Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad neemt akte dat vanaf heden Sonja De Pooter geen deel meer uitmaakt van de fractie Open VLD en dat de fractie - verkozen op lijst 7 - Open VLD vanaf heden de naam 'Goesting!' draagt

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 met 5 verschillende lijsten:

-          lijstnr. 2 - N-VA

-          lijstnr. 3 - CD&V/WijRanst

-          lijstnr. 4 - groen

-          lijstnr. 5 - Vlaams Belang

-          lijstnr. 6 - Open VLD

Het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau van 14 oktober 2018 van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018

Het besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 5 december 2018 houdende de geldigverklaring van de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen, inclusief de vaststelling van de zetelverdeling tussen de lijsten en de rangorde van de gemeenteraadsleden en hun opvolgers

Het onderzoek van de geloofsbrieven en de installatie van de verschillende gemeenteraadsleden in de zitting van heden, inclusief de eedaflegging

De gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn in principe één fractie vormen en geen enkele lijst een akte van fractievorming indiende

Er zijn geen lijsten die zich hebben verenigd om één fractie te vormen

Het besluit van de gemeenteraad van 2 januari 2019 met de vaststelling van de 5 fracties waaronder Open VLD.

De aktename van de gemeenteraad op 16 september 2020 waarbij gemeld werd dat Lode Hofmans en Roel Vermeesch geen deel meer uitmaken van de fractie Open VLD zodanig dat de Open VLD-fractie - nr. 6 bestaat uit drie leden

Het schrijven en de melding van Bart Goris, gemeenteraadslid en fractievoorzitter (Open VLD) van 22 juni 2020 dat Sonja De Pooter (Open VLD) geen deel meer uitmaakt van de 'Open VLD' - fractie en als zodanig zal zetelen als onafhankelijke aangezien je enkel maar kan zetelen in de fractie bestaande uit de lijst die verkozen zijn tijdens de gemeenteraadsverkiezingen. Deze melding werd ondertekend door Hilde Goris (Open VLD) en Bart Goris (Open VLD). Beide vormen een meerderheid binnen de fractie. De fractie 'Open VLD' zal bestaan vanaf heden uit 2 personen.

Het schrijven en melding van Bart Goris, gemeenteraadslid en fractievoorzitter (Open VLD) van 22 juni 2020 dat de fractienaam 'Open VLD' vanaf heden omgevormd is tot de fractie 'Goesting!'. Deze melding werd ondertekend door Hilde Goris (Goesting!) en Bart Goris (Goesting!), de enige resterende leden van de voormalige fractie 'Open VLD'

Juridisch kader:

Artikel 36 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 — Start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Bij de installatie van de gemeenteraad worden ook de fracties gevormd. Het Decreet Lokaal Bestuur bevat in artikel 36, §1, het algemene principe dat de gemeenteraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, één fractie vormen in de nieuw verkozen raad.

Als eerste afwijking van die basisregel kunnen de gemeenteraadsleden die verkozen zijn op verschillende lijsten die zich uiterlijk op de installatievergadering onderling hebben verenigd, één fractie vormen. Tot onderlinge vereniging van de lijsten kan alleen beslist worden als de meerderheid van de verkozenen op elk van die lijsten daarmee instemt

Als tweede afwijking op de basisregel kunnen de kandidaat-raadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, ervoor opteren om twee fracties in de gemeenteraad te vormen. Op die wijze is de decreetgever tegemoetgekomen aan de gevolgen van de realiteit van de kartelvorming bij de verkiezingen. De verkozenen op één lijst kunnen echter in geen geval meer dan twee fracties vormen in de gemeenteraad. De beslissing om na de verkiezingen vanuit één lijst twee afzonderlijke fracties te vormen in de gemeenteraad, moet wel al genomen zijn of tenminste in het vooruitzicht zijn gesteld bij de indiening van de akte van voordracht of de verbeteringsakte van de kandidaten voor de gemeenteraadsverkiezingen zelf. Als dat niet gebeurd is, kunnen geen aparte fracties in de gemeenteraad gevormd worden. Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt immers dat de akte inzake fractievorming ingediend moet worden bij de voorzitter van het gemeentelijk hoofdbureau, samen met de akte van voordracht of de verbeteringsakte voor de kandidaatstelling, en uiterlijk de eerste daaropvolgende werkdag een afschrift van die akte inzake fractievorming aan de algemeen directeur moet worden bezorgd, tegen ontvangstbewijs.

Artikel 36, §2 van het huishoudelijk reglement zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 22 april 2013

Elke fractie kiest autonoom uit zijn leden een voorzitter. Deze wordt de contactpersoon voor de gemeente voor overdracht van informatie en eventuele kandidatuurstellingen.

Bijlagen:

-          Het schrijven van Bart Goris, gemeenteraadslid en fractievoorzitter (Open VLD) van 22 juni 2020 dat Sonja De Pooter (Open VLD) geen deel meer uitmaakt van de 'Open VLD' - fractie en als zodanig zal zetelen als onafhankelijke aangezien je enkel maar kan zetelen in de fractie bestaande uit de lijst die verkozen zijn tijdens de gemeenteraadsverkiezingen. Deze melding werd ondertekend door Hilde Goris (Open VLD) en Bart Goris (Open VLD). Beide vormen een meederheid binnen de fractie. De fractie 'Open VLD' zal bestaan vanaf heden uit 2 personen.

-          Het schrijven van Bart Goris, gemeenteraadslid en fractievoorzitter (Open VLD) van 22 juni 2020 dat de fractienaam 'Open VLD' vanaf heden omgevormd is tot de fractie 'Goesting!'. Deze melding werd ondertekend door Hilde Goris (Goesting!) en Bart Goris (Goesting!), de enige resterende leden van de voormalige fractie 'Open VLD'

Besluit:

Art. 1:

De gemeenteraad neemt akte van het schrijven en de melding van Bart Goris, gemeenteraadslid en fractievoorzitter (Open VLD) van 22 juni 2020, mede-ondertekend door Hilde Goris (Open VLD) dat Sonja De Pooter (Open VLD) geen deel meer uitmaakt van de 'Open VLD' - fractie en als zodanig zal zetelen als onafhankelijke. De fractie 'Open VLD' zal bestaan vanaf heden uit 2 personen.

Art. 2:

De gemeenteraad neemt akte van het schrijven en de melding van Bart Goris, gemeenteraadslid en fractievoorzitter (Open VLD) van 22 juni 2020, mede-ondertekend door Hilde Goris (Open VLD) dat de fractienaam 'Open VLD' vanaf heden omgevormd is tot de fractie 'Goesting!'.

Art. 3:

De gemeenteraad neemt akte dat vanaf heden de volgende fracties in de gemeenteraad van Ranst tijdens de resterende duur van de legislatuur 2019-2024:

-          N-VA

-          Groen

-          CD&V/Wij Ranst

-          Vlaams Belang

-          Goesting!

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad besluit omwille van deze buitengewone omstandigheden de politieverordening van de burgemeester van 11 juni 2020 te bekrachtigen om de zitting van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 juni 2020 achter gesloten deuren te laten plaatsvinden, inclusief het opleggen van voorwaarden

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De politieverordening van de burgemeester van 11 juni 2020 om de zitting van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 juni 2020 achter gesloten deuren te laten plaatsvinden, inclusief het opleggen van voorwaarden.

Juridisch kader:

Artikel 130, 134 en 135 en in het bijzonder 134, §1 en 135, §2 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988

De gemeenteoverheden kunnen op grond van deze algemene politiebevoegdheid maatregelen nemen om de openbare orde in de gemeente te verzekeren. Deze bevoegdheid komt toe aan de gemeenteraad, behoudens in gevallen van hoogdringendheid. De concrete uitwerking van dergelijke politieverordeningen van de gemeenteraad zal steeds opgedragen zijn aan de burgemeester (artikel 133 N.Gem.W.).

De burgemeester kan, op basis van zijn eigen bevoegdheden, dringende maatregelen nemen ter vrijwaring van de openbare veiligheid en gezondheid.

Een gemeenteraad kan dus zonder publiek doorgaan om besmettingen te voorkomen. De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :

1)      ....

2)      ....

3)      het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en andere openbare plaatsen;

4)      ...

5)      Het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;

6)      ...

7)      het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

Artikel 286-288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester bekend

De bekendmaking van de lijst van de besluiten, vermeld in artikel 285, en van de besluiten, vermeld in artikel 286, gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt. Voor de besluiten bevat de bekendmaking ook de datum waarop ze zijn aangenomen. De webtoepassing van de gemeente vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de besluiten die op de lijst zijn vermeld, en vermeldt ook de mogelijkheid om klacht in te dienen bij de toezichthoudende overheid, vermeld in artikel 326. Als de toezichthoudende overheid een besluit heeft vernietigd, wordt ook van die vernietiging melding gemaakt.

Artikel 1, 2 en 5 van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken zoals gewijzigd door de ministeriële besluiten van 24 maart, 3 april, 17 april, 30 april, 8 mei, 15 mei, 20 mei, 25 mei, 30 mei en 5 juni

Alle samenscholingen van meer dan 10 personen worden verboden. In alle ondernemingen en verenigingen moeten de nodige maatregelen getroffen worden om eenieder te beschermen tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19, met inbegrip van de toepassing van de regels van social distancing, in het bijzonder het behoud van een afstand van 1,5 meter tussen elke persoon.

Bijkomende motivering:

De gemeente is bevoegd voor de openbare orde en de gezondheid van haar bewoners. In het kader van de federale richtlijn en in het kader van het besluit van de gouverneur is het wenselijk dat de gemeente alle maatregelen neemt om de verspreiding van het virus tegen te gaan en alle publieke evenementen te ontmoedigen.

De overheid adviseert haar beleid rond "social distancing" dat erop gericht is de verspreiding van Covid-19 zoveel mogelijk te beperken of te vertragen. De maatregelen van "social distancing" proberen het contact tussen (eventeel onbekende) besmette personen en gezonde, niet besmette personen zoveel mogelijk te verminderen.

Voor de organisatie van de raden kunnen de door de overheid opgelegde regels inzake social distancing niet optimaal gevolgd worden indien de zitting een openbaar karakter heeft. Voor het respecteren van de afstandsregel van 1,5m zal de volledige vergaderruimte ingenomen worden en kan de ruimte niet opengesteld worden voor publiek.

Daarom zal de zitting van de gemeenteraad en de OCMW-raad van 22 juni 2020 om praktische en veiligheidsredenen achter gesloten deuren, dit is zonder pers en publiek, plaatsvinden.

Conform de richtlijnen van de toezichthoudende overheid en het agentschap Binnenlands bestuur is de agenda niet beperkt tot enkel de spoedeisende punten. Alle punten kunnen op de agenda van de raad worden geplaatst. De algemene principes uit het decreet over het lokaal bestuur (termijn van oproeping, inzage in dossiers, tegensprekelijk debat, openbaarheid, ….) blijven van toepassing.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad besluit omwille van deze buitengewone omstandigheden de politieverordening van de burgemeester van 11 juni 2020 te bekrachtigen om de zitting van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 juni 2020 achter gesloten deuren te laten plaatsvinden

Art. 2:

Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig de geldende wettelijke en decretale bepalingen.

Art. 3:

Overeenkomstig artikelen 14 en 19, 2e lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan tegen deze beslissing een beroep tot opschorting en nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State, wegens overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffe van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht, binnen zestig dagen vanaf de kennisgeving of bekendmaking. Dit beroep kan worden ingesteld door middel van een aangetekend verzoekschrift dat is ondertekend door de partij of door een advocaat die is ingeschreven op de tabel van de Orde van Advocaten.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 18 mei 2020 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 18 mei 2020.

Juridisch kader:

Artikel 277 §1 en 278§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad worden, na goedkeuring, ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

De notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

Artikel 32 §1 en §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk

De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk gemeenteraadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad worden opgemaakt in de vorm van een audio opname van de openbare zitting van de gemeenteraad

Bijlagen:

-          ontwerp van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 18 mei 2020, opgemaakt door de algemeen directeur

-          audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 18 mei 2020

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 18 mei 2020 goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad besluit in het kader van de ondersteuning van de erkende Ranstse jeugd-, cultuur- en sportverenigingen een supplement aan nominatieve subsidies te voorzien van € 200.000 zoals opgemaakt in de verdeling in bijlage. De belasting op terrassen en uitstallingen wordt voor 2020 opgeschort net zoals de retributie op de huur van het domein Moervelden voor de Ranste verenigingen en circussen.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 met de vaststelling van het meerjarenplan waarin de werkingssubsidies voor de verenigingen van Ranst zijn opgenomen

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 met de goedkeuring van het belastingsreglement rond de privatieve inname van het openbaar domein

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 met de goedkeuring van het retributiereglement op het gebruik van de vrijetijdsinfrastructuur van de gemeente Ranst

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 met de goedkeuring van het subsidiereglement voor de subsidiëring van socio-culturele verenigingen in Ranst

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 met de goedkeuring van het subsidiereglement voor de jeugdverenigingen

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 met de goedkeuring van het subsidiereglement voor Ranstse sportclubs  en uitbreiding voor sportclubs met jeugdwerking

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 met de goedkeuring van het subsidiereglement voor de seniorenverenigingen

Het Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

De Vlaamse en federale overheid heeft al diverse maatregelen genomen in het kader van de economische herstelmaatregelen ten gevolge van de maatregelen voor de beperking van de verspreiding van het covid-19 virus zoals:

-          Corona-hinderpremie:

Ondernemers die getroffen zijn door een volledige sluiting, kunnen een eenmalige premie van 4.000 euro krijgen. Als ze na 5 april hun zaak nog moeten sluiten, kunnen ze een vergoeding krijgen van 160 euro per dag

-          Corona-compensatiepremie:

Ook ondernemingen die niet verplicht de deuren moesten sluiten, maar wel een groot omzetverlies lijden door de coronacrisis, kunnen steun krijgen. Zij komen mogelijk in aanmerking voor een eenmalige compensatiepremie van 3.000 euro om hun verliezen deels te compenseren:

-          Uitstel terugbetaling leningen

-          Bedrijven en zelfstandigen die wegens de coronacrisis moeilijkheden ondervinden om hun leningen en kredieten terug te betalen, krijgen uitstel van betaling tot en met 30 september. Daarvoor worden geen extra kosten aangerekend. De bedrijven en zelfstandigen die om uitstel van betaling betalen, moeten wel kunnen aantonen dat ze voor het uitbreken van de coronacrisis levensvatbaar waren.

