst. Dit voorstel van addendum werd op 20 maart 2019 aan VEA bezorgd en intussen goedgekeurd.

Dit dossier en de concrete werking van het EnergieK huis met het EnergieK loket wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad evenals de daarbij horende samenwerkingsovereenkomst tussen Igean dienstverlening en het lokale bestuur.

Juridisch kader:

Artikel 2 en 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.

De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden.

De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen

Artikel 2 en 10 van het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2018 inzake energie

In afwijking van het derde lid worden de energiescans gericht op begeleiding bij de uitvoering van energiebesparende investeringen vanaf 1 januari 2019, voor zover er een energiehuis in die gemeente actief is, uitgevoerd door de energiehuizen of door hen aangestelden.

Het energiehuis voorziet, naast het verstrekken en beheren van energieleningen, in elke stad of gemeente binnen zijn werkingsgebied verplicht in de volgende dienstverlening en activiteiten:

1)      inwoners informeren, adviseren en begeleiden door een laagdrempelig energieloket aan te bieden waar inwoners terecht kunnen met hun energievragen

2)      gestructureerde basisinformatie aanbieden over minstens:

a)      relevante gemeentelijke, provinciale, gewestelijke en federale energiebeleidsmaatregelen

b)      energiepremies en -leningen, inclusief leningen bij de financiële sector

c)       energetische renovatie

3)      particulieren begeleiden en ondersteunen bij minstens:

a)      de aanvragen van de premies en leningen, vermeld in punt 2°

b)      het uitvoeren van de leveranciersvergelijking en, in voorkomend geval, bij de wijziging van energieleverancier

c)       het aanvragen en vergelijken van offertes voor energetische renovatiewerken

d)      de uitvoering van energetische renovatiewerken, en het bieden van ontzorging daarbij, inclusief dienstverlening voortvloeiende uit door het energiehuis uitgevoerde energiescans die gericht is op begeleiding bij de uitvoering van energiebesparende investeringen

e)      de interpretatie van thermografische informatie, de zonnekaart, de resultaten na een energiescan en het energieprestatiecertificaat

4)      uitvoerende lokale diensten coördineren, onder meer van de door de respectievelijke gemeente aangeduide uitvoerders van de energiescans, en, in voorkomend geval, correct doorverwijzen.

Bijkomende motivering:

Sinds 2012 verstrekt Igean energieleningen waarmee energiebesparende werken aan woningen kunnen uitgevoerd worden. Intussen is de Igean Energielening opgenomen in het Energiehuis van IGEAN dienstverlening, dat erkend is door het Vlaams Energie Agentschap VEA en door Febelfin als kredietgever. De wederzijdse verbintenissen die hierbij gelden evenals de karakteristieken en modaliteiten volgens dewelke deze leningen worden verstrekt, zijn opgenomen in een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen het Vlaamse gewest en het energiehuis van Igean dienstverlening.

Ook met de lokale besturen (gemeente en OCMW) die deel uitmaken van het samenwerkingsgebied van Igean, met uitzondering van de stad Antwerpen, werd hiervoor een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Gelet op het gewijzigd wettelijk kader is een aanpassing van deze samenwerkingsovereenkomsten noodzakelijk.

Daarnaast begeleidt en ondersteunt het team klimaat de lokale besturen bij het uitvoeren van taken en opdrachten inzake klimaat, o.m. in het kader van de Burgemeestersconvenant.

Igean streeft naar een gebiedsdekkende werking, gekoppeld aan een maximalisering van de subsidiemogelijkheden.

Overeenkomstig het BVR energie worden deze subsidies tot uiterlijk 2027 voorzien voor het verstrekken van de energieleningen en tot uiterlijk 2029 voor de andere taken.

In het voorstel van addendum wordt een overzicht gegeven van de verschillende activiteiten en de wijze waarop hieraan uitvoering zal gegeven worden. Elke activiteit wordt kort toegelicht met vermelding van de concrete taakverdeling. Daarnaast wordt er ingezet op het voorbereiden, begeleiden en uitvoeren van concrete acties inzake klimaat en dit eveneens in overleg met de lokale besturen.

De kosten voor de werking van het EnergieK huis met een EnergieK loket worden als volgt geraamd:

1.personeel:

De totale personeelskosten worden berekend op basis van volgende inzet van personeel:

-          projectcoördinator / expert: 2,5 VTE

-          medewerker senior: 1,2 VTE

-          medewerker junior: 1,0 VTE

en bedragen 327.581 euro. 

2. werkingskosten

Voor de werkingskosten wordt uitgegaan van een forfaitair bedrag van 20.000 euro.

Deze werkingskosten zijn bedoeld om kleinere algemene uitgaven die niet specifiek gericht zijn op dienstverlening aan één of meerdere gemeenten (vb. opmaak van algemene banners, aanpassen van website …) te financieren.

Voor het dekken van voormelde kosten zal de werking van het Energiek Huis met het EnergieK loket in de eerste plaats gebruik maken van de subsidiemogelijkheden die voorzien zijn voor Energiehuizen in het BVR energie.

Deze subsidies worden bepaald rekening houdend met de in het besluit voorziene parameters en bedraagt maximaal 192.000 euro voor alle gemeenten van het samenwerkingsgebied van Igean, uitgezonderd de stad Antwerpen.

Uitgaande van voormelde geraamde kosten en subsidies

Totale kost: 347.581 euro

Totale subsidie: 192.000 euro

blijft er een saldo van 155.581 euro

Dit saldo wordt verdeeld over alle deelnemende gemeente en wel als volgt:

-          60% wordt in gelijke mate verdeeld, omdat het EnergieK huis met het EnergieK loket voor alle gemeenten in grote mate eenzelfde takenpakket moet uitvoeren dat onafhankelijk is van de grootte van de gemeente

-          40% wordt verdeeld in functie van het aantal huishoudens omdat een beperkt deel van de taken van het EnergieK huis met het EnergieK loket wel afhankelijk zijn van het aantal huishoudens in de gemeente.

In een afzonderlijke tabel wordt het geraamde bedrag per gemeente vermeld, uitgaande van een deelname van alle gemeenten met uitzondering van de stad Antwerpen.

Enkel de werkelijke kosten zullen worden aangerekend en dit in functie van het effectief aantal deelnemende gemeenten.

Andere kosten voor het uitvoeren van concrete acties in bepaalde gemeenten zullen apart verrekend worden met de betrokken gemeenten (bv. drukken en verdelen van de EnergieKe krant).

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

-          het voorstel van addendum, bestaande uit volgende onderdelen:

•         Deel 1: Nulmeting - Beschrijving huidige toestand

•         Deel 2: Lange termijn planning – 3-jarig programma

◦          Algemeen – werking

◦          Besluitvormingstraject

◦          Begroting en bijhorende samenvatting,

-          de tabel met de verdeling van het saldo van de kostenraming over alle deelnemende gemeenten en het bedrag per gemeente

-          de samenwerkingsovereenkomst tussen IGEAN dienstverlening en de deelnemende lokale besturen

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met de omvorming en uitbreiding van de werking van het Energiehuis tot EnergieK huis met een EnergieK loket, en dit tot uiterlijk 2027 voor het verstrekken van de energieleningen en tot uiterlijk 2029 voor de andere taken.