-          Tijdelijke werkloosheid Covid-19

Werkgevers die vanwege de coronacrisis tijdelijk geen werk hebben voor hun werknemers, kunnen gebruikmaken van de federale regeling voor 'tijdelijke werkloosheid Covid-19'.

-          Overbruggingsrecht voor zelfstandigen

•         Verplichte stopzetting

Zelfstandigen in hoofdberoep die hun activiteit verplicht moeten stopzetten door de federale maatregelen ten gevolge van de coronacrisis, hebben recht op de financiële uitkering van het overbruggingsrecht voor de maanden maart, april, mei en juni 2020.

•         Vrijwillige stopzetting

Ook zelfstandigen in hoofdberoep die hun activiteiten vrijwillig stopzetten gedurende minstens 7 opeenvolgende dagen, kunnen, als ze aan alle andere voorwaarden voldoet, gebruikmaken van het overbruggingsrecht.

•         Verdere versoepeling overbruggingsrecht door coronamaatregelen

De federale regering heeft aangekondigd om het overbruggingsrecht ingevolge de coronacrisis ook mogelijk te maken voor zelfstandigen in bijberoep met een jaarlijks netto belastbaar inkomen tussen 6.996,89 en 13.993,77 euro op voorwaarde dat zij minstens 7 dagen sluiten. Ook gepensioneerden die nog actief zijn als zelfstandige en binnen bovenstaande inkomstencategorie vallen, kunnen deze gedeeltelijke uitkering aanvragen. De uitkering bedraagt maximaal 645,85 euro/maand zonder gezinslast of 807,05 euro/maand met gezinslast. Hoewel het ontwerp van Koninklijk Besluit (KB) dat deze uitbreiding regelt nog officieel moet goedgekeurd worden, kunnen de zelfstandigen reeds een voorregistratie doen bij hun sociale verzekeringsfonds.

•         Socialeverzekeringsfonds

Via het overbruggingsrecht recht blijven uw sociale rechten als zelfstandige gevrijwaard en krijgt u een uitkering. Neem contact op met uw socialeverzekeringsfonds om na te gaan of u daarvoor in aanmerking komt.

-          Afbetalingsplan sociale werkgeversbijdragen

Werkgevers die door het coronavirus moeilijkheden ondervinden om de sociale werkgeversbijdragen te betalen, kunnen bij de RSZ minnelijke afbetalingstermijnen aanvragen voor het eerste en tweede kwartaal 2020 die zij verschuldigd zijn omdat ze personeel tewerkstellen.

-          Uitstel of vrijstelling van betaling van sociale bijdragen voor zelfstandigen

Zelfstandigen in hoofdberoep of meewerkende partner die moeilijkheden ondervinden door het coronavirus, kunnen een uitstel of vrijstelling van betaling van sociale bijdragen vragen.

-          Belastingmaatregelen

Ondernemingen die hinder ondervinden als gevolg van de verspreiding van het coronavirus, kunnen voor de betaling van de verschillende belastingen een afbetalingsplan vragen aan FOD Financiën. Zo'n afbetalingsplan is mogelijk voor: bedrijfsvoorheffing, btw, personenbelasting, vennootschapsbelasting, rechtspersonenbelasting

-          Uitbreiding crisiswaarborg

-          Ondernemingen kunnen via de gewone waarborgregeling tot 75% van nieuwe financieringsovereenkomsten laten waarborgen door de Vlaamse overheid, in ruil voor een eenmalige premie van 0,5% van het totaalbedrag. Voor de crisiswaarborg naar aanleiding van de coronacrisis wordt die premie verlaagd naar 0,25% van het totaalbedrag. Daarnaast kunnen ondernemingen voor bestaande schulden tot 12 maanden in plaats van 3 maanden een overbruggingskrediet laten waarborgen.

-          Aanmoedigingspremie voor werknemers

De aanmoedigingspremie die nu al bestaat om mensen aan te moedigen deeltijds te laten werken en zo ontslagen te vermijden, wordt uitgebreid naar bedrijven die te maken krijgen met bijvoorbeeld een dalende productie, een dalende omzet of dalende bestellingen als gevolg van de coronacrisis. Die maandelijkse premie voor de werknemer bedraagt tussen de 68 en 172 euro. Voorwaarde is een productievermindering met minstens 20%.

-          Steunmaatregelen voor de toeristische sector

Er zal een budget van 5 miljoen euro worden vrijgemaakt voor jeugdtoerisme en sociaal toerisme. Daarnaast zal Toerisme Vlaanderen dit jaar geen pacht innen bij zijn jeugdherbergen.

-          Steun bij aanwerving werknemers

De aanwervingsincentive voor langdurige werklozen wordt berekend op basis van de tewerkstellingsbreuk in de multifunctionele aangifte. Door de lagere economische activiteit als gevolg van de coronacrisis is het mogelijk dat de tewerkstellingsbreuk lager ligt dan voorheen en dat de werkgever daardoor een lagere aanwervingsincentive ontvangt. Om dat te vermijden, mogen werkgevers de tewerkstellingsbreuk hanteren die vóór 13 maart 2020 van toepassing was.

Het besluit van de Vlaamse regering met de terbeschikkingstelling van 87,3 miljoen euro om de sectoren cultuur, jeugd en sport bij te staan via de lokale besturen waarvan Ranst geraamd 192.716,48 euro verwerft op basis van de verdeling van de sectorale middelen voor die drie sectoren (cultuur, jeugd en sport) bij de inkanteling ervan in het gemeentefonds in 2018.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2020 om een aantal lokale herstelmaatregelen goed te keuren ter ondersteuning van het Ranstse ondernemingsleven en verenigingsleven in de culturele, sport en jeugdsector.

Juridisch kader:

Art. 2 en 269 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.

De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

Overeenkomstig artikel 6, § 1, VIII, tweede lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en artikel 46 van de gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en met toepassing van het subsidiariteitsbeginsel, oefenen de gemeenten ook de bevoegdheden uit die hen door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.

In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.

De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.

In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Artikel 56, §1 va het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.

Het college van burgemeester en schepenen voert de besluiten van de gemeenteraad uit.

Bijkomende motivering:

Gemeenten en OCMW's spelen een cruciale rol in de exit-fase van de coronacrisis, uiteraard steeds binnen de federale richtlijnen. Vanaf heden is het voor Ranst belangrijk om bij te dragen aan een lokaal relanceplan.

In de eerste fase hebben we de bevolking voorzien van mondmaskers om in alle veiligheid opnieuw deel te laten nemen aan het openbaar leven (toegang tot de gezondheidsvoorzieningen en openbaar vervoer)

In tweede instantie wenst de gemeente en het OCMW de zwaarst getroffen sectoren te ondersteunen. Dit geldt enerzijds voor de sport- cultuur- en jeugdverenigingen in Ranst aangezien ze gedurende een lange periode geen inkomsten kunnen genereren voor hun werking te garanderen zoals de organisatie van jeugdfuiven voor de financiering van hun kampen of werking of de sportverenigingen waar sinds medio maart de competitieactiviteiten zijn opgeschort. In deze optiek wenst het gemeente en OCMW-bestuur naast de werkingssubsidies van het werkingsjaar 2019, die uitbetaald zullen worden in 2020 een supplement aan nominatieve subsidies te voorzien van € 200.000 gebaseerd op de verdeling van de werkingssubsidies van het werkingsjaar 2019.

In derde instantie is vooral de horeca getroffen door de covid-19 crisis aangezien deze sector een volledig kwartaal gesloten is geweest en bij een eventuele heropening medio juni geconfronteerd zal worden. We merken bij de aanvragen van de ambulante een stijging van het gebruik van het openbaar domein voor ambulante handel. Het openbaar domein kan ter beschikking gesteld worden aan de horeca-uitbaters ter compensatie van hun capaciteitsverlies wegens de verplichte maatregelen inzake de social distance die ze moeten nemen. In dit kader opteert het gemeentebestuur om de belasting op de privatieve inname van het openbaar domein op te schorten voor innames aanpalend aan hun handelszaak zoals het uitstallen van koopwaren of andere voorwerpen, het aanbrengen van uitstallingen op vensters- en deurdorpels en het aanbrengen van uitstallingen en toestellen, terrassen. Enkel de belasting op privatieve inname van het openbaar domein voor werken door het plaatsen van constructies en materialen zoals schutsels, stellingen, kranen, containers, betonbakken, bouwmaterialen, bouwafval, werktuigen en voertuigen ter gelegenheid van bouwen, verbouwen of verhuizen en voor de ambulante handel blijft behouden voor 2020.

In vierde instantie zal het gemeentebestuur de opwaardering van de levenskwaliteit faciliteren door het aanbod te vergroten van de vrije tijdsinfrastructuur door het aanbieden van geschikte domeinen die de veiligheidsmaatregelen bevorderen zoals het domein Moervelden. Het domein Moervelden is omwille van zijn oppervlakte geschikt voor de organisatie van evenementen waar de social distancing gerespecteerd zal blijven. Hierdoor stelt het bestuur voor om de retributie voor het jaar 2020 op te schorten.

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

Berekening extra (corona)- subsidies op basis van het werkingsjaar 2019

Horecaplan - inname openbaar domein

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad besluit in het kader van de ondersteuning van de erkende Ranstse jeugd-, cultuur- en sportverenigingen een supplement aan nominatieve subsidies te voorzien van € 200.000 in het kader van de herstelmaatregelen door de corona-crisis:

Art. 2:

§1. De gemeenteraad besluit om de belasting op de privatieve inname van het openbaar domein op te schorten voor het jaar 2020 voor innames aanpalend aan hun handelszaak zoals het uitstallen van koopwaren of andere voorwerpen, het aanbrengen van uitstallingen op vensters- en deurdorpels en het aanbrengen van uitstallingen en toestellen, terrassen.

Enkel de belasting op privatieve inname van het openbaar domein voor werken door het plaatsen van constructies en materialen zoals schutsels, stellingen, kranen, containers, betonbakken, bouwmaterialen, bouwafval, werktuigen en voertuigen ter gelegenheid van bouwen, verbouwen of verhuizen en voor de ambulante handel blijft behouden voor 2020

§2. De gemeenteraad besluit artikel 3 van het belastingsreglement op de privatieve inname op openbaar domein als volgt aan te passen:

§1. De gemeenteraad heft een belasting op het innemen van een deel van het openbaar domein, om deze te benutten voor handelsdoeleinden door het plaatsen van tafels, stoelen, banken, terrassen, stoepborden, uitstallingen, …. Het uitstallen van koopwaren of andere voorwerpen, het aanbrengen van uitstallingen op vensters- en deurdorpels en het aanbrengen van uitstallingen en toestellen, vastgemaakt aan de gevels, wordt gelijkgesteld met het innemen van het openbaar domein, indien de uitgestalde waren of de aangebrachte toestellen een uitsprong maken over het openbaar domein van minimaal 1m2 en dit op een hoogte die minder is dan 2,5m.

§2. Alvorens tot de inname van het openbaar domein mag worden overgegaan dient toelating te worden verkregen door het college van burgemeester en schepenen of door het orgaan aangewezen door de politieverordening. Zo deze toelating niet is verleend, zal de ingenomen oppervlakte op het openbaar domein worden vrijgemaakt door of in opdracht van de gemeente en zullen de kosten verhaald worden op de veroorzaker en indien deze niet bekend is op de bouwheer.

§3. De belasting wordt vastgesteld op € 5 per begonnen m² voor terrassen en andere uitstallingen met een minimumaanslag van € 25. In het jaar 2020 zal in het kader van de herstelmaatregelen naar aanleiding van het post-covid-19 tijdperk de belasting worden vastgesteld op € 0 per begonnen m² voor terrassen en andere uitstallingen met uitzondering van ambulante handel.

§4. De berekening van de belastbare oppervlakte gebeurt als volgt:

1)      Voor de terrassen met windschermen of andere afsluitingen is de belastbare oppervlakte gelijk aan deze van de vierhoek binnen wiens grenzen het terras en de afsluiting en/of windschermen vervat zijn. Indien de ingang van de instelling zich in het terras bevindt, geeft dit aanleiding tot een vrijstelling van 1,5 meter, voor zover deze strook ook werkelijk vrij gehouden wordt.