Art. 2:

De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel van addendum zoals overgemaakt aan VEA en intussen goedgekeurd en de daarin opgenomen activiteiten en de wijze waarop uitvoering zal gegeven worden aan het BVR energie.

Art. 3:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Igean dienstverlening en de deelnemende lokale besturen goed.

Art. 4:

Twee ondertekende exemplaren van gemeenteraadsbeslissing en van de samenwerkingsovereenkomst worden aan Igean dienstverlening bezorgd.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de samenstelling van de Gecoro goed

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente is verplicht tot oprichting van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening waarbij het aantal inwoners bepalend is voor het aantal leden van de gecoro.

De Gecoro kan naast haar opdrachten, die decretaal geregeld worden, ook advies geven, opmerkingen maken of voorstellen doen over alle aangelegenheden met betrekking tot ruimtelijke ordening, op eigen initiatief of op verzoek van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad.

De oproep tot kandidaten voor de Gecoro werd bekendgemaakt door de publicatie in het gemeentelijk informatieblad van mei-juni 2019, op de gemeentelijke website vanaf 22 maart 2019 en via de sociale media (Facebook) op 22 maart 2019.

De ervaring van de kandidaten, van wie enkelen reeds eerder in de Gecoro hebben gezeteld, is van belang bij de aanvaarding van de kandidatuur.

De kandidaten konden middels hun sollicitatiebrief blijk geven van hun motivatie enerzijds en middels hun curriculum vitae getuigen van ervaring met betrekking tot ruimtelijke ordening, leefmilieu of zelfs administratief recht.

De binnengekomen kandidaturen zijn als volgt:

Vertegenwoordigers van milieu- en/of natuurverenigingen:

-          Peeters Clarent (Clark), 13 januari 1958, als vertegenwoordiger en Dirk Lambrechts, 26 juli 1957 van de milieu- en/of natuurverenigingen

Vertegenwoordigers van verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers:

-          Verdonck Christel, 14 oktober 1965, als vertegenwoordiger en Vets Gert, 30 april 1969, als plaatsvervanger voor de verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers op 20 mei 2019

Vertegenwoordigers verenigingen van werkgevers of zelfstandigen (met uitsluiting van verenigingen van handelaars, landbouwers en tuinbouwers)

-          Van der Weehe Heidi, 30 juni 1978, als vertegenwoordiger en Rudi Borgmans als plaatsvervanger van werkgevers

Vertegenwoordigers van verenigingen van handelaars:

-          Michiels Gunter, 20 september 1973, als vertegenwoordiger van de handelaars en Frans Martens, 30 april 1959, als plaatsvervanger

Inwoners met enige deskundigheid ruimtelijke ordening:

1)      Bally Johan, 22 april 1960, inwoner van Emblem en advocaat met specialisatie in ruimtelijke ordeningsdossier bij GSJ en huidig voorzitter van de Gecoro op 29 mei 2019

2)      Bauwens Filip, 14 april 1966, inwoner van Broechem op 29 mei 2019

3)      Bertels Glen, inwoner van Wommelgem en landmeter-expert op 22 mei 2019

4)      Cornelis Chris, 29 juli 1961, inwoner van Ranst op 16 mei 2019

5)      De Meyer Erwin, 4 februari 1964, inwoner van Ranst en werkzaam sinds 1994 bij de Vlaamse Overheid, eerst bij de Vlaamse Milieumaatschappij, daarna bij het Agentschap voor Natuur en Bos op 29 mei 2019

6)      Dendauw Erik, 21 september 1943, inwoner van Ranst en voorzitter van de Wildbeheereenheid Ranst op 17 mei 2019

7)      Goovaerts Hans, 16 september 1964, inwoner van Emblem en burgerlijk ingenieur en zaakvoerder van Gowaco - Studie en adviesbureau voor wegen en rioleringswerken en huidig lid van de Gecoro op 27 mei 2019

8)      Goris René, 20 maart 1950, inwoner van Emblem en landmeter-expert en huidig lid van de Gecoro op 8 april 2019

9)      Maes John, 20 augustus 1954, inwoner van Ranst en master in de geografie naast het lidmaatschap van de gecoro sinds 2014

10)  Smits Katia, 17 november 1967, inwoner van Oelegem en huidig lid van de Gecoro op 27 mei 2019

11)  Stabel Koenraad (Kurt), 25 december 1966, inwoner van Emblem en expert rond zorgwonen en ouderenzorg en huidig lid van de Gecoro op 14 mei 2019

12)  Stuyck Jan, 29 juni 1937, inwoner van Ranst en lid van de Wildbeheereenheid Ranst en huidig lid van de Gecoro op 10 april 2019

13)  Verbeeck Lucas, 21 maart 1957, inwoner van Ranst en als voormalig politiecommissaris bij de lokale politie Schoten met ervaring binnen verkeerscommissie en raadscommissie mobiliteit op 20 mei 2019

14)  Wouters Gust, 28 maart 1945, inwoner van Emblem en architect-deskundige op 29 april 2019

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 juni 2019 met de voordracht van Gust Wouters, 28 maart 1945 als voorzitter van de gecoro.

Juridisch kader:

Artikel 41 en 304 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoners om voorstellen en vragen op de agenda van de gemeenteraad te zetten.

Onder voorbehoud van de wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid, is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.

Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid.

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en in het bijzonder artikelen 1.3. en 1.3.4 houdende de bepalingen van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening

Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 houdende de vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening

De gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2019 waarbij het ledenaantal van de Gecoro wordt vastgelegd op 9 personen: het aantal deskundigen wordt bepaald op 5 personen, het aantal leden van de maatschappelijke geledingen wordt vastgesteld op 4 personen, waarbij minstens 1/3 van de leden van het andere geslacht moeten zijn.

De gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2019 tot aanduiding van 4 verschillende maatschappelijke geledingen waarbij deze als volgt wordt vastgesteld:

-          1 lid van één of meer milieu- en natuurverenigingen

-          1 lid van één of meer verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers

-          1 lid van een vereniging van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars, landbouwers en tuinbouwers

-          1 lid van één of meer verenigingen van handelaars

Behalve de effectieve leden dienen ook plaatsvervangende leden gekozen te worden.

Bijkomende motivering:

Overwegende de beraadslaging en geheime stemming voor de vertegenwoordiger van milieu- en/of natuurverenigingen:

24 leden namen deel aan de geheime stemming voor:

Peeters Clarent (Clark) als vertegenwoordiger en Dirk Lambrechts als plaatsvervanger van de milieu- en/of natuurverenigingen

Overwegende de afkondiging van de stemmen door de voorzitter:

24 ja – 0 onthouding – 0 neen voor Clark Peeters en Dirk Lambrechts

Overwegende dat Clark Peeters, als vertegenwoordiger, en Dirk Lambrechts, als plaatsvervanger verkozen zijn tot lidmaatschap van de Gecoro als vertegenwoordigers van de maatschappelijke geleding natuur en/of milieuverenigingen en als zodanig kunnen zetelen in de Gecoro met instemming van de voltallige gemeenteraad omwille van hun expertise vanuit Natuurpunt vzw als verdienste voor de gemeenschap in Ranst.

Overwegende de beraadslaging en de geheime stemming voor de vertegenwoordiger van verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers:

24 leden namen deel aan de beraadslaging en de geheime stemming voor:

-          Christel Verdonck als vertegenwoordiger en Gert Vets als plaatsvervanger, voor de vertegenwoordiger van verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers

Overwegende de afkondiging van de stemmen door de voorzitter:

24 ja – 0 onthouding – 0 neen voor Christel Verdonck als effectief lid en voor Gert Vets als plaatsvervangend lid

Overwegende dat mevrouw Christel Verdonck, als vertegenwoordiger, en de heer Gert Vets, als plaatsvervanger, met verkozen zijn tot lidmaatschap van de Gecoro als vertegenwoordigers van de maatschappelijke geleding van verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers en als zodanig kunnen zetelen in de Gecoro omwille van hun expertise vanuit de Boerenbond als verdienste voor de gemeenschap in Ranst.

Overwegende de beraadslaging en de geheime stemming voor de vertegenwoordiger van verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars, landbouwers en tuinbouwers:

24 leden namen deel aan de beraadslaging en de elektronische geheime stemming voor:

-          Heidi Van der Weehe als vertegenwoordiger voorgedragen en Rudi Borgmans als plaatsvervanger voor de verenigingen van werkgevers of zelfstandigen

Overwegende de afkondiging van de stemmen door de voorzitter:

24 ja – 0 onthouding – 0 neen voor Heidi Van der Weehe als vertegenwoordiger en Rudi Borgmans als plaatsvervanger voorgedragen voor de verenigingen van werkgevers en zelfstandigen

Overwegende dat Heidi Van der Weeehe, als vertegenwoordiger en Rudi Borgmans verkozen is door de gemeenteraad tot het lidmaatschap van de Gecoro als vertegenwoordiger van de maatschappelijke geleding van verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars, landbouwers en tuinbouwers en als zodanig kan zetelen in de Gecoro omwille van hun expertise als verdienste voor de gemeenschap in Ranst

Overwegende dat er geen andere kandidaten zijn voorgedragen voor de maatschappelijke geleding van de verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars, landbouwers en tuinbouwers.

Overwegende de beraadslaging en de elektronische geheime stemming voor de vertegenwoordiger van verenigingen van handelaars:

24 leden namen deel aan de beraadslaging en de geheime stemming voor:

Gunter Michiels als vertegenwoordiger en Frans Martens als plaatsvervanger voorgedragen voor de verenigingen van handelaars

Overwegende de afkondiging van de stemmen door de voorzitter:

24 ja – 0 onthouding – 0 neen voor Gunter Michiels als effectief lid en Frans Martens als plaatsvervangend lid voor de verenigingen van handelaars

Overwegende dat heer Gunter Michiels, als vertegenwoordiger en Frans Martens als plaastvervanger door de gemeenteraad verkozen is tot het lidmaatschap van de Gecoro als vertegenwoordiger van de maatschappelijke geleding van verenigingen van handelaars en als zodanig kan zetelen in de Gecoro omwille van zijn expertise vanuit de middenstand van Ranst als verdienste voor de gemeenschap in Ranst.

Overwegende dat er geen andere kandidaten zijn voorgedragen voor de maatschappelijke geleding van de verenigingen van handelaars.

Overwegende de beraadslaging en de geheime stemming voor de deskundigen waarbij er 5 effectieven verkozen dienen te worden en 5 plaatsvervangers:

Overwegende de resultaten van de stemming voor de effectieve deskundigen:

:

Overwegende de resultaten van de stemming voor de plaatsvervangers van deskundigen:

Gelet op de verkiezing van de effectieve leden van de Gecoro met volgende samenstelling en rangorde van de effectieve vertegenwoordigers:

-          vertegenwoordigers van milieu- en/of natuurverenigingen: Clark Peeters als effectief lid en Dirk Lambrechts als plaatsvervangend lid

-          leden van één of meer verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers: Christel Verdonck als effectief lid en Gert Vets als plaatsvervangend lid

-          leden van een vereniging van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars, landbouwers en tuinbouwers: Heidi Van der Weehe als effectief lid en Rudi Borgmans als plaatsvervanger

-          leden van één of meer verenigingen van handelaars: Gunter Michiels als effectief lid en Frans Martens als plaatsvervanger

-          inwoners met enige deskundigheid ruimtelijke ordening als effectieve met volgende rangorde:

•         Renée Goris,

•         Katia Smits

•         Erwin De Meyer

•         Lucas Verbeeck

•         Gust Wouters

-          inwoners met enige deskundigheid ruimtelijke ordening als plaatsvervanger met volgende rangorde:

•         John Maes

•         Hans Goovaerts

•         Glen Bertels

•         Chris Cornelis

•         Filip Bauwens

Overwegende dat er via de verkiezing van de effectieve leden van de Gecoro van de 9 effectieve vertegenwoordigers er 6 van hetzelfde geslacht zijn en dat er als zodanig voldaan wordt aan het decreet lokaal bestuur waarin geschreven staat dat de 2/3de verhouding moet berekend worden uit de deskundigen en de effectieve leden

Het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 20 juni 2019 met de voordracht van Gust Wouters, 28 maart 1945 als voorzitter van de gecoro.

Gelet op de verkiezing van de voorzitter en secretaris van de Gecoro op voorstel van het college van burgemeester en schepenen

23 leden nemen deel aan de verkiezing van de voorzitter van de Gecoro met het voorstel van Gust Wouters als voorzitter:

16 stemmen ja, 1 onthouding en 6 neen:

Gelet op de afkondiging door de voorzitter

24 leden nemen deel aan de verkiezing van de secretaris van de Gecoro met het voorstel van Liesbeth Luyckx, omgevingsambtenaar:

24 stemmen ja, 0 onthouding en 0 neen:

Gelet op de afkondiging door de voorzitter

Besluit:

Art. 1:

§1. De Gecoro wordt samengesteld met volgende stemgerechtigde leden:

-          vertegenwoordigers van milieu- en/of natuurverenigingen: Clark Peeters als effectief lid en Dirk Lambrechts als plaatsvervangend lid

-          leden van één of meer verenigingen van landbouwers en/of tuinbouwers: Christel Verdonck als effectief lid en Gert Vets als plaatsvervangend lid

-          leden van een vereniging van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars, landbouwers en tuinbouwers: Heidi Van der Weehe als effectief lid en Rudi Borgmans als plaatsvervanger

-          leden van één of meer verenigingen van handelaars: Gunter Michiels als effectief lid en Frans Martens als plaatsvervanger

§2. 5 inwoners met enige deskundigheid ruimtelijke ordening als effectieve leden in volgende rangorde op basis van het aantal stemmen en bij staking van stemmen op basis van jongste in leeftijd:

-          Renée Goris,

-          Katia Smits

-          Erwin De Meyer

-          Lucas Verbeeck

-          Gust Wouters

§3. 5 inwoners met enige deskundigheid ruimtelijke ordening als plaatsvervangende leden in volgende rangorde op basis van het aantal stemmen en bij staking van stemmen op basis van jongste in leeftijd:

-          John Maes

-          Hans Goovaerts

-          Glen Bertels

-          Chris Cornelis

-          Filip Bauwens

Art. 2:

De gemeenteraad duid Gust Wouters als voorzitter en Liesbeth Luyckx, gemeentelijke omgevingsambtenaar als vaste secretaris aan van de Gecoro.