2)      Voor de andere belastbare innemingen van het openbaar domein is de belastbare oppervlakte gelijk aan de oppervlakte van de vierhoek waarin de uitstalling of het toestel zich boven het openbaar domein uitstrekt. Het gedeelte van een vierkante meter wordt afgerond naar de hogere eenheid.

§5. Tijdelijke terrassen, terrasuitbreidingen of andere uitstallingen ter gelegenheid van goedgekeurde evenementen door het college van burgemeester en schepenen zoals straatfeesten, openbare markten, kermissen, … zijn vrijgesteld van deze belasting. De vrijstelling geldt enkel voor de dag(en) van het evenement zelf.

§6. De belasting is ondeelbaar en verschuldigd per kalenderjaar door diegene die het openbaar domein inneemt.

§7. Het betalen van de belasting geeft aan de belastingplichtige geen enkele aanspraak op enig recht van concessie of erfdienstbaarheid op het betrokken openbaar domein. Hij is er integendeel toe gehouden op het eerste verzoek van de overheid het gebruik van het openbaar domein te staken of te beperken, zonder enige schadevergoeding te kunnen vorderen.

§8. De belasting is eveneens verschuldigd bij wederrechtelijke inneming van openbaar domein onverminderd de verwijdering van de belastbare elementen wegens het ontbreken van toelating zoals voorzien bij politieverordening of bij intrekking van de toelating bij politiemaatregel wegens een fout van de belastingplichtige.

Art. 3:

§1. De gemeenteraad tracht de opwaardering van de levenskwaliteit te faciliteren door het aanbod te vergroten van de vrije tijdsinfrastructuur door het aanbieden van geschikte domeinen die de veiligheidsmaatregelen bevorderen zoals het domein Moervelden. Dit domein de Moervelden zal in 2020 vrijgesteld van enige retributie voor de verenigingen en circussen.

§2. De gemeenteraad besluit artikel 14 van het retributiereglement op het gebruik van de vrijetijdsinfrastructuur van de gemeente Ranst aan te passen als volgt:

§1. De gebruikers die conform artikel 13, §2 tot de gebruikerscategorie 0 behoren, worden vrijgesteld van retributie.             

§2. Voor het gebruik van de verschillende zones gelden volgende tarieven:

In het jaar 2020 zal in het kader van de herstelmaatregelen naar aanleiding van het post-covid-19 tijdperk de retributie worden vastgesteld op € 0 per

§3. Enkel in zone A is er de mogelijkheid om gebruik te maken van de nutsvoorzieningen. In de

retributie is 2 m³ water en 80 kWh elektriciteit inbegrepen. Indien het energieverbruik hoger is dan wordt een meerprijs in rekening gebracht à rato van € 6 per begonnen m³ en € 0,5 per begonnen kWh, vermeerderd met € 20 administratieve kost. De meterstanden worden uitgelezen door de bevoegde ambtenaar.

§4. Indien vastgesteld wordt dat de gebruiker toch niet gehuurde zones in gebruik neemt, dan wordt voor deze zones het vijfvoud van de huurprijs aangerekend op basis van de tarieven va 2021.

§5. De brandverzekering van het gebouw wordt afgesloten door de gemeente.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad besluit de voorwaarden waartegen de concessie zal worden verleend voor het plaatsen van LED-borden voor publieke en private berichtgeving zoals deze weergegeven zijn in het document als bijlage, goed te keuren worden goedgekeurd.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het gemeentebestuur zoekt methode om de inwoners te informeren aangaande gemeentelijke activiteiten, evenementen en werkzaamheden naast de traditionele en sociale mediakanalen van informatiebladen, bewonersbrieven, website en sociale media.

In sommige gemeentebesturen waaronder Willebroek zijn er voorstellen om dit te realiseren via digitale informatieborden die ook ter beschikking gesteld worden van de lokale handelaars.

Om de lokale handelaars een extra mogelijkheid te bieden om hun activiteiten langs deze weg promotioneel te ondersteunen, is er het voorstel om op twee locaties via een domeinconcessie van 15 jaar een partner te zoeken om deze advertentieruimtes op een aantrekkelijke manier te vermarkten.

Juridisch kader:

Artikel 41, 11° en §3, 8° b van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Artikel 1101 en 1712 van het Burgerlijk Wetboek

Bijkomende motivering:

De gemeente Ranst wil gebruik maken van LED-borden om de visuele communicatie in het straatbeeld te bevorderen

De gemeente Ranst verleent, onder de vorm van een concessieovereenkomst, de mogelijkheid tot het exploiteren van een domeinconcessie van het in concessie gegeven deel van het openbaar domein waarop LED-borden worden geplaatst met het oog op de publieke en private uitbating van deze LED-borden.

De toewijzing van de concessie tot uitbating zal gebeuren na een bekendmaking van de concessievoorwaarden en een oproep tot offertes. De algemene en bijzondere voorwaarden zoals vermeld in de bijgevoegde concessieovereenkomst zijn een essentieel onderdeel van de goncessie. Als gunningscriteria gelden de beoordeling van zichtbaarheid van de boodschappen (20%), de kwaliteit van de schermen (50%) alsook de gebruiksvriendelijkheid van het Content Management System (30%). Door het indienen van een offerte verklaart de kandidaat zich akkoord met alle onderdelen van de concessieovereenkomst

Bijlagen:

Lastvoorwaarden domeinconcessie

Besluit met:

20 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Frans Marivoet (Groen), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Open VLD) en Raf Serneels (N-VA)

3 onthoudingen: Sonja De Pooter (Open VLD), Christel Engelen (Vlaams Belang) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

Enig artikel:

De gemeenteraad besluit de voorwaarden waartegen de concessie zal worden verleend voor het plaatsen van LED-borden voor publieke en private berichtgeving zoals deze weergegeven zijn in het document als bijlage, goed te keuren worden goedgekeurd.

De bijgevoegde concessievoorwaarden maken een integrerend deel uit van dit besluit.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de kapitaalverhoging van IKA goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente Ranst neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IKA.

IKA is op verzoek en voor rekening van de gemeente Ranst aandeelhouder van Publi-T.

De beslissing van de gemeenteraad van 18 november 2019 met betrekking tot de kapitaalverhoging van IKA - investeringen in Publi-T en Pampero waarbij de gemeente zijn goedkeuring reeds gaf voor de aangekondigde kapitaalverhoging van IKA.

De aangetekende brief van IKA van 13 mei 2020 betreffende de uitgifte van aandelen met kengetal 5F waaruit blijkt dat de financieringswijze van de kapitaalverhoging licht gewijzigd is.

Juridisch kader:

Artikel 41 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

Bijkomende motivering:

Met de investeringen van Publi-T in Elia worden belangrijke strategische doelstellingen bereikt.

De raad van bestuur van IKA heeft besloten over te gaan tot een kapitaalverhoging ter dekking van de reeds in opdracht van de gemeenten verworven financieel vaste activa.

De kapitaalverhoging wordt gefinancierd met de middelen beschikbaar op rekening courant en door incorporatie van reserves.

Financiële gevolgen:

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het volgende goed:

• het voorstel van  kapitaalverhoging aandelen kengetal 5 f voor een totaalbedrag van € 2.579.568,75

• de aanwending en storting van de rekening courant voor een totaalbedrag van € 2.172.707,12

• het voorstel van  incorporatie van reserves voor een totaal bedrag van € 406.861,63.

Art. 2:

De gemeenteraad bevestigt de beslissing om in te tekenen op de 332 aandelen IKA met kengetal 5f met een nominale waarde van € 206,25  voor een totaal bedrag van € 68.475.

Art. 3:

De gemeenteraad beslist deze aandelen te volstorten met de middelen ter beschikking op rekening courant zijnde € 17.816,21 en IKA te verzoeken het saldo van € 50.658,79 ter beschikking te stellen ter volstorting door middel van incorporatie van reserves.

Art. 4:

De gemeenteraad beslist het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan IKA, p/a Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het deel van de gemeente in de jaarrekening 2019 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2018 met de goedkeuring van het éénjarig meerjarenplan 2019

Er werd een voorontwerp gemaakt van de jaarrekening 2019 door de financieel directeur in overleg met het managementteam .

Juridisch kader:

Artikel 41  3° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het vaststellen van de beleidsrapporten is de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Titel IV van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Deze titel beschrijft de procedure voor de vaststelling van de jaarrekening.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en de beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Dit besluit geeft een overzicht van de diverse beleids- en beheersrapporten die moeten worden opgemaakt en een aantal regels waaraan de boekhouding van de gemeente moet voldoen.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018, en latere wijzigingen, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

In dit besluit worden de concrete schema's en rekeningstelsels vastgelegd.

Bijlagen:

Ranst - Jaarrekening 2019

Ranst - Jaarrekening 2019 - documentatie

Besluit met:

16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Open VLD), Frans Marivoet (Groen), Hilde Goris (Open VLD), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Open VLD) en Raf Serneels (N-VA)

7 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het gemeentelijk deel van de jaarrekening 2019 in bijlage goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het geheel van de jaarrekening 2019 goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeenteraad keurde het gemeentelijk deel van de jaarrekening goed in zitting van 22 juni 2020. De raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW keurde het gedeelte van het OCMW van de jaarrekening 2019 goed in zitting van 22 juni 2020.

Juridisch kader:

Artikel 41  3° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het vaststellen van de beleidsrapporten is de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Titel IV van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Deze titel beschrijft de procedure voor de vaststelling van de jaarrekening.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en de beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Dit besluit geeft een overzicht van de diverse beleids- en beheersrapporten die moeten worden opgemaakt en een aantal regels waaraan de boekhouding van de gemeente moet voldoen.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018, en latere wijzigingen, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

In dit besluit worden de concrete schema's en rekeningstelsels vastgelegd.

Bijlagen:

Ranst - Jaarrekening 2019

Ranst - Jaarrekening 2019 - documentatie

Besluit met:

16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Open VLD), Frans Marivoet (Groen), Hilde Goris (Open VLD), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Open VLD) en Raf Serneels (N-VA)

7 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 juni 2020 van het gedeelte OCMW van de jaarrekening 2019 zoals opgenomen in bijlage.

Art. 2:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 zoals opgenomen in bijlage in zijn geheel goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 22juni2020goed voor de realisatie van ‘ aanstelling externe dienst voor preventie en bescherming op het werk 2021-2024 ’met als raming €121.000incl. btw 21%via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, Feiten en context:

Project “aanstelling externe dienst voor preventie en bescherming op het werk 2021-2024”:

Juridisch kader:

Artikel 40, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financieel gevolgen:

Bijlagen:

het ontwerp van lastenboek van 22 juni 2020.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘aanstelling externe dienst voor preventie en bescherming op het werk 2021-2024’ met als raming € 121.000 incl. btw 21%via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Art. 2:

Het project wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben aan het college van burgemeester en schepenen, met uitzondering van de decretale graden, zijnde de algemeen directeur, de adjunct-financieel directeur en de financieel directeur.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststelling van het dagelijks personeelsbeheer

Juridisch kader:

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. Ze staat ook in voor de vaststelling van het dagelijks bestuur. Daarnaast staat de gemeenteraad ook in voor het afsluiten van dadingen. Het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben kunnen niet toevertrouwd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 170 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

Hij staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en hij is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. De algemeen directeur kan de uitoefening van het dagelijkse personeelsbeheer toevertrouwen aan andere personeelsleden.

De algemeen directeur rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Bijkomende motivering:

Omdat de algemeen directeur, die instaat voor de algemene leiding van de diensten, hoofd van het personeel is en bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer. De gemeenteraad dient binnen het kader van de rechtspositieregeling vast te stellen van wat onder het begrip verstaan wordt. De gemeenteraad heeft in de zitting van 16 december 2019 het kader vastgesteld. Het aanstellen en de beëindiging van het personeel is een bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen. Het aangaan van dadingen in het kader van de beëindiging van het dienstverband is een bevoegdheid van de gemeenteraad maar kan gedelegeerd worden. In het kader van de besprekingen van de beëindigingen van een dienstverband wordt meer en meer gekeken naar een dading waarbij een aantal zaken van het dagelijks personeelsbeheer bij worden betrokken zoals het verlenen van dienstvrijstellingen gedurende de opzegperiode. De algemeen directeur is bevoegd voor het verlenen van dienstvrijstellingen binnen het kader van de rechtspositieregeling. Het verlenen van dienstvrijstellingen tijdens de opzegperiode valt daar niet onder. In het kader van de dienstverlening en de werking van de dienst, kan dit worden toegestaan. Idealiter zou dit beter geregeld worden in een dading waarbij het verlenen van dienstvrijstellingen door de algemeen directeur gekaderd wordt door deze dading. Aangezien een dading meestal een onderdeel uitmaakt van een ontslagprocedure, lijkt het logisch dat de aanstellende overheid ook bevoegd is voor het aangaan van dadingen. De gemeenteraad wordt verzocht de delegatie te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen voor het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben. Het betreft enkel het aangaan van dadingen met personeelsleden waarvoor ze de bevoegd is als aanstellende overheid. Het aangaan van dadingen met het decretaal kader, zijnde de algemeen directeur en de financieel directeur, blijft het prerogatief van de gemeenteraad.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben aan het college van burgemeester en schepenen, met uitzondering van de decretale graden, zijnde de algemeen directeur, de adjunct-financieel directeur en de financieel directeur.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag organisatiebeheersing 2019 en het jaarverslag klachtenbehandeling 2019 van de algemeen directeur na bespreking in het managementteam conform de decretale bepalingen van artikel 219 en 303 §3 van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad neemt kennis van de bijlage aan het jaarverslag organisatiebeheersing 2019 met de opvolgingsmatrix ter concretisering van het kader van de organisatiebeheersing zoals goedgekeurd door de gemeenteraad evenals de uitvoering van de aanbeveling van Audit Vlaanderen naar aanleiding van de forensische audit.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het ontwerp van jaarverslag voor de klachtenbehandeling 2019 en de organisatiebeheersing 2019 zoals besproken op het managementteam van 5 juni 2020.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 juni 2020 met de kennisname van de rapporten van de klachtenbehandeling 2019 en de organisatiebeheersing 2019.