Art.3:

De gemeenteraadsleden mogen de toelichtingen bijwonen en mogen deelnemen aan een eventuele bespreking van het onderwerp, maar zij mogen de beraadslaging over het advies en de stemming erover niet bijwonen.

Art. 4:

Het lidmaatschap van de Gecoro is verbonden aan de gemeentelijke legislatuur. De oude gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening blijft evenwel aan tot de Vlaamse regering de nieuwe Gecoro, die bij het begin van een volgende legislatuur wordt verkozen, heeft goedgekeurd.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De voorgestelde rooilijn op 6,5 meter uit de wegas wordt goedgekeurd voor percelen gelegen aan Stenenkruisstraat 22-24 in 2520 Ranst, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie B, perceelnummer 179A.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 31 januari 2019 diende Bart Vermeiren, Statiestraat 117 in 2070 Zwijndrecht, een verkavelingsaanvraag in voor een grond gelegen aan Stenenkruisstraat 22-24 in 2520 Ranst.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 1, sectie B, perceelnummer 179A.

De grond wordt verdeeld in 2 loten.

In het ontwerp wordt de rooilijn en de gratis grondafstand voorgesteld.

Juridisch kader:

Artikel 56 §3, 12° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het bepalen van de rooilijnen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Bij de goedkeuring van het wegtracé moeten eveneens de lastvoorwaarden worden vastgesteld.

Artikel 4.2.15 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Niemand mag zonder voorafgaande verkavelingsvergunning een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.

Artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan aan een vergunning lasten verbinden. Deze lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de vergunning uit die vergunning haalt, en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich dient te nemen.

Adviezen:

Het openbaar onderzoek heeft plaatsgevonden van 23 februari 2019 tot en met 24 maart 2019. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Bijkomende motivering:

De rooilijn wordt voorgesteld op 6,5 meter uit de wegas. Dit is de standaard afstand die in de hele gemeente wordt gehanteerd en er voor zorgt dat er voldoende ruimte is voor de wegenis, afwateringsvoorziening en leidingenstrook.

Besluit:

Art. 1:

De voorgestelde rooilijn op 6,5 meter uit de wegas wordt goedgekeurd voor de verkavelingsaanvraag van Bart Vermeiren voor percelen gelegen aan Stenenkruisstraat 22-24 in 2520 Ranst, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie B, perceelnummer 179A.

Art. 2:

Binnen de 6 maanden na de definitieve oplevering moet alle aangelegde infrastructuur gratis aan de gemeente worden overgedragen, samen met de overdracht van de gronden binnen het goedgekeurde stratentracé. Alle hieraan verbonden kosten zijn ten laste van de verkavelaar.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Goedkeuring van een grondoverdracht met een oppervlakte van 1120 m², gelegen in Ranst, aan het kruispunt Lijsterlaan/Nachtegalenlaan, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie C, perceelnummer 397 L 2

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De afdeling Vastgoedtransacties Antwerpen van de Vlaamse Overheid werd aangesteld door het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) met de onteigening te Ranst, Kromstraat, voor de aanleg van vrijliggende fietspaden.

Bij akte verleden door Roeland Eysackers dd. 18/07/2017 werd een perceel grond gelegen aan het kruispunt Lijsterlaan/Nachtegalenlaan (voorheen inneming 58) onteigend door AWV, toen eigendom van de consoorten Verheyen. Dit perceel moest eigenlijk worden overgedragen aan de gemeente Ranst. De afdeling Vastgoedtrasacties zal de overdracht van dit perceel aan de gemeente Ranst door het Agentschap Wegen en Verkeer behandelen.

De betaling zou gebeuren via mindering op de subsidie.

Het opmetingsplan opgemaakt door Bjorn Van den Broeck, landmeter voor het Agentschap Wegen en Verkeer op 7 mei 2019 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 1120 m²

Het bodemattest afgeleverd door OVAM op 18 maart 2019.

Het uittreksel uit de kadastrale legger aangevraagd op 19 maart 2019 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als Ranst, 1ste afdeling, sectie C, perceelnummer 397 L 2.

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door Anke Symens, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties.

Zij vragen dat de gemeente Ranst ontslag verleent tot het nemen van een ambtshalve inschrijving;

Zij vragen dat de gemeente Ranst akkoord is met de betaling van de prijs van € 263.903,00 via schuldvergelijking, te weten door dit bedrag in mindering te brengen van de subsidie toekomend aan de gemeente Ranst in het kader van de koepelmodule nummer 11053/AA met module 13a, van de gemeente Ranst, langs de N116, Ranst, langs beide zijden, vanaf kmpt 7,565 tot kmpt 9,115 goedgekeurd op 25 mei 2010 bij het Addendum 11053/1, de dato 16 mei 2012 van het mobiliteitsconvenant 11053/0 goedgekeurd op 2 juli 1997, ter realisatie van de aanleg van vrijliggende fietspaden.

Juridisch kader:

Artikel 21 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 41, 11° en 279, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de gemeentesecretaris.

Het besluit van de voorzitter van 3 januari 2018 waarbij de voorzitter het besluit tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het bodemdecreet van 27 oktober 2006

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 4.2.19 en artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009

Het college van burgemeester en schepenen kan voorwaarden en lasten opleggen bij het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning. Deze voorwaarden en lasten moeten redelijk zijn en in verhouding staan tot het te vergunde project .

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Bijkomende motivering:

De grondoverdracht kadert in de herinrichting van de Kromstraat (N116) en de kruispuntzone van de  N116 met de Profeetstraat, Nachtegalenlaan en Gasthuisstraat. Door de herinrichting zal dit kruispunt overzichtelijker en veiliger worden gemaakt voor alle weggebruikers.

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door Anke Symens, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties.

-          kadastrale legger afgeleverd op 19 maart 2019

-          Bodemattest afgeleverd op 19 maar 2019

-          opmetingsplan opgemaakt door Bjorn Van den Broeck, landmeter voor het Agentschap Wegen en Verkeer op 7 mei 2019

-          Hypothecair getuigschrift

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de grondoverdracht goed van een stuk grond met een oppervlakte van 1120 m², gelegen in Ranst, aan het kruispunt Lijsterlaan/Nachtegalenlaan, kadastraal gekend als Ranst, 1ste afdeling, sectie C, perceelnummer 397 L 2 door het Vlaams Gewest, Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken, Agentschap Wegen en Verkeer.

Art. 2:

De grondoverdracht kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

Art. 3:

De gemeenteraad verleent ontslag tot het nemen van een ambtshalve inschrijving.