Juridisch kader:

Artikel 219 en 303 §3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemeen directeur moet jaarlijks uiterlijk voor 30 juni aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau rapporteren over de organisatiebeheersing.

De algemeen directeur moet jaarlijks rapporteren over de klachtenbehandeling.

Het systeem van de klachtenbehandeling maakt deel uit van het organisatiebeheersingssysteem, bedoeld in artikelen 217 en volgende van het decreet lokaal bestuur. Vandaar dat over beide zaken gezamenlijk wordt gerapporteerd.

Het besluit van de gemeenteraad van 18 maart 2019 met de goedkeuring van het kader van de organisatiebeheersing in de gemeente en het OCMW van Ranst

Het besluit van de gemeenteraad van 18 maart 2019 met de goedkeuring van het reglement inzake klachtenbehandeling

Bijlagen:

Jaarverslag 2019 organisatiebeheersing

Opvolgingsmatrix organisatiebeheersing - werkdocument

Jaarverslag 2019 klachtenbehandeling

Besluit:

Enig artikel:

§1. De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag organisatiebeheersing 2019 en het jaarverslag klachtenbehandeling 2019 van de algemeen directeur na bespreking in het managementteam conform de decretale bepalingen van artikel 219 en 303 §3 van het decreet lokaal bestuur.

§2. De gemeenteraad neemt kennis van de bijlage aan het jaarverslag organisatiebeheersing 2019  met de opvolgingsmatrix ter concretisering van het kader van de organisatiebeheersing zoals goedgekeurd door de gemeenteraad evenals de uitvoering van de aanbeveling van Audit Vlaanderen naar aanleiding van de forensische audit.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

huishoudelijk reglement op gemeentelijke begraafplaatsen

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De gemeente heeft de afgelopen jaren sterk ingezet op de inrichting van de verschillende begraafplaatsen.  Om voor alle deelgemeenten een gelijke werkwijze te kunnen hanteren zijn er een aantal wijzigingen nodig in het huidige reglement op de begraafplaatsen.  Er werd meteen van de gelegenheid gebruik gemaakt om lay-out aan te passen zodat het reglement overzichtelijker werd en het terugvinden van bepaald onderdelen sneller en vlotter zou kunnen verlopen.

Het politiereglement rond de begraafplaatsen werd niet aangepast.

Juridisch kader:

Het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging

Artikelen 15bis, §2, tweede lid, 23bis en 32 van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging;  

Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 december 2005

De artikelen 119, 119bis, 133 en 135, §2 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988

De gemeentelijke politieverordening op de begraafplaatsen en lijkbezorging van 16 december 2013;

Adviezen:

In samenspraak met de dienst omgeving en in navolging van de goedkeuring die gegeven werd rond het invoeren van ruggen op alle begraafplaatsen, werd het vorige reglement van 2016 onder handen genomen en resulteert dit in het voorgelegde reglement.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art.1: Algemene bepalingen

§1. Definities:

a)      Lijk: dood lichaam van een mens waarvan het overlijden werd vastgesteld door de ambtenaar van de burgerlijke stand

b)      As: wat van een lijk overblijft na crematie overeenkomstig de wet

c)       Stoffelijke overschotten: het lijk of de as

d)      Lijkbezorging:

-          Het begraven van lijken in volle aarde

-          Het bijzetten van lijken of as in een grafkelder

-          Het verstrooien van as op een strooiweide

-          Het bijzetten van as in een columbarium

-          Het begraven van as op een urnenveld

-          Het bewaren van de as op een andere plaats

e)      Naaste verwanten: de personen die bevoegd zijn om in de lijkbezorging te voorzien

f)        Urnentegel: afdekplaat die de urnenbuis afsluit

g)       Grafteken: iedere constructie, zerk of kruis of gelijkaardig herinnerings- of identificatieteken op een graf, de plaat die een nis van het columbarium afsluit, de naamplaat die op de urnentegel wordt gelegd, het lessenaarsdeksel of het naamplaatje op de herdenkingszuil.

h)      Gewone lijn: de wettelijk verplichte, kosteloze begraving gedurende de grafrust van 10 jaar

i)        Grafconcessie: in concessie gegeven grond voor begraving van lijken of as, hetzij in volle aarde, hetzij in een reeds bestaande grafkelder

j)        Columbariumconcessie: een in concessie gegeven nis in het columbarium

k)       Urnenveldconcessie: in concessie gegeven grond voor het begraven van een asurne

l)        Sterretjesweide: perk op begraafplaats voor de herdenking van foetussen

m)    Aanvrager van een concessie: de natuurlijke persoon die de concessieaanvraag indient of de natuurlijke persoon in wiens naam een derde, hiertoe gemachtigd, deze aanvraag indient

n)      Begunstigde: persoon van wie de stoffelijke overschotten overeenkomstig de concessieaanvraag mogen bijgezet worden in de betreffende graf-, columbarium-, urnenveldconcessie

o)      Werkdag: de dagen van de week, met uitzondering van zaterdag, zondag en de vastgesteld wettelijke feestdagen

§2 Locaties van de begraafplaatsen:

De gemeentelijke begraafplaatsen te Ranst zijn:

-          De begraafplaats te Ranst: Centrum (enkel nog bijzettingen in bestaande grafconcessies)

-          De begraafplaats te Ranst: Schawijkstraat

-          De begraafplaats te Broechem: Kapelstraat

-          De begraafplaats te Emblem: Ambelweg

-          De begraafplaats te Oelegem: Kerkhoflei

§3 Plaatsbepaling:

De burgemeester wijst – overeenkomstig de planning van de desbetreffende begraafplaats – de plaats van lijkbezorging aan.  Deze aanwijzing zal gebeuren in volgorde van bezetting.

Voor begravingen in gewone lijn zal voor de bepaling ervan rekening gehouden worden met de deelgemeente van (vorige) hoofdverblijfplaats.

In geval van een bijzetting in een columbarium- of urnenveldconcessie wordt de afsluitsteen of het lessenaarsdeksel verwijderd en teruggeplaatst door de technische dienst van de gemeente.

§4 Inrichting gemeentelijke begraafplaatsen – speciale zones:

a)      Strooiweide:

Op elke gemeentelijke begraafplaats is een strooiweide voorzien voor het uitstrooien van as van gecremeerde lichamen.  Bij elke uitstrooiing wordt, op vraag van de nabestaanden, een koperkleurig herdenkingsplaatje (10 cm x 6,5 cm) ter beschikking gesteld.  Deze plaatjes worden door de technische dienst gegraveerd en bevestigd op een herdenkingszuil.  

De begrafenisondernemer of de familie geeft de gegevens, die op het plaatje moeten komen door aan de dienst burgerlijke stand van de gemeente (naam, voornaam, geboorte- en overlijdensdatum).

De kostprijs van het koperen herdenkingsplaatje wordt vastgesteld in het reglement met de tarieven voor de grafconcessies, columbariumconcessies, urnenveldconcessies, sterretjesweiden en asplaatjes bij verstrooiing.

b)      Sterretjesweide:

Op elke gemeentelijk begraafplaats is er een sterretjesweide voorzien bestemd als herdenkingsplaats van levenloos geboren kinderen die de wettelijke levensvatbaarheidsgrens niet hebben bereikt. 

De kostprijs van een sterretje wordt vastgesteld in het reglement met de tarieven voor de grafconcessies, columbariumconcessies, urnenveldconcessies, sterretjesweiden en asplaatjes bij verstrooiing. 

De begrafenisondernemer of de ouders geven de gegevens die op het sterretje moeten komen door aan de dienst burgerlijke stand van de gemeente (naam, geboorte- en overlijdensdatum)

c)       Kinderkerkhof:

Op elke gemeentelijke begraafplaats is er een zone voorzien waar ouders die een kind hebben verloren, kunnen verzoeken om dit te begraven.  Het plaatsen van een grafteken moet binnen het jaar na overlijden geplaatst zijn.

§5  Afmetingen graftekens/afdekplaten:

De gedenktekens zullen eenvoudig en sober zijn en bestaan uit duurzaam materiaal.  De zerken/ruggen zijn vrij te graveren. 

Op geconcedeerde graven is het verplicht een grafteken op te richten binnen het jaar na begraving.

Overeenkomstig de planning van de desbetreffende begraafplaats wordt op alle begraafplaatsen, op de zones waar met ruggen gewerkt wordt, gras gezaaid en dit wordt onderhouden door de gemeentediensten.

a)      Graf in gewone lijn (geen eigendom):

1. tot ingebruikname nieuwe rij zijn volgende afmetingen van toepassing op de begraafplaatsen Broechem, Emblem en Oelegem:

o        de graven mogen slechts voorzien worden van een opstaande gedenksteen op een  zerk.

o        De steen dient centraal op het graf te worden geplaatst, op de lijnrichting en waterpas aangeduid door de burgemeester of zijn afgevaardigde.

o        De zerk mag vervangen worden door een houten kruis

o        Afmetingen zerk:

-          Breedte: 70 cm

-          Lengte: 170 cm

-          Dikte: min. 10 cm - max. 20 cm

-          Hoogte rug: 110 cm

-          Dikte rug: 10 cm

o        Afmetingen kinderzerk:

-          Breedte: 60 cm

-          Lengte: 100 cm

-          Dikte: min. 10 cm – max. 20 cm

-          Hoogte rug: 65 cm

-          Dikte rug: 10 cm

2. begraafplaats Ranst (Schawijkstraat):

o        enkel ruggen op een vloerplaat zijn toegestaan.

o        afmetingen van de vloerplaat:

-          50 cm x 100 cm

-          Dikte: min. 3 cm- max. 10 cm

o        afmetingen van de rug:

-          Hoogte: min. 70 cm – max. 80 cm

-          Breedte: 70 cm

-          Dikte:  min. 7 cm – max. 10 cm

o        afmetingen vloerplaat kindergraf:

-          45 cm x 80 cm

-          Dikte: min. 3 cm – max. 10 cm

o        afmetingen rug kindergraf:

-          Hoogte: 65 cm

-          Breedte:60 cm

-          Dikte min. 7 cm – max. 10 cm

o        De gedenksteen mag vervangen worden door een houten kruis, dit moet wel deftig bevestigd worden op de voorziene fundering.

b)      Vanaf in gebruikname nieuwe rij (op alle begraafplaatsen) -> op het moment dat een nieuwe rij in gebruik genomen wordt vervallen de vorige afmetingen en wordt er niet meer met zerken gewerkt, enkel nog met opstaande ruggen (+ eventueel sokkel) op een vloerplaat die op een reeds voorziene fundering worden geplaatst

o        enkel ruggen op een vloerplaat zijn toegestaan.

o        afmetingen van de vloerplaat:

-          50 cm x 120 cm

-          Dikte: 5 cm

o        afmetingen van de rug (+ eventuele sokkel):

-          Hoogte:  90 cm

-          Breedte:  80 cm

-          Dikte:  10 cm

De graven mogen dus nog enkel voorzien worden van een opstaande gedenksteen op een vloerplaat, geen grote zerken meer.

De steen dient centraal op het graf te worden geplaatst, op de lijnrichting en waterpas aangeduid door de burgemeester of zijn afgevaardigde.