Art. 4:

De gemeenteraad is akkoord met de betaling van de prijs van € 263.903,00 via schuldvergelijking, te weten door dit bedrag in mindering te brengen van de subsidie toekomend aan de gemeente Ranst in het kader van de koepelmodule nummer 11053/AA met module 13a, van de gemeente Ranst, langs de N116, Ranst, langs beide zijden, vanaf kmpt 7,565 tot kmpt 9,115 goedgekeurd op 25 mei 2010 bij het Addendum 11053/1, de dato 16 mei 2012 van het mobiliteitsconvenant 11053/0 goedgekeurd op 2 juli 1997, ter realisatie van de aanleg van vrijliggende fietspaden.

Art. 5:

De gemeenteraad machtigt Anke Symens, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties voor het verlijden van de akte.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 70 m², gelegen in Broechem, Rubenslaan, kadastraal gekend als 3e afdeling, sectie C, deel van nr. 142K

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

de verkavelingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 5 juli 2018 aan ADM Topo, voor de grond gelegen aan Rubenslaan in 2520 Broechem

de voorwaarden uit de verkavelingsvergunning waaruit blijkt dat de gronden vallende binnen de ontworpen rooilijn gratis afgestaan moeten worden aan de gemeente en dat alle hieraan verbonden kosten (notaris, landmeter, ...) ten laste zijn van de ontwikkelaar

het opmetingsplan opgemaakt door Bruno Van Dessel, landmeter bij ADM Topo in Kontich op 18 februari 2018 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 70 m²

het bodemattest afgeleverd door OVAM op 11 februari 2019

het uittreksel uit de kadastrale legger en het kadastraal plan afgedrukt via de website www.e-notariat.be op 8 juni 2018 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als Ranst, 3e afdeling, sectie C, perceelnummer 142K

het ontwerp van notariële akte opgemaakt door geassocieerde notarissen Van Kerkhoven en Scheurweghs met standplaats in Ranst

Juridisch kader:

Artikel 21 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 41, 11° en 279, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de gemeentesecretaris.

Het besluit van de voorzitter van 3 januari 2018 waarbij de voorzitter het besluit tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het bodemdecreet van 27 oktober 2006

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 4.2.19 en artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009

Het college van burgemeester en schepenen kan voorwaarden en lasten opleggen bij het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning. Deze voorwaarden en lasten moeten redelijk zijn en in verhouding staan tot het te vergunde project .

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2018 over de goedkeuring van het budget 2019 en de nominatieve vermelding van de gratis grondafstand in de verklarende beleidsnota, de financiële nota en de investeringslijst.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2013 over de gratis grondafstand bij stedenbouwkundige vergunningen

Voor meergezinswoningen vanaf 3 woongelegenheden en verkavelingen betaalt de aanvrager de kosten. In alle andere gevallen betaalt de gemeente de kosten.

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door geassocieerde notarissen Van Kerkhoven & Scheurweghs in Ranst

-          kadastrale legger afgeleverd op 8 juni 2018

-          bodemattest afgeleverd op 11 februari 2019

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter Bruno Van Dessel voor ADM Topo in Kontich op 18 februari 2019

-          hypothecair getuigschrift

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand goed van een stuk grond met een oppervlakte van 70 m², gelegen in Broechem, Rubenslaan, kadastraal gekend als Ranst 3e afdeling, sectie C, deel van nr. 142K door ADM Topo.

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

Art. 3:

§1. Het college van burgemeester en schepenen stelt de geassocieerde notarissen K. Van Kerkhoven en K. Scheurweghs, met standplaats in Ranst aan voor het verlijden van de notariële akte van deze grondafstand.

§2. De notaris staat in voor het opvragen van een hypothecair getuigschrift bij de hypotheekbewaarder van het derde kantoor in Antwerpen. Indien uit het attest blijkt dat er op de in artikel 1 vermelde goederen inschrijvingen werden genomen dient de notaris het nodige te doen om deze (gedeeltelijk) door te halen.

Art. 4:

De kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de aanvrager.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 139,50 m², gelegen in Broechem, Pater Domstraat 63, kadastraal gekend als Ranst 3de afdeling, sectie B, deel van nr. 48 D.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De omgevingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 26 oktober 2018 aan Paul Bossaerts, voor de grond gelegen in  Broechem, Pater Domstraat 63.

De voorwaarden uit de stedenbouwkundige vergunning waaruit blijkt dat de gronden vallende binnen de ontworpen rooilijn gratis afgestaan moeten worden aan de gemeente en dat alle hieraan verbonden kosten (notaris, landmeter, ...) ten laste zijn van de gemeente.

Het opmetingsplan opgemaakt door Stan De Schutter, landmeter in Ranst op 13 februari 2019 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 139,50 m².

Het bodemattest afgeleverd door OVAM op 14 januari 2019.

Het uittreksel uit de kadastrale legger en het kadastraal plan afgedrukt via de website www.e-notariat.be op 14 januari 2019 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als Ranst, 3de afdeling, sectie B, perceelnummer 48 D.

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door geassocieerde notarissen Rochtus & Meesters met standplaats in Zandhoven.

Juridisch kader:

Artikel 21 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 41, 11° en 279, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de gemeentesecretaris.

Het besluit van de voorzitter van 3 januari 2018 waarbij de voorzitter het besluit tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het bodemdecreet van 27 oktober 2006

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 4.2.19 en artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009

Het college van burgemeester en schepenen kan voorwaarden en lasten opleggen bij het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning. Deze voorwaarden en lasten moeten redelijk zijn en in verhouding staan tot het te vergunde project .

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2018 over de goedkeuring van het budget 2019 en de nominatieve vermelding van de gratis grondafstand in de verklarende beleidsnota, de financiële nota en de investeringslijst.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2013 over de gratis grondafstand bij stedenbouwkundige vergunningen

Voor meergezinswoningen vanaf 3 woongelegenheden en verkavelingen betaalt de aanvrager de kosten. In alle andere gevallen betaalt de gemeente de kosten.

Bijlagen:

-          Ontwerpakte opgemaakt doorgeassocieerde notarissen Rochtus & Meesters met standplaats in Zandhoven.

-          Kadastrale legger afgeleverd op 14 januari 2019.

-          Bodemattest afgeleverd op 14 januari 2019.

-          Opmetingsplan opgemaakt door landmeter Stan De Schutter in Ranst op 13 februari 2019.

-          Hypothecair getuigschrift

Financiële gevolgen:

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand goed van een stuk grond met een oppervlakte van 139,50 m², gelegen in Broechem, Pater Domstraat 63, kadastraal gekend als Ranst afdeling, sectie B, deel van nr. 48 D door Paul Bossaerts.

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

Art. 3:

§1. Het college van burgemeester en schepenen stelt de geassocieerde notarissen Rochtus & Meesters met standplaats in Zandhoven aan voor het verlijden van de notariële akte van deze grondafstand.

§2. De notaris staat in voor het opvragen van een hypothecair getuigschrift bij de hypotheekbewaarder van het derde kantoor in Antwerpen. Indien uit het attest blijkt dat er op de in artikel 1 vermelde goederen inschrijvingen werden genomen dient de notaris het nodige te doen om deze (gedeeltelijk) door te halen.

Art. 4:

De kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de aanvrager.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 24 juni2019 goed voor de realisatie van ‘Buitenopslag gemeentelijke magazijnen’ met als raming €139.404,10 incl. btw 21 % via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, Feiten en context:

Project “Buitenopslag gemeentelijke magazijnen”:

Juridisch kader:

Artikel 40, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2016 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financieel gevolgen:

Bijlagen:

het ontwerp van lastenboek van 24 juni 2019.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 24 juni 2019 goed voor de realisatie van ‘Buitenopslag gemeentelijke magazijnen’ met als raming € 139.404,10 incl. btw 21 % via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking

Art. 2:

Het project wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het addendum tussen Waterlink, de gemeente Ranst en Antea voor de 'rioleringswerken Pater Domstraat' zoals in bijlage goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 3 juli 1997 over de goedkeuring van de ereloonovereenkomst tussen studiebureel Antea en de gemeente Ranst voor 'rioleringswerken Pater Domstraat

Het besluit van de gemeenteraad van 14 december 2009 om het rioolbeheer op haar grondgebied over te dragen aan Waterlink

Waterlink wenst in synergie met dit project de riolering in de Pater Domstraat aan te leggen.

Juridisch kader:

Artikel 279 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

De reglementen, verordeningen, beslissingen, akten van de gemeenteraad en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad of medeondertekend door de gemeentesecretaris.

Artikel 42 § 1,2° van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2016

De overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking in een overheidsopdracht voor diensten bij aanvullende werken of diensten die niet in het oorspronkelijk geplande ontwerp of in de oorspronkelijke opdracht zijn vermeld en door onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van de erin beschreven werken of diensten, op voorwaarde dat ze worden gegund aan degene die deze werken of diensten uitvoert en het samengevoegde bedrag van de opdrachten gegund voor de aanvullende weken of diensten niet hoger ligt dan vijftig.

Bijkomende motivering:

Het herstel van de riolering in de Pater Domstraat is een taak van de rioolbeheerder. Waterlink wenst deze taak in synergie met de wegeniswerken in deze straat uit te voeren. Beide projecten zijn zowel economisch als technisch onafscheidbaar waardoor Waterlink deelneemt aan het project en een contract moet afsluiten met Antea. Waterlink neemt de kosten voor de riolering voor haar rekening. De oorspronkelijke overeenkomst tussen  en de gemeente Ranst wordt hierdoor aangepast en aangevuld met Waterlink als bijkomende partner.

Bijlagen:

Het addendum bij de ereloonovereenkomst tussen studiebureel Engels en de gemeente Ranst

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het addendum tussen Waterlink, de gemeente Ranst en Antea voor de 'rioleringswerken Pater Domstraat' zoals in bijlage goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeeneteraad keurt het lastenboek van Seppe Jespers van 5 juni2019 goed voor de realisatie van ‘luifel, zandbak en verharding speelplaats kleuters GBS De Knipoog’ met als raming €65.146,59 incl. btw 21 % via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, Feiten en context:

Project “luifel, zandbak en verharding speelplaats kleuters GBS De Knipoog”:

Juridisch kader:

Artikel 40, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2016 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financieel gevolgen:

Bijlagen:

Het ontwerp van lastenboek van Seppe Jespers van 5 juni 2019

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van Seppe Jespers van 5 juni 2019 goed voor de realisatie van ‘luifel, zandbak en verharding speelplaats kleuters GBS De Knipoog’ met als raming € 65.146,59 incl. btw 21 % via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Art. 2:

Het project wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Inschrijvingstermijn gemeentelijk onderwijs - goedkeuring

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2017 over de oprichting van een kleuterschool in GBS Oelegem.

Het besluit van de gemeenteraad van 20 februari 2017 over de oprichting van een kleuterschool in GBS Ranst.

In GBS Oelegem is er een capaciteit voorzien van 25 kleuters per geboortejaar en 150 leerlingen verspreid over de 6 leerjaren.

In GBS Ranst is er een capaciteit voorzien van 24 kleuters per geboortejaar en 144 leerlingen verspreid over de 6 leerjaren.

Ouders kunnen hun kinderen onderwijs laten volgen in een school naar keuzen of ze kunnen kiezen voor huisonderwijs. Ouders zijn verplicht ervoor te zorgen dat hun leerplicht kind daadwerkelijk onderwijs volgt en ingeschreven is.

De gesprekken met de vrije - en gemeentescholen waarbij er wordt bekeken om te werken met een digitaal aanmeldsysteem voor alle scholen.

Het advies van OVSG om de datum voor inschrijvingen voor schooljaar 2020- 2021 pas ten vroegste te laten starten vanaf 1 maart mits elke school nog zijn capaciteit moet vastleggen.

Juridisch kader:

Art. 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het uitwerken en organiseren van het onderwijs.

Art. 37 bis §1 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

Elke leerling heeft recht op inschrijving in de school of vestigingsplaats, gekozen door zijn ouders. Inschrijvingen voor een bepaald schooljaar kunnen ten vroegste starten op de eerste schooldag van maart van het voorafgaande schooljaar. Elke inschrijvingsperiode begint met de verschillende voorrangsperiodes.

Artikel 37undevicies van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

Scholen kunnen werken met een aanmeldingsprocedure. Aanmelden is het kenbaar maken van een intentie tot inschrijven voor een bepaald schooljaar in een of meerdere scholen of vestigingsplaatsen waarbij een volgorde van keuze wordt aangegeven. De aanmeldingsperiode kan bestaan uit meerdere deelperiodes voor de leerlingen die voorrang hebben.

Artikel 37novies van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

Een schoolbestuur bepaalt voorafgaand aan een inschrijvingsperiode voor al zijn scholen de capaciteit. Dit is het totaal aantal leerlingen dat het schoolbestuur per niveau als een maximaal aantal leerlingen ziet.

In het gewoon basisonderwijs bepaalt het schoolbestuur de capaciteit op het niveau van de school, van de vestigingsplaats, het niveau kleuteronderwijs en het niveau lager onderwijs. Het schoolbestuur kan de capaciteit voor het kleuteronderwijs ook op niveau van het geboortejaar en voor het lager onderwijs ook op niveau van het leerjaar bepalen.

Artikel 37vicies semel §3 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

De Vlaamse Regering kan een schoolbestuur of meerdere schoolbesturen samen verplichten tot het instellen van een aanmeldingsprocedure voor hun scholen wanneer de vragen tot inschrijving van onderwijszoekenden de door de schoolbesturen bepaalde capaciteit, benaderen of overschrijden en er als dusdanig een capaciteitsprobleem dreigt of heerst waardoor het recht op inschrijving niet meer kan worden gegarandeerd.

Bijkomende motivering:

De gemeentelijke- en vrije scholen zijn volop in gesprek om te werken met een digitaal aanmeldsysteem.  Door met dit systeem te werken zullen de kinderen meer gelijkmatig verdeeld worden over alle scholen wat ten voordelen is voor zowel het kind als de school. Elke school dient hiervoor in samenspraak met zijn inrichtende macht een capaciteit te bepalen. Mits dit voorgaande nog niet volledig op punt staat, wordt er door OVGS geadviseerd om voor schooljaar 2020- 2021 pas kinderen te laten inschrijven vanaf 1 maart. Dit geeft zowel de vrije- als de gemeentescholen de ruimte om hun capaciteit per school aan te passen of in te voeren en de markt te bekijken voor een leverancier voor een digitaal aanmeldsysteem.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad gaat akkoord om leerlingen voor schooljaar 2020- 2021 pas te laten inschrijven vanaf 1 maart 2020 zodat het digitaal aanmeldsysteem verder kan uitgewerkt worden.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het jaarverslag en jaarrekening 2018 van de interlokale vereniging  Midden-Provincie dient goed

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst zit samen met 12 gemeenten in de Sportregio Midden-Provincie om grote projecten uit te werken, vormingen te organiseren en overleg te plegen.