De gedenksteen mag vervangen worden door een houten kruis, dit moet wel deftig bevestigd worden op de voorziene fundering.

c)       Grafconcessie (eigendom):

1. Tot ingebruikname nieuwe rij zijn volgende afmetingen van toepassing:

Begraafplaatsen Broechem, Emblem en Oelegem:

o        de graven mogen slechts voorzien worden van een opstaande gedenksteen op een zerk.

o        de gedenktekens zullen eenvoudig en sober zijn en bestaan uit duurzaam materiaal.

o        de steen dient centraal op het graf te worden geplaatst, op de lijnrichting en waterpas aangeduid door de burgemeester of zijn afgevaardigde.

o        De zerken zijn vrij te graveren

o        Afmetingen zerk:

-          Breedte: 90 cm

-          Lengte: 200 cm

-          Dikte: min. 10 cm – max. 20 cm

-          Hoogte rug:  125 cm

-          Dikte rug:  10 cm

Begraafplaats Ranst (Schawijkstraat)

o        enkel ruggen op een vloerplaat zijn toegelaten, geen grote zerken.

o        afmetingen van de vloerplaat:

-          50 cm x 100 cm

-          Dikte: min. 3 cm – max. 10 cm

o        afmetingen van de rug:

-          Hoogte: min. 70 cm – max. 80 cm

-          Breedte: min. 60 cm – max. 70 cm

-          Dikte:  min. 7 cm – max 10 cm

o        afmetingen vloerplaat kindergraf:

-          45 cm x 80 cm

-          Dikte: min. 3 cm – max. 10 cm

o        afmetingen rug kindergraf:

-          Breedte: 60 cm

-          Hoogte: 65 cm

-          Dikte:  min. 7 cm – max. 10 cm

2. Vanaf ingebruikname nieuwe rij (op alle begraafplaatsen) -> op het moment dat een nieuwe rij in gebruik genomen wordt vervallen de vorige afmetingen en wordt er niet meer met zerken gewerkt, enkel nog met opstaande ruggen (+ eventueel sokkel) op een vloerplaat die op een reeds voorziene fundering worden geplaatst

Begraafplaatsen Broechem, Ranst, Emblem en Oelegem nieuwe percelen:

o        enkel ruggen op een vloerplaat zijn toegestaan.

o        afmetingen van de vloerplaat:

-          50 cm x 120 cm

-          Dikte:  5 cm

o        afmetingen van de rug (inclusief eventuele sokkel):

-          Hoogte: 90 cm

-          Breedte: 80 cm

-          Dikte:  10 cm

o        afmetingen vloerplaat kindergraf

-          45 cm x 80 cm

-          Dikte: min. 5 cm

o        afmetingen rug kindergraf:

-          Hoogte: 65 cm

-          Breedte: 60 cm

-          Dikte: 10 cm

De gedenksteen mag vervangen worden door een houten kruis, dit moet wel deftig bevestigd worden op de voorziene fundering.

d)      Columbarium in gewone lijn en columbariumconcessie:

De columbariumnissen worden geleverd met een afsluitsteen in gepolijst graniet. Deze steen wordt geplaatst door de technische dienst van de gemeente.  Om deze afsluitsteen te laten graveren moet deze opgehaald worden op de magazijnen van de technische dienst. De afsluitsteen is vrij te graveren en de kosten hiervan vallen ten laste van de aanvrager.

e)      Urnenveld in gewone lijn (geen eigendom):

Er wordt een standaard urnentegel voorzien (afmetingen 40cm x 40cm), deze tegel moet afgehaald worden op de technische dienst van de gemeente.

Men mag ook zelf een tegel kiezen, in dat geval wordt de voorziene tegel niet meegegeven en moet er eerst een schriftelijke toelating gevraagd worden (zie F).

De kleur, van de eigen gekozen tegel, wordt toegestaan in varianten van grijs en zwart. 

f)        Urnenveldconcessie (eigendom):

Voor het begraven van een urne op een geconcedeerd perceel is het verplicht een urnentegel te plaatsen in lessenaarsmodel. 

De afmetingen van het lessenaardeksel zijn 60 cm x 60 cm.

Tussen de geconcedeerde percelen wordt een silexdal aangebracht.

Bij de concessie wordt een standaardtegel aangeboden, deze moet opgehaald worden bij de technische dienst van de gemeente (magazijnen) maar enkel indien deze tegel ook effectief gebruikt zal worden.

Het lessenaardeksel is vrij te graveren.

De kleur van het lessenaardeksel wordt toegestaan in varianten van grijs en zwart, na schriftelijke goedkeuring.

§ 7 Aanvraag graftekens

Voor het plaatsen van een grafteken dient altijd een schriftelijke toestemming gevraagd te worden aan de administratie van de technische dienst.  Hiertoe dient een schriftelijke aanvraag gedaan te worden, vergezeld van een getekende schets van het te plaatsen grafteken voorzien van afmetingen en opschriften.  De aanvraag moet verder volgende informatie bevatten:

o        Naam en voornaam van de overledene

o        Plaats en datum van geboorte en overlijden

o        Naam van de begraafplaats

o        Inlichtingen over de afmetingen van het grafteken

o        Naam en volledig adres van de aanvrager (erfgenamen)

o        Naam en volledig adres van de steenkapper, gelast met het plaatsen van het grafteken

Een voorbeelddocument zal ter beschikking gesteld worden.

De plaatsing mag slechts gebeuren na schriftelijke toestemming van de gemeente.

Zij die graftekens plaatsen, moeten ervoor zorgen dat er geen schade wordt toegebracht aan andere gedenktekens, noch aan wegen, graspleinen of beplanting.

De schade toegebracht aan de wegen, graspleinen en beplanting zullen van ambtswege hersteld worden op kosten van de aansprakelijk bevonden persoon.

Binnen de omheining van de gemeentelijk begraafplaats mag geen enkel materiaal of werktuig achtergelaten worden.

Bij overtreding zullen van ambtswege en op kosten van de overtreder de materialen en/of werktuigen buiten de begraafplaats gevoerd worden.

In de periode vanaf 15 oktober tot en met 4 november mogen er geen grafmonumenten geplaatst worden.

§ 8 Controle en sanctionering

De nieuwe graftekens zullen op regelmatige basis gecontroleerd worden door de technische dient, op basis van de goedgekeurde aanvraag, waarvan één exemplaar gegeven werd aan de steenkapper en één exemplaar aan de administratie van de technische dienst. 

Wanneer het geplaatste grafteken niet overeenkomt met het grafteken waarvoor men toestemming heeft bekomen, zal de steenkapper schriftelijk op de hoogte gebracht worden van deze vaststelling.

De steenkapper zal een termijn krijgen van twee weken om dit grafteken te verwijderen en te vervangen door een grafteken met de juiste afmetingen.  Indien dit grafteken niet verwijderd werd, zal de technische dienst het grafteken verwijderen.

De kosten hiervoor zullen teruggevorderd worden van de steenkapper.

§ 9 Onderhoud van de zerken, beplanting

Het onderhoud van de zerken op de graven, zowel gewone lijn als concessies, is ten laste van de naaste verwanten.  Dit houdt in dat de zerken, omheiningen en beplantingen op de graven voortdurend in goede staat moeten verkeren.

Bij het onderhoud mogen nabestaanden geen herbiciden of agressieve reinigingsproducten zoals javel gebruiken.

Onderhoudsverzuim dat verwaarlozing uitmaakt, wordt desgevallend geconstateerd in een akte van de burgemeester.  Deze akte blijft 12 maanden lang aangeplakt aan het graf en aan de ingang van de begraafplaats.

Na het verstrijken van die termijn en bij niet-herstelling wordt het grafteken weggenomen door de gemeente en wordt dit ook eigendom van de gemeente.

Wanneer onderhoudsverzuim dat verwaarlozing uitmaakt wordt vastgesteld bij een concessie kan daarenboven een einde worden gemaakt aan het recht op die concessie, zonder dat aanspraak kan gemaakt worden op terugbetaling van enig bedrag.

Wanneer de openbare veiligheid in het gedrang komt door bouwvalligheid van het grafteken, neemt de burgemeester de nodige maatregelen zonder aanplakking van enige akte tot voorafgaandelijke vaststelling van de verwaarlozing.

De kosten voor afbraak van een grafteken worden teruggevorderd van de naaste verwanten.

§ 10 Beplanting

a)      Graven: de bloemen en planten op de graven aangebracht, moeten steeds in goede staat onderhouden worden.  Wanneer ze afgestorven zijn, moeten ze verwijderd worden.  Bij gebreke hiervan zal de opruiming en het verwijderen van potten geschieden door het gemeentebestuur. Op de grasvelden van de grafrijen mag niets geplaatst worden met uitzondering tijdens de periode van 23 oktober tot 1 december en gedurende 3 weken na de begraving.   Het is verboden om potten in de grasvelden in te graven.  In de periode van 23 oktober tot 1 december zullen er op de kerkhoven voeten voorzien worden waarin een plant stabiel kan geplaatst worden voor het graf,  zonder dat de pot ingegraven moet worden.

b)      Op het urnenveld mogen geen bloemen, kransen of grafversieringen worden gelegd, uitgezonderd in de periode van 23 oktober tot 1 december en 3 weken na begraving.

c)       Aan en op de strooiweide mogen geen bloemen, kransen of grafversieringen worden gelegd, uitgezonderd op de dag van de asverstrooiing en tot 3 weken erna.

d)      Voor en op de columbariumtoren/-muren mag niets geplaatst worden met uitzondering van 23 oktober tot 1 december en gedurende 3 weken na de bijzetting.

Vanaf 1 december of 3 weken na de begraving of bijzetting worden alle bloemen en potresten verwijderd door de technische dienst.  Indien door weersomstandigheden deze bloemen vroegtijdig uitgebloemd zijn en er niet langer netjes uitzien, zal de technische dienst eerder starten met het verwijderen van potten en bloemen.

§ 11 Bovengronds begraven en grafkelders

Bovengrondse begravingen is niet toegelaten.

Nieuwe grafkelders bouwen is verboden in onze gemeente.

Art. 2: Lijkbezorging in gewone lijn.

De gemeentelijke begraafplaatsen zijn bestemd voor de lijkbezorging in gewone lijn van de stoffelijke overschotten van:

-          Personen die op het grondgebied van de gemeente overleden zijn of er dood werden aangetroffen

-          Personen die hun laatste hoofdverblijfplaats hadden op het grondgebied van de gemeente

-          Personen die op het ogenblik van het overlijden ingeschreven zijn in een instelling, rust- of verzorgingstehuis, maar waarvan de vorige hoofdverblijfplaats de gemeente Ranst was.

Het recht op lijkbezorging in gewone lijn, op de gemeentelijke begraafplaats, vervalt wanneer de stoffelijke overschotten reeds elders begraven, bijgezet werden.

Bij begraving in gewone lijn wordt het lijk horizontaal begraven in een afzonderlijke kuil met een vastgestelde diepte en wordt een ruimte van 1,8 m² voorbehouden. 

Elk graf/columbariumnis/urnenveld in gewone lijn kan maar ingenomen worden door één persoon. De columbariumnissen voor bijzetting in gewone lijn hebben een oppervlakte van 0,11 m².  Deze nissen worden geleverd met een afsluitsteen van gepolijste graniet.

Een niet-geconcedeerd graf wordt minstens tien jaar bewaard.
Dergelijk graf mag enkel verwijderd worden nadat gedurende een jaar een afschrift van de beslissing tot verwijdering, zowel bij het graf als aan de ingang van de begraafplaats, werd uitgehangen.

Art. 3: Concessies (graf-, columbarium-, urnenveld- en sterretjesconcessie)

§1. Op de gemeentelijke begraafplaatsen worden grafconcessies, columbariumconcessies, urnenveldconcessies en sterretjesconcessies verleend door het college van burgemeester en schepenen.  Deze hebben betrekking op:

-          Ofwel een perceel grond voor de begraving van lijken of bijbegraving van as

-          Ofwel een nis in het columbarium

-          Ofwel een perceel grond op het urnenveld voor de begraving van een asurne

-          Ofwel een plaats op de sterretjesweide voor het plaatsen van een sterretje

§ 2 Concessie aanvragen

De aanvraag tot het bekomen van een concessie wordt schriftelijk ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. De beslissing wordt aan de aanvrager bekend gemaakt door het opsturen van deze beslissing, na betaling van de verschuldigde retributie.

De kostprijs van de concessie wordt vastgesteld in het reglement met de tarieven voor de grafconcessies, columbariumconcessies, urnenveldconcessies, sterretjesweiden en asplaatjes bij verstrooiing.

Een concessie kan dienen voor de aanvrager, zijn echtgeno(o)t(e), zijn bloed- of aanverwanten, maar ook voor allen aangewezen door de concessiehouder en die daartoe bij de gemeentelijke overheid hun wil te kennen hebben gegeven.

Een concessieaanvraag kan ook aangevraagd worden door de personen waarmee de overledene een feitelijk gezin vormde op het moment van diens overlijden. 

Een concessieaanvraag mag worden ingediend ten behoeve van een derde en van diens familie.

Concessies zijn bestemd voor het bewaren van 2 lichamen of stoffelijke overschotten.

Een sterretjesconcessie kan enkel verleend worden aan één van de ouders van wie het kindje overleden is tussen week 12 en week 26 van de zwangerschap, tenzij anders goedgekeurd.

Een concessie kan niet aangevraagd worden vóór het overlijden van één van de begunstigden, met uitzondering van de concessie die aangevraagd wordt ten behoeve van twee begunstigden waarbij de eerste concessie onmiddellijk benut wordt voor een overleden persoon en de volgende wordt voorbehouden voor de tweede begunstigde.

Elke concessie wordt verleend voor de duur van dertig jaar, aanvang nemend bij de eerste begraving in die concessie.

§ 3 Afmetingen in concessies gegeven ruimtes

a)      Voor een grafconcessie wordt een ruimte voorbehouden van 2,25 m². Deze ruimte is bestemd voor de begraving in volle aarde van maximum twee stoffelijke overschotten.

b)      Voor een columbariumconcessie worden nissen voorzien die een oppervlakte van 0,11 m² hebben.  Deze nissen worden geleverd met een afsluitsteen van gepolijst graniet.

c)       Voor een urnenveldconcessie hebben de percelen volgende afmetingen: 0,50 m x 0,50 m. 

§ 4 Hernieuwing van de concessie:

Op aanvraag van enige belanghebbende, die erom verzoekt voor het verstrijken van de voorgaande concessie, kunnen opeenvolgende hernieuwingen van de graf-, columbarium-, urnenveld- en sterretjesconcessie worden toegestaan voor een volgende termijn van dertig jaar.

De hernieuwing van de concessie wordt toegekend door het College van Burgemeester en Schepenen.

Na hernieuwing van de concessie begint de termijn te lopen vanaf de vervaldag van de vorige concessieaanvraag.

Als er geen hernieuwing wordt aangevraagd tussen de datum van de laatste bijzetting in de concessie en het verstrijken van de periode waarvoor deze werd verleend, blijft het graf bestaan gedurende een termijn van 10 jaar die begint te lopen op de datum van het overlijden van de tweede begunstigde, indien dit overlijden zich minder dan 10 jaar voor het verstrijken van de concessie heeft voorgedaan.

De hernieuwing kan enkel geweigerd worden indien op het moment van de aanvraag tot hernieuwing de concessie verwaarloosd blijkt te zijn. 

Ten minste één jaar voor het verstrijken van de oorspronkelijke of hernieuwde concessietermijn, maakt de burgemeester of zijn gemachtigde een akte op, waarbij eraan herinnerd wordt dat hem een aanvraag tot hernieuwing moet toekomen.  Een afschrift van die akte wordt een jaar lang uitgehangen zowel bij het graf als aan de ingang van de begraafplaats.

Bij gebreke van een aanvraag om hernieuwing vervalt de concessie.

Hernieuwing van de vroegere altijddurende concessies (afgeschaft bij wet van 20 juli 1971): deze concessies werden bij wet omgezet tot concessies van 50 jaar.  De vroegere eeuwigdurende concessies kunnen op aanvraag van elke belanghebbende hernieuwd worden voor een periode van 30 jaar. Als er na de bekendmakingsprocedure geen aanvraag tot hernieuwing werd ingediend, vervalt de concessie.

§ 5 Herneming van de concessie door gemeentebestuur

In geval van terugneming van een geconcedeerd perceel of een geconcedeerde nis, wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden hebben de concessiehouders recht op het bekomen van een perceel van dezelfde oppervlakte of een nis van dezelfde grootte, op dezelfde begraafplaats in de gemeente.

De kosten van overbrenging van de stoffelijke overschotten zijn ten laste van het gemeentebestuur.  Het herplaatsen van de graftekens vallen ten koste van de concessiehouders.

§ 6 Voortijdige beëindiging van een concessie

Op schriftelijk verzoek van elke belanghebbende kan het college van burgemeester en schepenen een concessie voortijdig beëindigen. Bij het beëindigen van de concessie kan de betaalde concessieprijs noch geheel, noch gedeeltelijk teruggevorderd worden.

Vooraleer het college van burgemeester en schepenen tot beëindiging overgaat, wordt de aanvraag tot beëindiging gedurende 6 maanden aan de ingang van de begraafplaats en aan de betrokken concessie aangeplakt en zal, indien mogelijk, de concessiehouder schriftelijk in kennis worden gesteld.

De kosten van verwijdering van de grafzerk vallen ten laste van de aanvrager.

Bezwaren tegen de voortijdige beëindiging moeten schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.

§ 7 Sluiting van begraafplaatsen

In geval van wijziging van de bestemming van de begraafplaats (sluiting van de begraafplaats) kan de concessiehouder geen aanspraak maken op enige vergoeding.

Hij heeft recht op het kosteloos bekomen van een grafruimte of een nis van dezelfde oppervlakte op de nieuwe begraafplaats. 

De kosten voor de overbrenging van de lichamen zijn ten laste van het gemeentebestuur, de kosten voor overbrenging van de grafmonumenten zijn ten laste van de concessiehouder.

Art. 4: Slotbepalingen

Alle niet in het reglement voorziene gevallen worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen of de burgemeester, in zoverre zij niet in het decreet aan een andere overheid worden toegewezen en niet in strijd zijn met het niet-discriminatieprincipe.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad besluit om een opdracht voor een stroomafnameovereenkomst zonnepanelen op dak met burgerparticipatie uit te schrijven.

De gemeenteraad besluit om deze opdracht bij wijze van samenaankoop via de raamovereenkomst stroomafname hernieuwbare energie van het Vlaamse EnergieBedrijf nv (VEB) te plaatsen, met keuze voor het traject zonnepanelen op dak met burgerparticipatie en keurt de algemene voorwaarden goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Een belangrijke doelstelling van het burgemeestersconvenant is het reduceren van de CO2 uitstoot op het grondgebied van Ranst met 40%. De overschakeling van fossiele energiebronnen naar hernieuwbare energiebronnen is hierbij essentieel.

De gemeente Ranst heeft verschillende patrimonia met daken die potentieel hebben voor de installatie van fotovoltaïsche zonnepanelen (PV).  De installatie van zonnepanelen levert enerzijds een besparing in de CO2 uitstoot op, en anderzijds betekent het ook een besparing op de energiefactuur van de gemeente.

Het bestuur wil inzetten op participatie van burgers. 

Het Vlaams Energiebedrijf (VEB) biedt een raamcontract Stroomafnameovereenkomst aan. Hierbij kunnen er op de gemeentelijke gebouwen zonnepanelen worden geïnstalleerd, in samenwerking met een burgercoöperatie. De burgercoöperatie installeert en onderhoudt de installatie gedurende de looptijd van het contract, en de gemeente betaalt de gebruikte zonne-energie aan de coöperatie, aan een lager tarief dan de huidige elektriciteitsprijs.

De eerste stap is het identificeren van de mogelijk geschikte daken. Dit is intussen gebeurd, in samenwerking met de technische dienst. De tweede stap is het aanvragen van een gratis haalbaarheidsstudie bij het VEB. Alvorens de gratis haalbaarheidsstudie kan plaatsvinden, moeten eerst de algemene voorwaarden (AV) van het raamcontract stroomafnameovereenkomst getekend worden. De AV beschrijven ondermeer wat de gemeente moet aanleveren, wat de dienstverlening van VEB inhoudt, hoe de opdracht gelanceerd wordt naar de opdrachtnemer (burgercoöperatie) en de manier waarop gecommuniceerd en gefactureerd wordt (indien van toepassing in verdere fases).

Juridisch kader:

Artikel 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.

Ze betrekken de inwoners zo veel mogelijk bij het beleid en zorgen voor openheid van bestuur.

De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

Artikel 41, §2, 10° en artikel 78, 10° van het decreet het lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk wezlijn zijn bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Bijkomende motivering:

Het Vlaams EnergieBedrijf nv, VEB, heeft een raamovereenkomst stroomafname hernieuwbare energie opgesteld en de gemeente en het OCMW van Ranst hierop rechtstreeks kan afroepen.

Hierdoor moet de gemeente en het OCMW, door samen te werken met VEB, zelf geen openbare aanbesteding moet uitschrijven.

Het VEB heeft al voor een juridisch en technisch sluitend bestek, en kwalitatieve, voordelige dienstverleners gezorgde waarbij de focus op de lange termijn, kwaliteit en duurzaamheid ligt.

Via de raamovereenkomst van VEB kan worden gekozen voor één van volgende trajecten:

-          zonnepanelen op één van onze daken mét burgerparticipatie,

-          andere hernieuwbare energieprojecten met of zonder burgerparticipatie via derde partijfinanciering

Bijlagen:

Algemene voorwaarden stroomafnameovereenkomst

Productfiche  stroomafnameovereenkomst

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad besluit om een opdracht voor een stroomafnameovereenkomst zonnepanelen op dak met burgerparticipatie uit te schrijven.

Art. 2:

De gemeenteraad besluit om deze opdracht bij wijze van samenaankoop via de raamovereenkomst stroomafname hernieuwbare energie van het Vlaamse EnergieBedrijf nv (VEB) te plaatsen, met keuze voor het traject zonnepanelen op dak met burgerparticipatie en keurt de algemene voorwaarden goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed waarbij de Knodbaan tussen de Beeldenkensstraat en de Antitankgracht wordt geknipt voor het gemotoriseerd verkeer  door middel van een slagboom met een uitzondering voor hulpdiensten. Er wordt gewerkt met een tijdsregeling. De slagboom zal gesloten zijn tussen 18u en 10u voor het gemotoriseerd verkeer. Tussen 10u en 18u zal de slagboom open zijn en kunnen gemotoriseerde voertuigen gebruik maken van deze weg. Hulpdiensten kunnen omwille van de hoogdringendheid van hun verplaatsingen de slagboom bedienen.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

In het najaar van 2018 werd de Knodbaan aangelegd in beton met een breedte van 3 meter in het gedeelte tussen de Antitankgrachte en de Kantonbaan. In de verkeerscommissie werd de problematiek van het sluipverkeer in de Knodbaan meerdere malen besproken. Daarom werd er een knip voorgesteld.

Op 8 november 2018 werden de landbouwers in de omgeving van de Knodbaan uitgenodigd op het college van burgemeester en schepenen om de implementatie van een tractorsluis ter hoogte van de Antitankgracht te bespreken. Uit de proefopstelling blijkt dat een volledige knip ter hoogte van de Antitankgacht een te grote omrijroute vaagt voor landbouwers.

Op 19 november 2018 beslist het college van burgemeester en schepenen een proefopstelling van een definitieve knip te installeren in de Knodbaan op circa 10m ten oosten van het brugje van de Antitankgracht.

Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2018 waarin het aanvullend verkeersreglement voor de knip werd goedgekeurd.

Juridisch kader:

De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer

De Koning stelt de algemene reglementen vast over de wegpolitie. De gemeenteraden stellen de aanvullende reglementen vast.

Artikel 40 en 41, 2° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2019

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen.

Artikel 286, 287 en 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De burgemeester maakt de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente. De bekendmaking van de lijst van de besluiten gebeurt binnen tien dagen nadat ze genomen zijn, met vermelding van de datum waarop ze via de webtoepassing worden bekendgemaakt.

De aanvullende reglementen vallen ook onder de toepassing van deze bepalingen. De reglementen en verordeningen treden in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij het anders bepaald is.

Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens De gemeente stelt de aanvullende reglementen vast op de gemeentewegen op het grondgebied.  De gemeente deelt de tekst van de aanvullende reglementen op de gemeentewegen mee aan de Vlaamse Regering.  De gemeente vermeldt in die mededeling de locaties waar ze de verkeersborden ter uitvoering van het aanvullend reglement plaatst.

Artikel 68 van KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

Bestuurders moeten zich bewust zijn van hun voertuig in beladen toestand en moeten zich houden aan de opgelegde regels.

Artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

De gemeente kan de verkeerstekens plaatsen in uitvoering van de door haar genomen reglementen op de gewest- of provinciewegen of op de kruispunten waar wegen van verschillende wegbeheerders samen komen, mits voorafgaande toestemming van de wegbeheerder.

Artikel 9.4 en artikel 12.1bis van het MB van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.

De verkeersborden, F45b, dat een doorlopende straat aanduidt, moet worden geplaatst op plaatsen waar de weggebruiker nog een alternatieve reisweg kan kiezen. Op bepaalde locaties kan gekozen worden om dit al eerder te signaleren met aanduiding van een zijstraat.

Op de straat die toegang geeft tot de loactie van de knip wordt, worden verkeersborden, C31, verboden af te slaan, geplaatst voorzien van een onderborden van het model M2, uitgezonderd rijwielen, en het model Ia met aan duiding "uitgezonderd landbouwvoertuigen".

Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 over de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

De omzendbrief omschrijft de totstandkoming van een aanvullend verkeersreglement door de gemeente.

Adviezen:

Het advies van de verkeerspolitie dat een knip ter hoogte van de Antitankgracht de minste inspanning vraagt en laat toe dat de leveringen met vrachtwagens bij de varkensboer via de Kantonbaan kunnen blijven gebeuren en niet door de John Kennedylaan moeten gaan. Hetzelfde geldt voor de bereikbaarheid van de terreinen van de LRV. Men kan met paardentrailers nog steeds via de Hallebaan en de Kantonbaan de terreinen bereiken.

Bijkomende motivering:

Een definitieve knip in het gedeelte tussen de Antitankgracht en de Beeldekensstraat is het best aangewezen om de verkeersleefbaarheid in deze bosrijke en faunarijke omgeving te vrijwaren. Het sluipverkeer wordt op deze manier ook efficiënt geweerd.

De slagboom is in de Knodbaan aan de Beeldekensstraat geplaatst. Om het sluipverkeer te weren zal er gewerkt worden met een tijdsregeling. De slagboom zal gesloten zijn tussen 18u en 10u voor het verkeer. Tussen 10u en 18u zal de slagboom open zijn en kunnen landbouwers en buurtbewoners gebruik maken van deze weg. Hulpdiensten kunnen omwille van de hoogdringendheid van hun verplaatsingen de slagboom bedienen. Dit zal duidelijk gemaakt door het bord F45b (doorlopende straat) met onderbord "uitgezonderd vergunningshouders".