Jaarlijks worden het jaarverslag en de jaarrekening van het vorig jaar voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring.

De schepen van sport, Annelies Creten zit als afgevaardigde van de gemeente Ranst in het beheerscomité van de interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie.

Op de algemene vergadering van de interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie van 13 mei 2018 werden het jaarverslag 2018 en de jaarrekening 2018 door het beheerscomité goedgekeurd.

Juridisch kader:

Artikel 393 van het decreet lokala bestuur van 22 december 2017

Het samenwerkingsverband is gegrond op een overeenkomst met statutaire draagkracht die bepalingen bevat over de duur en de eventuele verlenging, de opzegmogelijkheid, de eventuele inbreng van de deelnemers en de wijze waarop die inbreng wordt beheerd, de interne organisatie, de wederzijdse rechten en verplichtingen en de financiële repercussies, de informatieverstrekking aan de deelnemers en de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle, de vereffening.

Artikel 6 van de statuten van de Sportregio Midden-Provincie

De rekening van de “Sportregio Midden-Provincie ILV” wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de participerende gemeenten:

-          De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt.

-          Indien de gemeenteraad niet reageert binnen de 60 dagen na voorlegging is de jaarrekening goedgekeurd.

Bijlagen:

jaarverslag en jaarrekening 2018

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

Het jaarverslag 2018 en de jaarrekening 2018 van de interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de gemeente Zandhoven, secretariaat van de Sportregio Midden-Provincie.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de aanpassing goed van het reglement speelstraten waarbij de toepassing uitgebreid wordt tot in alle schoolvakanties en de periode niet meer beperkt is per straat tot 2 weken.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2013 met de goedkeuring van het reglement tot inrichting van de speelstraten

Juridisch kader:

Artikel 40, 41, 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

De gemeenteraad is bevoegd voor de vaststelling van gemeentelijke reglementen

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente.

De reglementen en verordeningen treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan.

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens.

Het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer.

Artikels 2.36 en 22septies van het koninklijk besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid de .

Een speelstraat wordt omschreven als een straat waarbij de ganse breedte van de openbare weg voorbehouden wordt om te kunnen spelen, in hoofdzaak door kinderen. In een speelstraat zijn alleen bestuurders van motorvoertuigen die in de straat wonen of van wie de garage in die straat gelegen is. Ook prioritaire voertuigen krijgen toegang. Tenslotte kan de  wegbeheerder ook een vergunning afleveren

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

Het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

Adviezen:

Er werd voorafgaand aan dit besluit overleg gepleegd met de lokale politie en de jeugddienst. De politie en de jeugddienst blijft achter de inhoud; inclusief de aanpassing van het besluit staan.

Bijkomende motivering:

Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met een verkeersbord C3 (witte achtergrond met rode rand, verboden te rijden), voorzien van een onderbord met de vermelding speelstraat. Op de momenten dat een straat een speelstraat is, mag er ook speelinfrastructuur (voetbaldoel, skateramp, kegels, …) geplaatst worden.

Bedoeling van onderhavig reglement is om (jonge) gezinnen de kans te bieden om binnen het gecreëerde kader tijdens de schoolvakanties hun woonstraat tijdelijk om te vormen tot een 'speelstraat'. Dit is zeker een kindvriendelijke maatregel te noemen en past dan ook volledig in het uitbouwen van een zorgzame en levendige gemeente waar ontmoeten centraal staat.

Met de aanpassing van het reglement wenst het college van burgemeester en schepenen de toepassing uit te breiden tot alle schoolvakanties en de periodes niet meer te beperken tot 2 weken per straat .

Bijlagen:

Reglement

Afsprakennota

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement over de inrichting van speelstraten goed:

Artikel 1: definitie

Met het oog op de inrichting van een speelstraat, kan het college van burgemeester en schepenen een straat verkeersvrij of een gedeelte verkeersvrij maken. .

Artikel 2: Wettelijke bepalingen:

§1. Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met het verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met daarop de vermelding “speelstraat”.

In de speelstraten is de ganse breedte van de openbare weg voorbehouden voor het spelen, in hoofdzaak door kinderen. De personen die spelen worden gelijkgesteld met voetgangers. 

§2. Alleen bestuurders van motorvoertuigen, die in de straat wonen of wier garage in de straat gelegen is, alsook prioritaire voertuigen, wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt, alsook fietsers, hebben toegang tot speelstraten.

§3. De bestuurders die in de speelstraten rijden, moeten dit stapvoets doen. Ze moeten de doorgang vrijlaten voor de voetgangers die spelen, hen voorrang verlenen en er zo nodig voor stoppen. Fietsers moeten zo nodig afstappen. De bestuurders mogen de voetgangers die spelen niet in gevaar brengen en niet hinderen. Ze moeten bovendien dubbel voorzichtig zijn ten aanzien van kinderen. 

§4. De peters en meters dienen er voor te zorgen dat er ten allen tijde een strook van 4m in de straatbreedte vrij blijft voor de hulpdiensten.

Artikel 3: Wettelijke voorwaarden

§1. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten moet liggen op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 50 km per uur.

§2. De speelstraat moet liggen in een straat of wijk met overheersend woonkarakter, zonder doorgaand verkeer en mag niet bediend worden door een geregelde dienst voor gemeenschappelijk vervoer.

§3. Tijdens de uren dat de openbare weg als speelstraat wordt gesignaleerd mag er speelinfrastructuur geplaatst worden mits de doorgang van toegelaten bestuurders en prioritaire voertuigen niet verhinderd wordt.

§4. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten moet tijdelijk afgesloten worden telkens tijdens dezelfde uren.  Er moeten voldoende hekken geplaatst worden om de speelstraat duidelijk af te bakenen.

Op de hekken wordt een bord C3 en onderbord “speelstraat” vast bevestigd. De uren tijdens welke de straat als speelstraat is ingericht worden op het onderbord vermeld.

§5. De hekken worden ter beschikking gesteld door de wegbeheerder.

Artikel. 4: bijkomende voorwaarden

§1.De straat is een woonstraat. De bereikbaarheid van de omliggende straten mag niet in het gedrang komen. Er moeten mogelijkheden zijn voor een normale doorstroming van het verkeer rond de speelstraat.

Er mogen hierbij geen onveilige verkeerssituaties gecreëerd  worden. Omkeerbewegingen moeten vermeden worden.

§2. Naast de volledige straat moet de mogelijkheid bestaan dat er slechts een deel van de straat als speelstraat ingericht wordt. Dit wordt zeker toegepast als het gaat om lange straten, of in straten met veel kruispunten.

§3. De speelstraat kan enkel worden ingericht tijdens de schoolvakanties. De speelstraaturen zijn maximaal van 10u tot 20u.