Bijlagen:

-          Signalisatieplan knip Knodbaan

Besluit met:

18 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Lode Hofmans (Onafhankelijk), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Bart Goris (Open VLD), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang) en Raf Serneels (N-VA)

3 tegen: Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Christel Meeus (CD&V/WIJRanst)

2 onthoudingen: Sonja De Pooter (Open VLD) en Hilde Goris (Open VLD)

Art. 1:

Het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2018 over het aanvullend verkeersreglement  knip Knodbaan wordt ingetrokken en vervangen door onderstaand aanvullend verkeersreglement.

Art. 2:

De gemeenteraad keurt het aanvullend verkeersreglement goed waarbij de Knodbaan tussen de Beeldenkensstraat en de Antitankgracht wordt geknipt voor het gemotoriseerd verkeer  door middel van een slagboom met een uitzondering voor hulpdiensten. Er wordt gewerkt met een tijdsregeling. De slagboom zal gesloten zijn tussen 18u en 10u voor het gemotoriseerd verkeer. Tussen 10u en 18u zal de slagboom open zijn en kunnen gemotoriseerde voertuigen gebruik maken van deze weg. Hulpdiensten kunnen omwille van de hoogdringendheid van hun verplaatsingen de slagboom bedienen.

Art. 3:

De borden F45b (doorlopende straat) met onderbord "uitgezonderd hulpdiensten" en "tussen 18u-10u", worden geplaatst aan:

-          het kruispunt van de Knodbaan met de Goorstraat

-          het kruispunt van de Knodbaan met de Beeldekensstraat

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De rooilijn wordt goedgekeurd op 6,5 meter uit de wegas voor een perceel gelegen aan Bistweg 15 in 2520 Broechem.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 23 maart 2020 diende Selina Pandelaers, Bistweg 15 in 2520 Broechem, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Bistweg 15 in 2520 Broechem.

Het perceel is kadastraal gekend als: afdeling 3, sectie C, perceelnummers 31F en 31E.

De aanvraag heeft betrekking tot de verbouwing van een woning.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Juridisch kader:

Artikel 43 §3, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005

Het bepalen van de rooilijnen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Bij de goedkeuring van het wegtracé moeten eveneens de lastvoorwaarden worden vastgesteld.

Artikel 4.2.15 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Niemand mag zonder voorafgaande verkavelingsvergunning een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.

Artikel 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Een verkavelingsvergunning geldt als stedenbouwkundige vergunning voor wat betreft alle in de verkavelingsvergunning opgenomen handelingen die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:

-          de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan

-          het wijzigen van het reliëf van de bodem

-          het ontbossen

-          het afbreken van constructies.

Artikel 4.2.17 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Indien de verkavelingsaanvraag wegeniswerken omvat, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag.

Artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan aan een vergunning lasten verbinden. Deze lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de vergunning uit die vergunning haalt, en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich dient te nemen.

Artikel 4.7.18, § 1 Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009

Het college neemt over de vergunningsaanvraag een beslissing binnen een vervaltermijn van 150 dagen voor een verkavelingsaanvraag.

Bijkomende motivering:

Het betreffende perceel langheen buurtweg nr. 14 uit de atlas van de buurtwegen van de deelgemeente Broechem met een breedte van de weg van 9 meter. Voor de Bistweg is nog geen rooilijn- en onteigeningsplan goedgekeurd.

Het betreffende perceel is gelegen in het agrarisch gebied volgens het goedgekeurde gewestplan. Er zijn echter langs deze straat verschillende woonzones ingekleurd waar bijgevolg woonontwikkelingen mogelijk zijn.

Ook werden in het verleden reeds verbredingen van de Bistweg opgenomen als mogelijke oplossingen voor problemen van mobiliteit en waterhuishouding.

Om die reden wordt een standaard rooilijnbreedte van 13 meter voorgesteld (6,5 meter uit de wegas) voor de hele lengte van de straat .

In verschillende stedenbouwkundige en omgevingsvergunningsaanvragen langs de Bistweg werd deze standaard als basis gehanteerd voor de individuele bepalingen voor grondafstand.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Enig artikel:

De rooilijn wordt goedgekeurd op 6,5 meter uit de wegas voor de omgevingsvergunningsaanvraag van Selina Pandelaers voor een perceel gelegen aan Bistweg 15 in 2520 Broechem, kadastraal gekend als afdeling 3, sectie C, perceelnummers 31F en 31E.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

Dit besluit werd vernietigd door het arrest nr. 255.308 van 20 december 2022 van de raad van state.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Op 12 december 2019, 15 januari 2020 en 16 januari 2020 diende Ceuppens-Retrabouw bvba, Herentalsebaan 117 in 2240 Zandhoven, een omgevingsvergunningsaanvraag in voor een grond gelegen aan Streep 40 in 2520 Broechem (hoek Streep - Pater Domstraat).

De grond is kadastraal gekend als: afdeling 3, sectie B, perceelnummers 159R, 159S, 159P, 160A en 160B.

De aanvraag heeft betrekking tot het bouwen van een woningencomplex.

Deze ontwikkeling impliceert een aanpassing aan de bestaande grens met het openbaar domein.

Juridisch kader:

Artikel 43 §3, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005

Het bepalen van de rooilijnen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Bij de goedkeuring van het wegtracé moeten eveneens de lastvoorwaarden worden vastgesteld.

Artikel 4.2.15 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Niemand mag zonder voorafgaande verkavelingsvergunning een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.

Artikel 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Een verkavelingsvergunning geldt als stedenbouwkundige vergunning voor wat betreft alle in de verkavelingsvergunning opgenomen handelingen die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:

-          de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan

-          het wijzigen van het reliëf van de bodem

-          het ontbossen

-          het afbreken van constructies.

Artikel 4.2.17 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Indien de verkavelingsaanvraag wegeniswerken omvat, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag.

Artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009

Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan aan een vergunning lasten verbinden. Deze lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de vergunning uit die vergunning haalt, en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich dient te nemen.

Artikel 4.7.18, § 1 Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 15 mei 2009

Het college neemt over de vergunningsaanvraag een beslissing binnen een vervaltermijn van 150 dagen voor een verkavelingsaanvraag.

Bijkomende motivering:

De betreffende percelen langs Pater Domstraat zijn gelegen in de woonzone volgens het goedgekeurde gewestplan.

Er zijn woonontwikkelingen mogelijk langs de hele straat, waardoor voldoende breedte nodig is voor de verkeersafwikkeling en de aanleg van nutsleidingen.

Er werd in 2016 een ontwerprooilijnplan opgemaakt door Antea met een rooilijnbreedte van 12 meter. Dit werd echter nooit definitief goedgekeurd door de gemeenteraad.

Tijdens voorbesprekingen van de aanvraag werd dit ontwerpplan aangehaald.

Om die reden wordt een standaard rooilijnbreedte van 12 meter voorgesteld (6 meter uit de wegas) zoals aangeduid op de ingediende plannen.

In verschillende vroegere stedenbouwkundige aanvragen langs de Pater Domstraat werd deze standaard als basis gehanteerd voor de individuele bepalingen voor grondafstand.

Besluit met:

13 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen) en Raf Serneels (N-VA)

4 tegen: Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Sonja De Pooter (Open VLD), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Christel Meeus (CD&V/WIJRanst)

6 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Christel Engelen (Vlaams Belang), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Bart Goris (Open VLD) en Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang)

Enig artikel:

De rooilijn wordt goedgekeurd op 12 meter (6 meter uit de wegas) voor de omgevingsvergunningsaanvraag van Ceuppens-Retrabouw bvba voor een perceel gelegen aan Streep 40 in 2520 Broechem, kadastraal gekend als afdeling 3, sectie C, perceelnummers 159P, 159R en 159S.

Dit besluit werd vernietigd door het arrest van de raad van state nr. 255.308 van 20 december 2022 in de zaak A. 234.978/X-18.029 Geert Lodwijckx, Peter Danckaers en Maria Beirens bijgestaan vertegenwoordigd door advocaten Stijn Verbist en Jadzia Talboom kantoor houdend te 2560 Kessel Torenvenstraat 16 bij wie woonplaats wordt gekozen tegen de gemeente Ranst bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Joost Bosquet, kantoor houdend te 2650 Edegem Mechelsesteenweg 326 en het Vlaamse Gewest

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

Goedkeuring van een gratis grondafstand met een oppervlakte van 583 m², gelegen in Emblem, Handboogweg, kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie C, deel van nr. 347 B en 348 B.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

De verkavelingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 19 december 2019 aan Danneels Projects NV, Sint-Baafskerkstraat 1 in 8200 Brugge, voor de grond gelegen in  Emblem, Handboogweg.

De voorwaarden uit de stedenbouwkundige vergunning waaruit blijkt dat de gronden vallende binnen de ontworpen rooilijn gratis afgestaan moeten worden aan de gemeente en dat alle hieraan verbonden kosten (notaris, landmeter, ...) ten laste zijn van de verkavelaar.

Het opmetingsplan opgemaakt door Marijn Palmans, landmeter in Ranst op 25 februari 2020 waaruit blijkt dat de over te dragen grond een oppervlakte heeft van 583 m²

Het bodemattest afgeleverd door OVAM op 28 januari 2020.

Het uittreksel uit de kadastrale legger en het kadastraal plan afgedrukt via de website www.e-notariat.be op 25 februari 2020 waaruit blijkt dat het perceel kadastraal gekend is als 4 de afdeling, sectie C, perceelnummer 347 B en 348 B.

Het ontwerp van notariële akte opgemaakt door Notaris Patrick Vandeputte met standplaats in Borgerhout.

Juridisch kader:

Artikel 21 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen

Aktes voor onteigeningen door de gemeenten zijn vrijgesteld van het recht op geschriften.

Artikel 41, 11° en 279, §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen

De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad worden ondertekend door de burgemeester en de gemeentesecretaris.

Het besluit van de voorzitter van 3 januari 2018 waarbij de voorzitter het besluit tot ondertekening van de notariële aktes delegeert aan de burgemeester

Artikel 101 van het bodemdecreet van 27 oktober 2006

Aktes voor de overdracht van gronden vermelden de inhoud van het bodemattest.

Voor het sluiten van een overeenkomst over de overdracht van gronden moet de overdrager bij de OVAM een bodemattest aanvragen en de inhoud ervan meedelen aan de verwerver.

Artikel 4.2.19 en artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009

Het college van burgemeester en schepenen kan voorwaarden en lasten opleggen bij het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning. Deze voorwaarden en lasten moeten redelijk zijn en in verhouding staan tot het te vergunde project .

Artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013

De overdrachten in der minne van onroerende goederen voor het algemeen belang aan de gemeenten zijn vrijgesteld van registratierechten.

Het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2018 over de goedkeuring van het budget 2019 en de nominatieve vermelding van de gratis grondafstand in de verklarende beleidsnota, de financiële nota en de investeringslijst.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2013 over de gratis grondafstand bij stedenbouwkundige vergunningen

Voor meergezinswoningen vanaf 3 woongelegenheden en verkavelingen betaalt de aanvrager de kosten. In alle andere gevallen betaalt de gemeente de kosten.

Bijlagen:

-          ontwerpakte opgemaakt door Notaris Patrick Vandeputte in Borgerhout

-          kadastrale legger afgeleverd op 25 februari 2020

-          Bodemattest afgeleverd op 28 januari 2020

-          opmetingsplan opgemaakt door landmeter Marijn Palmans in Ranst op 25 februari 2020

-          Hypothecair getuigschrift

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand goed van een stuk grond met een oppervlakte van 583 m², gelegen in Emblem, Handboogweg, kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie C, deel van nr. 347 B en 348 B door Danneels Pojects NV, Sint Baafskerkstraat 1 in 8200 Brugge.

Art. 2:

De grondafstand kadert in het openbaar belang. De afgestane grond wordt ingelijfd in het openbaar domein.

Art. 3:

De kosten van het verlijden van de akte en de eventuele (gedeeltelijke) doorhaling van de hypothecaire inschrijvingen zijn ten laste van de verkavelaar.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van Sweco van 22juni2020 goed voor de realisatie van ‘Heesterbos RAN3021’ met als raming €518.140,35 excl. btw 21 % waarvan gemeentelijk aandeel € 105.786,64 via openbare procedure .

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, Feiten en context:

Project “Heesterbos RAN3021”:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025 de actie bijdragen  in de kosten van Waterlink en gemeentelijke aandeel in kleine rioleringsprojecten ramingsnummer RA001245 goedgekeurd.

Juridisch kader:

Artikel 40, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financieel gevolgen:

Bijlagen:

het ontwerp van lastenboek van Sweco van 22 juni 2020.

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van Sweco van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘Heesterbos RAN3021’ met als raming € 518.140,35 excl. btw 21 % waarvan gemeentelijk aandeel € 105.786,64 via openbare procedure .

Art. 2:

Het project wordt gegund via openbare procedure.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van Gowaco van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘aanleg riolering Mulderweg’met als raming € 193.522,14incl. btw 21% met een gemeentelijk aandeel van € 38.778,32 incl. btw 21% via openbare procedure

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Project “aanleg riolering Mulderweg”:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025de actie bijdragen in de kosten van waterlink en gemeentelijke aandeel in kleine rioleringsprojecten met het ramingsnummer RA001251 goedgekeurd.