§4. Het initiatief tot het inrichten van een speelstraat moet komen van de bewoners. Een meerderheid van de bewoners moet achter het initiatief staan. Daartoe geldt dat elk huisnummer één stem heeft en dat er een meerderheid is vanaf dat er 50% + 1 voorstander is.

§5. Iedere speelstraat heeft één of meer peters of meters met als taken:

De aanvraag indienen;

De raadpleging van de bewoners verzorgen;

Instaan voor het plaatsen en weghalen van de afsluiting;

Een oogje in het zeil houden;

Eventueel activiteiten organiseren;

De peters en/of meters staan niet in voor de opvang van kinderen. Ouders blijven zelf verantwoordelijk. De speelstraat is geen extra kinderopvang.

§6. In een straat waar een politiekantoor of een brandweerkazerne is, kan geen speelstraat plaatsvinden.

§7. De speelstraat en de eventueel in de straat ingerichte gezamenlijke activiteiten staan open voor alle kinderen.

Artikel. 5: De procedure

§1. Een (groep van) bewoner(s) doet uiterlijk 2 maanden vooraf een aanvraag tot speelstraat bij de jeugddienst, Antwerpsesteenweg 43, 2520 Ranst. Enkel aanvragen van bewoners van de straat in kwestie komen in aanmerking.

§2. De lokale politie geeft een verkeerstechnisch advies over de aanvraag. De T.D. een advies aangaande de toegankelijkheid 

§3. Het college van burgemeester en schepenen beslist aangaande de toelating tot de organisatie van een speelstraat.

§4. De jeugddienst bezorgt de aanvragende bewoner(s) het gunstige, bekrachtigde advies. De aanvragers brengen elk huis op de hoogte en verzamelen huis aan huis de stem ter goedkeuring van de inrichting.

§5. Ten laatste na 30 dagen na de beslissing door het college van burgemeester en schepenen, bezorgen de aanvragers de bewonersenquête en de ingevulde en ondertekende afsprakennota aan de jeugddienst.

§6. De jeugddienst legt het dossier (verkeerstechnisch advies, enquête, afsprakennota en eventuele bijkomende adviezen) ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen. Indien goedgekeurd, ondertekenen ook burgemeester en gemeentesecretaris de afsprakennota.

Artikel. 6: Verantwoordelijkheid

§1. Het MB van 11 oktober 1976 vermeldt in artikel 9.2. bis dat “… de hekken worden geplaatst onder het toezicht en de verantwoordelijkheid van de wegbeheerder”. De wegbeheerder is in dit geval de gemeente Ranst. Ranst is verantwoordelijk voor het feit dat de hekken en signalisatie aan de wettelijke criteria voldoen.

§2. In geval van schade aan derden kan de gemeente niet verantwoordelijk gesteld worden. De bewoners blijven aansprakelijk voor eventueel toegebrachte schade door henzelf of hun kinderen aan derden. Het inrichten van een speelstraat ontslaat ouders niet van het toezicht op hun kinderen.

§3. De meters en peters zijn niet verantwoordelijk voor de kinderen die op de straat spelen. De ouders blijven zelf verantwoordelijk.

§4. De gemeente verzekert de meters, peters als vrijwilligers van de speelstraat, zowel voor burgerlijke aansprakelijkheid als voor lichamelijke schade. De andere bewoners blijven aansprakelijk voor eventuele toegebrachte schade door henzelf of hun kinderen.

Artikel. 7: Afsprakennota

De afsprakennota zoals vastgesteld in bijlage wordt goedgekeurd.

Artikel. 8: Stopzetten van de speelstraat

Indien bewoners bepalingen van het reglement niet naleven kan het college van burgemeester en schepenen de beslissing tot het inrichten van de speelstraten intrekken.

Art. 2:

Dit reglement treedt vanaf de 5de dag na publicatie op de gemeentelijke webtoepassing..

Art. 3:

Het initiatief wordt tijdig gecommuniceerd via Ranst Info en de gemeentelijke webtoepassing.

Art. 4:

Er kunnen speelkoffers aangevraagd worden

Art. 5:

Het college van burgemeester en schepenen staat in voor de uitvoering van het reglement.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Interpellatie van Christel Engelen (Vlaams Belang) rond de veiligheid in en rondom het asielcentrum van Broechem en het antwoord van de burgemeester Johan De Ryck (N-VA).

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De interpellatie van het gemeenteraadslid, Christel Meeus (CD&V/WIJ) over het feit dat de burgemeester geen toelating verleent voor het plaatsen van vogelafschrik-kanonnen in tegenstelling tot het verleden en het antwoordt van de burgemeester, Johan De Ryck (N-VA)

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De interpellatie van het gemeenteraadslid, Fernand Bossaerts (CD&V/WIJ) over de stand van zaken met betrekking tot de weg- en rioleringswerken aan de N116 en het antwoord van de schepen van openbare werken, Jan Dillen (N-VA).

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Christel Meeus (CD&V/WIJ) vraagt naar een tijdsplan gekregen in verband met de publicaties van de verschillende beleidsnota’s en het verzoek deze beleidsnota's minstens 3 weken voor de gemeenteraad te bezorgen en het antwoord van de eerste schepen, Luc Redig (Groen)

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Interpellatie van Roel Vermeesch (Open VLD) met het verzoek tot het meedelen van de stand van zaken over de skaterampen aan de sporthal en het antwoord van schepen Annelies Creten (Groen).

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Interpellatie van Bart Goris (Open VLD) met het verzoek tot de aankoop van een nieuwe WC-wagen voor de verenigingen en het antwoord van schepen Annelies Creten (Groen).

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Interpellatie van Bart Goris (Open VLD) met het verzoek om het verhuur reglement aan te passen zodat de verhuur van de speelplaatsen van de gemeentescholen ook mogelijk wordt en het antwoord van de burgemeester, Johan De Ryck (N-VA).

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Interpellatie van Hilde Goris (Open VLD) met het verzoek tot het meedelen van de huidige stand van zaken in het dossier kampvervoer van jeugdverenigingen en het antwoord van de burgemeester, Johan De Ryck (N-VA)

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Interpellatie van Roel Vermeesch (Open VLD) met het verzoek tot het meedelen van de stand van zaken in het proces van de bouwdossiers en hoe het college van burgemeester en schepenen de burger wil betrekken in deze regelgeving en het antwoord van schepen Luc Redig (Groen).

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

Interpellatie van Roel Vermeesch (Open VLD) met het verzoek of het college van burgemeester en schepenen kan aangeven hoe ze de komende jaren het beleid gaat bepalen en op welke manier ze de Ranstenaar hierbij gaat betrekken en het antwoord van de schepen voor plattelandsontwikkeling, Luc Redig (Groen).

Zitting van Gemeenteraad van maandag 24 juni 2019

Omschrijving:

De interpellatie van het gemeenteraadslid, Roel Vermeesch (Open VLD) over de besluiten van het college waarbij enerzijds een weigering wordt afgeleverd betreffende het kappen van bomen de latere vergunning op htezelfde perceel op vraag van de buur en het antwoord van de schepen van milieu, Luc Redig (Groen).