Juridisch kader:

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

het ontwerp van lastenboek van Gowaco  van 22 juni 2020

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van Gowaco  van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘aanleg riolering Mulderweg’met als raming € 193.522,14incl. btw 21% met een gemeentelijk aandeel van € 38.778,32 incl. btw 21% via openbare procedure

Art. 2:

Het project wordt gegund via openbare procedure

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van Sweco van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘Collector Ranst-Wommelgem fase 2’met als raming € 6.881.549,86 excl. btw 21% waarvan gemeentelijk aandeel voor module 13 € 2.060.426,55 en andere delen € 294.057,61 via openbare procedure .

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Project “Collector Ranst-Wommelgem fase 2”:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025de actie aanleggen riolering in de Kromstraat met het ramingsnummer RA001229 goedgekeurd

Juridisch kader:

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financiële gevolgen:

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van Sweco van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘Collector Ranst-Wommelgem fase 2’ met als raming € 6.881.549,86 excl. btw 21% waarvan gemeentelijk aandeel voor module 13 € 2.060.426,55 en andere delen  € 294.057,61 via openbare procedure .

Art. 2:

Het project wordt gegund via openbare procedure

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 22 juni 2020goed voor de realisatie van ‘Vruntebaan’met als raming € 321.286,46incl. btw 21%via openbare procedure .

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Project Vruntebaan

Juridisch kader:

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

ontwerp lastenboek van 22 juni 2020

Besluit met eenparigheid van stemmen:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘Vruntebaan’ met als raming € 321.286,46 incl. btw 21% via de openbare procedure .

Art. 2:

Het project wordt gegund via openbare procedure

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 22 juni 2020 goed voor de realisatie van ‘renoveren  dak jeugdlokalen Valkenlaan’met als raming €79.813,94 incl. btw 21%via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, Feiten en context:

Project “renoveren dak jeugdlokalen Valkenlaan”:

De gemeenteraad heeft in het strategische meerjarenplan 2020-2025 de actie 'Inrichten en oprichten van gebouwen met het ramingsnummer RA000128 goedgekeurd.

Juridisch kader:

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten

Artikel 1 en 2 van het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 houdende de vaststellingen van het begrip ‘dagelijks bestuur’

De uitgaven met een waarde tot 75.000 euro excl. btw van het exploitatiebudget behoren tot het “dagelijks bestuur”.

De uitgaven van het investeringsbudget met een waarde tot en met 50.000 euro excl. btw behoren tot het “dagelijks bestuur”

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Financieel gevolgen:

Bijkomende motivering:

In de gemeentelijke bouwvoorschriften is bepaald dat bij nieuwbouw of verbouwing steeds een groen dak dient aangelegd te worden op platte daken.

In dit lastenboek is dit niet voorzien en dit om volgende redenen :

Het gaat hier niet om nieuwbouw of verbouwing maar om een noodzakelijke herstelling.

In de jeugdlokalen hebben we een nog een houten zoldering met een beperkte draagkracht welke onvoldoende is voor een groen dak.

Een vroegere stabiliteitsstudie heeft  reeds uitgewezen dat zelfs het plaatsen van een grindbelasting op het dak niet kon.

Bijlagen:

het ontwerp van lastenboek van 22 juni 2020.

Besluit met:

15 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang) en Raf Serneels (N-VA)

3 tegen: Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst) en Christel Meeus (CD&V/WIJRanst)

5 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Sonja De Pooter (Open VLD), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Onafhankelijk) en Bart Goris (Open VLD)

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het lastenboek van 22 juni 2020goed voor de realisatie van ‘Renoveren dak jeugdlokalen Valkenlaan’met als raming € 79.813,94 incl. btw 21% via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Art. 2:

Het project wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

De gemeenteraad keurt de verrekening nr.2 _voor € 182.638,65 inclusief 21¨% btw voor de ‘omgevingswerken nieuwe gemeentelijke magazijnen ’ goed.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, Feiten en context:

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 januari 2019 voor de gunning aan Louis Mols nv, Hoge Mauw 580 in 2370 Arendonk voor € 456.085,30 incl. 21% btw.

Juridisch kader:

Artikel 56, §3, 4° en 5° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

Artikel 5, §2 en 38/1 van Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken

De algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken zijn geldig voor opdrachten vanaf € 30.000 exclusief btw.

Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden doorgevoerd voor door de oorspronkelijke opdrachtnemer te verrichten aanvullende werken, leveringen of diensten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen, indien de verandering van opdrachtnemer niet mogelijk is om economische of technische redenen, zoals wanneer de aanvullende goederen of diensten uitwisselbaar of interoperabel zijn met bestaande uitrusting, diensten of installaties die in het kader van de oorspronkelijke opdracht zijn verworven en tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder.

Artikel 3 van de beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2019 tot begrip dagelijks bestuur

en vaststelling van welke categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitgesloten zijn van de

visumverplichting Wijzigingen van opdrachten die tot een meeruitgave leiden van meer dan 10%

boven het gunningsbedrag vallen niet onder dagelijks bestuur en moeten dus door de gemeenteraad

goedgekeurd worden.

Financiële gevolgen:

Bijlagen:

De verrekening nr.2 van Louis Mols nv, Hoge Mauw 580 in 2370 Arendonk van 10 april 2020

Besluit met:

16 stemmen voor: John Oliviers (N-VA), Johan De Ryck (N-VA), Luc Redig (Groen), Leen Baeten (N-VA), Jan Dillen (N-VA), Annelies Creten (Groen), Sonja De Pooter (Open VLD), Frans Marivoet (Groen), Christel Engelen (Vlaams Belang), An Willems (N-VA), Guido Wittocx (N-VA), Erik Fossez (N-VA), Stefanie Gijsels (Groen), Joris Van Camp (Groen), Patrick Vandervaeren (Vlaams Belang) en Raf Serneels (N-VA)

7 onthoudingen: Lode Hofmans (Onafhankelijk), Tine Muyshondt (CD&V/WIJRanst), Hilde Goris (Open VLD), Roel Vermeesch (Onafhankelijk), Fernand Bossaerts (CD&V/WIJRanst), Christel Meeus (CD&V/WIJRanst) en Bart Goris (Open VLD)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de verrekening nr.2 voor € 182.638,65 inclusief 21¨% btw voor de ‘omgevingswerken nieuwe gemeentelijke magazijnen ’ goed.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

Goedkeuring verlenging scholengemeenschap en aanduiding Annelies Creten, schepen als lid en Luc Redig, schepen als plaatsvervangend lid van het beheerscomité conform de bepalingen van de beheersovereenkomst.

Motivering:

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context:

Het besluit van de gemeenteraad van 19 mei 2014 over de verlening van de scholengemeenschap ZAWORA voor de periode van 1 september 2014 tem 31 augustus 2020.

Het schoolbestuur kan in kader van de organisatie van zijn basisonderwijs een scholengemeenschap vormen met onderwijsinstellingen van andere schoolbesturen.

Een scholengemeenschap dient zowel kleuter- als lager onderwijs te bevatten. Op de eerste schooldag van februari 2020 moeten er minstens 900 gewogen leerlingen geteld zijn. De scholen mogen zich hoogstens verspreiden over vijf aangrenzende onderwijszones.

De huidige scholengemeenschap ZAWORA bestaat uit  Wommelgem (Gemeentelijke Basisschool - ’t Laar en Gemeentelijke Basisschool - Het Oogappeltje), Zandhoven (Gemeentelijke Basisschool en Gemeentelijke Basisschool - 't Kroontje) en drie gemeentelijke basisscholen van Ranst (De Knipoog, De Sleutel en De Driehoek)

De huidige scholengemeenschap ZAWORA is opgericht onder de vorm van een interlokale vereniging.

De interlokale vereniging heeft haar werking vastgelegd in een overeenkomst die na een periode van zes schooljaren afloopt op 31 augustus 2020.

Het besluit van de gemeenteraad van 18 mei 2020 waarin de verlenging van scholengemeenschap ZAWORA voor een nieuwe periode van zes schooljaren werd goedgekeurd.

De gemeenteraad van Wommelgem heeft op 28 mei 2020 besloten om de basisscholen ’t Laar en Het Oogappeltje vanaf 1 september 2020 te laten overstappen naar het GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap.

In het beheerscomité van 2 juni 2020 is er besloten dat de gemeente Zandhoven en Ranst de samenwerking onder de vorm van een scholengemeenschap de komende 6 jaar nog wel verder zetten.

Conform artikel 4, §2 van de overeenkomst stelt het college van burgemeester en schepenen Annelies Creten voor als effectief lid van het beheerscomité en Luc Redig, als plaatsvervangend lid.

Juridisch kader:

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor het samenstellen van een interlokale vereniging.

Artikel 125bis tot en met 125 quaterdecies van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

In deze artikels zijn alle modaliteiten opgenomen om als schoolbestuur toe te treden tot een scholengemeenschap.

Artikel 388 tot en met 295 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Met het oog op de gemeenschappelijke behartiging van doelstellingen van gemeentelijk belang kunnen twee of meer gemeenten, onder de voorwaarden, samenwerkingsverbanden tot stand brengen met of zonder rechtspersoonlijkheid, met of zonder beheersoverdracht. Het samenwerkingsverband is gegrond op een overeenkomst met statutaire draagkracht die bepalingen bevat over de duur en de eventuele verlenging, de opzegmogelijkheid, de eventuele inbreng van de deelnemers en de wijze waarop die inbreng wordt beheerd, de interne organisatie, de wederzijdse rechten en verplichtingen en de financiële repercussies, de informatieverstrekking aan de deelnemers en de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle, de vereffening. De overeenkomst kan bepalen dat een van de deelnemende gemeenten aangesteld wordt als beherende gemeente waar de zetel gevestigd wordt en die de interlokale vereniging vertegenwoordigt. Een beheerscomité dat samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, overlegt over de wijze waarop de overeenkomst wordt uitgevoerd

Adviezen:

Het gunstig advies van de schoolraad van de drie gemeentelijke scholen

Het gunstig advies van het syndicaal overleg van 3 juni 2020

Bijlagen:

Overeenkomst scholengemeenschap

huishoudelijk reglement beheerscomité

Besluit met eenparigheid van stemmen over Toetreding Scholengemeenschap:

Besluit na geheime stemming met 20 stemmen ja, 1 onthouding en 2 stemmen neen over Annelies Creten - Luc Redig:

Art. 1:

De gemeenteraad gaat akkoord om de overeenkomst inzake de scholengemeenschap tussen Ranst en Zandhoven in de vorm van een interlokale vereniging te verlengen voor zes schooljaren vanaf 1 september 2020 en keurt de bijhorende beheersovereenkomst en huishoudelijk reglement, zoals vervat in bijlage, goed.

Art. 2:

Annelies Creten, schepen wordt aangesteld als effectief lid van het beheerscomité en Luc Redig, schepen als plaatsvervangend lid.

Art. 3:

Dit besluit vervangt het voorgaande besluit van de gemeenteraad van 18 mei 2020.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid Sonja De Pooter (Open VLD) stelt een aantal vragen over het windmolenproject op de Water-Link site in Oelegem. Het gemeenteraadslid is absoluut voorstander van hernieuwbare energie, maar stelt zich vele vragen bij de geplande locatie in Oelegem. Het gemeenteraadslid is van mening dat deze locatie absoluut niet geschikt is. De schepen van Leefomgeving Luc Redig (Groen) en de burgemeester Joha De Ryck (N-VA) geven de historiek van het dossier weer, schetsen de juiste procedures die gevolgd zijn en benadrukken dat na het afsluiten van het openbaar onderzoek dat loopt tot en met 1 juli 2020 het hele dossier zal doornemen en alle opmerkingen van voor- en tegenstanders grondig te bestuderen om vervolgens een gemotiveerd advies uit te brengen.

Zitting van Gemeenteraad van maandag 22 juni 2020

Omschrijving:

Het gemeenteraadslid, Tine Muyshondt (CD&V/WIJ) merkt op dat eind vorige maand werd de Van den Nestlaan eindelijk terug opengesteld werd voor het verkeer. Spijtig genoeg stelt het gemeenteraadslid het volgende vast:

Er zijn meer dan 30 riooldeksels kris kras over de ganse lengte. Er zijn nog meerdere ronde openingen. Deze worden toch eerstdaags dicht gelegd en waarvoor dienen zijn? Waar worden de bomen geplant? Het asfalt is beschadigd door een rupskraan. Wordt dit nog hersteld?

De schepen van openbare werken, Jan Dillen (N-VA) antwoordt dat er welgeteld 34 inspectiedeksels zijn waarvan de meeste in het midden van het pad liggen en dus geen of bijna geen last zullen bezorgen aan de gebruikers. De riooldeksels liggen gebetonneerd tot op de rioolbuizen. Mochten ze toch verzakken zal de aannemer ze alsnog moeten herstellen. De ronde openingen in het asfalt zijn proefboringen die ter controle naar een lab gestuurd worden om de kwaliteit ervan te controleren. Deze proefboringen zijn nu terug gedicht. In het eerstvolgend plantseizoen zullen er bomen geplant worden, welke soort moet nog bekeken worden i.f.v. hoe groot ze kunnen worden.

Hier en daar is het asfalt beschadigd door een rupskraan. Er waren voor de werken ook reeds beschadigingen aan het asfalt, doch deze lagen buiten de rijweg. Een volledige vernieuwing van de toplaag zal in de komende jaren zich opdringen.